2024年合同招標(biāo)管理執(zhí)行手冊(cè)詳解

標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL

2024年合同招標(biāo)管理執(zhí)行手冊(cè)詳解本合同目錄一覽第一條：合同概述與定義1.1合同目的與適用范圍1.2合同術(shù)語(yǔ)定義第二條：招標(biāo)條件與程序2.1招標(biāo)條件2.2招標(biāo)程序第三條：招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件的組成3.2招標(biāo)文件的獲取與遞交第四條：投標(biāo)要求與程序4.1投標(biāo)資格要求4.2投標(biāo)程序第五條：投標(biāo)文件的評(píng)審5.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法5.2評(píng)審流程與時(shí)間安排第六條：中標(biāo)與合同簽訂6.1中標(biāo)通知6.2合同簽訂流程第七條：合同履行與監(jiān)督7.1合同履行管理7.2合同履行監(jiān)督第八條：合同變更與解除8.1合同變更條件8.2合同解除條件第九條：違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約責(zé)任9.2爭(zhēng)議解決方式第十條：合同的生效、終止與檔案管理10.1合同生效條件10.2合同終止條件10.3合同檔案管理第十一條：保密條款11.1保密內(nèi)容11.2保密期限與范圍第十二條：法律法規(guī)與不可抗力12.1法律法規(guī)遵守12.2不可抗力事件的處理第十三條：合同的監(jiān)督與評(píng)估13.1合同監(jiān)督機(jī)制13.2合同評(píng)估流程第十四條：附則14.1合同的解釋權(quán)14.2合同的修訂與補(bǔ)充14.3合同的簽署地點(diǎn)與日期第一部分：合同如下：第一條：合同概述與定義1.1合同目的與適用范圍本合同旨在規(guī)范招標(biāo)管理執(zhí)行手冊(cè)的制定與實(shí)施，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，適用于2024年合同招標(biāo)管理的所有活動(dòng)。1.2合同術(shù)語(yǔ)定義（1）招標(biāo)人：指依法進(jìn)行招標(biāo)的單位或個(gè)人。（2）投標(biāo)人：指參加招標(biāo)活動(dòng)的單位或個(gè)人。（3）招標(biāo)文件：指招標(biāo)人發(fā)布的包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)要求和條件的文件。（4）投標(biāo)文件：指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等文件。（5）中標(biāo)人：指經(jīng)過(guò)評(píng)審中標(biāo)候選人的單位或個(gè)人。第二條：招標(biāo)條件與程序2.1招標(biāo)條件（1）招標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，具備招標(biāo)項(xiàng)目的獨(dú)立法人資格。（2）招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和政策要求。（3）招標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源合法、充足。2.2招標(biāo)程序（1）招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、期限等基本信息。（2）招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不得少于20日。（3）招標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)文件，并按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)收取投標(biāo)文件。（4）招標(biāo)人應(yīng)組織投標(biāo)文件的評(píng)審，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。（5）招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)通知中標(biāo)人，并發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。第三條：招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件的組成（1）招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)（2）招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)描述（3）投標(biāo)須知與要求（4）合同條款與格式（5）技術(shù)規(guī)格與要求（6）投標(biāo)保證金要求（7）其他相關(guān)文件3.2招標(biāo)文件的獲取與遞交（1）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，通過(guò)指定的渠道獲取招標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，并按照要求編制投標(biāo)文件。（3）投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，通過(guò)指定的渠道遞交。第四條：投標(biāo)要求與程序4.1投標(biāo)資格要求（1）投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。（3）投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人員。4.2投標(biāo)程序（1）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，并密封遞交。（2）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交投標(biāo)保證金。（3）投標(biāo)人應(yīng)參加投標(biāo)文件的評(píng)審，并對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。第五條：投標(biāo)文件的評(píng)審5.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法（1）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法。（2）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（3）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)綜合考慮投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)等因素，確定中標(biāo)候選人。5.2評(píng)審流程與時(shí)間安排（1）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止后，組織評(píng)審工作。（2）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在接受投標(biāo)文件后的20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。（3）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)審報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人。第六條：中標(biāo)與合同簽訂6.1中標(biāo)通知（1）招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)通知中標(biāo)人。（2）招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并抄送其他投標(biāo)人。6.2合同簽訂流程（1）中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，與招標(biāo)人簽訂合同。（2）合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人支付中標(biāo)價(jià)款，并扣除投標(biāo)保證金。（3）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照合同的約定，履行各自的義務(wù)。第八條：合同履行與監(jiān)督8.1合同履行管理（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照合同的約定，履行各自的義務(wù)。（2）中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等要求，完成合同約定的工作內(nèi)容。（3）招標(biāo)人應(yīng)監(jiān)督中標(biāo)人的合同履行情況，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8.2合同履行監(jiān)督（1）招標(biāo)人應(yīng)建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)中標(biāo)人的合同履行情況進(jìn)行定期檢查。（2）招標(biāo)人應(yīng)建立合同履行情況報(bào)告制度，要求中標(biāo)人定期報(bào)告合同履行情況。（3）招標(biāo)人應(yīng)對(duì)中標(biāo)人的合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求。第九條：合同變更與解除8.1合同變更條件（1）合同變更應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和政策要求。（2）合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。（3）合同變更應(yīng)不影響合同的履行，不增加合同的風(fēng)險(xiǎn)和成本。8.2合同解除條件（1）合同解除應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和政策要求。（2）合同解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面解除協(xié)議。（3）合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理合同解除后的相關(guān)事項(xiàng)。第十條：違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約責(zé)任（1）雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同的約定履行各自的義務(wù)，如一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）違約責(zé)任包括但不限于違約金、賠償損失、恢復(fù)原狀等。（3）雙方應(yīng)協(xié)商解決合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議，如協(xié)商不成，可依法解決。9.2爭(zhēng)議解決方式（1）雙方應(yīng)優(yōu)先通過(guò)友好協(xié)商解決合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議。（3）雙方應(yīng)遵守爭(zhēng)議解決結(jié)果，不得再就同一事項(xiàng)提起訴訟或仲裁。第十一條：保密條款11.1保密內(nèi)容（1）雙方在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場(chǎng)信息等。（2）雙方在合同履行過(guò)程中形成的未公開(kāi)的商務(wù)計(jì)劃、技術(shù)方案等。11.2保密期限與范圍（1）雙方對(duì)保密內(nèi)容的保密期限應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、涉及領(lǐng)域的特點(diǎn)等確定。（2）雙方應(yīng)對(duì)保密內(nèi)容采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?，確保保密信息不被泄露。第十二條：法律法規(guī)與不可抗力12.1法律法規(guī)遵守（1）雙方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和政策要求，合法合規(guī)開(kāi)展合同活動(dòng)。（2）雙方應(yīng)按照合同的約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更、解除合同。12.2不可抗力事件的處理（1）不可抗力事件指無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免且無(wú)法克服的客觀事件，如自然災(zāi)害、社會(huì)事件等。（2）雙方應(yīng)按照合同的約定處理不可抗力事件帶來(lái)的影響，包括延長(zhǎng)合同履行期限、減輕或免除違約責(zé)任等。第十三條：合同的監(jiān)督與評(píng)估13.1合同監(jiān)督機(jī)制（1）雙方應(yīng)建立合同監(jiān)督機(jī)制，對(duì)合同履行情況進(jìn)行定期檢查。（2）雙方應(yīng)相互溝通合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。13.2合同評(píng)估流程（1）合同履行結(jié)束后，雙方應(yīng)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行評(píng)估。（2）合同評(píng)估應(yīng)包括合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、合同履行過(guò)程中的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。第十四條：附則14.1合同的解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有。14.2合同的修訂與補(bǔ)充如合同內(nèi)容需要修訂或補(bǔ)充，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修訂協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議。14.3合同的簽署地點(diǎn)與日期本合同于____年____月____日在____（地點(diǎn)）簽署。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件1：招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)附件2：招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)描述附件3：投標(biāo)須知與要求附件4：合同條款與格式附件5：技術(shù)規(guī)格與要求附件6：投標(biāo)保證金要求附件7：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法附件8：中標(biāo)通知書(shū)附件9：合同履行監(jiān)督報(bào)告附件10：合同履行情況報(bào)告附件11：評(píng)審報(bào)告附件12：中標(biāo)候選人名單附件13：投標(biāo)文件附件14：合同附件15：修訂協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議附件詳細(xì)要求和說(shuō)明：附件1：招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)本附件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、期限等基本信息，以及投標(biāo)人的資質(zhì)條件、報(bào)名方式、遞交截止日期等要求。附件2：招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)描述本附件應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、工程量清單、施工圖紙等，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確了解項(xiàng)目需求。附件3：投標(biāo)須知與要求本附件應(yīng)明確投標(biāo)人的資質(zhì)條件、投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)保證金的要求、遞交截止日期等事項(xiàng)。附件4：合同條款與格式本附件應(yīng)包含合同的基本條款，如合同雙方的權(quán)利義務(wù)、合同的履行期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等，以及合同的格式要求。附件5：技術(shù)規(guī)格與要求本附件應(yīng)詳細(xì)列出招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格和要求，包括材料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。附件6：投標(biāo)保證金要求本附件應(yīng)明確投標(biāo)保證金的金額、繳納方式、退還條件等要求。附件7：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法本附件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法，包括技術(shù)、價(jià)格、信譽(yù)等方面的評(píng)分依據(jù)。附件8：中標(biāo)通知書(shū)本附件應(yīng)由招標(biāo)人發(fā)出，通知中標(biāo)人其投標(biāo)已被評(píng)審委員會(huì)評(píng)審為中標(biāo)候選人，并要求中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。附件9：合同履行監(jiān)督報(bào)告本附件應(yīng)由招標(biāo)人定期編制，記錄中標(biāo)人合同履行的情況，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的信息。附件10：合同履行情況報(bào)告本附件應(yīng)由中標(biāo)人定期編制，向招標(biāo)人報(bào)告合同履行的情況，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的信息。附件11：評(píng)審報(bào)告本附件應(yīng)由評(píng)審委員會(huì)編制，詳細(xì)記錄評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果、中標(biāo)候選人的評(píng)分等內(nèi)容。附件12：中標(biāo)候選人名單本附件應(yīng)列出所有參與投標(biāo)的候選人，并按照評(píng)審結(jié)果排序，明確第一名至第三名的中標(biāo)候選人。附件13：投標(biāo)文件本附件應(yīng)包括投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)計(jì)劃等文件，以及投標(biāo)保證金的相關(guān)文件。附件14：合同本附件是雙方簽訂的主要文件，明確了雙方在合同履行過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。附件15：修訂協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議本附件應(yīng)包含對(duì)原合同的修訂或補(bǔ)充內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)。2.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求提供招標(biāo)文件。3.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求收取投標(biāo)文件。4.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求組織投標(biāo)文件的評(píng)審。5.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求通知中標(biāo)人。6.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求與中標(biāo)人簽訂合同。7.投標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。8.投標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金。9.中標(biāo)人未能按照合同約定的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等要求履行合同。10.任何一方未能按照合同的約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或造成對(duì)方損失。違約責(zé)任認(rèn)定：1.招標(biāo)人未能按照招標(biāo)文件的要求履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如賠償投標(biāo)人的損失。