泡沫粒子工程項目咨詢工程師對工程項目的管理

泡沫粒子工程項目

咨詢工程師對工程項目的管理

XXX有限責任公司

一、工程項目的特征

1.工程項目的基本特征

(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務具有高度的

相似性，但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，

其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以，它總是獨特的。

例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨特的。

(2)一次性。每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項

目的實施都將達到其終點，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,

項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確

知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達到

了它的終點。一次性并不意味著時間短，實際上許多工程項目要經(jīng)歷

若干年。

“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時

性”，這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。

(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程，并固定在一定的地

點，是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件

的制約，這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。

(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程

組成，彼此之間緊密相關(guān)，結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體

功能和效益。

(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后，在其壽命期內(nèi)一般不會

推倒重來，那將造成很大的損失。因此，工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。

(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年

時間，有的甚至更長，建設(shè)過程中涉及面廣，各種情況復雜多變，不

確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標帶來風險。

2.工程項目目的復雜性

工程項目特別是大型工程項目，投資建設(shè)周期長，影響因素多，

有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴重，從而導致工程項目的復

雜性。工程項目的復雜性主要表現(xiàn)為：

(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性

工程項目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典

型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相

關(guān)因素的不確定性和風險，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、

工程技術(shù)的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導致工

程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性。

(2)工程項目組織的復雜性

由于工程項目的目標多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項目工

作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外，

還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員，勘察單位的勘察

人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理

單位的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化

差異。此外，還涉及政府、金融、保險等機構(gòu)，以及項目所在地的社

會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方，對項目的成效關(guān)

系重大，也增加了項目管理的難度和復雜性。

(3)工程項目環(huán)境的復雜性

工程項目的建設(shè)周期長，其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、

法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項目團隊的上級組織和合

作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項目的建設(shè)條件和自然條件也可能

發(fā)生變化，如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項目管

理的復雜性。

二、項目背景分析

泡沫粒子又名雪豆，是高分子聚合物，冬暖夏涼泡沫顆粒具有流

動性，做為抱枕靠墊更舒適，填充的EPS顆?？呻S室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)冬暖

夏涼。

泡沫粒子是一種具有高強緩沖、抗震能力的新型環(huán)保發(fā)泡材料它

柔韌、質(zhì)輕，富有彈性，能通過彎曲來吸收和分散外來的撞擊力，達

到緩沖的效果，克服了普通發(fā)泡膠易碎、變形、回復性差的缺點。同

時具有保溫、防潮、隔熱、隔音、防摩擦、抗老化、耐腐蝕等一系列

優(yōu)越的使用特性。加入靜電劑的白色原材，具有顯著的防靜電性能。

還是一種可以回收的環(huán)保材料。除用于包裝外，還可能用于建筑，機

電工程等廣泛領(lǐng)域。良好的抗沖擊性和緩沖效果的不變性等等優(yōu)點使

得其廣泛運用于高檔家具、家用電器、儀器儀表工藝禮品、木制品、

玻璃陶瓷、建筑防水、地毯夾層、隔音、旅游箱包、精密零配件、各

種管道保溫等領(lǐng)域。

三、項目名稱及項目單位

項目名稱：泡沫粒子工程項目

項目單位：XXX有限責任公司

四、項目建設(shè)地點

本期項目選址位于XX（以選址意見書為準），占地面積約54.00

畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

五、建設(shè)規(guī)模

該項目總占地面積36000.00itf（折合約54.00畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積72605.73itf。其中：主體工程undefineditf,倉儲工程

19083.60m2,行政辦公及生活服務設(shè)施6009.54itf,公共工程

2

3388.18mo

六、項目建設(shè)進度

結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，XXX有限責任公司將項目工程的

建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察

與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（一）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資23168.30萬元，其中：建設(shè)投資18182.10

萬元，占項目總投資的78.48%；建設(shè)期利息419.52萬元，占項目總投

資的1.81%；流動資金4566.68萬元，占項目總投資的19.71%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資18182.10萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他

費用和預備費，其中：工程費用16071.18萬元，工程建設(shè)其他費用

1698.59萬元，預備費412.33萬元。

八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

（一）財務效益分析

根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入41100.00萬元，綜

合總成本費用31339.44萬元,納稅總額4491.83萬元,凈利潤

7151.01萬元，財務內(nèi)部收益率23.59%,財務凈現(xiàn)值10916.08萬元，

全部投資回收期5.70年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表

表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m236000.00約54.00畝

1.1總建筑面積m272605.73容積率2.02

1.2基底面積m222320.00建筑系數(shù)62.00%

1.3投資強度萬元/畝334.44

2總投資萬元23168.30

2.1建設(shè)投資萬元18182.10

2.1.1工程費用萬元16071.18

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1698.59

2.1.3預備費萬元412.33

2.2建設(shè)期利息萬元419.52

2.3流動資金萬元4566.68

3資金籌措萬元23168.30

3.1自籌資金萬元14606.63

3.2銀行貸款萬元8561.67

4營業(yè)收入萬元41100.00正常運營年份

5總成本費用萬元31339.44

6利潤總額萬元9534.68HII

ir?

7凈利潤萬元7151.01

8所得稅萬元2383.67HW

9增值稅萬元1882.28HW

10稅金及附加萬元225.88

11納稅總額萬元4491.83HII

12工業(yè)增加值萬元14842.66NW

13盈虧平衡點萬元14401.35產(chǎn)值

14回收期年5.70含建設(shè)期24個月

15財務內(nèi)部收益率23.59%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元10916.08所得稅后

九、咨詢工程師的工作階段

咨詢工程師的工作分為三個階段：咨詢?nèi)蝿盏娜〉?，咨詢?nèi)蝿盏?/p>

組織與實施，咨詢工作的總結(jié)。

（一）咨詢?nèi)蝿盏娜〉?/p>

咨詢工程師可從投資業(yè)主、金融機構(gòu)、政府等取得咨詢?nèi)蝿眨?/p>

取得方式主要是委托方直接委托和參與投標取得。

咨詢?nèi)蝿杖〉玫幕静襟E是：

1.獲取咨詢?nèi)蝿招畔?。目前許多的咨詢?nèi)蝿招畔⒄莆赵诟魍顿Y主

體和業(yè)內(nèi)相關(guān)人士手中。隨著越來越多的工程咨詢項目采取招標的形

式進行，招標公告往往刊登在相關(guān)報刊或?qū)I(yè)網(wǎng)站上。所以，要獲取

更多的咨詢?nèi)蝿招畔ⅲ蛻?jīng)常瀏覽相關(guān)報刊和網(wǎng)站，與相關(guān)投資主

體及業(yè)內(nèi)人士保持經(jīng)常性溝通。

2.正確響應委托方的要求。咨詢項目委托方往往對咨詢?nèi)蝿辗秶?/p>

有一個較為明確的想法，這些想法集中反映在項目工作大綱（TOR）中。

咨詢工程師對此要認真進行研究，特別是對工作范圍、時間進度、特

定要求等，要做出正確的響應。

有時委托方對咨詢?nèi)蝿盏姆秶⒉皇智宄?，這時咨詢工程師應

注意與委托方交流，澄清任務的內(nèi)容與完成時間要求等，并得到委托

方的確認。

3.委托協(xié)議或合同的起草、談判、簽訂。在委托協(xié)議或合同談判

之前對談判應進行認真的準備，主要包括：雙方的期望目標，雙方分

歧解決方式，可以妥協(xié)的內(nèi)容，必須堅持的方面，談判的底線等。

（二）咨詢?nèi)蝿盏慕M織與實施

1.工作前期準備

（1）認真研究項目的相關(guān)資料

一般來說在合同簽訂之前，咨詢工程師已對項目的有關(guān)情況進行

了一些必要的了解，但由于各方面原因，這種了解受到一定的限制。

在委托協(xié)議或合同簽訂之后，咨詢工程師應盡快認真而詳盡地研究有

關(guān)資料，包括項目的背景材料、國家的相關(guān)法規(guī)、項目的有關(guān)文件、

以及與項目有關(guān)的其他情況資料。特別要注意研究顧客明確的或隱含

的要求與期望。

（2）制訂項目咨詢工作計劃

對于每個咨詢項目，委托方都有不同的要求，這些要求一般反映

在委托方提供的項目工作大綱（TOR）中。項目咨詢工作計劃是項目咨

詢工程師根據(jù)委托方要求，在對項目相關(guān)資料進行認真研究的基礎(chǔ)上,

按委托合同對項目工作內(nèi)容、時間進度、工作質(zhì)量、費用情況、成果

提交方式等方面的要求來制訂的，用以指導、安排咨詢工作。項目咨

詢工作計劃編寫一般由項目經(jīng)理來完成（參見第三章《工程項目管理

的組織》相關(guān)內(nèi)容）。

（3）成立項目團隊

根據(jù)工作計劃的要求，咨詢工程師要及時構(gòu)建項目團隊，并進行

團隊工作職責任務分工（詳見第三章《工程項目管理的組織》相關(guān)內(nèi)

容）。

2.組織計劃實施

1）逐層落實工作計劃

根據(jù)咨詢工作計劃的安排和咨詢團隊的職責任務分工，層層制訂

具體實施計劃，把工作計劃落實到人。需要到項目現(xiàn)場進行工作時，

要嚴格執(zhí)行咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，并在企業(yè)的配合下完成

相關(guān)工作。

2）組織實施

在項目團隊成員按照各自分工完成其相關(guān)的工作過程中，項目經(jīng)

理要進行認真的組織與協(xié)調(diào)。必要時要進行系統(tǒng)性組合與優(yōu)化，對出

現(xiàn)的差異部分進行修正。

3）溝通與調(diào)整

為使咨詢成果較好地符合委托方的要求，在咨詢工作開展過程中,

必須經(jīng)常與委托方進行必要的溝通。特別是在正式交付咨詢成果之前

進行的溝通更為重要。在溝通中重點解決以下三方面問題：

①原委托協(xié)議或合同簽訂過程中顧客提供的情況與實際情況有差

異，為此咨詢工程師采取的措施、工作安排和工作量變化，以及可能

產(chǎn)生的時間變化等。

②咨詢工作成果與委托方原期望結(jié)果之間存在的差異，差異產(chǎn)生

的原因等。

③咨詢工程師將咨詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托

方進行交流，聽取對方意見，并根據(jù)具體情況，決定是否對咨詢意見

進行必要的補充和調(diào)整。

3.提交咨詢成果

在以上工作的基礎(chǔ)上，咨詢工程師按雙方協(xié)商好的方式，將咨詢

成果正式交予委托方。

咨詢工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為

條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能需要根據(jù)進展情況進

行調(diào)整，多次開展。

（三）咨詢工作的總結(jié)

1.總結(jié)工作

咨詢成果交付委托方后，項目經(jīng)理要進行必要的咨詢工作總結(jié)，

包括工作經(jīng)驗和教訓等。同時對一些資料、文本等進行歸檔。

2.回訪

在咨詢成果發(fā)揮作用完成其使命之后，及時對委托方進行必要的

回訪，一方面是了解咨詢成果的實際效果，同時也是聽取委托方對咨

詢工作的意見，以利于今后咨詢工作的開展和咨詢?nèi)蝿盏娜〉谩?/p>

十、工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)管理

（一）工程咨詢與工程咨詢單位

工程咨詢：

工程咨詢是遵循獨立、公正、科學的原則，綜合運用多學科知識、

工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學和管理方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展、境內(nèi)外投資

建設(shè)項目決策與實施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過

程咨詢和管理的智力服務。

2.工程咨詢單位

工程咨詢單位是指在中國境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢業(yè)務并具有獨

立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。工程咨詢單位及其從業(yè)人員應當遵守

國家法律法規(guī)和政策要求，恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，積極參與和接

受行業(yè)自律管理。

(二)對工程咨詢行業(yè)和單位的管理

(1)工程咨詢行業(yè)指導機構(gòu)

國家發(fā)展改革委負責指導和規(guī)范全國工程咨詢行業(yè)發(fā)展，制定工

程咨詢單位從業(yè)規(guī)則和標準，組織開展對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)

行為的監(jiān)督管理。

地方各級發(fā)展改革部門負責指導和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢行

業(yè)發(fā)展，實施對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。

各級發(fā)展改革部門對工程咨詢行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織進行政策和業(yè)

務指導，依法加強監(jiān)管。

(2)對工程咨詢單位實行告知性備案管理

工程咨詢單位應當通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡

稱在線平臺)備案以下信息:

⑧基本情況，包括（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）、在

崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢業(yè)務年限、聯(lián)系方式等；（2）從事

的工程咨詢專業(yè)和服務范圍；（3）備案專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員配備

情況；（4）非涉密的咨詢成果簡介。工程咨詢單位應當保證所備案信

息真實、準確、完整。備案信息有變化的，工程咨詢單位應及時通過

在線平臺告知。工程咨詢單位基本信息由國家發(fā)展改革委通過在線平

臺向社會公布。

（三）工程咨詢業(yè)務的專業(yè)劃分

工程咨詢業(yè)務按照以下專業(yè)劃分：（1）農(nóng)業(yè)、林業(yè)；（2）水利水

電；（3）電力（含火電、水電、核電、新能源；（4）煤炭；（5）石油天

然氣；（6）公路；（7）鐵路、城市軌道交通；（8）民航；（9）水運

（含港口河海工程）；（10）電子、信息工程（含通信、廣電、信息

化）；（H）冶金（含鋼鐵、有色）；（12）石化、化工、醫(yī)藥；（13）

核工業(yè)；（14）機械（含智能制造）；（15）輕工、紡織；（16）建材；

（17）建筑；（18）市政公用工程；（19）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（20）水

文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（21）其他（以實際專業(yè)為準）。

（四）工程咨詢服務范圍

工程咨詢服務范圍包括：（1）規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、

區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；（2）項目咨詢：含項目投資機會研究、

投融資策劃，項目建議書（預可行性研究）、項目可行性研究報告、

項目申請報告、資金申請報告的編制，政府和社會資本合作項目咨詢

等；（3）評估咨詢：各級政府及有關(guān)部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、

可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實施方案、

初步設(shè)計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預決算審查,

及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務；（4）全過程工程咨詢:

采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整

體解決方案以及管理服務。有關(guān)工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理等資

格，由國務院有關(guān)主管部門認定。

（五）對工程咨詢單位的基本要求

工程咨詢單位應認真按《工程咨詢行業(yè)管理辦法》要求，開展工

程咨詢工作：

（1）工程咨詢單位訂立服務合同和開展相應的咨詢業(yè)務，應當與

備案的專業(yè)和服務范圍一致。（2）工程咨詢單位應當建立健全咨詢質(zhì)

量管理制度，建立和實行咨詢成果質(zhì)量、成果文件審核等崗位人員責

任制。（3）工程咨詢單位應當和委托方訂立書面合同，約定各方權(quán)利

義務并共同遵守。合同中應明確咨詢活動形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。（4）

工程咨詢實行有償服務。工程咨詢服務價格由雙方協(xié)商確定，促進優(yōu)

質(zhì)優(yōu)價，禁止價格壟斷和惡意低價競爭。（5）編寫咨詢成果文件應當

依據(jù)法倬法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部

門發(fā)布的標準規(guī)范等。（6）咨詢成果文件上應當加蓋工程咨詢單位公

章和咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用章。工程咨詢單位對咨詢質(zhì)量負總

責。主持該咨詢業(yè)務的人員對咨詢成果文件質(zhì)量負主要直接責任，參

與人員對其編寫的篇章內(nèi)容負責。（7）實行咨詢成果質(zhì)量終身負責制。

工程咨詢單位在開展項目咨詢業(yè)務時，應在咨詢成果文件中就符合法

律法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門發(fā)布

的標準規(guī)范等要求，及獨立、公正、科學的原則作出信用承諾。工程

項目在設(shè)計使用年限內(nèi)，因工程咨詢質(zhì)量導致項目單位重大損失的，

應倒查咨詢成果質(zhì)量責任，按有關(guān)規(guī)定進行處理，形成工程咨詢成果

質(zhì)量追溯機制。（8）工程咨詢單位應當建立從業(yè)檔案制度，將委托合

同、咨詢成果文件等存檔備查。（9）咨詢?nèi)蝿?。承擔評估咨詢?nèi)蝿盏?/p>

工程咨詢單位，與同一事項的編制單位、項目業(yè)主單位之間不得存在

控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（六）行業(yè)自律和監(jiān)督檢查

1.單位資信等級評價

工程咨詢單位應具備良好信譽和相應能力。國家發(fā)展改革委推進

工程咨詢單位資信管理體系建設(shè)，指導監(jiān)督行業(yè)組織開展行業(yè)自律性

質(zhì)的資信評價等級。

工程咨詢單位資信評價標準以近3年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、

守法信用記錄為主要指標，資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。

資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項

資信設(shè)甲級和乙級，綜合資信只設(shè)甲級。

專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的21個專業(yè)進行評

定；ppp咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。

工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定，已獲得資信評價

等級的單位滿3年后重新申請和評定，期間對發(fā)現(xiàn)不再達到相應標準

的單位進行動態(tài)調(diào)整。

甲級資信工程咨詢單位的評定工作，由國家發(fā)展改革委指導有關(guān)

行業(yè)組織開展。乙級資信工程咨詢單位的評定工作，由省級發(fā)展改革

委指導有關(guān)行業(yè)組織開展。

開展工程咨詢單位資信評價工作的行業(yè)組織，應當根據(jù)《工程咨

詢行業(yè)管理辦法》及資信評價標準開展資信評價工作，并向獲得資信

評價的工程咨詢單位頒發(fā)資信評價等級證書。

工程咨詢單位資信評價為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位和政府

部門實施重點監(jiān)督提供參考依據(jù)。行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價等級，僅

作為委托咨詢業(yè)務的參考。任何單位不得對資信評價設(shè)置機構(gòu)數(shù)量限

制，不得對各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得

對未參加或未獲得資信評價的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。

工程咨詢單位的資信評價結(jié)果，由國家和省級發(fā)展改革委通過在

線平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會公布。

2.監(jiān)督檢查

國家和省級發(fā)展改革委應當依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂

工程咨詢單位監(jiān)督檢查計劃，按照一定比例開展抽查，并及時公布抽

查結(jié)果。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：（1）遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的

情況；（2）信息備案情況；（3）咨詢質(zhì)量管理制度建立情況；（4）咨

詢成果質(zhì)量情況；