安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章核心制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、企業(yè)是企業(yè)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)企業(yè)系統(tǒng)全方面落實(shí)實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求。2、依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求，制訂和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)、相關(guān)部門和各單位安全生產(chǎn)責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。3、根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施以各級(jí)行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任體系，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全方面責(zé)任。4、負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)本部安全生產(chǎn)確保體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確工作界面，確保運(yùn)作規(guī)范。對(duì)各單位建立安全生產(chǎn)確保體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)等工作負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)。5、確保職業(yè)健康和安全生產(chǎn)必備資源，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)各單位提出相關(guān)要求按攝影關(guān)要求進(jìn)行審核、同意，并監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施。6、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作依攝影關(guān)要求進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢驗(yàn)，確保人員滿足安全生產(chǎn)需要。二、安全生產(chǎn)文明施工資金保障制度1目標(biāo)為落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，保障安全生產(chǎn)投入，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)要求，結(jié)合通化熱電有限責(zé)任企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本制度。2適用范圍本要求適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）所屬各單位。3定義及使用標(biāo)準(zhǔn)3.1定義：安全生產(chǎn)費(fèi)用（簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)根據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件資金。3.2使用標(biāo)準(zhǔn)：安全費(fèi)用根據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。4職責(zé)劃分4.1總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全方面領(lǐng)導(dǎo)，審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、費(fèi)用使用匯報(bào)。4.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全費(fèi)用使用等，依據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入立即快速。4.3各部門負(fù)責(zé)編制本部門安全投入計(jì)劃，編制安全投入?yún)R報(bào)，具體實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入，建立本部安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，并匯總到財(cái)務(wù)部。4.4安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督，安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出整改方法或達(dá)成安全標(biāo)準(zhǔn)所需支出。5.費(fèi)用提取及支出5.1安全費(fèi)用按國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)提取，提取標(biāo)準(zhǔn)為上年度銷售收入1%。5.2安全費(fèi)用應(yīng)該用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)。5.2.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。5.2.2配置必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。5.2.3安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)支出。5.2.4重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)定、整改、監(jiān)控支出。5.2.5安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)搶救援演練支出。5.3安全費(fèi)用使用步驟5.3.1各部門制訂安全費(fèi)用提取計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)總經(jīng)理審批，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行專戶管理。5.3.2各部門依據(jù)實(shí)際投入需要編制安全費(fèi)用投入?yún)R報(bào)，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)總經(jīng)理同意實(shí)施。5.3.3各部門、財(cái)務(wù)部要建立安全投入臺(tái)帳。6．支持性文件及附件6.1《中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》6.2《制度實(shí)施情況反饋意見表》三、安全培訓(xùn)管理制度1目標(biāo)為強(qiáng)化職員安全培訓(xùn)工作，使職員牢靠樹立“任何風(fēng)險(xiǎn)全部能夠控制、任何違章全部能夠預(yù)防、任何事故全部能夠避免”安全理念,不停提升職員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，熟練掌握本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能,培養(yǎng)自覺遵章守紀(jì)良好習(xí)慣，提升處理突發(fā)事故應(yīng)變能力,特制訂本制度。2適用范圍本制度適適用于企業(yè)所屬各單位。3職責(zé)3.1安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理制度制訂和修正,每十二個(gè)月會(huì)同人力資源部下達(dá)企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。3.2安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)察二級(jí)單位安全培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況。3.3各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位在崗人員安全培訓(xùn)。按期組織完成企業(yè)下達(dá)安全培訓(xùn)計(jì)劃和例行培訓(xùn)工作，組織所管轄班組安全活動(dòng)、班前會(huì)和班后會(huì)。按企業(yè)相關(guān)要求組織進(jìn)行多種專題活動(dòng)、培訓(xùn)考試。3.4班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施二級(jí)單位安排安全培訓(xùn)計(jì)劃。按要求組織好班前會(huì)、班后會(huì)和安全活動(dòng)，對(duì)所分配工作安全負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。采取有效方法組織班組組員進(jìn)行安全培訓(xùn)，不停提升班組組員安全意識(shí)和安全技能。3.5職員認(rèn)真參與多種安全培訓(xùn)活動(dòng)，不停提升自己安全意識(shí)和素質(zhì)。認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn)；認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位安全操作技能，做到“四不傷害”。4培訓(xùn)管理內(nèi)容、要求和程序4.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)內(nèi)容4.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；4.1.2安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；4.1.3重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織和事故調(diào)查處理相關(guān)要求；4.1.4職業(yè)危害及其預(yù)防方法；4.1.5中國(guó)外優(yōu)異安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；4.1.6經(jīng)典事故和應(yīng)搶救援案例分析；4.1.7《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它需要培訓(xùn)內(nèi)容；4.1.8企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給對(duì)應(yīng)培訓(xùn)合格證書。4.2企業(yè)安全監(jiān)察人員安全培訓(xùn)內(nèi)容4.2.1國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；4.2.2安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；4.2.3傷亡事故統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)及職業(yè)危害調(diào)查處理方法；4.2.4應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急處理內(nèi)容和要求；4.2.5中國(guó)外優(yōu)異安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；4.2.6經(jīng)典事故和應(yīng)搶救援案例分析；4.2.7《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它需要培訓(xùn)內(nèi)容；4.2.7安全監(jiān)察人員須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給對(duì)應(yīng)培訓(xùn)合格證書。4.3其它人員培訓(xùn)4.3.1新入企業(yè)人員（包含實(shí)習(xí)生、代培訓(xùn)人員、臨時(shí)工）必需經(jīng)企業(yè)、二級(jí)單位、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。全部生產(chǎn)人員必需熟練掌握觸電搶救方法，全部職員必需掌握消防器材使用方法，熟知企業(yè)多種突發(fā)事件預(yù)案和自己相關(guān)內(nèi)容。4.3.2新上崗生產(chǎn)人員必需經(jīng)過崗位技能培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)組織考試合格后上崗。職員間斷離開崗位三個(gè)月及以上，必需經(jīng)過分場(chǎng)（部門）安全培訓(xùn)考試合格后方可重新上崗。生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生改變，必需進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演練、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故責(zé)任者，除按相關(guān)要求處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。4.3.3新錄用職員接觸職業(yè)危害原因崗位及轉(zhuǎn)崗接觸職業(yè)病危害原因職員上崗前進(jìn)行職業(yè)健康及防治方面知識(shí)培訓(xùn)。接觸職業(yè)病危害原因職員每十二個(gè)月進(jìn)行一次職業(yè)健康及防治方面知識(shí)培訓(xùn)，合格后方可從事工作，并建立培訓(xùn)檔案。4.3.4特種作業(yè)人員，嚴(yán)格實(shí)施“資格準(zhǔn)入”制度，必需經(jīng)過國(guó)家要求專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。運(yùn)行人員必需經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)，經(jīng)考試合格持證上崗。4.3.5每十二個(gè)月對(duì)工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作責(zé)任人進(jìn)行一次考試，合格后以企業(yè)發(fā)文件確定其對(duì)應(yīng)資格。4.3.6每十二個(gè)月企業(yè)組織對(duì)二級(jí)單位責(zé)任人及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全知識(shí)、安全規(guī)程和崗位安全職責(zé)考試。4.3.7新任命或轉(zhuǎn)崗生產(chǎn)系統(tǒng)中層干部、生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗。4.3.8臨時(shí)工安全培訓(xùn)4.3.8.1企業(yè)所屬單位使用勞務(wù)用工人員經(jīng)人力資源部聘用后，必需經(jīng)企業(yè)、二級(jí)單位、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。4.3.8.2對(duì)于需要在生產(chǎn)崗位上工作勞務(wù)人員必需經(jīng)過本崗位技能培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)組織考試合格后方可上崗工作。4.3.8.3新聘用臨時(shí)工接觸職業(yè)危害原因崗位工作，上崗前進(jìn)行職業(yè)健康及防治方面知識(shí)培訓(xùn)。接觸職業(yè)病危害原因人員每十二個(gè)月進(jìn)行一次職業(yè)健康及防治方面知識(shí)培訓(xùn)，合格后方可從事工作，并建立培訓(xùn)檔案。4.3.8.4從事特殊作業(yè)勞務(wù)人員（電工、焊工、起重工等），嚴(yán)格實(shí)施“資格準(zhǔn)入”制度，必需持國(guó)家勞動(dòng)部門簽發(fā)《特種作業(yè)人員操作證》，所持證件必需在使用期內(nèi)，經(jīng)過企業(yè)用人二級(jí)單位考評(píng)合格后方可上崗工作。4.3.8.5全部勞務(wù)用工人員必需和本單位職員一樣，參與企業(yè)和部門組織多種安全活動(dòng)和安全技能學(xué)習(xí)。4.4安全培訓(xùn)相關(guān)要求4.4.1各二級(jí)單位依據(jù)企業(yè)年度安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃制訂本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解細(xì)化下達(dá)成班組。4.4.2各二級(jí)單位每七天安全活動(dòng)日要安排安全培訓(xùn)具體內(nèi)容。4.4.3天天班前會(huì)班組責(zé)任人依據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，向作業(yè)組組員傳授相關(guān)專業(yè)安全操作技能。4.4.4天天班后會(huì)對(duì)當(dāng)日工作中安全情況進(jìn)行總結(jié)，找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。4.5安全活動(dòng)時(shí)間要求4.5.1班組安全活動(dòng)時(shí)間為：檢修班組每七天四下午13點(diǎn)到15點(diǎn)，運(yùn)行班組每個(gè)輪值第一個(gè)三值班8時(shí)至10時(shí)（遇周六、周日順延至第三個(gè)三值班8時(shí)至10時(shí)進(jìn)行）。4.5.2安全活動(dòng)時(shí)間可串不可占，串安全活動(dòng)時(shí)間必需事先向安全監(jiān)察部人員說明原因，同時(shí)確定補(bǔ)課時(shí)間（在下次安全活動(dòng)時(shí)間以前）。特殊情況由安全監(jiān)察部確定補(bǔ)課時(shí)間或活動(dòng)方法。4.5.3參與安全活感人員必需自己簽到（包含管理人員、主持人、統(tǒng)計(jì)人、檢驗(yàn)人）。4.5.4沒有特殊原因安全活動(dòng)日不安排人員休息。如遇特殊情況需要休息須經(jīng)二級(jí)單位安全員準(zhǔn)假。上班后第一天應(yīng)立即對(duì)所缺席安全活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)課，填寫補(bǔ)課時(shí)間而且署名。4.5.5班組長(zhǎng)必需將每次參與集團(tuán)企業(yè)會(huì)議和企業(yè)安全分析等會(huì)議，相關(guān)安全事件、工作部署等統(tǒng)計(jì)在安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì)本上，而且立即傳達(dá)成每位班組組員。5安全檔案管理5.1企業(yè)建立職員及臨時(shí)工安全培訓(xùn)檔案，正確、具體統(tǒng)計(jì)職員培訓(xùn)及考評(píng)情況5.2企業(yè)管理人員培訓(xùn)檔案由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，其它人員安全檔案由各二級(jí)單位負(fù)責(zé)。6支持性文件和相關(guān)附件6.1國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)文《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)要求》6.2《中國(guó)電力投資集團(tuán)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)則》6.3制度實(shí)施情況反饋意見表四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度1總則1.1目標(biāo)為了堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，樹立“任何風(fēng)險(xiǎn)全部能夠控制，任何違章全部能夠預(yù)防，任何事故全部能夠避免”安全理念，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)久有效機(jī)制，根本消除事故隱患，預(yù)防和降低事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)督總局相關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本制度。1.2依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)，《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行要求》（12月22日公布，自2月1日起施行）《安全生產(chǎn)法》（6月29日公布，11月1日起實(shí)施）。1.3適用范圍本制度適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)隱患排查治理工作。2事故隱患釋義及分類2.1釋義隱患：潛藏或不易發(fā)覺危險(xiǎn)或禍患。事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度要求，或因其它原因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能造成事故發(fā)生物危險(xiǎn)狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點(diǎn)。2.2分類2.2.1事故隱患根據(jù)其可能造成事故性質(zhì)和危害程度分為通常事故隱患和重大事故隱患。2.2.2通常事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠立即整改排除隱患。2.2.3重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)該全部或局部停止運(yùn)行，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除隱患，或因外部原因影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本身難以排除隱患。3事故隱患處理標(biāo)準(zhǔn)3.1通常事故隱患，由責(zé)任單位限期消除。3.2重大事故隱患，應(yīng)由企業(yè)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織職能部門、相關(guān)單位和專業(yè)進(jìn)行討論，研究處理措施，制訂《單項(xiàng)重大事故隱患監(jiān)控整改安全技術(shù)方法方案》，方案應(yīng)經(jīng)副總經(jīng)理及以上領(lǐng)導(dǎo)同意實(shí)施，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理。3.3尤其重大事故隱患，應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)職能部門、責(zé)任單位及相關(guān)專業(yè)人員召開專題會(huì)議研究處理措施及防范方法，制訂《單項(xiàng)尤其重大事故隱患監(jiān)控整改安全技術(shù)方法方案》，必需時(shí)可請(qǐng)教授或有對(duì)應(yīng)資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助處理。3.4因外部原因影響致使企業(yè)本身難以排除隱患、或因?yàn)橘Y金、設(shè)備設(shè)施不含有消除能力，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)股份企業(yè)。3.5事故隱患未能立即消除前，必需有安全可靠防范方法，不然應(yīng)退出運(yùn)行。3.6對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺尤其重大、重大事故隱患，要立即采取必需臨時(shí)安全方法，并立即逐層上報(bào)至企業(yè)。3.7對(duì)尤其重大、重大事故隱患排除前或排除過程中無法確保安全，應(yīng)該由總經(jīng)理、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令臨時(shí)停運(yùn)或停止使用，重大事故隱患排除后，經(jīng)審查后，方可恢復(fù)運(yùn)行和使用。3.8任何單位或個(gè)人在生產(chǎn)過程中發(fā)覺重大事故隱患，有權(quán)提出處理提議；發(fā)覺危及職員生命安全情況時(shí)，有權(quán)提議主管單位組織職員撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。3.9任何單位或個(gè)人對(duì)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，全部有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門匯報(bào)或舉報(bào)。4事故隱患排查治理職責(zé)4.1企業(yè)應(yīng)該依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，每個(gè)月組織安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)，對(duì)輕易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)步驟和設(shè)備部位進(jìn)行嚴(yán)格排查，對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺事故隱患，立即下發(fā)整改通知單，指定專員負(fù)責(zé)，限定整改。對(duì)難以處理和危險(xiǎn)性較大事故隱患，組織相關(guān)專業(yè)和職能部門研究整改方案，采取有效防范方法，限期整改，并在人、財(cái)、物上給予確保。4.2各職能部門（含生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、人力資源部、工會(huì)等）應(yīng)該依據(jù)各自職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況，不定時(shí)組織季節(jié)性，專題各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)覺事故隱患，應(yīng)以整改通知單形式下發(fā)至所在單位落實(shí)整改，本著誰主張，誰負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，做到閉環(huán)管理。4.3各生產(chǎn)單位在各自生產(chǎn)職責(zé)管轄范圍內(nèi)，每個(gè)月最少組織一次安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢驗(yàn)，立即發(fā)覺并消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患排查和監(jiān)管。4.4從業(yè)人員發(fā)覺事故隱患，應(yīng)該立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位責(zé)任人匯報(bào)，接到匯報(bào)人員應(yīng)該立即給予安排處理，若不屬于本單位職責(zé)范圍，應(yīng)立即向相關(guān)責(zé)任單位或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。生產(chǎn)管理人員接到從業(yè)人員匯報(bào)發(fā)覺事故隱患時(shí)，不得置若罔聞，不予理會(huì)，不然發(fā)生不良后果，將追究相關(guān)安全責(zé)任。4.5企業(yè)每個(gè)月召開一次相關(guān)安全生產(chǎn)方面工作會(huì)議，聽取各單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理完成情況匯報(bào)，對(duì)反應(yīng)安全問題或存在未處理事故隱患，認(rèn)真組織研究，制訂切實(shí)可行安全方法，并督促相關(guān)責(zé)任單位限期處理。4.6各單位建立事故隱患監(jiān)控統(tǒng)計(jì)，逐層建立并落實(shí)從關(guān)鍵責(zé)任人到每個(gè)從業(yè)人員隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。4.7充足發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中監(jiān)督作用，維護(hù)職員在安全生產(chǎn)方面正當(dāng)權(quán)益，確保職員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中人身安全，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患整改完成情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)職員反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮和強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)等行為和勞動(dòng)環(huán)境惡劣、職業(yè)危害嚴(yán)重等問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出整改意見。5事故隱患排查治理分工5.1運(yùn)行發(fā)覺事故隱患，屬本單位職責(zé)范圍內(nèi)，由本單位安排處理，屬檢修各專業(yè)，報(bào)檢修相關(guān)責(zé)任單位處理，屬管理方面，按事故隱患性質(zhì)，報(bào)相關(guān)責(zé)任部門處理。5.2檢修各單位發(fā)覺事故隱患，由本單位安排處理，屬管理方面，按事故隱患性質(zhì)，報(bào)相關(guān)管理部門處理。5.2.1消防方面事故隱患報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部，交通、治安等方面事故隱患報(bào)綜合部；5.2.2勞動(dòng)防護(hù)、職業(yè)健康等方面事故隱患報(bào)人力資源部；5.2.3職員維權(quán)方面事故隱患報(bào)工會(huì)；5.2.4運(yùn)行安全管理等方面事故隱患報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部；5.2.5設(shè)備安全、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境等方面事故隱患報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部；5.2.6安全管理方面事故隱患報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。6信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)6.1各單位發(fā)覺重大安全隱患，應(yīng)立即匯報(bào)企業(yè)總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理在3小時(shí)內(nèi)向股份企業(yè)生技部和安監(jiān)部進(jìn)行匯報(bào)。6.2各單位每個(gè)月最終一天將本單位隱患排查治理情況按附件1格式填寫報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部專員進(jìn)行匯總，并按附件4格式填寫，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，3日內(nèi)將上月隱患排查治理情況、重大安全隱患明細(xì)及治理情況報(bào)安監(jiān)部和股份企業(yè)生技部，由安監(jiān)部上報(bào)至股份企業(yè)安監(jiān)部。6.3對(duì)尤其重大、重大事故隱患，除在表格中上報(bào)外，還應(yīng)上報(bào)《單項(xiàng)尤其重大事故隱患監(jiān)控整改安全技術(shù)方法方案》、《單項(xiàng)重大事故隱患監(jiān)控整改安全技術(shù)方法方案》和整改完成情況及未整改項(xiàng)監(jiān)控方法完成情況、計(jì)劃完成時(shí)間等情況說明。6.4各單位每三個(gè)月、每十二個(gè)月對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行分析、總結(jié)，季度總結(jié)應(yīng)于季后7日內(nèi)完成，年度總結(jié)應(yīng)在年后25日內(nèi)完成，并上報(bào)企業(yè)和相關(guān)電力監(jiān)管部門，統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)該由關(guān)鍵責(zé)任人簽字。上月沒有整改安全隱患在下月總結(jié)中應(yīng)該繼續(xù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，以確保未整改安全隱患統(tǒng)計(jì)齊全。7檢驗(yàn)和考評(píng)7.1企業(yè)各單位及相關(guān)部門必需嚴(yán)格遵守本要求。7.2本要求由安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。7.3對(duì)違反本要求單位、相關(guān)部門或班組、個(gè)人，可視情節(jié)輕重，并依據(jù)相關(guān)要求，分別給通報(bào)批評(píng)、罰款等經(jīng)濟(jì)處罰。7.4勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家要求，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不含有安全生產(chǎn)條件，或經(jīng)單位職員及相關(guān)部門提出后，對(duì)事故隱患仍不采取方法，已經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令限期更正而逾期不更正，所以發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果，對(duì)直接責(zé)任人員，除給行政處分和經(jīng)濟(jì)考評(píng)外，對(duì)其違法行為，還將追究其法律責(zé)任。7.5本要求所列管理工作檢驗(yàn)和考評(píng)按企業(yè)相關(guān)考評(píng)措施實(shí)施。7.6本要求如和國(guó)家和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及要求有抵觸時(shí)，按國(guó)家和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及要求實(shí)施。8附件8.1附表1：安全生產(chǎn)事故隱患檢驗(yàn)項(xiàng)目明細(xì)表8.2附表2：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月報(bào)表8.4吉林電力股份重大安全隱患記錄表8.5制度實(shí)施情況反饋意見表五、生產(chǎn)安全事故匯報(bào)處理制度1目標(biāo)為深入規(guī)范企業(yè)不安全事件調(diào)查，全方面落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制，預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故，明確企業(yè)各單位在不安全事件調(diào)查分析處理和統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作中職責(zé)，規(guī)范不安全事件調(diào)查、分析、定性、處理和統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)工作，查清事故經(jīng)過，分析事故原因，查找暴露問題，研究事故規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂防范方法，避免事故重演，制訂本制度。2適用范圍本制度適適用于企業(yè)各單位不安全事件調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作。3職責(zé)3.1安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是安全事件歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂不安全事件管理措施,責(zé)任人身傷害不安全事件調(diào)查、分析、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)發(fā)生設(shè)備安全事件調(diào)查監(jiān)督、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等項(xiàng)工作。3.2其它單位根據(jù)本措施對(duì)不安全事件進(jìn)行管理，配合安全監(jiān)察部對(duì)不安全事件進(jìn)行調(diào)查、分析。4不安全事件分級(jí)4.1安全事故定義依據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故通常分為以下等級(jí)：（一）尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故；（四）通常事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。4.2設(shè)備一類障礙定義實(shí)施中電投《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》要求。4.3發(fā)生下列情形之一事故，如未組成重大設(shè)備事故，定性為通常設(shè)備事故。4.3.1發(fā)電廠2臺(tái)及以上機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成全廠對(duì)外停電。4.3.2220千伏南、北母線、Ⅰ、Ⅱ段母線任一母線全停。4.3.320MW及以下主設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)，時(shí)間超出二十四小時(shí)。4.3.4電力設(shè)備、施工機(jī)械、運(yùn)輸工具損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)成50萬元及以上。4.3.5運(yùn)行機(jī)組或220千伏開關(guān)場(chǎng)因安全故障造成全廠對(duì)外停電，造成周圍電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)要求電壓曲線值5%以上10%以下而且連續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。4.3.6運(yùn)行機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求小修時(shí)間兩周，并造成電網(wǎng)減供負(fù)荷。4.3.7運(yùn)行機(jī)組在采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱而且連續(xù)時(shí)間二十四小時(shí)以上。4.4發(fā)生符合下列條件之一事故，定義為較大事故。4.4.1運(yùn)行機(jī)組或220千伏開關(guān)場(chǎng)因安全故障造成全廠對(duì)外停電，造成周圍電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)要求電壓曲線值20%而且連續(xù)時(shí)間30分鐘以上，或造成周圍電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)要求電壓曲線值10%而且連續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。4.4.2運(yùn)行機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求大修時(shí)間兩周，并造成電網(wǎng)減供負(fù)荷。4.4.3運(yùn)行機(jī)組在采暖期內(nèi)同時(shí)發(fā)生2臺(tái)以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，造成全廠對(duì)外停止供熱而且連續(xù)時(shí)間48小時(shí)以上。4.5發(fā)生符合下列條件之一事故，定義為重大設(shè)備事故。4.5.1電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失為1000-3000萬元。4.5.2發(fā)生2臺(tái)及以上機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成全廠對(duì)外停電。5不安全事件管理5.1發(fā)生通常不安全事件，假如事件責(zé)任不包含其它專業(yè)，首先按專業(yè)分工由生產(chǎn)技術(shù)部主任(或?qū)I(yè)主管)組織，所在單位專業(yè)主管、主任參與，負(fù)責(zé)組織分析事件發(fā)生原因，制訂防范方法，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)審核后上報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察監(jiān)察部專工參與調(diào)查。5.2發(fā)生通常不安全事件，假如事件責(zé)任包含其它單位，由生產(chǎn)技術(shù)部主任負(fù)責(zé)組織，相關(guān)單位專業(yè)主任、主管參與，各單位要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真分析，正確面對(duì)各部門存在問題，不能相互指責(zé)，相互逃避責(zé)任，認(rèn)真查明原因，制訂防范方法。5.3企業(yè)各部門有義務(wù)向企業(yè)匯報(bào)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行期間發(fā)生不安全事件經(jīng)過和可能引發(fā)后果。5.4發(fā)生通常不安全事件，相關(guān)單位要立即通知安全監(jiān)察部以后，二十四小時(shí)內(nèi)向安全監(jiān)察部提交書面匯報(bào)；發(fā)生障礙或輕傷及以上不安全事件，相關(guān)單位要在立即通知安全監(jiān)察部以后，在48小時(shí)之內(nèi)向安全監(jiān)察部提交書面匯報(bào)（遇節(jié)假日時(shí)間能夠順延）。部分事件如需要提前上報(bào)，應(yīng)按企業(yè)相關(guān)部門要求時(shí)間上報(bào)。5.5不安全事件匯報(bào)由責(zé)任部門按生產(chǎn)事件匯報(bào)單要求格式填寫，事件發(fā)生單位填報(bào)人由部門專業(yè)專工，由部門專業(yè)主任負(fù)責(zé)審核，審定由生產(chǎn)技術(shù)部主任或主管負(fù)責(zé)審定后報(bào)至安全監(jiān)察部。5.6發(fā)生一類障礙及以上事件時(shí)，由安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部組織，主管生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門參與，對(duì)事件進(jìn)行分析，并由生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)主管填寫不安全事件匯報(bào)單，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部和上級(jí)單位；發(fā)生二類障礙事件時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)部責(zé)任人主持分析，各相關(guān)部門參與，對(duì)事件進(jìn)行分析，并由事件所發(fā)生部門主管填寫不安全事件匯報(bào)單，部門責(zé)任人審核，生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部；發(fā)生異常事件時(shí)，由發(fā)生單位責(zé)任人主持分析，相關(guān)部門專業(yè)人員參與，由部門專業(yè)主管填寫不安全事件匯報(bào)單，部門領(lǐng)導(dǎo)審核，生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)審定后，報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。5.7生產(chǎn)事件匯報(bào)單必需有事件經(jīng)過、原因分析、責(zé)任分析、設(shè)備損壞情況、不符合項(xiàng)和防范方法等內(nèi)容。5.8障礙、輕傷及以上不安全事件調(diào)查和管理程序?qū)嵤┫铝袠?biāo)準(zhǔn)：5.8.1吉林電力股份《二類障礙實(shí)施細(xì)則》（討論稿）。5.8.2《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》（依據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)最新版本及中國(guó)電力投資集團(tuán)企業(yè)出版最新版本）。5.8.3障礙、輕傷及以上不安全事件必需按要求匯報(bào)，要求正確、立即、完整，杜絕以任何理由隱瞞、謊報(bào)、拖延匯報(bào)。5.8.4需要上報(bào)上級(jí)單位不安全事件，匯報(bào)單由安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫，安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審定，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)上報(bào)。5.8.5發(fā)生人身傷亡安全事件，匯報(bào)單由安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫，生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審定，企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽發(fā)，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)上報(bào)。5.9當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，值長(zhǎng)在不影響事故處理情況下（事故發(fā)生30分鐘內(nèi)），必需立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)象、關(guān)鍵報(bào)警及原因匯報(bào)股份企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度室和企業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部及相關(guān)部門責(zé)任人。5.9.1機(jī)組跳閘、鍋爐熄火及負(fù)荷甩至零；5.9.2機(jī)組啟停，發(fā)電機(jī)和系統(tǒng)并列或解列；5.9.3機(jī)組開啟不成功；5.9.4機(jī)組主輔設(shè)備發(fā)生重大缺點(diǎn)，影響負(fù)荷或有可能造成機(jī)組停運(yùn)；5.9.5機(jī)組在檢修、開啟、運(yùn)行過程中發(fā)覺重大缺點(diǎn)或發(fā)生其它問題，可能造成檢修工期延長(zhǎng)，不能根據(jù)計(jì)劃時(shí)間開啟或影響機(jī)組正常運(yùn)行情況；5.9.6廠內(nèi)關(guān)鍵線路跳閘；5.9.7熱網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行方法發(fā)生改變或設(shè)備原因影響對(duì)外供熱事件；5.9.8脫硫系統(tǒng)不能正常投入或故障停運(yùn)；5.9.9人身重傷及以上事故；5.9.10電氣誤操作事故；5.9.11可能對(duì)社會(huì)造成重大影響事故；5.9.12其它需要向企業(yè)匯報(bào)生產(chǎn)情況。6通常事故及以上不安全事件匯報(bào)程序立即限6.1發(fā)生通常及以上事故，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員依據(jù)事故性質(zhì)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，由部門領(lǐng)導(dǎo)直接向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接到匯報(bào)后，應(yīng)立即向股份企業(yè)匯報(bào)，并將單位概況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故簡(jiǎn)明經(jīng)過、事故已造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人員）和初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取方法，并于1小時(shí)內(nèi)向通化市二道江區(qū)安監(jiān)局和東北監(jiān)管局吉林業(yè)務(wù)辦匯報(bào)，并在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面快報(bào)。如所發(fā)生事故影響熱力正常供給，還應(yīng)向供熱管理部門匯報(bào)。6.2事故發(fā)生后，依據(jù)事故性質(zhì)由生產(chǎn)技術(shù)部或安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織，填寫《事故調(diào)查匯報(bào)書》，30日內(nèi)報(bào)送東北電監(jiān)局吉林業(yè)務(wù)辦。如由地方政府或相關(guān)部門組織調(diào)查事故，在收到當(dāng)?shù)卣鼍摺妒鹿收{(diào)查匯報(bào)書》之日起一周內(nèi)，將匯報(bào)書復(fù)印件和事故情況說明報(bào)送東北監(jiān)管局吉林業(yè)務(wù)辦和股份企業(yè)。6.3事故匯報(bào)應(yīng)該包含下列內(nèi)容：6.3.1事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域）和事故發(fā)生單位；

6.3.2已知電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或發(fā)電廠降低出力數(shù)值、停電（停熱）范圍；6.3.3事故原因初步判定；6.3.4事故發(fā)生后采取方法、電網(wǎng)運(yùn)行方法、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行情況和事故控制情況；6.3.5其它應(yīng)該匯報(bào)情況。事故匯報(bào)后出現(xiàn)新情況，應(yīng)該立即補(bǔ)報(bào)。6.4事故發(fā)生后，相關(guān)單位和人員應(yīng)該妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，立即保留故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。因搶救人員或采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供給等緊急方法，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備，應(yīng)該作出標(biāo)識(shí)、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保留關(guān)鍵痕跡、物證，并作出書面統(tǒng)計(jì)。何單位和個(gè)人不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或毀滅相關(guān)證據(jù)。6.5信息匯報(bào)采取書面形式上報(bào)（見附件），不含有書面匯報(bào)條件可先經(jīng)過電話匯報(bào)，再書面匯報(bào)，當(dāng)信息匯報(bào)出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)立即補(bǔ)報(bào)。7事故調(diào)查分析和處理7.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要主動(dòng)組織進(jìn)行事故處理，在事故發(fā)生后，除立即匯報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)立即通知安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部及相關(guān)部門，安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、綜合部及相關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，搜集原始資料并妥善保管，為事故調(diào)查分析提供第一手資料和依據(jù)。7.2檢修單位負(fù)責(zé)事故搶修工作，運(yùn)行單位負(fù)責(zé)事故處理和搶修工作各項(xiàng)安全方法實(shí)施。7.3生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織設(shè)備事故調(diào)查、分析和應(yīng)急處理，預(yù)防事故擴(kuò)大和蔓延；負(fù)責(zé)事故處理和搶修工作各項(xiàng)檢修方法制訂。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部參與，對(duì)設(shè)備事故原因進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，制訂防范方法，并負(fù)責(zé)填寫事故調(diào)查匯報(bào)書，上報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部；安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核事故調(diào)查匯報(bào)書，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后按要求向股份企業(yè)、東北監(jiān)管局吉林業(yè)務(wù)辦和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)；負(fù)責(zé)向安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部提供相關(guān)事故分析材料和圖片資料；負(fù)責(zé)提出設(shè)備事故分析及預(yù)防對(duì)策，并組織落實(shí)。7.4生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織運(yùn)行專業(yè)事故調(diào)查、分析和應(yīng)急處理，預(yù)防事故擴(kuò)大和蔓延；由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部參與，對(duì)運(yùn)行事故原因進(jìn)行調(diào)查，分析運(yùn)行事故原因，制訂防范方法，并負(fù)責(zé)填寫事故調(diào)查匯報(bào)書，上報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部；安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核事故調(diào)查匯報(bào)書，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后按要求向股份企業(yè)、東北電監(jiān)局吉林業(yè)務(wù)辦和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)；負(fù)責(zé)向安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部提供相關(guān)事故分析材料和圖片資料；負(fù)責(zé)制訂預(yù)防事故對(duì)策，并組織落實(shí)。7.5綜合部責(zé)任人身傷亡事故搶救及重大設(shè)備損壞事故處理和搶修現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作。7.6安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查、分析和應(yīng)急處理，主動(dòng)組織撲救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，預(yù)防火災(zāi)事故擴(kuò)大和蔓延；由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)單位對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查分析、處理意見及預(yù)防對(duì)策，填寫事故調(diào)查匯報(bào)書，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后按要求向股份企業(yè)、東北電監(jiān)局吉林業(yè)務(wù)辦和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。7.7綜合部負(fù)責(zé)廠內(nèi)外交通事故調(diào)查分析和應(yīng)急處理，提出處理意見及預(yù)防對(duì)策，負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)安全方法實(shí)施，并負(fù)責(zé)填寫事故調(diào)查匯報(bào)書上報(bào)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部，安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核事故調(diào)查匯報(bào)書，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后按要求向股份企業(yè)、東北電監(jiān)局吉林業(yè)務(wù)辦和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。7.8安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)人身傷亡事故調(diào)查、分析和應(yīng)急處理，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)單位對(duì)人身傷亡事故調(diào)查分析、處理意見及采取方法，填寫事故調(diào)查匯報(bào)書，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后按要求向股份企業(yè)、東北電監(jiān)局吉林業(yè)務(wù)辦和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。7.9安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是事故調(diào)查分析職能管理部門，是事故仲裁單位，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析、定性、處理和統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理、糾正和預(yù)防方法制訂及落實(shí)情況監(jiān)督監(jiān)察工作。依據(jù)事故調(diào)查程序，根據(jù)“四不放過”標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督生產(chǎn)管理部門和生產(chǎn)單位組織事故調(diào)查、分析；負(fù)責(zé)事故定性并提出處理意見；事故調(diào)查匯報(bào)書審核、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)企業(yè)或地方政府安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部門提供相關(guān)事故分析材料和圖片資料。8附則8.1支持性文件8.1.1國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力事故調(diào)查暫行要求》。8.1.2《中國(guó)電力投資集團(tuán)企業(yè)電力事故調(diào)查規(guī)程》。8.1.3國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l列》。8.1.4《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)相關(guān)做好電力安全信息報(bào)送工作通知》8.1.5《吉林電力股份安全事件管理措施》8.2制訂和實(shí)施本制度由企業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部制訂并負(fù)責(zé)解釋，本制度自公布之日起實(shí)施。9附件7.1生產(chǎn)事件報(bào)告單7.2人身傷亡事故調(diào)查匯報(bào)書7.3設(shè)備事故調(diào)查匯報(bào)書附件1生產(chǎn)事件報(bào)告單匯報(bào)單位：年月日事件發(fā)生單位1.事件名稱2.發(fā)生時(shí)間3.事件描述3.1事件發(fā)生前狀態(tài)：3.2事件過程：3.3原因分析：3.4責(zé)任分析：3.5設(shè)備損壞情況：4.不符合項(xiàng)及糾正方法4.1不符合項(xiàng)：4.2糾正方法：事件發(fā)生單位填報(bào)人：審核：審定：附件2人身傷亡事故調(diào)查匯報(bào)書1、事故簡(jiǎn)稱：2、企業(yè)具體名稱：業(yè)別：3、企業(yè)隸屬關(guān)系：上級(jí)直接管理單位：產(chǎn)權(quán)控股單位：4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：5、企業(yè)具體地址：聯(lián)絡(luò)電話：傳真電話：E-mail：6、企業(yè)成立時(shí)間：年月日注冊(cè)地址：全部制性質(zhì)：執(zhí)照情況：7、事故起止時(shí)間：年月日時(shí)分至年月日時(shí)分8、事故發(fā)生地點(diǎn)：9、事故現(xiàn)場(chǎng)緊搶救護(hù)情況：10、事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)難情況：氣溫：℃天氣：11、事故歸屬：12、安全統(tǒng)計(jì)是否中止：是（）否（）13、事故等級(jí)（事故性質(zhì)）：14、事故類別：15、此次事故傷亡情況：死亡人，重傷人，輕傷人16、事故經(jīng)濟(jì)損失情況：直接（萬元），間接（萬元）17、危險(xiǎn)作業(yè)分類：18、事故發(fā)生時(shí)不安全狀態(tài)：19、事故發(fā)生時(shí)不安全行為：20、觸電類別：21、事故經(jīng)過（包含事故發(fā)生過程描述、關(guān)鍵違章事實(shí)和事故后果等）：22、事故匯報(bào)、搶救和搜救情況：23、事故原因分析（包含直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因）：24、對(duì)事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人處理意見：（包含責(zé)任人基礎(chǔ)情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究法律依據(jù)及處理提議，并按以下次序排列：移交司法機(jī)關(guān)、給黨政處分或經(jīng)濟(jì)處罰、對(duì)事故單位處罰提議）：事故責(zé)任者（包含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、關(guān)鍵責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大責(zé)任者）：25、預(yù)防事故反復(fù)發(fā)生方法，實(shí)施方法責(zé)任人、完成期限，和實(shí)施情況檢驗(yàn)人（還包含從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府相關(guān)部門和事故單位提出整改提議，和對(duì)國(guó)家相關(guān)部門在制訂政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出提議）：26、調(diào)查組組員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)絡(luò)電話事故調(diào)查擔(dān)任職務(wù)署名27、此次事故傷亡人員具體情況：序號(hào)姓名性別年紀(jì)本工種工齡主管工作工種1工種2受過何種安全教育傷害情況傷害程度傷殘等級(jí)附注28、附件1清單（包含：事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙及相關(guān)事故照片、資料、原始統(tǒng)計(jì)、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)氣象地質(zhì)資料、相關(guān)部門出具診療書、簽定結(jié)論或技術(shù)匯報(bào)、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組相關(guān)文件、事故處理匯報(bào)書、相關(guān)事故通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、處分決定和受處分單位及責(zé)任人檢驗(yàn)材料等）：29、附件2：人身傷亡事故調(diào)查匯報(bào)書原件復(fù)印件事故單位責(zé)任人：填報(bào)人：報(bào)出日期：年月日附件3設(shè)備事故調(diào)查匯報(bào)書1、事故簡(jiǎn)稱：2、企業(yè)具體名稱：3、企業(yè)隸屬關(guān)系：上級(jí)直接管理單位：產(chǎn)權(quán)控股單位：4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型：5、企業(yè)具體地址：聯(lián)絡(luò)電話：傳真電話：E-mail:6、企業(yè)成立時(shí)間：注冊(cè)地址：全部制性質(zhì)：執(zhí)照情況：經(jīng)營(yíng)范圍：7、事故起止時(shí)間：8、事故發(fā)生地點(diǎn)：9、事故發(fā)生時(shí)氣象及自然災(zāi)難情況：氣溫：℃其它：晴（）陰（）10、事故歸屬：事故（）非事故（）11、安全統(tǒng)計(jì)是否中止：是（）否（）12、事故等級(jí)（事故性質(zhì)）:13、事故類別：14、此次事故經(jīng)濟(jì)損失情況（包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失）：15、事故前工況:16、事故主設(shè)備情況（主設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修）：17、事故經(jīng)過（包含事故發(fā)生過程、擴(kuò)大過程、關(guān)鍵違章事實(shí)、事故后果及處理情況等）：18、事故匯報(bào)、搶救和搜救情況：19、事故原因分析（包含直接原因、間接原因、擴(kuò)大原因）：20、事故暴露出問題：21、事故損失及影響情況（事故后果、少發(fā)電量、減供負(fù)荷、設(shè)備損壞情況、對(duì)關(guān)鍵用戶影響等）：22、對(duì)事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任人處理意見（包含責(zé)任人基礎(chǔ)情況、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究法律依據(jù)和處理意見，并按以下次序排列：移交司法機(jī)關(guān)、給黨政處分或經(jīng)濟(jì)處罰、對(duì)事故單位處罰提議）：23、預(yù)防事故反復(fù)發(fā)生方法，實(shí)施方法責(zé)任人、完成期限，和實(shí)施情況檢驗(yàn)人（還包含從事技術(shù)和管理等方面地方政府相關(guān)部門和事故單位提出整改提議，和對(duì)國(guó)家相關(guān)部門在制訂政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)方面提出提議）：,24、事故調(diào)查組組員：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)絡(luò)電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)署名25、附件清單（包含：事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙及相關(guān)事故照片、資料、原始統(tǒng)計(jì)、筆錄、錄像、事故發(fā)生時(shí)氣象地質(zhì)資料、相關(guān)部門出具診療書、簽定結(jié)論或技術(shù)匯報(bào)、試驗(yàn)和分析計(jì)算資料、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、成立事故調(diào)查組相關(guān)文件、事故處理匯報(bào)書、相關(guān)事故通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)、處分決定和受處分單位及責(zé)任人檢驗(yàn)材料等）:事故調(diào)查組組長(zhǎng)署名：主持事故調(diào)查單位責(zé)任人署名：主持事故調(diào)查單位蓋章： 報(bào)出日期：年月日六、安全生產(chǎn)應(yīng)搶救援制度1目標(biāo)為提升突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件及其造成損害和影響，保障職員健康和安全，避免或降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。2適用范圍及定義2.1本制度適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）所屬各單位。2.2本制度所稱企業(yè)系統(tǒng)是指和企業(yè)有管理關(guān)系單位組合。2.3本要求所稱突發(fā)事件是指忽然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及企業(yè)系統(tǒng)安全和公共安全緊急事件。2.4本要求所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展救援和處理行動(dòng)。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1通化熱電有限責(zé)任企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)應(yīng)急委主任：總經(jīng)理常務(wù)副主任：黨委書記副主任：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子組員委員會(huì)組員：副總工程師及各部門（分場(chǎng)）責(zé)任人。應(yīng)急委工作職責(zé)以下：3.1.1落實(shí)落實(shí)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急法規(guī)和要求；3.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)搶救援工作；3.1.3組織應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、修訂和演練工作；3.1.4監(jiān)督、管理應(yīng)急體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；3.1.5通報(bào)或公布應(yīng)搶救援和處理進(jìn)展情況；3.1.6協(xié)調(diào)和外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門關(guān)系。3.2企業(yè)應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室設(shè)在企業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部。企業(yè)應(yīng)急委辦公室關(guān)鍵職責(zé)以下：3.2.1處理企業(yè)應(yīng)急委日常管理工作；3.2.2協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門；3.2.3對(duì)企業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和立案；3.2.4組織制訂《通化熱電有限責(zé)任企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案》；3.2.5負(fù)責(zé)《通化熱電有限責(zé)任企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案》所針正確突發(fā)情況應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。3.3企業(yè)應(yīng)急委下設(shè)教授組，由企業(yè)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)教授組組建和管理。教授組關(guān)鍵職責(zé)以下：3.3.1為突發(fā)事件應(yīng)急工作提出提議；3.3.2為突發(fā)事件應(yīng)急決議提供技術(shù)支持；3.4企業(yè)各職能部門應(yīng)急職責(zé)分工：企業(yè)所屬各部門在企業(yè)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)分別負(fù)擔(dān)各自應(yīng)急職責(zé)，經(jīng)過協(xié)調(diào)、合作，完成重特大突發(fā)事件應(yīng)急工作。3.4.1安監(jiān)部為通常及以上人身傷亡事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部門，其職責(zé)包含：在人身傷亡事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮事故應(yīng)搶救援；負(fù)責(zé)企業(yè)人身傷亡事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)難事故專題應(yīng)急預(yù)案編制和演練；負(fù)責(zé)在人身傷亡事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)難事故應(yīng)急過程中向上級(jí)歸口部門匯報(bào)應(yīng)急工作情況；監(jiān)督各部門應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)設(shè)備事故、人身傷亡事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)難事故、環(huán)境污染事故、灰場(chǎng)垮壩事故、供熱全停事故等突發(fā)事件調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人處理；幫助、監(jiān)督其它部門事故應(yīng)急工作。3.4.2生技部為通常及以上環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部門，其職責(zé)包含：在環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)各部門做好上述事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練；監(jiān)督各部門應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中向上級(jí)歸口部門匯報(bào)應(yīng)急工作情況；幫助其它部門開展相關(guān)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；配合安監(jiān)部做好事故調(diào)查、取證工作。3.4.3其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮由企業(yè)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)。3.4.4綜合部應(yīng)急職責(zé)：在發(fā)生維穩(wěn)、交通安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)維穩(wěn)、交通安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)維穩(wěn)、交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和演練；.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)匯報(bào)（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)接收公眾對(duì)突發(fā)事件情況咨詢；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和外部應(yīng)急力量、政府部門關(guān)系；做好各類事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員、物資疏散安置工作。3.4.5人力資源部應(yīng)急職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能教育培訓(xùn)工作；參與二道江發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故調(diào)查；3.4.6工會(huì)辦應(yīng)急職責(zé)：參與二道江發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員家眷進(jìn)行撫慰、救助。3.4.7政工部應(yīng)急職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息編輯和對(duì)外公布。3.4.8計(jì)劃部應(yīng)急職責(zé)：負(fù)責(zé)配合其它職能部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。3.5企業(yè)所屬各部門、分場(chǎng)參考企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確對(duì)應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。3.6企業(yè)必需針對(duì)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生突發(fā)事件特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，再按需要成立以下應(yīng)急工作組：3.6.1搶險(xiǎn)救援工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。3.6.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期生產(chǎn)穩(wěn)定和職員隊(duì)伍穩(wěn)定工作。3.6.3綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)和企業(yè)應(yīng)急指揮部門和地方政府聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源。3.6.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取立即現(xiàn)場(chǎng)搶救，聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或搶救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行診療。3.6.5安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通通暢，避免發(fā)生無須要傷亡。3.6.6善后處理工作組：負(fù)責(zé)傷亡職員家眷撫慰、慰問和賠償?shù)裙ぷ鳌?管理內(nèi)容、程序及相關(guān)要求4.1應(yīng)急預(yù)案4.1.1突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)事件，為確?？焖?、有序、有效地開展應(yīng)搶救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制訂相關(guān)計(jì)劃或方案。4.1.2企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專題預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案三項(xiàng)。4.1.3綜合預(yù)案針正確是企業(yè)整體，是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理共性方法、方法、標(biāo)準(zhǔn)說明。綜合預(yù)案要從總體上敘述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)整體思緒等內(nèi)容。綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《二道江發(fā)電企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案》，企業(yè)必需制訂一個(gè)企業(yè)級(jí)綜合預(yù)案。4.1.4專題預(yù)案針正確是企業(yè)較為經(jīng)典突發(fā)事件，比如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)難事故等，一個(gè)專題預(yù)案所針正確突發(fā)事件通常會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，同一個(gè)專題預(yù)案能夠?qū)Χ鄠€(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。4.1.5現(xiàn)場(chǎng)處理方案是針對(duì)特定具體場(chǎng)所，在具體分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)搶救援中各個(gè)方面做出具體安排而制訂現(xiàn)場(chǎng)處理方案，所以現(xiàn)場(chǎng)處理方案含有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。企業(yè)系統(tǒng)每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必需依據(jù)突發(fā)事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)制訂對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理方案。4.1.6企業(yè)各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素組成，包含總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素，每個(gè)一級(jí)要素包含若干二級(jí)要素。4.1.6.1總則二級(jí)要素包含編制目標(biāo)、編制依據(jù)、適用范圍、和其它預(yù)案關(guān)系、工作標(biāo)準(zhǔn)。4.1.6.2單位概況二級(jí)要素包含應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。4.1.6.3應(yīng)急保障二級(jí)要素包含機(jī)構(gòu)和職責(zé)、物資和裝備、通信和信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、職員教育。4.1.6.4應(yīng)急響應(yīng)二級(jí)要素包含接警和通知、指揮和控制、匯報(bào)和公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)定、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶險(xiǎn)、警戒和治安、人群疏散和安置、醫(yī)療和衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。4.1.6.5預(yù)案管理二級(jí)要素包含立案、維護(hù)和更新、制訂和解釋部門、實(shí)施時(shí)間。4.1.7企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制工作，和突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)各部門、分場(chǎng)負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案具體編制工作。4.1.8企業(yè)及所屬各單位應(yīng)急預(yù)案必需經(jīng)過評(píng)審后方可公布使用，由應(yīng)急委辦公室組織教授組對(duì)管轄范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。4.1.9企業(yè)應(yīng)急委辦公室每?jī)赡陮?duì)全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，相關(guān)部門根據(jù)評(píng)審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。4.1.10當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必需對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急需要；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門依據(jù)發(fā)覺問題對(duì)應(yīng)急預(yù)案立即修訂。4.2應(yīng)急準(zhǔn)備4.2.1企業(yè)所屬各單位開展安全教育、安全培訓(xùn)中應(yīng)包含突發(fā)事件應(yīng)急方面內(nèi)容，使全體職員含有必需應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急各類人員開展專題培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。4.2.2突發(fā)事件應(yīng)急演練形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和全方面演練。4.2.2.1單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練一些基礎(chǔ)操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行演練。4.2.2.2組合演練是將有聯(lián)絡(luò)多個(gè)應(yīng)急任務(wù)組合在一起進(jìn)行演練，其關(guān)鍵目標(biāo)是要提升各應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門、分場(chǎng)）之間配合能力和協(xié)調(diào)性。4.2.2.3全方面演練是全部或絕大多數(shù)負(fù)擔(dān)應(yīng)急任務(wù)機(jī)構(gòu)（部門、分場(chǎng)）參與演練，關(guān)鍵目標(biāo)是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門、分場(chǎng)）實(shí)施任務(wù)能力，檢驗(yàn)相互之間協(xié)調(diào)能力。4.2.3突發(fā)事件應(yīng)急演練（也稱應(yīng)急演練）是檢驗(yàn)和提升應(yīng)急體系反應(yīng)能力、救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力關(guān)鍵手段，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必需制訂對(duì)應(yīng)演練計(jì)劃，按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)定，立即處理演練中暴露問題和不足。4.2.4企業(yè)每三年進(jìn)行一次全方面突發(fā)事件應(yīng)急演練，每?jī)赡曜钌龠M(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。企業(yè)所屬各單位每十二個(gè)月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處理方案演練。4.2.5各部門、分場(chǎng)必需按需要配置齊全應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專員管理，并建有完善管理檔案；對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)立即維護(hù)，對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)立即更新。4.2.6對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，確保足夠數(shù)量應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作她用。突發(fā)事件應(yīng)急中，企業(yè)及所屬各單位交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足和應(yīng)急相關(guān)使用。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）和Ⅲ級(jí)響應(yīng)（分場(chǎng)級(jí)）三級(jí)。4.3.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指企業(yè)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)成下列情形之一：4.3.2.1生產(chǎn)事故（人身傷害事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱全停事故）預(yù)期為重特大事故。4.3.2.2自然災(zāi)難已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元及以上50萬元以下。4.3.2.3環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上50萬元以下。4.3.2.4超出企業(yè)所各部門、分場(chǎng)應(yīng)急處理能力，需要企業(yè)組織應(yīng)急處理各類突發(fā)事件。4.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指企業(yè)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)成下列情形之一：4.3.3.1生產(chǎn)事故（人身傷害事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、供熱全停事故）預(yù)期為通常事故。4.3.3.2自然災(zāi)難已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元及以上。4.3.3.3環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。4.3.3.4發(fā)生交通事故，造成人身輕傷或車輛嚴(yán)重?fù)p壞；4.3.3.5發(fā)生職員有上訪者。4.3.3.6超出企業(yè)所屬各部門、分場(chǎng)應(yīng)急處理能力，需要企業(yè)相關(guān)部門組織應(yīng)急處理各類突發(fā)事件。4.3.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)是指企業(yè)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)成下列情形之一：4.3.4.1生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一為Ⅲ級(jí)響應(yīng)；4.3.4.2事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；4.3.4.3設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者；4.3.4.4生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)（或預(yù)期）造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上。4.3.4.5自然災(zāi)難已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上。4.3.4.6環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)5萬元及以上。4.3.5企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)等級(jí)確定、應(yīng)急開啟、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。4.3.5.1接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)絡(luò)方法統(tǒng)計(jì)。4.3.5.2響應(yīng)等級(jí)確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即依據(jù)突發(fā)事件信息，依據(jù)響應(yīng)等級(jí)分級(jí)標(biāo)正確定對(duì)應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。4.3.5.3應(yīng)急開啟：應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確定后，對(duì)應(yīng)應(yīng)急指揮部門按所確定響應(yīng)等級(jí)開啟應(yīng)急預(yù)案。4.3.5.4救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)開展人員救助、搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)搶救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.3.5.5應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包含現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)等。4.3.5.6應(yīng)急結(jié)束：由對(duì)應(yīng)應(yīng)急指揮部門根據(jù)程序宣告應(yīng)急結(jié)束。4.3.6企業(yè)事故二十四小時(shí)值班電話為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制室值長(zhǎng)電話。值長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.3.7企業(yè)所屬各單位應(yīng)實(shí)施二十四小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急小組組員名單及常見通信聯(lián)絡(luò)方法報(bào)企業(yè)應(yīng)急委辦公室立案。4.3.8各單位發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況時(shí)，立即向企業(yè)應(yīng)急委辦公室和企業(yè)對(duì)應(yīng)主管部門報(bào)警；各單位發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況時(shí)，向突發(fā)事件單位應(yīng)急小組和主管部門報(bào)警；企業(yè)每個(gè)職員在發(fā)覺緊急情況時(shí)全部有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下內(nèi)容：突發(fā)事件類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；突發(fā)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；突發(fā)事件已經(jīng)造成影響和發(fā)展趨勢(shì)；已采取控制方法及其它應(yīng)對(duì)方法；匯報(bào)單位、聯(lián)絡(luò)人員及通信方法。4.3.9發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況時(shí)，開啟突發(fā)事件場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)處理方案；發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況時(shí)，開啟企業(yè)專題預(yù)案或綜合預(yù)案。4.3.10在未開啟應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全前提下，主動(dòng)采取方法控制突發(fā)事件發(fā)展，快速搶救受傷人員。4.3.11在突發(fā)事件應(yīng)搶救援行動(dòng)中，必需確保全部應(yīng)急人員服從指揮部門統(tǒng)一指揮，并確保信息立即交流和救援工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)急指揮部門對(duì)跨單位后跨區(qū)域應(yīng)搶救援，可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)應(yīng)急資源和力量，和應(yīng)急工作相關(guān)下級(jí)應(yīng)急指揮部門必需根據(jù)需要隨時(shí)待命，接收調(diào)度和安排。4.3.12在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中，企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急力量是開展應(yīng)搶救援工作主力軍，企業(yè)指揮部門應(yīng)充足調(diào)動(dòng)本單位應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)搶救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮工作遵照屬地化為主標(biāo)準(zhǔn)，即由突發(fā)事件單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)（應(yīng)急小組）負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援工作現(xiàn)場(chǎng)指揮。4.3.13發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅲ級(jí)應(yīng)急等級(jí)緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人必需在事件發(fā)生后0.5小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件單位匯報(bào)；發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門必需在接到事件匯報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向企業(yè)匯報(bào)，由企業(yè)應(yīng)急委辦公室向吉電股份企業(yè)及當(dāng)?shù)卣块T匯報(bào)；發(fā)生達(dá)成企業(yè)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)緊急情況，企業(yè)相關(guān)部門向吉電股份企業(yè)企業(yè)匯報(bào)，由吉電股份企業(yè)向中電投集團(tuán)企業(yè)及政府部門匯報(bào)。4.3.14企業(yè)各單位對(duì)突發(fā)事件要立即、如實(shí)匯報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意她人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4.3.15突發(fā)事件信息對(duì)外公布必需經(jīng)過嚴(yán)格審核和同意，確保公布信息統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。4.3.15.1企業(yè)必需指導(dǎo)新聞講話人，負(fù)責(zé)接收新聞媒體采訪，正確公布突發(fā)事件信息。4.3.15.2企業(yè)各部門及職員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件評(píng)論。4.3.16綜合部負(fù)責(zé)處理公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接收公眾咨詢，接待、撫慰受突發(fā)事件影響或波及相關(guān)方。4.3.17在突發(fā)事件處理過程中，必需保持通信通暢，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況立即傳輸?shù)綉?yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息傳輸和接收必需有專員負(fù)責(zé)。4.3.18在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為突發(fā)事件調(diào)查工作順利開展提供保障。5檢驗(yàn)、監(jiān)督和考評(píng)5.1企業(yè)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢驗(yàn)和考評(píng)企業(yè)各部門及分場(chǎng)應(yīng)急工作開展情況。5.2監(jiān)督、檢驗(yàn)內(nèi)容包含：5.2.1管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)；5.2.2應(yīng)急管理情況；5.2.3應(yīng)急預(yù)案編制、更新情況；5.2.4應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況；5.2.5突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。5.3監(jiān)督、檢驗(yàn)形式分為通常性檢驗(yàn)和專業(yè)性檢驗(yàn)。5.3.1通常性檢驗(yàn)是一個(gè)常常性、普遍性檢驗(yàn)，目標(biāo)是對(duì)事故應(yīng)急工作開展情況做通常性了解。通常性檢驗(yàn)又可分為定時(shí)檢驗(yàn)和突擊檢驗(yàn)。5.3.2專業(yè)性檢驗(yàn)是針對(duì)和事故應(yīng)急相關(guān)專題工作所進(jìn)行檢驗(yàn)，如應(yīng)急演練檢驗(yàn)等。專業(yè)性檢驗(yàn)又可分為定時(shí)檢驗(yàn)和突擊檢驗(yàn)。5.4企業(yè)每十二個(gè)月對(duì)各部門及分場(chǎng)進(jìn)行1次定時(shí)通常性檢驗(yàn)和1次突擊通常性檢驗(yàn)。5.5對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)優(yōu)異集體和個(gè)人要給表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.6對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件關(guān)鍵情況或應(yīng)急管理工作中有其它瀆職、瀆職行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給行政處分；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。6附則6.1本要求由通化熱電有限責(zé)任企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本要求自公布之日起實(shí)施。6.3制度實(shí)施情況反饋意見表七、安全技術(shù)管理制度1、為了確保企業(yè)在工程施工過程中處于安全狀態(tài)，避免出現(xiàn)不安全事件，促進(jìn)企業(yè)施工安全技術(shù)交底，提升安全技術(shù)工作水平。結(jié)合企業(yè)工程施工特點(diǎn)，針對(duì)安全技術(shù)交底特制訂本制度。2、本制度適用企業(yè)工程施工相關(guān)單位。3、施工準(zhǔn)備階段在編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工安全技術(shù)方法做為關(guān)鍵章節(jié)進(jìn)行編制，并報(bào)技術(shù)科審核后，方可實(shí)施。4、在施工組織設(shè)計(jì)中，編制切實(shí)可行，行之有效安全技術(shù)方法，并嚴(yán)格推行審批手續(xù)，送安全部門立案。5、新工人、特殊工種人須經(jīng)崗位技術(shù)培訓(xùn)、考評(píng)和安全教育后，持合格證上崗。6、施工責(zé)任人在開工前，要組織全體施工人員進(jìn)行入場(chǎng)前安全技術(shù)交底：并逐層簽發(fā)“安全交底任務(wù)單”。7、單項(xiàng)工程、單位工程全部有安全技術(shù)方法，分部分項(xiàng)工程有安全技術(shù)具體方法，施工前由技術(shù)責(zé)任人向相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。8、應(yīng)編制預(yù)防自然災(zāi)難（防臺(tái)風(fēng)、雷擊、防洪排水、防暑降溫、防寒、防凍、防滑等）專門安全技術(shù)方法并進(jìn)行安全技術(shù)交底。9、在明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割、熬瀝青等有防火、防爆安全技術(shù)方法。10、有特殊工程、特殊作業(yè)專業(yè)安全技術(shù)方法。如土石方施工安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、腳手架安全技術(shù)、起重吊裝安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)安全技術(shù)、焊割安全技術(shù)、防火安全技術(shù)、交通運(yùn)輸安全技術(shù)、安裝工程安全技術(shù)、煙囪及筒倉(cāng)安全技術(shù)等，并進(jìn)行分類作業(yè)技術(shù)交底。11、對(duì)拆除工程安全技術(shù)方法和安全交底應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）具體調(diào)查拆除工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、電線線路、管道設(shè)備等現(xiàn)實(shí)狀況，制訂可靠安全技術(shù)方案，并于安全技術(shù)交底。（2）拆除建筑物之前，在建筑物周圍劃定危險(xiǎn)警戒區(qū)域，設(shè)置安全圍欄，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。并予安全技術(shù)交底。（3）拆除工作開始前，先切斷被拆除建筑物電線、供水、供熱、供煤氣通道，并于安全技術(shù)交底。（4）拆除工作應(yīng)自上而下次序進(jìn)行，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)拆除，必需對(duì)最底層可下部結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。（5）欄桿、樓梯、平臺(tái)應(yīng)和主體拆除程度配合進(jìn)行，不能先行拆除，并予交底。（6）拆除作業(yè)工人應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固結(jié)構(gòu)部分上操作，拆除承重梁，柱之前應(yīng)拆除其承重全部結(jié)構(gòu)，并預(yù)防其它部分坍塌，并進(jìn)行安全交底。12、單位工作開工前生產(chǎn)單位責(zé)任人或生產(chǎn)單位技術(shù)責(zé)任人要對(duì)各施工班組分別進(jìn)行安全技術(shù)方法交底。13、施工安全技術(shù)方法交底后應(yīng)認(rèn)真填寫交底表，交底表內(nèi)填清交底人、接收交底施工班組、交底內(nèi)容、交底時(shí)間等，并簽字確定后備查。14、交底報(bào)表應(yīng)立即上報(bào)技術(shù)作單位工程施工安全生產(chǎn)考評(píng)依據(jù)，生產(chǎn)單位可留復(fù)印件備查。八、防護(hù)用具使用管理制度1目標(biāo)為加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)管理，充足發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)作用，保護(hù)職員在生產(chǎn)工作中安全和健康，結(jié)合人員、工種實(shí)際情況，特制訂本措施。2適用范圍本措施適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）所屬各單位。3職責(zé)3.1人力資源部是勞動(dòng)保護(hù)管理部門，關(guān)鍵職責(zé)以下：3.1.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃審定。3.1.2負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放過程中抽查。3.1.3特殊情況下勞動(dòng)保護(hù)審批。3.2財(cái)務(wù)部配合人力資源部核定費(fèi)用指標(biāo)。3.3計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部是勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放部門，關(guān)鍵職責(zé)以下：3.3.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)采購(gòu)、保管、發(fā)放。3.3.2負(fù)責(zé)發(fā)放過程中審核、登記工作。3.4各二級(jí)單位是勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)用部門，關(guān)鍵職責(zé)以下：3.4.1每十二個(gè)月12月份制訂本部門下十二個(gè)月度勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃。3.4.2按計(jì)劃為本部門職員領(lǐng)取勞動(dòng)保護(hù)用具。3.4.3特殊情況時(shí)，提出所需追加勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃。3.4.4登記勞動(dòng)保護(hù)用具發(fā)放臺(tái)賬，做好發(fā)放工作。3.5工會(huì)辦公室是勞動(dòng)保護(hù)督察部門，負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)從計(jì)劃審定到領(lǐng)用全過程監(jiān)督檢驗(yàn)。4管理內(nèi)容、要求和程序 4.1發(fā)放防護(hù)用具是保護(hù)職員生產(chǎn)中安全和健康一個(gè)輔助方法，不是福利待遇，確屬需要?jiǎng)t發(fā)，不然不發(fā)。4.2同工種、同條件發(fā)給相同用具。工種相同，條件不一樣，發(fā)給不一樣用具。4.3工種變動(dòng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、長(zhǎng)久病休，防護(hù)用具必需隨之變動(dòng)和停發(fā)。4.4物資供給部必需建立防護(hù)用具卡片，做到領(lǐng)用、發(fā)放帳卡相符。4.5人力資源部專業(yè)人員不定時(shí)抽查領(lǐng)用、發(fā)放、帳卡和勞動(dòng)保護(hù)要求實(shí)施情況。4.6每十二個(gè)月12月份，由各單位按現(xiàn)有些人數(shù)、工種和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制訂下年度、月份防護(hù)用具計(jì)劃，經(jīng)物資供給部勞保專業(yè)人員審核后上報(bào)人力資源部。由人力資源部會(huì)同財(cái)務(wù)部核定控制指標(biāo)，掌握使用。4.7如發(fā)生特殊情況需要防護(hù)用具，必需經(jīng)人力資源部調(diào)查后審批，必需時(shí)由人力資源部提請(qǐng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。4.8各工種按吉林電力股份二屆七次職員代表大會(huì)經(jīng)過《勞動(dòng)保護(hù)用具配置標(biāo)準(zhǔn)（修正稿）》中所要求種類和數(shù)量進(jìn)行發(fā)放。5相關(guān)附件5.1勞動(dòng)保護(hù)管理步驟圖附件1:勞動(dòng)保護(hù)管理步驟圖二級(jí)單位物資供給部人力資源部財(cái)務(wù)部制訂計(jì)劃特殊情況追加計(jì)劃領(lǐng)取 制訂計(jì)劃特殊情況追加計(jì)劃領(lǐng)取審核否審核采購(gòu)、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)是采購(gòu)、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)審核審核否審核審核是是否否核定指標(biāo)核定指標(biāo)是九、安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)罰制度1目標(biāo)為了加強(qiáng)企業(yè)綜合考評(píng)和管理，提升職員自覺實(shí)施企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度意識(shí)，杜絕違章違紀(jì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本管理措施。2適用范圍及縮略語本制度適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。下列縮略語僅限于本制度。縮略語含意企業(yè)通化熱電有限責(zé)任企業(yè)基層單位通化熱電有限責(zé)任企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)人資部人力資源部計(jì)劃部計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部生技部生產(chǎn)技術(shù)部安監(jiān)部安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部政工部政治工作部工會(huì)辦工會(huì)辦公室3職責(zé)和權(quán)限3.1考評(píng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是、客觀、公平、公正、公開。3.2組織機(jī)構(gòu)3.2.1企業(yè)成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)企業(yè)綜合考評(píng)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任，研究決定考評(píng)事項(xiàng)，擁有企業(yè)《考評(píng)管理制度》解釋權(quán)和修改權(quán)。其組員以下：組長(zhǎng)：總經(jīng)理常務(wù)副組長(zhǎng)：黨委書記、生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理、非電副總經(jīng)理、工會(huì)主席、總工程師、實(shí)業(yè)企業(yè)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理助理、綜合部主任、人資部主任、計(jì)劃部主任、安監(jiān)部主任、生技部主任、計(jì)劃部考評(píng)專責(zé)。3.2.2企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，考評(píng)辦公室設(shè)在計(jì)劃部，負(fù)責(zé)全企業(yè)和所管單位（部門）月度考評(píng)工作。3.2.3企業(yè)實(shí)施分級(jí)考評(píng)制度，企業(yè)負(fù)責(zé)考評(píng)全企業(yè)和所管單位（部門），各單位負(fù)責(zé)本單位（部門）和班組考評(píng)。各單位（部門）應(yīng)設(shè)置本單位（部門）考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位（部門）日?？荚u(píng)工作，組長(zhǎng)由單位（部門）主任擔(dān)任。3.3考評(píng)職責(zé)分工3.3.1計(jì)劃部是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂和修改企業(yè)考評(píng)管理制度，對(duì)全企業(yè)月度考評(píng)情況匯總，監(jiān)督、指導(dǎo)各單位（部門）考評(píng)實(shí)施情況。對(duì)綜累計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、市場(chǎng)營(yíng)銷、供熱、企業(yè)管理、非生產(chǎn)用能、物資需用計(jì)劃正確情況、廢舊物資回收等情況提出考評(píng)意見。3.3.2綜合部負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案管理、公共關(guān)系、外事、信訪、法律事務(wù)、行政事務(wù)、交通、保衛(wèi)、信息化建設(shè)、廠區(qū)環(huán)境治理等工作提出考評(píng)意見。3.3.3人資部對(duì)外來雇工人員使用情況、勞動(dòng)保護(hù)、薪酬管理、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律等提出考評(píng)意見。3.3.4安監(jiān)部對(duì)企業(yè)人身安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)運(yùn)行安全、生產(chǎn)交通安全、消防安全、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)提出考評(píng)意見。3.3.5財(cái)務(wù)部對(duì)預(yù)算實(shí)施、資本化運(yùn)行、成本核實(shí)、備用金使用情況等提出考評(píng)意見。3.3.6燃料部對(duì)燃料入廠后檢斤、檢質(zhì)和統(tǒng)計(jì)、分析和煤場(chǎng)管理等提出考評(píng)意見。3.3.7生技部對(duì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、對(duì)標(biāo)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、工程計(jì)劃、技改工程及費(fèi)用實(shí)施情況，設(shè)備檢修、消缺、計(jì)量、科技、可靠性指標(biāo)及技術(shù)監(jiān)督等提職能出考評(píng)意見。3.3.8政工部對(duì)各黨總支（黨支部）黨建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等提出考評(píng)意見。3.3.9工會(huì)辦對(duì)各單位（部門）參與各項(xiàng)活動(dòng)情況提出考評(píng)意見。3.3.10監(jiān)察部對(duì)企業(yè)和各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作提出考評(píng)意見。3.3.11其它各單位有權(quán)對(duì)各管理職能部門在各項(xiàng)工作中不負(fù)責(zé)任事項(xiàng)，向企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)情況。4考評(píng)工作程序及要求4.1每七天二生產(chǎn)早會(huì)后，在綜合樓2樓會(huì)議室召開企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，特殊情況另行通知。4.2企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組員參與會(huì)議，如有需要考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可通知相關(guān)人員參與。4.3各職能部室在每七天五14時(shí)前，由部門負(fù)責(zé)考評(píng)提報(bào)人員將部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確定后本周考評(píng)意見給計(jì)劃部考評(píng)專責(zé)，如有考評(píng)外單位項(xiàng)目，計(jì)劃部考評(píng)專責(zé)進(jìn)行核實(shí)、匯總，依據(jù)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在考評(píng)會(huì)進(jìn)行宣讀，考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組員對(duì)其內(nèi)容提出對(duì)應(yīng)意見。4.4各職能部室提報(bào)考評(píng)項(xiàng)目中如含有施工單位及相關(guān)外單位考評(píng)，則由提議單位開出罰款通知單，協(xié)同被罰單位到財(cái)務(wù)部繳納罰款。4.6考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組員對(duì)考評(píng)匯總未包含項(xiàng)目提出考評(píng)意見，小組討論經(jīng)過后實(shí)施。4.7考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過考評(píng)意見，由計(jì)劃部考評(píng)專責(zé)立即在揭示板、企業(yè)OA公告欄中公布，每個(gè)月進(jìn)行一次匯總，通報(bào)人力資源部進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)。4.8各單位（部門）對(duì)考評(píng)有異議，應(yīng)提出申訴材料，由企業(yè)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)議，復(fù)議經(jīng)過后給予修正。4.9各單位參考企業(yè)制度制訂對(duì)應(yīng)管理制度，立即公布考評(píng)情況，做到公開透明。4.9企業(yè)考評(píng)資金應(yīng)用于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、管理做出突出貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)。十、易燃、易爆物品保管制度1目標(biāo)為加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)督管理，確保企業(yè)工作人員人身安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合我企業(yè)具體情況，制訂本制度。2適用范圍本制度適適用于二道江發(fā)電企業(yè)內(nèi)包含化學(xué)危險(xiǎn)品單位及班組。3總則本制度所指化學(xué)危險(xiǎn)物品，是指中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB-86《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》要求分類標(biāo)準(zhǔn)中爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。4化學(xué)危險(xiǎn)品管理4.1使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品單位必需建立、健全化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度。4.2使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品單位責(zé)任人負(fù)責(zé)制訂化學(xué)危險(xiǎn)物品安全使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格根據(jù)要求操作。4.3使用單位責(zé)任人對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品使用安全負(fù)直接責(zé)任。4.4化學(xué)危險(xiǎn)物品中劇毒品購(gòu)置及管理4.4.1劇毒品購(gòu)置必需向綜合部申請(qǐng)并同意立案，經(jīng)過正常渠道在指定化學(xué)危險(xiǎn)品商店購(gòu)置。劇毒品管理采取用多少、買多少限制方法。使用時(shí)做好使用統(tǒng)計(jì)，做到帳物相符，用剩物品嚴(yán)加保管。4.4.2嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度，即兩人管理、兩人使用、兩人運(yùn)輸、兩人保管和兩把鎖為關(guān)鍵安全管理制度和各項(xiàng)安全方法。4.4.3落實(shí)保管責(zé)任制，責(zé)任到人。管理人員需報(bào)綜合部立案。管理人員調(diào)動(dòng)，須經(jīng)部門主管同意，做好交接工作，并立案。5化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存5.1化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)該分類、分項(xiàng)存放，相互之間保持安全距離。5.2遇火、遇潮輕易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體化學(xué)危險(xiǎn)品，不得在露天、潮濕、漏雨或低洼輕易積水地點(diǎn)存放。5.3受陽光照射易燃燒、易爆炸或產(chǎn)生有毒氣體化學(xué)危險(xiǎn)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)該在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放。5.4化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸化學(xué)危險(xiǎn)品，不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。5.5存放劇毒物品部門必需備有保險(xiǎn)箱，存放劇毒物品保險(xiǎn)箱鑰匙應(yīng)安全保留。5.6化學(xué)危險(xiǎn)品存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)安全標(biāo)志。6化學(xué)廢物處理6.1化學(xué)固、液廢物定時(shí)由試驗(yàn)室和生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織處理，委托含有正當(dāng)處理資格單位進(jìn)行銷毀處理。處理前，各使用單位隨時(shí)分級(jí)、分類搜集化學(xué)固、液廢物，定點(diǎn)存放，有專員負(fù)責(zé)妥善保管，集中處理。不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢物。6.2劇毒品各使用部門在處理劇毒物品時(shí)，須請(qǐng)負(fù)責(zé)處理部門在該劇毒物品“使用證”上簽字，證實(shí)其已經(jīng)銷毀。在處理前，仍由原使用部門妥善保管。7安全方法及培訓(xùn)7.1使用化學(xué)危險(xiǎn)品部門應(yīng)該采取安全防護(hù)方法和配置安全防護(hù)用具。7.2使用化學(xué)危險(xiǎn)品部門應(yīng)該依據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品種類、性能，設(shè)置對(duì)應(yīng)通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離操作等方法。7.3從事化學(xué)危險(xiǎn)品試驗(yàn)職員應(yīng)接收安全技術(shù)培訓(xùn)，熟悉本崗位操作方法，考評(píng)合格才能上崗。7.4在試驗(yàn)和生產(chǎn)場(chǎng)所使用化學(xué)危險(xiǎn)品部門應(yīng)配置專職或兼職安全員。安全員應(yīng)含有化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理知識(shí)。8獎(jiǎng)勵(lì)和考評(píng)對(duì)于嚴(yán)格遵守化學(xué)危險(xiǎn)物品管理要求，保障安全單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)于違反化學(xué)危險(xiǎn)物品管理要求，造成事故，視其情節(jié)輕重給行政處罰，組成犯罪由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。9附則9.1本制度自公布之日起實(shí)施9.2本制度歸安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋十一、現(xiàn)場(chǎng)消防制度1目標(biāo)為加強(qiáng)企業(yè)防火工作，預(yù)防火災(zāi)事故，確保人身和設(shè)備安全，特制訂本制度。2適用范圍本制度適適用于通化熱電有限責(zé)任企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）所屬各單位和外來入廠施工單位。3職責(zé)3.1企業(yè)設(shè)防火安全委員會(huì)，全方面負(fù)責(zé)企業(yè)防火工作，對(duì)各單位防火管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3.2企業(yè)二級(jí)單位設(shè)置防火領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位防火管理、監(jiān)督檢驗(yàn)、建章建制、落實(shí)責(zé)任、宣傳教育、