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文檔簡介
第六章學習法治思想提升法治素養(yǎng)思想道德與法治第一節(jié):社會主義法律的特征和運行學習法治思想是提升法治素養(yǎng)的關鍵步驟。法治思想是指一種遵循法律法規(guī),尊重法律法規(guī)的思想觀念和行為準則。在現(xiàn)代社會中,法治思想已經(jīng)成為了國家治理和社會管理的基礎,是人們維護自身合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定和促進社會進步的必要手段。因此,提升法治素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要提升法治素養(yǎng),我們需要進行以下方面的學習和實踐:學習憲法和法律法規(guī)。憲法和法律法規(guī)是法治思想的重要體現(xiàn),是國家治理的基礎。我們要認真學習憲法和法律法規(guī)的內(nèi)容,了解法律法規(guī)的適用范圍、適用程序以及法律責任等相關知識,確保自身的行為符合法律法規(guī)的要求。學習法治文化。法治文化是法治思想的重要組成部分,也是提升法治素養(yǎng)的重要手段。學習法治文化可以讓我們深入了解法治思想的內(nèi)涵和意義,進一步提升我們對法治的認識和理解。學習案例和法律實踐。通過學習案例和法律實踐,我們可以深入了解法律法規(guī)的實際應用,了解司法機關和執(zhí)法機關的工作流程和標準,從而加深對法治思想的認識和理解。提高法律意識。法律意識是法治思想的核心內(nèi)容之一,是指人們在思想和行為上主動遵守法律法規(guī)的意識。我們要在日常生活中樹立正確的法律意識,學會遵守法律法規(guī),自覺抵制違法行為。加強法律自我保護。我們要增強法律自我保護意識,遇到法律問題或糾紛時及時咨詢法律專家或機構(gòu),了解自身合法權(quán)益的保護途徑和方式,自覺維護自身合法權(quán)益。積極參與社會公益事業(yè)。參與社會公益事業(yè)是提升法治素養(yǎng)的重要途徑之一。通過參與社會公益事業(yè),我們可以了解社會現(xiàn)狀和民生狀況,更加深入地理解法治的意義和價值,培養(yǎng)自身的社會責任感和公民意識,為社會穩(wěn)定和進步作出貢獻。總之,提升法治素養(yǎng)是一項長期的任務。我們需要通過不斷學習和實踐,深入了解法治思想的內(nèi)涵和意義,樹立正確的法律意識,自覺遵守法律法規(guī),積極參與社會公益事業(yè),加強法律自我保護,以實際行動踐行法治思想,努力維護國家法律法規(guī)的權(quán)威和尊嚴,共同建設法治社會。同時,要加強對法治教育的推廣和普及,通過多種途徑宣傳法律法規(guī),普及法治知識,提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和法治觀念,為全社會樹立法治文化的大門,為實現(xiàn)中國特色社會主義法治建設作出積極的貢獻。課程前言大學生都懂法嗎?大學生是學歷知識水平比較高的群體,那么這是不是意味著大學生群體都已掌握基本的法律知識和法治思維了?思考課程前言2002年1月-2月,22歲的清華大學機電系學生劉海洋在北京動物園先后用硫酸潑傷了5只熊。致使3只黑熊、2只棕熊(均屬國家二級保護動物)受到不同程度的損傷。
事后,劉海洋自稱學過《刑法》,但“只知道獵殺野生動物違法,但用試劑燒動物園的動物是不是違法就不清楚了”。課程前言2010年10月,西安音樂學院大三學生藥家鑫駕駛汽車將騎電動車的張妙撞倒。事發(fā)后,非但沒有救治傷者,反而因擔心張妙看到其車牌號后找麻煩,隨即刺了八刀致其死亡。
2011年6月7日上午,藥家鑫被執(zhí)行死刑。課程前言2014年7月,鄭州職業(yè)技術學院大一學生閆嘯天和朋友王亞軍先后掏了兩窩小鳥(燕隼,國家二級保護動物)共16只,出售獲利1080元。2015年,法院以非法收購、獵捕珍貴、瀕危野生動物罪判處閆嘯天有期徒刑10年半,判處王亞軍有期徒刑10年,并分別處罰金1萬元和5000元。課程前言
從以上事件可見,并非所有大學生都懂基本的法律常識法律與道德不同。道德可以經(jīng)過全社會的各層次的教化與熏陶,使人們知道基本的道德要求。但具備基本的法治思維與法律知識是需要通過專門的法律教育與知識普及的。教學內(nèi)容1法律及其歷史發(fā)展2我國社會主義法律的本質(zhì)特征3我國社會主義法律的運行法律及其歷史發(fā)展Step1(一)法律的含義《說文解字》:“灋(fa),刑也,平之如水,從水;廌(zhi),所以觸不直者去之,從去。”法灋由三部分組成:1、執(zhí)法需要公平如水,所以是“氵”旁。2、“廌”是傳說中的獨角獸,能辯是非曲直。相傳用它來辨別罪犯,它會攻擊無理者使其離去。所以“灋”字中含有“廌”“去”這兩個部分。(一)法律的含義1、法律是由國家創(chuàng)制和實施的行為規(guī)范法律由國家制定和認可法律由國家強制力保證實施(一)法律的含義2、法律由一定的社會物質(zhì)生活條件所決定經(jīng)濟基礎決定上層建筑。法律作為上層建筑的重要組成部分,不是憑空出現(xiàn)的,而是產(chǎn)生于特定社會物質(zhì)生活條件基礎之上。2011年5月1日醉酒駕駛正式入刑(一)法律的含義3、法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志具有整體性,不是統(tǒng)治階級內(nèi)部個別人的意志,也不是統(tǒng)治者個人意志的簡單相加;法律所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志,并不是統(tǒng)治階級意志的全部,僅僅是上升為國家意志的那部分意志。王夫之:法者,天子制之;法者,天子操之(一)法律的含義法律的定義:由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的,反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。(二)法律的歷史發(fā)展人類四種歷史類型的法律:奴隸制法律封建制法律資本主義法律社會主義法律法律不是從來就有的,也不是永遠存在的。它隨著私有制、階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也將隨著私有制、階級和國家的消亡而消亡。(二)法律的歷史發(fā)展奴隸制法律常采用最極端的經(jīng)濟剝削和政治壓迫的方式具有明顯的原始習慣殘留痕跡否認奴隸的法律人格存在嚴格的等級劃分刑罰方式極其殘酷《漢謨拉比法典》,原文刻在一段高2.25米,上周長1.65米,底部周長1.90米的黑色玄武巖石柱(二)法律的歷史發(fā)展?jié)h謨拉比法典——“世界上最早、最系統(tǒng)、最完整的成文法典”奉行“以眼還眼,以牙還牙”的原則”:如果一個人傷了貴族的眼睛,還傷其眼;如果一個人折了貴族的手足,還折其手足;如果貴族階級的人打了貴族出身的人,須罰銀;如果任何人的奴隸打了自由民出身的人,則要遭割耳。(二)法律的歷史發(fā)展封建制法律確立農(nóng)民對封建地主的人身依附關系實行封建等級制度維護專制皇權(quán)刑罰嚴酷中國封建社會將直接危害封建制度核心的行為,在法律上規(guī)定為“十惡不赦”:謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂(二)法律的歷史發(fā)展私有財產(chǎn)神圣不可侵犯原則契約自由原則法律面前人人平等原則人權(quán)保障原則資本主義法律《拿破侖法典》1804年誕生,成為歐美各國資產(chǎn)階級的立法規(guī)范。確立了資產(chǎn)階級自由、平等的原則,規(guī)定每個公民具有同等的民事權(quán)利和行為能力。(二)法律的歷史發(fā)展社會主義法律以公有制為經(jīng)濟基礎,保障全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料旨在實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體社會成員的共同富裕是最廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn)反映了社會主義生產(chǎn)關系的本質(zhì)要求社會主義法律是新型的法律制度,有著與以往剝削階級類型法律制度不同的經(jīng)濟基礎與階級本質(zhì)。我國社會主義法律的本質(zhì)特征Step2我國社會主義法律的本質(zhì)特征改革開放以來,我國法治建設進入了快速發(fā)展時期,形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,為中國共產(chǎn)黨領導人民當家作主、推進改革開放和建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了堅實法治保障。中國特色社會主義法律體系我國社會主義法律的本質(zhì)特征1、體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一我國社會主義法律既具有鮮明的階級性,又具有廣泛的人民性,體現(xiàn)了階級性與人民性的統(tǒng)一。我國社會主義法律的本質(zhì)特征2021年7月,64歲的毛某寧所居住的南京祿口街道北劃分為中風險地區(qū),且已采取管控措施。但毛某寧對此不以為然,于21日偽造綠碼擅自跨市潛逃至揚州市,頻繁活動于當?shù)厝巳焊叨让芗瘓鏊?,直接造成了疫情在由南京到揚州擴散。7月29日,揚州市警方以涉嫌妨害傳染病防治罪對其進行刑事拘留、審查。我國社會主義法律的本質(zhì)特征2、我國社會主義法律具有科學性和先進性反映全體人民共同利益,符合歷史發(fā)展基本方向和規(guī)律更尊重和反映社會發(fā)展規(guī)律堅持馬克思主義世界觀和方法論,尊重和反映客觀規(guī)律適應時代發(fā)展要求,立法質(zhì)量和水平不斷提高我國社會主義法律的本質(zhì)特征2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,自2021年1月1日起施行,成為新中國成立以來唯一一部以“法典”命名的法律。7編、84章、1260款條文、總字數(shù)逾10萬,是我國條文數(shù)最多的一部法律。我國社會主義法律的本質(zhì)特征3、是中國特色社會主義建設的重要保障我國法律的社會作用體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求,經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都離不開社會主義法律的引領、規(guī)范和保障?!吨腥A人民共和國電子商務法》于2019年1月1日起施行我國社會主義法律的運行Step3我國社會主義法律的運行
法律的運行是一個從創(chuàng)制、實施到實現(xiàn)的過程。這個過程主要包括法律制定、法律執(zhí)行、法律適用、法律遵守等環(huán)節(jié)。法律制定法律執(zhí)行法律適用法律遵守我國社會主義法律的運行1、法律制定
法律制定是指有立法權(quán)的國家機關,依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動,是法律運行的起始性和關鍵性環(huán)節(jié)。立法機關立法權(quán)限全國人大及其常委會憲法和法律國務院行政法規(guī)中央軍委軍事法規(guī)國務院各部門部門規(guī)章省級人大及其常委會地方性法規(guī)市級人大及其常委會地方性法規(guī)…………我國社會主義法律的運行法律議案(又稱法律案)的提出法律案的審議法律的公布法律案的表決全國人民代表大會立法程序我國社會主義法律的運行2、法律執(zhí)行廣義上,法律執(zhí)行是指國家機關(行政機關和司法機關)及其公職人員,在國家和公共事務管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實施法律的活動。在狹義上,法律執(zhí)行則是指國家行政機關執(zhí)行法律的活動,也被稱為行政執(zhí)法。我國社會主義法律的運行3、法律適用法律適用:指國家司法機關依照法定職權(quán)和程序適用法律處理各種案件的專門活動。人民法院代表國家行使審判權(quán)人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)司法機關:國家審判機關和檢察機關我國社會主義法律的運行司法公正公民在法律面前一律平等以事實為依據(jù),以法律為準繩司法機關依法獨立公正行使司法權(quán)司法原則我國社會主義法律的運行4、法律遵守法律遵守:指國家機關、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力或權(quán)利以及履行職責和義務的活動?!耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!蔽覈鐣髁x法律的運行2021年7月31日北京警方發(fā)布通報:經(jīng)警方調(diào)查,吳某凡因涉嫌強奸罪,目前已被朝陽公安分局依法刑事拘留,案件偵辦工作正在進一步開展。
8月16日北京市朝陽區(qū)人民檢察院經(jīng)依法審查,對犯罪嫌疑人吳某凡以涉嫌強奸罪批準逮捕。第六章學習法治思想提升法治素養(yǎng)思想道德與法治第二節(jié):堅持全面依法治國教學內(nèi)容1全面依法治國的指導思想和根本遵循2堅持走中國特色社會主義法治道路3建設法治中國全面依法治國的指導思想和根本遵循Step1(一)習近平法治思想的形成和意義2020年11月,中央全面依法治國工作會議正式提出習近平法治思想,并將其確立為全面依法治國的指導思想和根本遵循。習近平法治思想的提出(一)習近平法治思想的形成和意義習近平法治思想,立足新時代中國特色社會主義偉大實踐,全面系統(tǒng)地創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,實現(xiàn)了馬克思主義法治理論的新飛躍。(一)習近平法治思想的形成和意義習近平法治思想的發(fā)展脈絡(一)習近平法治思想的形成和意義習近平法治思想在中國特色社會主義建設進程中具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。習近平法治思想深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果;是馬克思主義法治理論中國化最新成果;是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。(二)習近平法治思想的主要內(nèi)容
2020年11月,習近平在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,用“十一個堅持”對全面依法治國進行了系統(tǒng)闡釋、部署。1、堅持黨對全面依法治國的領導2、堅持以人民為中心3、堅持中國特色社會主義法治道路4、堅持依憲治國、依憲執(zhí)政5、堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化6、堅持建設中國特色社會主義法治體系7、堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設8、堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法9、堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治10、堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍11、堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”堅持走中國特色社會主義法治道路Step2(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路的核心要義,就是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。2020年11月,在中央全面依法治國工作會議上的重要講話走中國特色社會主義法治道路,是歷史的必然結(jié)論中國共產(chǎn)黨在領導中國人民進行新民主主義革命的偉大斗爭中,不斷探索適合中國國情的法治道路。1931年11月中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金葉坪村舉行,大會通過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、土地法令、勞動法和關于經(jīng)濟政策的決定等法律文件(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路中華人民共和國成立后,建立起社會主義法治框架體系,確立了社會主義司法制度。(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路進入改革開放歷史新時期,不斷推進社會主義法治建設,最終走出了一條中國特色社會主義法治道路。
為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變……有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究……——黨的十一屆三中全會(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路黨的十八大以來,在新時代不斷堅持和拓展了中國特色社會主義法治道路
把全面依法治國作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,始終強調(diào)加強黨的集中統(tǒng)一領導,堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,在新時代不斷堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路走中國特色社會主義法治道路,是由我國社會主義國家性質(zhì)所決定的(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,能夠保證人民在黨的領導下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。(一)為什么要走中國特色社會主義法治道路走中國特色社會主義法治道路,是立足我國基本國情的必然選擇我們有自己的歷史文化傳統(tǒng),有長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢,要在較短時間內(nèi)建成法治國家,必須走中國特色社會主義法治道路。(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則走中國特色社會主義法治道路,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導堅持人民主體地位堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合堅持從中國實際出發(fā)(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則1、堅持中國共產(chǎn)黨的領導
黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。領導立法保證執(zhí)法支持司法帶頭守法(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則2、堅持人民主體地位全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則3、堅持法律面前人人平等平等是社會主義法律的基本屬性,是社會主義法治的基本要求。堅持法律面前人人平等,對于堅持走中國特色社會主義法治道路具有十分重要的意義。(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則2010年10月16晚,在河北大學新區(qū)超市前,李啟銘駕駛一輛黑色轎車將兩名女生撞出數(shù)米遠。李卻口出狂言:“有本事你們告去,我爸是李剛?!保ɡ顒倳r任保定市公安局北市區(qū)分局副局長)2011年1月30日,河北省望都縣人民法院以交通肇事罪判處其有期徒刑六年。(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。法治基本方式德治重要方式(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則強化道德對法治的支撐作用(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則把道德要求貫徹到法治建設中《老年人權(quán)益保障法》第十八條:家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆恕S萌藛挝粦敯凑諊矣嘘P規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。(“?;丶铱纯础保ǘ﹫猿种袊厣鐣髁x法治道路必須遵循的原則5、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情界定的。全面依法治國,必須從我國實際出發(fā),同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應,突出中國特色、實踐特色、時代特色,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則中華法系形成于秦朝,到隋唐時期逐步成熟,清末以后中華法系影響日漸衰微。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的,顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊。《唐律疏議》--中華法系的代表性法典(二)堅持中國特色社會主義法治道路必須遵循的原則唐玄宗開元二年(公元722年)八月,武強縣縣令裴景仙向人乞索財物累計合五千匹絹帛。事情暴露后,畏罪逃亡,被捕獲。玄宗得知大怒,召集百官,當眾處斬。大理卿李朝隱進奏到:裴景仙的贓物都是向人索取的,罪不至死。按照唐律規(guī)定,裴景仙倚勢向人索取財物,應按“坐贓罪”處罰,坐贓罪最重的處罰是三年徒刑,而無死罪。李朝隱認為應該嚴格按照法律辦事。玄宗免裴景仙死罪,改為杖一百,流放嶺南。建設法治中國Step3(一)建設中國特色社會主義法治體系完備的法律規(guī)范體系高效的法治實施體系嚴密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系(一)建設中國特色社會主義法治體系1、完備的法律規(guī)范體系堅持立法先行立改廢釋并舉完備的法律規(guī)范體系,是中國特色社會主義法治體系的前提,是法治國家、法治政府、法治社會的制度基礎。(一)建設中國特色社會主義法治體系2、高效的法治實施體系建設高效的法治實施體系,是建設中國特色社會主義法治體系的重點。健全憲法實施制度加快建設法治政府深化司法體制綜合配套改革培育公民和社會組織自覺守法的意識和責任感(一)建設中國特色社會主義法治體系3、嚴密的法治監(jiān)督體系是指以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點建立的有效的法治化權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡,是憲法法律有效實施的重要保障。2018年3月23日,國家監(jiān)察委員會在北京揭牌(一)建設中國特色社會主義法治體系4、有力的法治保障體系有力的法治保障體系,是全面依法治國的重要依托。加強和改進黨對全面依法治國的領導加強高素質(zhì)法治專門隊伍和法律服務隊伍建設努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好的守法社會氛圍(一)建設中國特色社會主義法治體系2021年11月6日,江西南昌當?shù)孛襟w聯(lián)合南昌交警進行“夜查酒駕”直播,其間一女子涉嫌醉駕被交警查獲。期間,女子向交警喊話讓某某過來,交警表示,叫誰過來?叫誰過來都沒用!11月7日,該女子涉嫌危險駕駛罪,已被公安機關刑事立案。(一)建設中國特色社會主義法治體系5、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系建設完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,是中國特色社會主義法治體系的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。形成配套完備的黨內(nèi)法軌制度體系注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)堅持黨規(guī)黨紀嚴于國家法律(二)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設
依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家是法治建設的目標法治政府是建設法治國家的重點法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(二)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設
法治政府建設是重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。規(guī)范行政決策程序健全政府守信踐諾機制加快轉(zhuǎn)變政府職能嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法(二)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設推進全面依法治國,法治社會建設是基礎工程。加強青少年法治教育,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”半個多世紀前,浙江諸暨干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,有效解決了基層各類矛盾和問題。(三)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法科學立法法律是治國之重器,立法是法治的龍頭環(huán)節(jié)?!安皇鞘裁捶ǘ寄苤螄?,不是什么法都能治好國;越是強調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。”——2013年2月23日,在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話(三)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法教制度肇始于1950年代的“肅反”運動,1957年正式確定,隨后,近百處勞教場所相繼建立,勞教對象范圍不斷擴大。1982年,經(jīng)國務院批準轉(zhuǎn)發(fā)公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》,確立了由行政權(quán)力主導的“勞動教養(yǎng)管理委員會”制度。2012年以來,勞教制度再次被推向輿論的風口浪尖,改革和廢除勞教的呼聲不絕于耳。2013年12月28日全國人大常委會通過了關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定。唐慧訴永州市勞教委行政賠償一案二審2013年在湖南省高級人民法院公開宣判,唐慧勝訴案例:勞教制度的廢止(三)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法嚴格執(zhí)法法律的生命在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我國約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī),是由行政機關來執(zhí)行,執(zhí)法主體多、范圍領域廣、行為數(shù)量大。2019年1月,國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》,全面推行“三項制度”大力促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,使行政執(zhí)法能力和水平整體提升。(三)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法公正司法公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。2014年起,最高人民法院設立巡回法庭:一是方便當事人訴訟,減輕最高人民法院辦案壓力,二是避免地方保護主義干擾,保證案件審判更加公平公正,三是有利于最高人民法院更好地行使對各地法院的監(jiān)督指導職能。(三)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全民守法全民守法是法治社會的基礎工程。亞里士多德說:“雖有良法,要是人民不能全都遵守,仍不能實現(xiàn)法治。”人民是法治建設的主體,是法治國家的主人。只有人人參與的法治,才具有堅實的社會基礎。第六章學習法治思想提升法治素養(yǎng)思想道德與法治第三節(jié):維護憲法權(quán)威教學內(nèi)容1我國憲法的形成和發(fā)展2我國憲法的地位和基本原則3加強憲法實施與監(jiān)督我國憲法的形成和發(fā)展Step1(一)我國憲法的形成
我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法(12月4日,國家憲法日)這部憲法深刻總結(jié)了我國社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗,適應我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、加強社會主義民主法制建設的新要求。(一)我國憲法的形成1949年共同綱領1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法1988年修正案1993年修正案1999年修正案2004年修正案2018年修正案(二)我國現(xiàn)行憲法的修改
我國憲法必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進步,隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,才能具有持久生命力。2018年憲法修正案(二)我國現(xiàn)行憲法的修改
現(xiàn)行憲法修改體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗,體現(xiàn)了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果,表明了我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。(二)我國現(xiàn)行憲法的修改我國憲法的地位和基本原則Step2(一)我國憲法的地位黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù)國家的根本法、黨和人民意志的集中體現(xiàn)規(guī)定了國家的根本制度憲法的地位(一)我國憲法的地位憲法是實現(xiàn)國家認同、凝聚社會共識、促進個人發(fā)展的基本準則,是維系一個國家、一個民族凝聚力的根本紐帶。(二)我國憲法的基本原則憲法的基本原則黨的領導原則人民當家作主原則尊重和保障人權(quán)原則社會主義法治原則民主集中制原則如何理解“憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙”?2003年3月17晚,孫志剛在前往網(wǎng)吧途中被遣送送至廣州市三無人員收容遣送中轉(zhuǎn)站收容。3月20日,救治站宣布孫不治身亡。孫志剛案發(fā)生后,多位法律學者聯(lián)名上書,建議廢止《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。(二)我國憲法的基本原則(二)我國憲法的基本原則2003年6月22日,第381號國務院令公布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》宣告廢止。加強憲法實施與監(jiān)督Step3(一)加強憲法實施1、堅持依憲執(zhí)政黨要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法。要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。(一)加強憲法實施2、堅持依法立法國家權(quán)力機關要加強和改進立法工作,繼續(xù)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治、維護人民民主權(quán)利,保證憲法確立的制度、原則和規(guī)則得到全面實施。(一)加強憲法實施3、堅持嚴格執(zhí)法國家行政機關要堅持依憲施政、依法行政,嚴格規(guī)范政府行為,深化行政執(zhí)法體制改革,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大決策合法性審查力度,進一步提高科學決策、民主決策、依法決策水平。監(jiān)察機關要在黨的領導下,以憲法為根本準則,履行好對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的法定職責。司法機關要深化司法體制綜合配套改革,落實司法責任制,加快構(gòu)建權(quán)責一致的司法權(quán)運行新機制,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,保證依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),確保司法權(quán)公正高效權(quán)威,不斷提高司法公信力。(二)完善憲法監(jiān)督1、健全人大工作機制全國人大及其常委會履行憲法賦予的憲法監(jiān)督職責加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正違憲違法行為。要依法行使監(jiān)督權(quán),加強對“一府一委兩院”的行為是否合乎憲法的監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制和程序,進一步明確全國人大及其常委會進行憲法監(jiān)督的對象、范圍、方式等,將原則性要求具體化、程序化,使憲法監(jiān)督更規(guī)范、更有效。(二)完善憲法監(jiān)督2、健全憲法解釋機制全國人大常委會根據(jù)憲法規(guī)定行使憲法解釋權(quán),依照憲法精神對憲法規(guī)定的內(nèi)容、含義和界限作出解釋。(二)完善憲法監(jiān)督3、健全備案審查機制將所有的法規(guī)規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍,是憲法監(jiān)督的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。要建立健全黨委、人大、政府、軍隊間備案審查銜接聯(lián)動機制,加強備案審查制度和能力建設,實行有件必備、有備必審、有錯必糾。要提高備案審查機制的執(zhí)行力和約束力,增強備案審查的實際效能。(二)完善憲法監(jiān)督4、健全合憲性審查機制由有關權(quán)力機關依據(jù)憲法和相關法律的規(guī)定,對于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及國家機關履行憲法職責的行為進行審查,并對違反憲法的問題予以糾正。推進合憲性審查工作,要求有關方面擬出臺的法規(guī)規(guī)章、重要政策和重大舉措,凡涉及憲法有關規(guī)定如何解釋、如何適用的,都應當事先經(jīng)過全國人大常委會合憲性審查,確保同憲法規(guī)定、憲法精神相符合。第六章學習法治思想提升法治素養(yǎng)思想道德與法治第四節(jié):自覺尊法學法守法用法教學內(nèi)容1培養(yǎng)社會主義法治思維2依法行使權(quán)利與履行義務3不斷提升法治素養(yǎng)培養(yǎng)社會主義法治思維Step1(一)法治思維及其內(nèi)涵法治思維是指以法治價值和法治精神為導向,運用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。蘊含公平、平等、民主、人權(quán)以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)指導人們的社會行為符合規(guī)律、尊重事實的科學思維正當性思維規(guī)范性思維邏輯思維科學思維(一)法治思維及其內(nèi)涵2002年,陸勇被檢查出患有慢粒白血病。2004年6月,陸勇偶然了解到印度生產(chǎn)的仿制“甲磺酸伊馬替尼片”抗癌藥,藥效幾乎相同,但一盒僅售4000元。隨后陸勇開始服用仿制藥。2004年9月,“團購價”已經(jīng)降到了每盒200元左右。(一)法治思維及其內(nèi)涵2014年7月21日,沅江市檢察院以“妨害信用卡管理”和“銷售假藥”為罪名,將陸勇公訴至沅江市法院。300多名白血病病友聯(lián)名寫信,請求司法機關對他免予刑事處罰。2015年1月27日,沅江市檢察院向法院請求撤回起訴,法院當天就對“撤回起訴”做出準許裁定。(一)法治思維及其內(nèi)涵昆山“反殺”案2018年8月27日晚上21時35分,。昆山一轎車與自行車發(fā)生輕微交通事故。雙方爭執(zhí)時轎車車主劉海龍拿出刀,砍向自行車車主于海明,之后長刀不慎落地,于海明撿起長刀反過來持刀砍向劉海龍,劉海龍不治身亡。(一)法治思維及其內(nèi)涵2018年9月1日,江蘇省昆山市公安局發(fā)布通報。通報稱,于海明的行為屬于正當防衛(wèi),不負刑事責任,公安機關依法撤銷于海明案件。(二)法治思維的基本內(nèi)容法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。同一社會關系同時受到多種社會規(guī)范調(diào)整又相互矛盾時,要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。法律必須遵守,違反法律要受到懲罰。普遍適用性優(yōu)先適用性不可違抗性1、法律至上(二)法治思維的基本內(nèi)容權(quán)力由法定有權(quán)必有責用權(quán)受監(jiān)督違法受追究2、權(quán)力制約(二)法治思維的基本內(nèi)容權(quán)利公平機會公平救濟公平規(guī)則公平3、公平正義(二)法治思維的基本內(nèi)容2014年6月,應屆大學畢業(yè)生郭晶(女)在某網(wǎng)站看到杭州市西湖區(qū)東方烹飪職業(yè)技能培訓學校在招聘文案人員,便在網(wǎng)上提交了簡歷,但學校以“限招男性”為由拒絕了郭晶。針對性別歧視,郭晶向人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認為,學校的行為侵犯了郭晶平等就業(yè)的權(quán)利,給小郭造成了一定的精神損害,故酌情判決杭州學校支付精神損害撫慰金2000元。浙江性別歧視案(二)法治思維的基本內(nèi)容憲法保障前提和基礎立法保障重要條件行政保護關鍵環(huán)節(jié)司法保障最后防線4、權(quán)利保障(二)法治思維的基本內(nèi)容正當程序合法性中立性參與性公開性時限性5、正當程序于艷茹,北京大學歷史學系2008級博士研究生,2013年7月畢業(yè)并取得博士學位。2014年8月,其2013年發(fā)表的論文被指涉嫌抄襲。2015年1月,北大決定撤銷于博士學位。7月,于狀告北大,請求撤銷北大的撤銷決定并判令恢復其博士學位。法院認為,北大在作出撤銷決定前未充分聽取于的陳述和申辯,有違正當程序原則,判決撤銷該撤銷決定。依法行使權(quán)利與履行義務Step2(一)法律權(quán)利與法律義務Heavyistheheadwhowearsthecrown欲戴其冠,必承其重英國兩句諺語蘭開斯特家族和約克家族的支持者為了爭奪英格蘭王位而引發(fā)了的內(nèi)戰(zhàn)。(玫瑰戰(zhàn)爭)(一)法律權(quán)利與法律義務Kinglivesofhisown國王靠自己過活查理一世為了征稅,重新召開關閉11年之久的議會,激起了議會的強烈反對,引發(fā)了英國內(nèi)戰(zhàn)
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