徐世長：博導教育《政府經(jīng)濟學》課件

政府、政策與經(jīng)濟學中山大學經(jīng)濟學博士徐世長徐世長中山大學博士研究生研究方向：高級經(jīng)濟學、金融計量學在國家核心期刊CSSCI收錄科研論文6篇廣東省教育廳“2009廣東省南粵優(yōu)秀研究生”廣東外語外貿大學優(yōu)秀研究生“五·四青年獎章”，“優(yōu)秀團支部書記”稱號清華大學國際研討會全書提綱政府、政策與經(jīng)濟學包含以下四大內容：第一部分：經(jīng)濟學基礎（理論框架、研究內容《微觀、宏觀》）第二部分：經(jīng)濟組織與政府（產(chǎn)業(yè)、機構、公共決策、宏觀經(jīng)濟調控）

第三部分：國際經(jīng)濟與組織第四部分：開放條件下的經(jīng)濟與調控第一部分：經(jīng)濟學基礎知識本章難點與重點（選擇題為主）1、選擇與稀缺性2、價格機制與市場3、成本與收益4、國民經(jīng)濟收入循環(huán)5、經(jīng)濟體系選擇與稀缺性經(jīng)濟學的兩個基本事實：

（1）社會居民與組織的欲望是無限的（2）生產(chǎn)商品和服務的經(jīng)濟資源是有限的經(jīng)濟學的兩個基本假定：（1）人是理性的（自私的、自身效用最大化）（2）市場信息是充分的、對稱的選擇馬斯洛的需求層次理論1、生理需要（基本需要）食物、空氣、水、住房、交通2、安全需要身體、財產(chǎn)、就業(yè)3、社會需要人際、精神歸屬4、尊敬需要自尊與敬人5、自我實現(xiàn)需要需求的差異性1、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家，對于商品與服務的數(shù)量與質量需求不同2、隨著社會的進步，需求層次的滿足感是逐級提升的3、奢侈品與必需品的界限是變化的資源的二分法1、自由可取的資源空氣、陽光（基本無需代價）2、經(jīng)濟資源生產(chǎn)要素：土地（地租）、資本（利息）、勞動力（工資、獎金）與企業(yè)家才能土地：提供加工對象；資本：提供生產(chǎn)工具；勞動力：提供生產(chǎn)者；企業(yè)家才能（正常利潤）1、組織其它要素進行生產(chǎn)2、制定商業(yè)決策3、決定新產(chǎn)品、新技術與組織形式的使用4、承擔風險經(jīng)營管理的才能，屬于技術層面“稀缺”規(guī)律稀缺性是經(jīng)濟資源的一個共性特征，有效資源的稀缺引起有效生產(chǎn)活動的稀缺，導致供給的有限性稀缺是相對的：相對于人類無窮的欲望，產(chǎn)品和服務的數(shù)量總是不足的稀缺是絕對的：存在于任何時代和任何社會微觀經(jīng)濟學的四個基本問題1、生產(chǎn)什么：資源是有限的，生產(chǎn)、放棄2、如何生產(chǎn)：勞動、資本、技術密集型3、為誰生產(chǎn)：不同經(jīng)濟體的分配問題4、由誰決策：計劃、市場、混合目標：有限的資源使人們的需要得到最大的滿足，各種資源的配置最優(yōu)化不同的國家如何決定生產(chǎn)1、資源是稀缺的2、收入-成本=利潤3、市場經(jīng)濟是價格體系。計劃經(jīng)濟是觀察和預測機會成本使用一種資源或將其投入某一特定的用途而放棄的在其它用途中所獲得的最大利益生產(chǎn)可能性曲線：在一定的資源數(shù)量與技術水平條件下，生產(chǎn)商品的最大組合凹向原點：邊際收益率遞減的，轉換過程中的機會成本是遞增的消費品與資本品生產(chǎn)的選擇問題：當前消費與長遠消費之間進行平衡，處理好經(jīng)濟發(fā)展與消費需求的關系如何生產(chǎn)市場價格體系決定，生產(chǎn)者的動機什么是最高效的技術：并不代表最先進的技術，是指生產(chǎn)要素最為經(jīng)濟的組合勞動力成本占企業(yè)比重相對較高為誰生產(chǎn)（分配）1、支付能力2、購買意愿支付能力與購買意愿的平衡問題，實質上是產(chǎn)品市場與要素市場價格的平衡問題，最終起作用的是價格體系第二章價格機制與市場1、什么是需求：購買欲望、能力2、影響需求變化的各種因素收入、價格、相關商品價格、消費者偏好、價格和供給的未來預期、民族風俗制度、政府政策3、需求表與曲線；供給表與曲線4、需求與需求量；供給量與供給市場均衡問題1、均衡：相對靜止、持續(xù)的狀態(tài)2、均衡的打破：供給、需求的變動3、重回均衡的過程4、限價：最高:政府限制某種商品的價格上漲過快；最低：政府扶持某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定的最低價格，往往高于均衡價格缺點：腐敗；不思進??；資源配置失當?shù)谌鲁杀九c收益完全競爭市場上，廠商只是價格的接受者，但可以控制成本成本：獲得一定產(chǎn)出所投入的各種資源的價值顯成本：實際支出；隱成本：自有的會計成本（顯成本）、邊際成本正常利潤：繼續(xù)經(jīng)營的最低報酬長短期政府限價最高限價：限制某些生活必需品的價格過快上漲，此時需求大于供給，政府采取配額，票證，提供公租最低限價：扶持某一行業(yè)產(chǎn)品規(guī)定的最低價格，一般高于均衡價格，工資、農產(chǎn)品，收購干預的代價：資源配置不合理，產(chǎn)品分配不合理，腐敗，抑制產(chǎn)品提高質量，不思進取重要的結論1、邊際成本隨著產(chǎn)量的增加，先減少，超過一定的規(guī)模后上升2、固定成本隨著產(chǎn)量的增加而減少3、廠商的最優(yōu)決策是MR=MC，如果有利潤，即最大；如果是虧損，則最小4、平均可變成本位于平均成本的左下方，且都與邊際成本相交于最低點邊際報酬遞減規(guī)律在其它條件不變的情況下，隨著一種可變要素投入量的增加，所帶來的邊際產(chǎn)量先是遞增，達到最大值后開始遞減生產(chǎn)要素組合的最佳比例，超過以后，生產(chǎn)效率開始下降，邊際成本開始上升完全競爭的市場特征1、市場上存在大量的參與方2、廠商與消費者都是市場價格的被動接受者，只能通過產(chǎn)量達到利潤最大化3、（市場價格P=平均收益AR=邊際收益MR）：是一條重合的直線4、單個廠商的長期利潤為0（MR=LMC）5、產(chǎn)品同質，不存在“外部性”，信息是充分的第四章國民經(jīng)濟循環(huán)凱恩斯有效需求：投資需求，消費需求循環(huán)：不同經(jīng)濟主體間收入與支出的流動引致需求：消費者對于產(chǎn)品的需求，所帶來的生產(chǎn)者對于生產(chǎn)要素（主要是指勞動力）的需求GDP（國內生產(chǎn)總值）：在一國范圍內所能生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務的市場價值總和——新創(chuàng)造的價值總和GNP：國民生產(chǎn)總值具有國籍限制，包括本國居民在外國獲得的收入和各項款項，不包括外國居民在本國的各項所得GDP與GNP的關系：外國居民在本國的所得>本國居民在外國的所得，則GDP>GNP國民收入的衡量1、支出法

Y=C+I+G+（X-M）

Y代表生產(chǎn)總值，C代表消費指出，I代表投資支出，G代表政府支出，（X-M）代表凈出口所得注意：政府的轉移支付，不計入GDP國民收入的衡量2、收入法企業(yè)生產(chǎn)的價值都要轉化為要素提供者和企業(yè)所有者的收入，產(chǎn)出等于總收入包括：工資+薪金+利息+地租+利潤+折舊+間接稅3、增值法：各個環(huán)節(jié)的增量值和兩部門的投資-儲蓄恒等式支出角度：Y=C+I收入角度：Y=C+S投資-儲蓄恒等式:I=S（會計的角度）實際中社會的意愿投資和計劃的總需求與總供給往往不一致，引起經(jīng)濟的波動新古典經(jīng)濟學認為：經(jīng)濟均衡就是實現(xiàn)了充分就業(yè)，生產(chǎn)要素都以自己意愿的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。凱恩斯經(jīng)濟學認為：均衡并不意味著充分就業(yè)，可能高于，也可能低于，需要政府的宏觀調控來干預經(jīng)濟，實現(xiàn)充分就業(yè)的均衡。第五章經(jīng)濟體系按照資源配置方式不同，經(jīng)濟體系劃分為傳統(tǒng)經(jīng)濟：自給自足的小生產(chǎn)形態(tài)市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟：制定計劃、指導生產(chǎn)和分配混合經(jīng)濟市場經(jīng)濟1、特征（1）以私有財產(chǎn)為基礎（2）以經(jīng)濟自由為原則（3）以自身利益最大化為動機（4）以自由競爭為特點（5）以價格機制作為溝通、協(xié)調的基礎（6）強調有限政府市場經(jīng)濟2、作用機制：價格機制和競爭機制3、消費者主權：貨幣選票4、市場經(jīng)濟的缺陷：市場失靈（1）經(jīng)濟不穩(wěn)定（2）壟斷組織與市場低效率（3）收入分配不均與社會矛盾（4）外部性：知識與信息（5）公共物品的供給問題

第二部分：經(jīng)濟組織與政府一般思想：生產(chǎn)方式：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的統(tǒng)一社會分工與專業(yè)化的發(fā)展，促進了交換的產(chǎn)生和發(fā)展，出現(xiàn)了市場，市場制度的建立，進一步促進了分工和交換的深化，要求政府履行宏觀經(jīng)濟管理的職能分工的類型企業(yè)內部，企業(yè)間，地區(qū)之間，國際分工分工和專業(yè)化的經(jīng)濟性（利益性）：

直接的經(jīng)濟性：生產(chǎn)效率的提高與生產(chǎn)資源的節(jié)約

間接的經(jīng)濟性：技術創(chuàng)新，迂回生產(chǎn)與大規(guī)模的長期投資分工和專業(yè)化的不經(jīng)濟性：勞動的異化，淪為機器的附屬，缺乏創(chuàng)造性與豐富性經(jīng)濟聯(lián)系的加強，相互依賴，容易引起經(jīng)濟的連鎖衰退關于交易1、貨幣的產(chǎn)生偶然的交換固定商品媒介金銀交易費用的節(jié)省2、貨幣的形式實物形態(tài)金屬貨幣鑄幣信用貨幣（紙幣）電子貨幣貨幣的職能價值尺度：衡量其它商品的價值交易的媒介（流通手段）：降低交易成本貯藏手段：作為財富儲存支付手段：延期付款世界貨幣：國際上的流通職能工業(yè)革命與制度變遷社會的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了社會政治制度，工業(yè)革命不斷改進人類的生產(chǎn)方式，也使得社會制度不斷的改進和變遷新經(jīng)濟：以信息技術為標志的第三次技術革命，推動了融合與全球化后工業(yè)化（知識經(jīng)濟，與農業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟對應）社會是圍繞著知識組織起來的，其特征是產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的轉型；新經(jīng)濟與發(fā)展中國家機遇農業(yè)化、工業(yè)化、信息化發(fā)揮后進優(yōu)勢，進行制度創(chuàng)新，提供制度環(huán)境，趕超發(fā)達國家粗放式增長，集約式增長賣方市場轉向買方市場中國經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾1、產(chǎn)業(yè)結構的矛盾：第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、水平低，各類產(chǎn)業(yè)內部整體素質低，缺乏支柱，龍頭企業(yè)，新產(chǎn)品開發(fā)能力不足2、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡3、城鄉(xiāng)結構不合理，城市化水平落后于工業(yè)化水平，農村經(jīng)濟增長緩慢4、需求和消費結構矛盾，有效需求不足規(guī)模經(jīng)濟分工與專業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟單位生產(chǎn)成本的節(jié)約概念：在一定的技術水平下，由于生產(chǎn)規(guī)模擴大而導致的長期平均成本下降的情況，企業(yè)規(guī)模擴大以后，生產(chǎn)要素得到了充分利用外部規(guī)模經(jīng)濟企業(yè)與邊界1、企業(yè)為什么會產(chǎn)生？節(jié)省交易費用產(chǎn)品市場、要素市場、企業(yè)內部管理費用企業(yè)邊界：當市場交易的邊際費用=企業(yè)管理交易的邊際費用時，產(chǎn)生了企業(yè)的邊界隨著規(guī)模報酬的遞減，企業(yè)的規(guī)模不斷擴大之后，交易費用反而會上升第二章經(jīng)濟機構經(jīng)濟的三大部門：企業(yè)、公眾、政府經(jīng)濟組織影響著經(jīng)濟運行和經(jīng)濟政策現(xiàn)代企業(yè)的三種法定形態(tài)：獨資企業(yè)：個人出資、個人經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、無限責任合資企業(yè)：共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險，無限責任，不具備法人地位公司：法人，科學、有效、規(guī)范1993年12月頒布了《公司法》公司的特點獨立的法人財產(chǎn)權，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束的市場競爭主體大規(guī)模的吸收社會資金，嚴密的組織結構，資源的高效運轉所有權與經(jīng)營權分離，決策權與執(zhí)行權分離股東大會、董事會、監(jiān)事會重要結論在由中央計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型的過程中，政府必須轉變職能，建立現(xiàn)代企業(yè)制度改造國企，產(chǎn)權清晰，政企分開，經(jīng)營機制靈活，管理科學規(guī)范的市場主體，提倡競爭，提倡效率，兼顧公平，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟工會工人的組織：旨在為工人謀福利工會是一種重要的社會政治力量國有企業(yè)都設有工會金融機構經(jīng)營貨幣、信用業(yè)務，從事資金融通的部門，發(fā)揮著血液的作用，現(xiàn)代經(jīng)濟的核心中央銀行：金融體系的核心；三大職能發(fā)行的銀行：發(fā)行銀行券，控制信用膨脹，貨幣紊亂，調節(jié)和控制貨幣流通，金融活動銀行的銀行：不與工商企業(yè)和個人交易，與銀行和其它金融機構為對象，集中準備金，最后貸款人，票據(jù)結算中心國家的銀行：代表政府執(zhí)行金融政策，管理國家財政收支，代理國庫，證券發(fā)行，管理外匯，黃金，出席會議，國際金融活動商業(yè)銀行經(jīng)營存款和發(fā)放貸款為主要業(yè)務，盈利目標1、負債業(yè)務：接受存款：2、資產(chǎn)業(yè)務：資金運用的業(yè)務，貸款，貼現(xiàn)，投資；現(xiàn)金資產(chǎn)：庫存現(xiàn)金，央行的準備金，同業(yè)存款3、中間業(yè)務：無須資金，代理，收取手續(xù)費的業(yè)務：外匯買賣，信用證，托收，承兌，銀行卡等商業(yè)銀行的作用1、信用中介：利用現(xiàn)有貨幣資金，促進生產(chǎn)2、支付中介：加速資金周轉，促進生產(chǎn)流通3、儲蓄轉化為資本：降低社會總資本的閑置率，擴大可用資本4、創(chuàng)造存款貨幣：擴大社會總資本的規(guī)模保險公司是金融機構的重要組成部分，集合風險基金，分散少數(shù)人的風險保險資金比較穩(wěn)定，是長期資本的重要來源，對投保人的遞延負債，投資注重安全性政府的一般框架古典經(jīng)濟學派主張自由放任，認為國家只是資本主義社會的“守夜人”20世紀70年代，經(jīng)濟滯漲，呼吁取消政府干預政府的一般職能：提供公共物品收入的再分配宏觀經(jīng)濟調控維持市場秩序立法、司法、行政，中央，地方地方政府的作用方便管理，提供不同范圍的服務和社會產(chǎn)品提供有效服務，靈活處理地區(qū)不同的要求是民主政治體制的突出特征，地方事物參與公共決策兩種基本的決策類型：市場解決，公共決策公共決策是政府部門提供公共物品，進行宏觀調控及社會運行作出的決策決策主體：直接、間接參與制定，執(zhí)行，評估和監(jiān)控的組織與個人立法機關是最重要的構成因素：人民代表大會行政機關政黨，利益集團我國公共決策體系人民代表大會制度：權利機關，立法機關，最高決策機構；權威性，強制性基本特征我國公共決策采取的是民主集中的原則和方式宏觀經(jīng)濟的主要問題政府調控經(jīng)濟的目標：充分就業(yè)，物價穩(wěn)定，經(jīng)濟增長，國際收支平衡失業(yè)的三種類型：摩擦性失業(yè)，結構性失業(yè)，周期性失業(yè)摩擦性失業(yè)：求職性，尋找過程導致的失業(yè)，勞動力流動造成的失業(yè)，（大學生、孕婦、新老交替）不可避免結構性失業(yè)：經(jīng)濟結構發(fā)生變化，導致的勞動力供給與產(chǎn)業(yè)需求的錯位，引起的失業(yè)，“失業(yè)與空位并存”周期性失業(yè)：經(jīng)濟蕭條，總需求下降，對勞務的需求下降解釋經(jīng)濟周期的理論：乘數(shù)-加速數(shù)原理上升---投資---乘數(shù)倍擴大---過熱---泡沫破滅經(jīng)濟蕭條---投資減少---加速下降---衰退投資影響收入和消費——乘數(shù)收入和消費影響投資——加速數(shù)重要結論市場調節(jié)不可能消除經(jīng)濟周期，抑制經(jīng)濟波動，政府干預經(jīng)濟，通過提高或減少自發(fā)性投資，調節(jié)總需求失業(yè)的影響失業(yè)的經(jīng)濟影響：引起產(chǎn)出的減少，奧肯定理認為：失業(yè)率每上升一個點，產(chǎn)出水平下降2個點，防止失業(yè)率上升，必須保持國民收入的持續(xù)高速增長；引起生產(chǎn)要素的大量閑置，資源配置效率低下失業(yè)的社會影響：失業(yè)帶來了巨大的社會成本，失去收入來源，導致身心受到傷害；高失業(yè)率的社會，容易引起犯罪，離婚和反對政府自然失業(yè)率勞動力市場和商品市場自發(fā)供求力量，使經(jīng)濟中的總需求與總供給處于均衡時的失業(yè)率，此時實現(xiàn)了潛在國民收入水平：摩擦性失業(yè)+自愿失業(yè)在短期，失業(yè)率與通脹率是相互替代的并不一定是最優(yōu)失業(yè)率降低自然失業(yè)率1、改善勞動力服務市場，解決信息不對稱2、擴大政府在推動就業(yè)過程中的作用3、提供培訓，增強素質和技能4、消除不利于就業(yè)的制度性因素通貨膨脹經(jīng)濟社會在一定時期出現(xiàn)的物價普遍而持續(xù)的上漲，意味著經(jīng)歷了通貨膨脹原因1、需求拉動型：總需求超過總供給，拉動物價水平持續(xù)上漲實際因素看：主要是投資需求，均衡被打破，貨幣因素看：供給過多成本推進通貨膨脹：總供給的角度，生產(chǎn)成本上升，拉動了物價

工資推進，利潤推進混合推進的通貨膨脹：1、需求拉升過程中導致物價上漲，工人同時要求增加工資，導致成本上漲2、成本推進時，價格上升，需求如果不變，產(chǎn)量下降，勞動者失業(yè)和資本閑置4、結構性通貨膨脹：經(jīng)濟結構因素變動，某一部門物價上漲，其它部門就會要求同步提高，以至于整個社會物價水平上漲5、預期通貨膨脹6、慣性通貨膨脹7、貨幣過度的發(fā)行，導致的價格上漲8、開放條件下的通貨膨脹的國際傳遞：通過國際貿易、國際資本流動、國際收支調整通貨膨脹的影響1、收入的再分配效應：降低實際購買力，稅收增加，實際收入下降2、財富分配效應：固定資產(chǎn)受損，債務變少，購買實物回避貶值3、短期內有利于產(chǎn)出和就業(yè)的增加4、價格的扭曲，不利于農產(chǎn)品和初級部門，造成要素的非正常流動5、對經(jīng)濟增長的兩分法：6、惡性通貨膨脹與社會危機如何治理通貨膨脹1、菲利普斯曲線：失業(yè)率與通脹率的替代2、緊縮需求的政策3、緊縮收入的政策4、人力政策5、匯率與貿易政策停滯膨脹：高失業(yè)與高通脹并存經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟增長：物質財富的增加，收入的增加，數(shù)量的衡量經(jīng)濟發(fā)展：不僅僅是量的增加，還包括生活質量，經(jīng)濟結構，社會結構與制度的進步，注重質的分析經(jīng)濟增長的模型1、哈羅德-多馬模型

ΔY/Y=s/v

增長率=儲蓄傾向/資本產(chǎn)出比2、索羅模型經(jīng)濟增長分解為勞動、技術與資本的增長3、丹尼森-庫茲涅茲

增長方式的轉變粗放式增長：片面的強調投入量的增加，忽視污染和社會成本集約型增長：依靠科技進步，提高投入產(chǎn)出效率，低碳環(huán)保如何可持續(xù)發(fā)展1、集約化生產(chǎn)方式2、對可再生資源的利用，要注意生產(chǎn)能力3、對不可再生的資源，嚴防無節(jié)制的開采，依靠技術進步，尋找替代品3、經(jīng)濟活動的廢棄物，變廢為寶，回收，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政府調控經(jīng)濟的方式財政政策：為達到宏觀經(jīng)濟的調控目標，對政府支出，稅收和借債水平進行選擇財政的構成：收入：稅收和公債支出：購買支出和轉移支付財政政策的工具：稅收和公債，購買支出和轉移支付財政制度與自動穩(wěn)定器經(jīng)濟系統(tǒng)本身存在的一種減少干擾沖擊的機制，繁榮時候抑制通脹，衰退時減輕蕭條1、政府稅收的自動變化2、政府支出的自動變化3、農產(chǎn)品的維持制度補償性的財政政策，斟酌使用（需求管理）功能性財政政策，否定了年度平衡的思想影響財政政策效果的因素擠出效應：擴張型財政政策，進行債務融資提高利率，增加投資成本，提高商品價格，擠出私人投資和抑制了私人消費，匯率上升，抑制了出口；相反就是擠入效應經(jīng)濟時滯不確定性：乘數(shù)大小問題，國際形式干擾貨幣政策通過貨幣政策工具調節(jié)貨幣供應量，影響總需求，平穩(wěn)物價貨幣政策的傳遞機制：貨幣供給量—利率—投資—總支出—GDP貨幣主義認為：不需要這個過程，直接作用于實體經(jīng)濟，短期有影響，長期只會推高物價水平（貨幣面紗）貨幣政策工具1、公開市場業(yè)務：在公開市場上買賣政府債券，通過在央行開立支票，扣去存款準備金的部分作為超額準備金，增加貨幣供給量2、法定準備金：規(guī)定商業(yè)銀行必須向央行繳存的一部分資金3、再貼現(xiàn)率：商業(yè)銀行向央行申請票據(jù)貼現(xiàn)4、選擇性信用控制：證券保證金、授信控制5、道義勸告貨幣政策的效果1、擴張性貨幣政策購買證券、降低法定準備金、降低再貼現(xiàn)、增加貨幣供給、降低利率2、影響貨幣政策的效果因素（1）通貨膨脹容易控制，通貨緊縮時，刺激投資往往較難，對成本推進型通貨膨脹的治理效果較?。?）受貨幣流通速度的影響（3）時滯：貨幣政策對經(jīng)濟的刺激作用顯示出來時，經(jīng)濟衰退可能已經(jīng)過了，反而容易引起經(jīng)濟過熱其它政策1、收入政策和價格政策政府規(guī)定收入總量和結構的變動方向以及政府調節(jié)收入分配的基本指導原則；對市場價格進行控制目標：通過影響分配（工資率、利潤率）控制一般價格水平上漲市場型、中央集權型、制度性實現(xiàn)收入政策的措施1、政府通過勞動法規(guī)定最低的工資標準2、通過稅收調節(jié)，縮小社會成員的收入差距3、工資-價格指導線：長期生產(chǎn)率趨勢，確定增長標準4、轉移支付，價格管制產(chǎn)業(yè)政策：根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和本國作業(yè)（簡答題）1、論述貨幣政策的傳導機制，其效果受什么因素的影響？2、引起失業(yè)和通貨膨脹的原因有那些？如何治理通貨膨脹？3、市場與計劃作為資源配置的方式的特點和局限性？4、論述政府和開放部門對國民收入的影響？5、影響需求和供給的因素有哪些？需求規(guī)律是什么？6、什么是市場均衡？其形成過程是什么？兩條曲線變動的影響？第三篇國際組織與行為重點與難點1、國際貿易、國際收支平衡與匯率2、國際組織：世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）、聯(lián)合國（UN）、歐盟（EU）、亞太經(jīng)合組織1、經(jīng)濟波動的國際傳遞2、全球化的內容：國際貿易自由化；國際金融全球化；國際生產(chǎn)全球化3、本國經(jīng)濟政策的制定，要綜合考慮世界經(jīng)濟因素與其他國家的經(jīng)濟狀況4、國際組織的出現(xiàn)，通過形成相關機制，有利于協(xié)調國際經(jīng)濟關系，解決國際經(jīng)濟矛盾第一章國際貿易與國際收支國際往來：國際貿易與國際收支國際貿易發(fā)生的原因（獲取貿易利益）1、各國生產(chǎn)條件的多元化與需求的多樣性：資源條件、生產(chǎn)條件導致了產(chǎn)品差別，需求多樣化，產(chǎn)生了國際交易2、擴大市場容量，獲取規(guī)模經(jīng)濟利益3、不同的偏好注意：國際貿易也會帶來經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定，對社會文化和政治體系產(chǎn)生很大的影響貿易理論絕對優(yōu)勢：各國都生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，然后進行貿易，擴大了生產(chǎn)、消費、福利相對優(yōu)勢：如果兩國在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品時，存在著不同的生產(chǎn)效率，各自生產(chǎn)并出口效率相對較高的商品，依然可以進行貿易，增進福利資源稟賦理論：各國由于資源分布差異，而進行的不同的產(chǎn)品生產(chǎn)并叫進行交易規(guī)模經(jīng)濟理論：不同的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和產(chǎn)品特征，導致了的生產(chǎn)率優(yōu)勢重要結論1、國際貿易能夠促進生產(chǎn)要素的國際流動，提高本國的經(jīng)濟福利2、貿易帶來的收益分配，不是平均的，大國往往通過“剪刀差”剝削和控制小國3、出口行業(yè)要素的收益一般高于進口行業(yè)，國家愿意出口生產(chǎn)要素豐富的產(chǎn)品4、國際貿易常常出現(xiàn)保護主義，傾銷和貿易壁壘國際分工定義：國與國之間在廣義生產(chǎn)中所形成的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工，是超越國界的社會分工不斷深化的原因：1、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的復雜化，提出了分工深化2、運輸能力提高和信息經(jīng)濟3、規(guī)模經(jīng)濟效益創(chuàng)造了持續(xù)的動力4、經(jīng)濟活動領域的不斷擴大國際分工的類型1、按照分工的深度自然差異：農、礦、工業(yè)產(chǎn)品要素密集型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內分工：追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益2、按照生產(chǎn)的關聯(lián)性垂直分工：南-北模型水平型分工：發(fā)展水平相當?shù)姆止ぶ攸c垂直分工的影響1、對于發(fā)達國家：發(fā)展中國家成為工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場和原材料產(chǎn)地貿易利益的不斷積累，有利于擴大社會生產(chǎn)不斷加快技術進步第一產(chǎn)業(yè)和輕工產(chǎn)品的自給率低，形成過度的對外依賴非熟練勞動力的就業(yè)壓力大，引起社會問題2、對發(fā)展中國家發(fā)揮自身資源要素優(yōu)勢，增加就業(yè)，擴大生產(chǎn)，促進經(jīng)濟增長引進先進技術和設備，提高勞動生產(chǎn)率低級產(chǎn)品貿易，不利于自身地位的提高，差距逐漸拉大粗放型增長，污染嚴重，回報率低，不利于長期發(fā)展結論1、發(fā)展中國家，往往由于自身的特點在國際貿易中處于不利地位2、國際分工的進一步擴大，可以擴大世界市場和產(chǎn)品生產(chǎn)，促進經(jīng)濟增長和增加社會福利3、國際貿易爭端是圍繞著國家利益展開的，發(fā)展中國家應該努力爭取建立公平、公正、合理的國際貿易新秩序4、發(fā)展中國家應從本國實際情況出發(fā)，制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在國際分工中獲得競爭優(yōu)勢匯率與國際貨幣體系1、什么是匯率將一個國家的貨幣折算成另一個國家貨幣時所使用的比率；一國貨幣表示的另一國貨幣的價格2、直接標價法：一定數(shù)量的本國貨幣來表現(xiàn)外國貨幣的價值1美元=6.82人民幣間接標價法3、匯率的本質：不同貨幣之間的價值對比匯率制度的類型固定匯率制度：兩國貨幣之間的比價基本固定，或者只限定在小范圍內波動包括：國際金本位制度下布雷頓森林體系下金本位：金幣本位、金塊本位、金匯兌本位貨幣比價參照的是貨幣兌換黃金的數(shù)量：鑄幣平價，決定匯率的基礎鑄幣平價+/-黃金的輸送費用作為區(qū)間布雷頓森林體系：美元為中心的固定匯率制：美元與黃金掛鉤，其他國家的貨幣與美元掛鉤浮動匯率制度貨幣之間的比值隨著市場上外匯供求變化而自由波動的一種匯率制度，分為自由浮動和有管理的浮動三種類型1、單獨浮動：不與其他貨幣保持固定比列2、一攬子浮動：3、聯(lián)合浮動：集團內部貨幣比值固定，并且對集團以外國家貨幣實現(xiàn)共同浮動匯率變動對經(jīng)濟的影響匯率變動主要受到貨幣所代表的價值量，通貨膨脹及國際收支等因素制約的，匯率變動導致兩國貨幣的相對購買力發(fā)生變化，對經(jīng)濟產(chǎn)生影響1、對國際收支的影響對經(jīng)常項目：1、貿易收支的影響：進出口、貿易戰(zhàn)、國際貨幣地位；2、非貿易收支的影響：旅游，消費2、對國際資本的影響：匯率下降，F(xiàn)DI增加，本國資本外逃3、對外匯儲備與外債的影響：貿易與資本雙順差，儲備增加；負債管理的難度加大，合理的安排債務結構4、匯率變動對國內經(jīng)濟的影響：物價水平5、國際經(jīng)濟關系：加劇南北矛盾匯率的影響程度因素1、一國的開放程度2、一國商品生產(chǎn)的多元化程度3、一國與國際金融市場聯(lián)系程度4、一國貨幣兌換程度5、政府管制狀況國際貨幣體系什么是貨幣制度：貨幣材料的確定；貨幣單位的確定；流通中貨幣種類的確定；貨幣發(fā)行的管理；貨幣支付能力的規(guī)定等等演變：金銀復本位—金本位—不兌換銀行券本位—混合本位制金幣本位，金塊本位，金匯兌本位布雷頓森林體系：美元與黃金掛鉤，其他國家的貨幣與美元掛鉤—固定匯率體系牙買加體系：美元主導，浮動匯率；匯率、利率、基金組織共同調節(jié)國際收支特別提款權（SDRS）國際收支平衡一定時期內一個國家和地區(qū)居民與世界所有其他國家或地區(qū)居民間政治、經(jīng)濟、文化來往所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟交易的貨幣價值的系統(tǒng)記錄平衡表按照復式賬簿原理（1）經(jīng)常項目：貿易收支、勞務收支、單方面轉移（無需歸還）（2）資本項目：各種資本的輸入與輸出，反應的是對外債權債務的增減情況；長短期（3）平衡項目：官方儲備，錯誤與遺漏自主交易：事前交易，經(jīng)常項目和長期資本項目調節(jié)交易：平衡項目和某些短期項目國際收支失衡平衡是經(jīng)過調整以后的失衡就是自主交易的收支存在差額失衡的后果：逆差—削弱經(jīng)濟實力—影響國際地位和國內經(jīng)濟運行；順差—貨幣升值—通貨膨脹---不利于出口—引起國際爭端失衡的調節(jié)1、自動調節(jié)：利率、物價、國民收入、匯率2、固定匯率與浮動匯率的情況3、政策調節(jié)：一國政府從本國國民經(jīng)濟發(fā)展的自身情況出發(fā)，或考慮國際壓力，采取的宏觀調控措施貨幣政策財政政策搭配使用外匯政策外貿政策政府與國際貿易自由貿易與保護主義之爭（1）關稅壁壘（2）非關稅壁壘：配額，許可證，歧視性采購，復雜的手續(xù)…..鼓勵出口的措施：（1）出口信貸、補貼、貶值、獎勵，雙重匯率等等自由貿易國家取消對進口的各種限制和障礙、對本國出口產(chǎn)品的各種扶持政策。使商品自由進出口，在國內外市場上自由競爭貿易保護最早的措施是：重商主義和保護主義（1）保護新興產(chǎn)業(yè)：（2）改善貿易條件：（3）配合宏觀調控：（4）保護國內經(jīng)濟：國際組織主權國家為了實現(xiàn)特定的目標，根據(jù)共同同意的國際公約、條約或協(xié)定而成立的履行相關規(guī)則的常設性超國界機構最早出現(xiàn)在經(jīng)濟領域，1815年萊茵河委員會全球最大的國際組織：聯(lián)合國二戰(zhàn)以后，國際組織權威性和協(xié)調性能力加強主權國家是國際社會最基本的行為主體功能：論壇、協(xié)調、溝通、規(guī)范和管理、資源配置世界貿易組織（WTO）成立于1995年1月1號，標志著全球貿易協(xié)調機制的確定宗旨：降低關稅和其它貿易壁壘，消除歧視性待遇，產(chǎn)生永久性多邊貿易體系，保持一切基本原則原則：無歧視待遇；最