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央行《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析》(全文)2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司二季度,GDP同比增長10.3%,CPI同比上漲2.9%,人民幣貸款新增2.03萬億元,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展,基本面進(jìn)一步回升向好。我們對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢仍持謹(jǐn)慎樂觀看法。今后一段時(shí)期,仍將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,提高宏觀調(diào)控的靈活性與針對性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。一、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境趨于復(fù)雜今年以來,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙等國公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,引發(fā)全球?qū)W洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算,2009年歐洲各國負(fù)債率平均為84.0%,財(cái)政赤字占GDP比值平均為6.3%,均遠(yuǎn)超馬斯特里赫特條約①的規(guī)定,其中希臘債務(wù)是其GDP的1.25倍、赤字占GDP的比值為13.6%。歐債危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)為:一是直接影響了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,使歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力,一季度歐元區(qū)GDP同比增長0.5%,IMF預(yù)計(jì)今年歐元區(qū)GDP增速為1.0%,低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體2.6%的增長水平。二是造成全球股市、匯市和債市的劇烈波動,國際初級產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)下滑。道瓊斯歐洲50價(jià)格指數(shù)在6月末比年初下跌8.73%,截至7月9日倫敦金融時(shí)報(bào)100指數(shù)比年初下跌5.17%,6月末歐元兌美元匯率比年初貶值15.11%,CRB現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)5月份環(huán)比下降4.8%,6月份環(huán)比略上漲0.3%。三是沖擊市場信心,給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了一些不確定性。對主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂擴(kuò)散至歐洲的銀行部門,融資壓力再次出現(xiàn)并通過銀行間市場傳播。歐央行預(yù)測今年和明年歐元區(qū)銀行將面臨1950億歐元的資產(chǎn)減記。目前來看,歐洲債務(wù)危機(jī)還沒有出現(xiàn)在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跡象,歐洲融資條件收緊的負(fù)面影響也被歐元貶值的作用所抵消。主要國際金融機(jī)構(gòu)對歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)救助計(jì)劃及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍持樂觀態(tài)度。IMF在7月初將今年全球GDP增速調(diào)高至4.6%,比4月份的預(yù)測增加了0.4個(gè)百分點(diǎn),其中對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速調(diào)高0.3個(gè)百分點(diǎn)至2.6%,對新興市場增速調(diào)高0.5個(gè)百分點(diǎn)至6.8%。歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴,2009年對歐盟出口比重達(dá)19.7%。截至6月末,歐元兌人民幣匯率中間價(jià)比年初貶值了18.04%。因此短期看,歐債危機(jī)使我國需求下降,訂單減少,成本壓力加大。但綜合衡量,考慮到我國出口彈性較小,我國對外依存度自去年以來已有明顯下降,即便是今后一段時(shí)期對歐盟出口下降,也可能被其他經(jīng)濟(jì)體需求的復(fù)蘇所彌補(bǔ),歐債危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)生較大沖擊的可能性不大。二、經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面依然良好據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算,二季度GDP當(dāng)季同比增長10.3%,增速比上季下降1.6個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高2.2個(gè)百分點(diǎn);上半年累計(jì)增長11.1%,增速比去年全年高2個(gè)百分點(diǎn),比2009年同期高3.7個(gè)百分點(diǎn)。從季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比分析來看,GDP增速也有所放緩。人民銀行企業(yè)家問卷調(diào)查顯示,二季度企業(yè)家信心指數(shù)結(jié)束了自去年二季度以來連續(xù)攀升的勢頭,出現(xiàn)高位小幅回落,較上季下降0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到83.4%。宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)持續(xù)回升至48.4%,但增幅較上季回落0.3個(gè)百分點(diǎn),其中小企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)出現(xiàn)下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)熱度預(yù)期指數(shù)自2008年底以來首次低于宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)0.1個(gè)百分點(diǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)降溫跡象。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出一些放緩跡象,但目前中國經(jīng)濟(jì)的基本面仍然良好。未來經(jīng)濟(jì)放緩趨穩(wěn)的可能性較大,但出現(xiàn)二次探底的可能性不大。主要依據(jù)是:(1)制造業(yè)景氣指數(shù)(PMI)雖然有所回落,但仍在50%以上運(yùn)行;(2)城鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資仍處于歷史相對較高水平;(3)社會消費(fèi)品零售總額保持較快增長,居民消費(fèi)穩(wěn)定增長態(tài)勢不變;(4)全球經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇態(tài)勢,我國外部環(huán)境好于去年,6月份出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高;(5)從人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測算的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)看,目前經(jīng)濟(jì)一致合成指數(shù)和先行合成指數(shù)呈下行態(tài)勢,但從指數(shù)水平看,仍然處于歷史高位。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩是前期過快上漲的回調(diào),有基數(shù)的原因;同時(shí),也是抑制房價(jià)過快上漲、約束地方債務(wù)膨脹、管理通脹預(yù)期的宏觀政策調(diào)控的結(jié)果,有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。三、工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,產(chǎn)出缺口縮小二季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%,增幅比上年同期高6.8個(gè)百分點(diǎn),較上季低3.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%,增幅較上年同項(xiàng)貸款余額同比分別增長18.7%、20.5%和24.0%,中、西部貸款增速分別比東部高1.8和5.3個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)貸款增速回落,購房貸款增速連續(xù)二個(gè)月下滑,房地產(chǎn)調(diào)控措施初見成效。總體看,未來信貸總體需求將呈逐步趨緩態(tài)勢。八、匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善,匯率彈性增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)的環(huán)境下,人民銀行于2010年6月19日宣布,進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)的管理和調(diào)節(jié)。此次在2005年7月21日匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,不對人民幣匯率進(jìn)行一次性重估調(diào)整,重在堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。從6月21日以來的人民幣匯率中間價(jià)變動情況看,雙邊波動明顯增強(qiáng)。截止7月23日,25個(gè)交易日人民幣兌美元已經(jīng)累計(jì)升值0.72%。同時(shí),市場對人民幣升值預(yù)期明顯降低。7月23日1年期NDF貼水760點(diǎn),比6月18日的貼水收窄545點(diǎn)。實(shí)行有管理的浮動匯率制度是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的根本要求,是加強(qiáng)和改善宏觀
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