鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理制度

一、管理制度目標

為保障我鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全，維護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本食品安全管理制度。

二、管理機構與職責

1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理領導小組，負責全鎮(zhèn)食品安全工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.食品安全管理領導小組下設辦公室，負責日常管理工作，包括食品安全風險監(jiān)測、信息收集、投訴舉報處理等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關部門按照職責分工，負責食品安全監(jiān)管工作。

三、食品安全監(jiān)管

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等制度，確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。

2.食品流通環(huán)節(jié)：加強食品流通領域的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣食品等違法行為。

3.食品消費環(huán)節(jié)：加強對餐飲服務單位的監(jiān)管，確保餐飲服務單位的食品安全，提高餐飲服務單位的食品安全水平。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警

1.建立食品安全風險監(jiān)測制度，定期對食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，掌握食品安全狀況。

2.建立食品安全預警機制，對可能存在的食品安全風險進行預警，及時采取控制措施。

五、食品安全應急處置

1.制定食品安全應急預案，明確應急響應程序、應急隊伍、應急資源等。

2.建立食品安全事故報告制度，一旦發(fā)生食品安全事故，要及時報告并啟動應急預案，迅速采取控制措施，降低事故影響。

六、食品安全宣傳與培訓

1.加強食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳，提高人民群眾的食品安全意識。

2.定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品安全培訓，提高其食品安全管理水平。

七、考核與獎懲

1.建立食品安全考核制度，對食品安全管理工作進行定期評估。

2.對在食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反食品安全管理規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理。

八、附則

本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。本制度的解釋權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理領導小組所有。

四、食品安全風險監(jiān)測與預警（續(xù)）

3.建立食品安全信息共享機制，加強與上級監(jiān)管部門、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食品相關行業(yè)協(xié)會的信息交流，實現(xiàn)食品安全信息的共享。

4.利用現(xiàn)代信息技術，建立食品安全追溯體系，提高食品安全問題的快速定位和處置能力。

五、食品安全應急處置（續(xù)）

3.定期組織食品安全應急演練，提高相關部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處理能力。

4.建立食品安全事故調(diào)查處理制度，對事故原因進行分析，制定預防措施，防止同類事故的再次發(fā)生。

六、食品安全宣傳與培訓（續(xù)）

3.通過舉辦食品安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對農(nóng)村地區(qū)和學校食品安全知識的普及。

4.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全管理體系認證，提升自身管理水平，保障食品安全。

七、考核與獎懲（續(xù)）

3.對食品安全考核不達標的單位，依法依規(guī)予以處罰，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改。

4.建立食品安全黑名單制度，對嚴重違反食品安全法律法規(guī)的企業(yè)和個人進行公示，并限制其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

八、附則（續(xù)）

本制度的修改和廢止，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理領導小組提出，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準后公布實施。食品生產(chǎn)經(jīng)營者及相關單位應自覺遵守本制度，接受社會監(jiān)督。對違反本制度規(guī)定，造成食品安全事故的，依法承擔相應的法律責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理領導小組應定期對制度的實施情況進行檢查，確保制度的有效執(zhí)行。

五、食品安全監(jiān)管（續(xù)）

3.食品消費環(huán)節(jié)（續(xù)）：加強對學校食堂、工地食堂、旅游景點餐飲服務單位等重點區(qū)域的食品安全監(jiān)管，確保重點區(qū)域食品安全不留死角。同時，加強對小餐飲、流動攤販的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，提高食品安全水平。

4.食品網(wǎng)絡銷售環(huán)節(jié)：針對網(wǎng)絡銷售食品的特點，建立健全網(wǎng)絡食品安全監(jiān)管制度，加強對網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的監(jiān)管，確保網(wǎng)絡銷售食品安全。

六、食品安全宣傳與培訓（續(xù)）

5.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種媒體，廣泛開展食品安全宣傳教育活動，提高全社會的食品安全意識。

6.建立食品安全專家?guī)?，為食品安全宣傳、培訓及應急處置提供技術支持。

七、考核與獎懲（續(xù)）

5.建立食品安全舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，對舉報食品安全違法行為的個人給予獎勵。

6.對在食品安全管理工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵，并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

八、協(xié)作與聯(lián)動

1.加強與上級食品安全監(jiān)管部門的工作銜接，確保食品安全監(jiān)管政策的貫徹落實。

2.建立與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的協(xié)作機制，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息共享，形成監(jiān)管合力。

3.加強與公安機關、檢察機關、法院等司法機關的溝通協(xié)作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。

九、資金保障

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將食品安全管理工作經(jīng)費納入財政預算，確保食品安全監(jiān)管工作的正常開展。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者加大投入，提高食品安全管理水平，保障食品安全。

3.積極爭取上級財政資金支持，加大食品安全基礎設施建設和人才培訓等方面的投入。

十、監(jiān)督與問責

1.建立食品安全責任追究制度，對不履行或不正確履行食品安全監(jiān)管職責的部門和人員，依法依規(guī)追究責任。

2.定期向社會公開食品安全監(jiān)管工作情況，接受社會監(jiān)督，提高食品安全監(jiān)管透明度。

八、協(xié)作與聯(lián)動（續(xù)）

4.建立食品安全跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機制，針對跨區(qū)域食品安全問題，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共同打擊食品安全違法行為。

5.加強與國際食品安全機構的交流合作，引進先進的食品安全管理理念和經(jīng)驗，提升我鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理水平。

九、資金保障（續(xù)）

4.鼓勵和引導社會資本參與食品安全管理，通過政府購買服務等方式，支持第三方專業(yè)機構參與食品安全監(jiān)管工作。

5.建立食品安全項目評估機制，對食品安全項目進行績效評估，確保資金使用的有效性。

十、監(jiān)督與問責（續(xù)）

3.建立食品安全輿情監(jiān)測機制，及時回應社會關切，對食品安全問題進行有效輿論引導。

4.對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職行為，依法依規(guī)進行查處，對相關責任人進行問責。

十一、食品安全教育與科研

1.在中小學開展食品安全教育，培養(yǎng)學生的食品安全意識，提高食品安全自我保護能力。

2.支持和鼓勵科研機構、高等院校開展食品安全科學研究，推動食品安全技術創(chuàng)新，提升食品安全管理水平。

3.建立食品安全專家咨詢制度，為食品安全監(jiān)管提供科學決策支持。

十二、食品安全信息公開

1.定期公布食品安全監(jiān)管信息，包括食品安全監(jiān)測結果、食品安全風險警示、食品安全違法行為查處情況等。

2.對食品安全監(jiān)管中的重要信息，及時向社會公眾發(fā)布，提高食品安全監(jiān)管的透明度。

3.建立食品安全信息反饋機制，鼓勵公眾對食品安全監(jiān)管工作提出意見和建議，不斷改進食品安全管理工作。

十三、法律責任

1.對違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法予以查處，構成犯罪的，移交司法機關處理。

2.對食品安全監(jiān)管人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為，依法嚴肅處理，確保食品安全監(jiān)管工作的公正性和嚴肅性。

十三、法律責任（續(xù)）

3.強化食品安全監(jiān)管的法律責任，對造成食品安全事故的企業(yè)和個人，依法加大處罰力度，情節(jié)嚴重的，吊銷相關證照，禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.加強食品安全法律法規(guī)的宣傳和培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管人員對法律法規(guī)的理解和遵守。

十四、持續(xù)改進與優(yōu)化

1.建立食品安全管理持續(xù)改進機制，定期對食品安全管理制度進行評估和修訂，以適應食品安全管理的新要求。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用更為嚴格的食品安全標準和操作規(guī)范，提升食品安全管理水平。

3.加強食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)培訓，提高監(jiān)管能力和水平，確保食品安全監(jiān)管工作的有效性。

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理制度旨在構建一個全面、嚴格的食品安全監(jiān)管體系，通過明確管理目標、