鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題研究

鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題研究（鄭州大學(xué)商學(xué)院，河南鄭州450001）

摘要：鄭州市處于工業(yè)化加速發(fā)展，逐漸成熟的時(shí)期.設(shè)立航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)給鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn).本文從鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀入手，運(yùn)用區(qū)位熵分析鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和存在問題，為鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考.

關(guān)鍵詞 ：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)位熵；鄭州市

中圖分類號(hào)：F264文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2024）04-0110-03

1鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景分析

1.1區(qū)位分析

鄭州市位于中國(guó)中部地區(qū)，貫通南北、承接?xùn)|西，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶.鄭州市交通有很大的比較優(yōu)勢(shì)：隴海、京廣鐵路，107、310國(guó)道，京珠、連霍高速公路，新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)共同形成了鄭州的多層次立體交通網(wǎng)；并且通過都市區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)了鄭汴一體化和市區(qū)同周邊縣市的聯(lián)系；鄭州擁有亞洲最大的列車編組站和全國(guó)最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站，一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個(gè)，貨物可在鄭州聯(lián)檢封關(guān)直通國(guó)外，郵政電信業(yè)務(wù)量位居全國(guó)前列，是全國(guó)重要的綜合性交通通訊樞紐.

1.2資源環(huán)境分析

鄭州市礦藏資源和農(nóng)業(yè)資源豐富.已探明礦藏34種，其中煤炭、耐火黏土儲(chǔ)量位居全省前列.[1]鄭州盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、棉花等糧食和經(jīng)濟(jì)作物，紅棗、蘋果、梨、大蒜、金銀花等農(nóng)副產(chǎn)品出產(chǎn)豐富，擁有新鄭紅棗、中牟大蒜、黃河鯉魚等具有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品.然而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在長(zhǎng)期的粗放經(jīng)營(yíng)，使得農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮.

鄭州市人力資源數(shù)量大、層次較低.2024年底鄭州市城鎮(zhèn)從業(yè)人員272萬人，勞動(dòng)力資源豐富.然而受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，鄭州市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的要求不高，勞動(dòng)供求處于低水平的均衡.高中學(xué)歷在全部需求人數(shù)中所占的比例最高，大學(xué)本科以上文化水平的供給和需求人數(shù)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中所占的比重都很小.勞動(dòng)力市場(chǎng)的低水平均衡反過來也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)帶來了不利的影響.

鄭州市的旅游資源豐富但管理不到位.鄭州是中國(guó)八大古都之一，歷史悠久，是國(guó)家歷史文化名城，擁有黃帝故里、大河村遺址、北宋皇陵、北魏石窟寺等歷史故跡，以及嵩山少林寺、環(huán)翠峪、浮戲山等自然風(fēng)景區(qū).但是景區(qū)管理不善造成旅游資源質(zhì)量下降，服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量令游客不滿意，影響到鄭州市的旅游收入，和游客的旅游體驗(yàn)，對(duì)于鄭州市旅游業(yè)的發(fā)展不利.

2鄭州市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

1978年鄭州市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)為20.02：63.3：16.5，呈現(xiàn)“二、一、三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列，第三產(chǎn)業(yè)薄弱；2024年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?yōu)?.6：57.8：39.6，呈現(xiàn)“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列，第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯降低，第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁.2024-2024年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)增加值都在增長(zhǎng)，但是三次產(chǎn)業(yè)的比重在不斷變化（圖1）.

由圖1可以看出，三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，已經(jīng)降至2%~3%的水平；第二產(chǎn)業(yè)比重變化有所起伏，但是總體都高于50%，第二產(chǎn)業(yè)在鄭州市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位；第三產(chǎn)業(yè)也有緩慢增長(zhǎng)，比重有所下降，基本在40%左右.

2.2工業(yè)體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

（1）輕重工業(yè)分析

鄭州市已經(jīng)形成工業(yè)門類比較齊全，配套設(shè)施比較完備的工業(yè)體系，2024-2024年工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)增長(zhǎng)，輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)值均有所增加，從輕重工業(yè)比重來看，重工業(yè)產(chǎn)值所占比重均超過60%，2024和2024年甚至接近70%，輕工業(yè)比重較小.

（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析

城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分.城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段進(jìn)行調(diào)整.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一是要有較高的產(chǎn)業(yè)連鎖帶動(dòng)效應(yīng)，二是要有較大的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì).根據(jù)2024-2024年鄭州市統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2024至2024年，鄭州市將交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，食品制造業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占當(dāng)年工業(yè)增加值的50%以上.

從2024年鄭州市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)在河南省范圍內(nèi)的區(qū)位熵（表1）來看，煙草制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，印刷業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在河南省擁有比較優(yōu)勢(shì).根據(jù)以上分析，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)等是鄭州市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)，但是除了煙草制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的區(qū)位熵值在2以上，其余比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵均在2以下，產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并不明顯.由于鄭州市能源相對(duì)匱乏以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)，現(xiàn)在由于設(shè)備落后人才流失等原因衰落較快.

2024年，鄭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變?yōu)槠嚰把b備制造業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代食品制造業(yè)，家居和品牌服裝制造業(yè)，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè).主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值1671.4億元，總量占規(guī)模以上工業(yè)增加值的63.9%.其中汽車及裝備制造業(yè)，現(xiàn)代食品制造業(yè)，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，家居和品牌服裝制造業(yè)等，屬于最終需求型制造產(chǎn)業(yè)，前向連鎖效應(yīng)較小但是后向連鎖效應(yīng)大，會(huì)帶動(dòng)其上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；電子信息產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)等，屬于中間投入型制造業(yè)，前向連鎖效應(yīng)和后向連鎖效應(yīng)都很大，可以全面帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè).

3鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

3.1第三產(chǎn)業(yè)比重小

發(fā)達(dá)國(guó)家城市經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)序列是“三、二、一”，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，一般占產(chǎn)值70%以上.例如：在2024年國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，紐約城市競(jìng)爭(zhēng)力排名全球第一，其第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)89.3％[2]；英國(guó)曼徹斯特曾是著名制造業(yè)中心，如今其服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重已超過70%.鄭州市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列是“二、三、一”，第三產(chǎn)業(yè)的比重僅占40%左右，與世界一流都市的差距還很大.

3.2新興工業(yè)相對(duì)落后

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)工業(yè)地位逐步下降，諸如電子技術(shù)、光纖通信、新型材料及生物工程等新興工業(yè)具有強(qiáng)大的生命力.區(qū)位熵的比較可以看出，鄭州市具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)占有很大比重.一方面?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)雖然現(xiàn)在仍有較大產(chǎn)出能力和帶動(dòng)效應(yīng)，但根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，盈利能力下降甚至虧損.另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源消耗大，鄭州市的能源相對(duì)匱乏，傳統(tǒng)工業(yè)污染嚴(yán)重，不利于鄭州市城市環(huán)境建設(shè)，容易造成霧霾天氣、水污染等環(huán)境事件.傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)大而新興工業(yè)落后不利于鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展.

3.3從業(yè)人員文化水平不高，人才流失嚴(yán)重

鄭州市勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)于高中和大專文化水平的勞動(dòng)者需求量最大，同時(shí)高中和大專文化水平的勞動(dòng)者供給量最大，大學(xué)本科以上文化水平的供給和需求人數(shù)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中所占的比重都很小，勞動(dòng)力市場(chǎng)處在低端平衡的狀態(tài).由于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，缺乏對(duì)高水平人才的吸引力，不少鄭州高校畢業(yè)生在畢業(yè)之后都選擇到北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)城市就業(yè)，造成高水平人才流失.

4鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的建議

隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的契機(jī).鄭州市應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：

4.1發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)

加大新鄭機(jī)場(chǎng)建設(shè)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)連通外部的公路鐵路建設(shè)，形成融高速鐵路高速公路軌道交通和快速路系統(tǒng)等多種交通方式無縫銜接的現(xiàn)代綜合交通樞紐，提高機(jī)場(chǎng)空陸聯(lián)運(yùn)能力.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)航空制造維修業(yè)，結(jié)合鄭州市的傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬制造業(yè)領(lǐng)域，積極發(fā)展航空材料、航空儀表等配套產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化.

4.2發(fā)揮鄭州交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流

鄭州市具有很大的交通優(yōu)勢(shì)，建設(shè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，使優(yōu)勢(shì)更加突出，發(fā)揮多層次綜合交通優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大型航空公司和物流公司入駐，開辟貨物空陸聯(lián)運(yùn)專線，完善貨物進(jìn)出管理機(jī)制，建設(shè)高效便捷的國(guó)際物流平臺(tái).完善物流配套服務(wù)，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型物流企業(yè)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方式，引導(dǎo)物流企業(yè)為客戶提供包裝分揀配送報(bào)關(guān)保險(xiǎn)等全方位物流服務(wù).[2]

4.3依托航空港平臺(tái)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際旅游業(yè)、國(guó)際金融業(yè)務(wù)

在航空港區(qū)建立保稅區(qū)，區(qū)內(nèi)采取一定的稅收優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)入，為鄭州市提供更多的就業(yè)崗位，拉動(dòng)鄭州市的消費(fèi)和貿(mào)易水平.大力發(fā)展電子信息、食品、藥品、服裝等特色產(chǎn)品出口，擴(kuò)大河南省特色產(chǎn)品國(guó)際知名度.將航空港區(qū)建設(shè)成鄭州市的形象窗口，與旅游公司合作，開辟精品旅游線路，提升鄭州市的旅游形象；同時(shí)結(jié)合公路、鐵路、地鐵等交通方式，針對(duì)鄭州市乃至河南省開發(fā)航空港工業(yè)園區(qū)等工業(yè)旅游線路，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)設(shè)置總部或分支機(jī)構(gòu)，完善多元化金融機(jī)構(gòu)體系，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，提高金融服務(wù)水平.依托航空港區(qū)和鐵路編組站，發(fā)展金融租賃、結(jié)算、保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)，吸引跨國(guó)公司設(shè)立財(cái)務(wù)中心、結(jié)算中心，開展離岸結(jié)算業(yè)務(wù).

4.4培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)人才

鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要建立完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制.鄭州市高校專業(yè)設(shè)置要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的人才需要，為鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和航空港的建設(shè)培養(yǎng)高水平專業(yè)技術(shù)人才和管理人才.人才引進(jìn)要突出引進(jìn)重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，完善法規(guī)，更好地發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才