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文檔簡介
編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第第一部分綜合應急預案 9一、總則 9(一)編輯目的 9(二)編制依據(jù) 9(三)適用范圍 10(四)管理管控目標、機構(gòu)、職責 10(五)安全管理管控機構(gòu)框圖 12(六)應急預案體系 12(七)應急工作原則 12 二、危險源分析 13(一)相關(guān)項目概況 13(二)職業(yè)健康安全管理管控工作程序 13(三)危險源與風險分析 14三、應急救援組織機構(gòu) 34(一)應急組織體系 34(二)應急救援指揮機構(gòu)及職責 34四、預防和預警 37(一)危險源監(jiān)控 37(二)預防措施、預警行動 37(三)應急報告的處置 38五、應急響應 38(一)響應分級 38(二)響應程序 39(三)應急結(jié)束 41(四)處置措施 41六、信息公開 42七、后期處置 42(一)善后處置 42(二)應急事件調(diào)查 43(三)生產(chǎn)恢復 43(四)應急評審 43八、保障措施 43(一)通信與信息保障 43(二)應急隊伍保障 43(三)應急物資裝備保障 44(四)經(jīng)費保障 44(五)其他保障 44九、應急預案管理管控 44(一)培訓 44(二)演練 44(三)修訂 45(四)備案 45(五)指定與解釋 45(六)實施 45第二部分現(xiàn)場應急處置預案 46一、倒塌事故現(xiàn)場應急處置預案 46(一)事故特征
46(二)應急組織與職責
46(三)應急處置
47(四)注意事項 48二、高處墜落事故現(xiàn)場應急處置預案 48(一)事故特征
48(二)應急組織與職責
49(三)應急處置
49(四)注意事項 50三、觸電事故現(xiàn)場應急處置預案 51(一)事故特征 51(二)應急組織與職責
51(三)應急處置
51(四)注意事項 52四、火災事故現(xiàn)場應急處置預案 53(一)事故特征 53(二)應急組織與職責
53(三)器材安全管理管控
53(四)消防知識交底、宣傳,消防演練、巡視
54(五)應急處置
54(六)注意事項 56五、中毒事故現(xiàn)場應急處置預案 57(一)事故特征 57(二)應急組織與職責
57(三)應急處置
57(四)注意事項 58六、運輸事故現(xiàn)場應急處置預案 59(一)事故特征 59(二)應急組織與職責 59(三)應急處置 59(四)注意事項 60七、機械傷害事故現(xiàn)場應急處置預案 60(一)事故特征 60(二)應急組織與職責
60(三)應急處置
61(四)注意事項 61八、重大環(huán)境污染事故現(xiàn)場應急處置預案 62(一)事故特征 62(二)應急組織與職責
62(三)應急處置
62(四)注意事項 63九、塔吊起重作業(yè)過程中突發(fā)長時間停電應急處置預案 63(一)事故特征 63(二)應急組織與職責
63(三)應急處置
64(四)注意事項 65十、物料提升機垂直運輸過程中突發(fā)長時間停電應急處置預案 65(一)事故特征 65(二)應急組織與職責
65(三)應急處置
66(四)注意事項 66十一、砼施工意外事故現(xiàn)場應急處置預案 66(一)事故特征 66(二)應急組織與職責
66(三)應急處置
67(四)注意事項 68附錄一:應急聯(lián)系電話 69附錄二:應急物資表 70附錄三:相關(guān)項目部平面布置圖 71附件:醫(yī)療應急救援協(xié)議、危險源統(tǒng)計表第一部分 綜合應急預案一、總則(一)編制目的為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,實現(xiàn)相關(guān)項目安全管理管控目標,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障相關(guān)項目員工在施工生產(chǎn)中的生命財產(chǎn)安全與身體健康,加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,特制定重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目《生產(chǎn)安全事故應急預案》。(二)編制依據(jù)1、主要的法律法規(guī)1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002.11.1;1.2《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年主席令22號);1.3《中華人民共和國消防法》2009.5.1;1.4《中華人民共和國勞動法》;1.5《中華人民共和國建筑法》;1.6《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理管控條例》;1.7《民用爆炸物品安全管理管控條例》2006.9.1;1.8《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》2001.04.21;1.9《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理管控工作的通知》國發(fā)[2010]23號。1.10《生產(chǎn)安全事故應急預案管理管控辦法》安監(jiān)總局第17號令。2、主要的技術(shù)標準2.1《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013);2.2《建筑工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》;2.3《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2005;2.4《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—2001;2.5《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003);2.7《安全帽》(GB2811-2007)、《安全帶》(GB6095—85)、《安全網(wǎng)》(GB5725—2009)和《安全標志及其使用導則》(GB2894—2008);2.8《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189);2.9關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理管控辦法》的通知建質(zhì)[2009]87號2.10公司《危險源識別和風險評價程序》;2.11公司《職業(yè)健康安全程序》、《應急準備和響應控制程序》;(三)適用范圍1、本預案適用于重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目生產(chǎn)過程中生產(chǎn)中安全策劃、實施、檢查、獎懲及事故處理等管理管控活動;可能發(fā)生的高空墜落、觸電、火災、中毒、重大交通、機械傷害等事故的應急處理工作。2、由于我相關(guān)項目生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)工藝簡單,因此根據(jù)我相關(guān)項目的實際情況,按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,發(fā)生較大險情和事故分為以下等級:(1)發(fā)生一般傷亡事故為Ⅰ級:事故后造成1人以上、3人以下,已經(jīng)或即將導致3人以下死亡。(2)發(fā)生險肇事故或危險時為Ⅱ級:即將導致發(fā)生事故及人員傷亡、財產(chǎn)損失時。管理管控目標、機構(gòu)、職責1、安全生產(chǎn)管理管控目標1.1不發(fā)生人員死亡事故;1.2員工傷亡事故(含急性中毒事故)中死亡人數(shù)為0,重傷人數(shù)控制在每億工作量0.1人以內(nèi);1.3不發(fā)生重大火災事故;1.4不發(fā)生直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的責任事故;1.5不發(fā)生氧氣瓶、乙炔氣瓶及壓力容器的爆炸事故;1.6道路交通事故:不發(fā)生有人員死亡的負同責以上事故;一般責任事故控制在0.1次/車以內(nèi);1.7施工機械設(shè)備事故:不發(fā)生重大責任事故;(2)一般責任事故控制在0.1次/臺(套)以內(nèi)。崗100%。2、安全管理管控領(lǐng)導小組組長:陳林副組長:蔣亮組員:林杰斐、袁海華、王德敏、柴文博、束毅、孫偉曉、朱為民、史居中、鄭裕、唐惟掌、談雯、楊晟安全領(lǐng)導小組日常辦公室設(shè)在相關(guān)項目安保部。3、安全管理管控領(lǐng)導小組職責3.1嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。3.2堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全管理管控方針,樹立管生產(chǎn)必須管安全的原則,進行安全管理管控,做到生產(chǎn)與安全同時相關(guān)計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。3.3加大安全生產(chǎn)規(guī)章制度宣傳學習力度,提高員工的安全生產(chǎn)思想意識,組織員工學習有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī),增強員工的自我防護意識及能力。3.4建立健全安全保證體系,責任到人。認真貫徹以崗位責任制為中心的各項安全制度確保安全施工。3.5加強對勞務隊伍的安全教育,勞務隊伍必須納入本企業(yè)內(nèi)部管理管控,明確責任,落實到人。3.6進一步抓好安全標準文明工地建設(shè),內(nèi)業(yè)資料齊全、規(guī)范。3.7組織相關(guān)項目定期安全大檢查、季節(jié)性或節(jié)假日前后安全大檢查和召開月度、年度安全生產(chǎn)會議。3.8參與相關(guān)項目安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。(五)安全管理管控機構(gòu)框圖組長(組長(相關(guān)項目經(jīng)理):陳林副組長(副組長(技術(shù)負責人):蔣亮物設(shè)部朱為民燁現(xiàn)場王德敏物設(shè)部朱為民燁現(xiàn)場王德敏質(zhì)安部林杰斐綜合部鄭裕造價部史居中第一作業(yè)隊第第一作業(yè)隊第四作業(yè)隊第三作業(yè)隊第二作業(yè)隊第N作業(yè)隊(六)應急預案體系本相關(guān)項目部生產(chǎn)規(guī)模小,危險因素相對較少,因此將綜合應急預案和專項應急預案合并編寫。本預案針對相關(guān)項目部生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的高空墜落、觸電、火災、中毒、重大交通、機械傷害等事故制訂了現(xiàn)場應急應急處置預案,并明確了事前、事發(fā)、事中、事后各個過程的中相關(guān)機構(gòu)和有關(guān)人員的職責。(七)應急工作原則1、以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導,在生產(chǎn)事故應急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障職工的人身安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減少生產(chǎn)安全事件及其造成的人員傷害,切實加強員工以及應急救援人員的安全防護工作。2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在生產(chǎn)安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全站長負責制的生產(chǎn)安全事故應急管理管控體制,指揮部辦公室和各小組按照各自職責和權(quán)限,負責生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。3、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,做好生產(chǎn)安全事故預防、預測、預警和預報工作。加強安全生產(chǎn)管理管控,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè),完善裝備、預案演練工作。4、自身為主,支援為輔。事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以生產(chǎn)安全事故應急指揮部為主,必要時請求地方安監(jiān)機構(gòu)指導和社會力量支援。按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案。各有關(guān)機構(gòu)配合、協(xié)助做好相關(guān)工作,發(fā)生事故的采面是應急救援的第一響應者。5、依靠科學,提高素質(zhì)。開展培訓教育,定期進行演練,并做好對職工的宣傳教育工作,提高職工自救、互救和應對生產(chǎn)安全事故的綜合能力。二、危險源分析(一)重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目概況重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目(以下簡稱“PPS相關(guān)項目”)位于重慶市長壽區(qū)晏家鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),占地面積約32317平方米,于2016年正式投入建設(shè)生產(chǎn)。主要建設(shè)3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)設(shè)施。(二)職業(yè)健康安全管理管控工作程序相關(guān)項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風險級別,填寫《危險源調(diào)查表》。安質(zhì)部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》?!段kU源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安質(zhì)部編制,安全總監(jiān)審核后送相關(guān)項目部主管領(lǐng)導審批;相關(guān)項目部的危險源管理管控合適的方案由相關(guān)項目部的技術(shù)負責人審核后由主管領(lǐng)導或相關(guān)項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應急和響應預案。相關(guān)項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安質(zhì)部每月一次對相關(guān)項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應對危險源進行重新識別、評價。相關(guān)項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。危險源與風險分析詳見相關(guān)項目部危險源調(diào)查表3.1危險源辨識分類為了便于進行危險源辨識和分析,首先應對危險因素與危害因素進行分類。分類可任選以下兩種方法中的一種:3.1.1按導致事故和職業(yè)危害和直接原因分類按導致事故和職業(yè)危害和直接原因進行分類,共分為六類:第一類物理性危險源(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);如:腳手架、支撐架強度、剛度不夠、廠內(nèi)機動車輛制動不良、起吊鋼絲繩磨損嚴重。(2)防護缺陷(無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷);如:梭礦傳動鏈條無防護罩、洞內(nèi)爆破作業(yè)安全距離不夠。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);如:電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、液體動力性噪聲、其他噪聲);如:手風鉆、空壓機、通風機工作時發(fā)生噪聲。(5)振動危害(機械性振動、電磁性振動、液體動力性振動、其他振動);如:手風鉆工作時的振動。(6)電磁輻射(電離輻射:X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);如:核子密度儀、激光導向儀發(fā)出的輻射。(7)運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動危害);(8)明火;(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));如:氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));氮、氧氣泄漏。(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);如:洞內(nèi)二氧化硅粉塵。(12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其他作業(yè)環(huán)境不良);(13)信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、其他信號缺陷);(14)標志缺陷(無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷);(15)其他物理性危險因素與危害因素;第二類化學性危險因素與危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));如:火工品、瓦斯。(2)自燃性物質(zhì);如:煤。(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));如:瀝青熔化過程中產(chǎn)生毒氣。(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));如:充電液中的硫酸。(5)其他化學性危險因素與危害因素;第三類生物性危險因素與危害因素(1)致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);(2)傳染病媒介物;(3)致害動物;(4)致害植物;(5)其他生物性危險因素與危害因素;第四類心理、生理危險因素與危害因素(1)負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限);(2)健康狀況異常;(3)從事禁忌作業(yè);(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常);(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);(6)其他心理、生理性危險因素與危害因素。第五類行為性危險因素與危害因素(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤);(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);(3)監(jiān)護失誤;(4)其他錯誤;第六類其他行為性危險因素與危害因素3.1.2參照事故類別和職業(yè)病類別分類(1)物體打擊,是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;(2)車輛傷害,是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;(3)機械傷害,是指機械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;(4)起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;(5)觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;(6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺;(7)灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;(8)火災;指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災;(9)高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;(10)坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;(11)冒頂片幫:指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生,簡稱冒頂片幫。(12)透水:指礦山、地下隧道、洞室開采或其他坑道作業(yè)時,意外水源帶來的傷亡事故;(13)放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;(14)瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時,引起的化學性爆炸事故;(15)火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;(16)鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;(17)容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時形成的化學爆炸,也稱容器的二次爆炸;(18)其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;(19)中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡;(20)其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。3.2危險源的辨識合適的內(nèi)容3.2.1工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;3.2.2平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;3.2.3運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;3.2.4施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);3.2.5施工機具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設(shè)備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;3.2.6危險性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;3.2.7特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險品庫房等;3.2.8有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;3.2.9各種設(shè)施:管理管控設(shè)施(指揮機關(guān)等)、事故應急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;3.2.10勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。3.3危險源辨識準備在危險源辨識前,各單位負責此項工作的員工應作好充分準備:3.3.1各級管理管控者要高度重視,在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證;3.3.2必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,如施工經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、班組長、機械司機、倉管員、現(xiàn)場施工人員;3.3.3識別和應用的法律法規(guī)要全,基本覆蓋本單位、本相關(guān)項目的所有施工、作業(yè)(工作)及設(shè)備(設(shè)施);3.3.4對參加辨識的員工掌握辨識范圍和類別的基本情況,了解法律法規(guī)對本單位、本相關(guān)項目安全具體要求;3.3.5資料準備齊全。3.4危險源辨識方法3.4.1調(diào)查法:辨識小組按3.2合適的內(nèi)容在現(xiàn)場進行調(diào)查、辨識;3.4.2安全檢查表辨識法:辨識小組按3.2合適的內(nèi)容編制安全檢查表,進行辨識;3.4.3經(jīng)驗法:辨識小組按3.2合適的內(nèi)容,結(jié)合以往經(jīng)驗進行辨識;經(jīng)辨識的危險源填入《危險源調(diào)查表》內(nèi)。4、危險源評價詳見相關(guān)項目部危險源評價表。風險評價應由有關(guān)管理管控人員、技術(shù)人員成立評價小組,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關(guān)法規(guī)、標準、評價方法后方能進行。4.1專家打分評價法4.1.1由評價小組(一般5~7人)對本單位、本相關(guān)項目已辨識出的危險源進行逐個打分,根據(jù)分值大小確定一般危險源和重大危險源。在評價時要考慮:A傷害程度;B風險發(fā)生的可能性;C法律法規(guī)符合性;D影響程度;E資源消耗等因素。其分值大小見《危險源評價專家打分法分值表》。4.1.2評價時,對應《危險源評價專家打分法分值表》,幾人同時對某一危險源進行打分,然后由主持人將各位專家的分值相加,再除以人數(shù),所得分數(shù)即為危險源和級別分數(shù)。綜合得分在12分以下為一般危險源,12分以上為重大危險源;當A=5和B=5時,也應定為重大危險源。評價情況填入《危險源(專家打分法)評價表》內(nèi)。危險源評價專家打分法分值表評價相關(guān)項目傷害可能的程度應得分值A(chǔ)傷害程度嚴重5一般3輕微1B發(fā)生的可能性大5中3小1C法律法規(guī)符合性超標5接近標準3達標1D影響范圍周圍社區(qū)5場界內(nèi)3操作者本人1E資源消耗大3中2小14.2條件危險性評價法(LEC法)4.2.1作業(yè)條件危險性評法用于系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標準見下表:事故發(fā)生的可能性(L)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小,完全意外人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果(C)分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失7嚴重,重傷,或造成較小的財產(chǎn)損失40災難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失3重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失15非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求4.2.2由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:D=LEC4.2.3將D值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,進行風險等級劃分,若D值大于70分,則應定為重大危險源,。危險源評價情況填入《危險源(LEC法)評價表》內(nèi)。根據(jù)風險值D進行風險等級劃分分數(shù)值風險級別危險程度大于320一級極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)(制定管理管控合適的方案及應急予案)160-320二級高度危險,要立即整改(制定管理管控合適的方案及應急予案)70-160三級顯著危險,需要整改(編制管理管控合適的方案)20-70四級一般危險,需要注意小于20五級稍有危險,可以接受無論是專家打分法還時LEC法,危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,應用時要根據(jù)實際情況進行修正。5、重大危險源管理管控制度5.1重大危險源的確定通過作業(yè)條件危險性評價法(LECD法)對危險源進行風險評價,根據(jù)經(jīng)驗,危險性分值在70分以下,可將危險源納入現(xiàn)有的管理管控制度進行控制。當分值在70分以上,則被認為是不可容許或不可接受的風險。施工中存在著這樣危險的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險源。重大危險源是指能導致重大事故發(fā)生的危險因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大的特征。5.1.1重大危險源的認定(一)施工現(xiàn)場有下列情況之一的,可認定為重大危險源
a、違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;
b、依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證相關(guān)項目得分不足40分或保證相關(guān)項目中有一項得分為0分的。
5.1.2存在重大施工危險的分部分項工程,本工程主要包括以下幾方面:
a、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
b、地下暗挖工程;
c、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
d、30m及以上高空作業(yè);
e、建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸;
f、起重吊裝工程;
g、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
h、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動;重大危險源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要分析支護失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。重大危險源清單詳見附表。5.2重大危險源的控制對于重大危險源,必須明確須達到的目標,確定完成時間,由責任機構(gòu)制定專項安全施工合適的方案,通過資金保證,明確相關(guān)人員的職責,來落實安全技術(shù)措施。安質(zhì)部應對專項施工合適的方案及其控制執(zhí)行情況進行檢查。5.2.1專項安全施工合適的方案應滿足以下原則:
a)應符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;
b)要進行充分評審,廣泛聽取意見,合適的方案應附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施;c)符合建沒部《危險性較大工程安全專項施工合適的方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定條約條款的,必須經(jīng)專家論證;d)隨著認識的提高、施工進度的發(fā)展,重大危險源會發(fā)生變化,專項施工合適的方案應隨之不斷更新或補充。5.2.2重大危險源的控制措施有以下三種:a)消除風險。若可能則完全消除危險源,若淘汰落后工藝、設(shè)施等。b)降低風險。采取技術(shù)和管理管控措施,努力降低安全風險,如基坑支護及降水工程作業(yè)時,按要求做好臨邊防護及隔離措施,定期對支護、邊坡變形進行監(jiān)測等。c)個體防護。使用個人防護用品,如模板支撐、拆除時,操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。5.2.3重大危險源的控制程序如圖1所示:5.3重大危險源的管理管控5.3.1凡符合GB18218-2000《重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險源,按照國家有關(guān)規(guī)定進行上報和管理管控。5.3.2新建工程相關(guān)項目中存在重大、重要危險源時,應進行風險評價與風險控制,并制定事故應急救援預案,報公司安質(zhì)部組織專家審查認定。5.3.3重大、重要危險源的所在單位,對重大危險源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施(包括對人員的培訓與指導,提供安全的設(shè)備,對工作人員的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同合約工和現(xiàn)場臨時工的管理管控)。5.3.4凡被列入重大、重要危險源的單位,實行三級安全管理管控控制,即:(1)所在班組危險源的安全檢查表每天每班檢查1次。(2)工區(qū)危險源的安全檢查表每周檢查1次。(3)安質(zhì)部危險源的安全檢查表每月檢查1次,負責檢查重大危險源的消防工作。5.3.5各單位對危險源檢查中查出的隱患,要按照職責分工,立即落實整改并及時將整改結(jié)果記錄存檔,對查出的重大隱患或暫時無法整改的相關(guān)項目,要以書面形式,對口上報相關(guān)項目部主管職能機構(gòu),各職能機構(gòu)接到報告后,要立即組織危險評估并將落實整改意見報相關(guān)項目部主管領(lǐng)導。5.3.6安質(zhì)部要建立重大危險源安全管理管控檔案(包括安全生產(chǎn)管理管控制度、崗位責任制、危險源評估與整改、應急相關(guān)計劃與措施、消防安全管理管控),并對控制管理管控結(jié)果及應急救援工作落實情況和器具保管情況進行監(jiān)督檢查,嚴格考核。5.3.7重大及部分重要危險源的所在單位應由主要領(lǐng)導主持制定現(xiàn)場事故應急救援預案,并報公司安質(zhì)部批準后實施。1)事故應急救援預案包括下述合適的內(nèi)容:a.任命現(xiàn)場安全事件的管理管控者和現(xiàn)場主要管理管控者,并確定他們的義務和責任。b.成立應急控制中心組織,并其明確地點。c.明確設(shè)施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟。d.評估潛在事故的危險性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用。e.在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場工人的行為,包括撤離步驟、緊急處置措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施。f.在緊急狀態(tài)下其他人的行動。g.制訂與外部機構(gòu)聯(lián)系的相關(guān)計劃,其中包括與緊急救援服務機構(gòu)的聯(lián)系。2)一旦現(xiàn)場重大事故應急救援預案被確定后,應確保所有工人以及外部應急服務機構(gòu)了解應急救援預案的合適的內(nèi)容。并每年演練1次,落實該相關(guān)計劃全面執(zhí)行的情況,從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。3)各單位應盡快修改應急預案以適應現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化,修改后的合適的內(nèi)容應通知所有與應急預案有關(guān)的人員。5.3.8相關(guān)項目部應加強對重大危險源的控制與管理管控,制定重大危險源的管理管控制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理管控體系,明確具體責任,認真組織實施。
5.3.9對存在重大危險源的分部分項工程,相關(guān)項目部各分管職責管理管控人員在施工前必須編制專項施工合適的方案,專項施工合適的方案除應有切實可行的安全技術(shù)措施外,還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等合適的內(nèi)容。
5.3.10專項施工合適的方案應由相關(guān)項目部技術(shù)負責人及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由相關(guān)項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工合適的方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,相關(guān)項目部應當向公司匯報,請公司組織專家對專項施工合適的方案進行審查論證。
5.3.11對存在重大危險部位的施工,相關(guān)項目部應按專項施工合適的方案,由相關(guān)項目部管理管控人員嚴格進行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工合適的方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應按合適的方案實施,凡涉及驗收相關(guān)項目,合適的方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。
5.3.12相關(guān)項目部應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理管控、控制并及時分析存在的不安全行為。
5.3.13相關(guān)項目部應根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細,制定相關(guān)控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的相關(guān)項目、部位、環(huán)節(jié)及合適的內(nèi)容等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設(shè)施情況及防護設(shè)施的狀態(tài),責任落實到人。
5.3.14相關(guān)項目部應將重大危險源公示相關(guān)項目作為每天施工前對施工人員安全交底合適的內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。5.3.15相關(guān)項目部應對施工相關(guān)項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。6、重大危險源的管理管控方法危險源管理管控合適的方案是實現(xiàn)目標和指標的行動合適的方案,應包括的合適的內(nèi)容:⑴目標和指標。⑵實現(xiàn)目標和指標的措施、方法。⑶合適的方案的執(zhí)行機構(gòu)及相關(guān)負責人。⑷投入資金的預算。⑸時間步驟和期限。6.1安全管理管控6.1.1目標、指標層層落實安全責任制、制度落實。6.1.2主要措施⑴貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。⑵各層次制定安全生產(chǎn)管理管控制度并逐層次嚴格管理管控。⑶各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核。⑷建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。6.1.3啟動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間。6.1.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.1.5費用:依據(jù)相關(guān)項目合同合約安全費用足額用于工程。6.2防止傾覆事故的管理管控6.2.1目標、指標杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故。6.2.2主要措施⑴制定大型機械拆裝專項安全技術(shù)合適的方案,并送公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。⑵對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。⑶大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應該經(jīng)培訓,考核合格,持證上崗。⑷拆裝全過程應派專人監(jiān)護。⑸拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。⑹大型機械組裝結(jié)束后,應先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴軝C構(gòu)檢測合格后,掛牌運行。⑺根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工合適的方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。⑻各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進行搭設(shè)和驗收。⑼在腳手架搭設(shè)過程中,應注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。⑽各類腳手架搭設(shè)完成后,相關(guān)項目部應組織技術(shù)、安全機構(gòu)驗收。⑾暴風雨,防汛期間,應組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應及時整改,做好排水工作。6.2.3起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成6.2.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.3防止坍塌事故的管理管控6.3.1目標、指標杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故。6.3.2主要措施⑴模板、大模板施工前應首先進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。⑵、模板、大模板施工前應編制專項施工組織合適的方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責人批準。⑶施工中,應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術(shù)交底。⑷安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。⑸施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料集中堆放,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成坍塌。⑹、各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計合適的方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。⑺在各類模板、大模板拆除時,應按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。⑻根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護技術(shù)措施。⑼根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負責人批準及專家論證。⑽進行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。⑾基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。⑿注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。⒀挖掘土方應按合適的方案要求逐層施工,不應一次開挖過深,并做好排水措施。6.3.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.3.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.4防止物體打擊事故的管理管控6.4.2目標、指標杜絕物體打擊事故的發(fā)生。6.4.2主要措施⑴嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。⑵高處作業(yè)時禁止向下方拋物。⑶清理的固體廢物應袋裝吊下,嚴禁拋灑。⑷凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應捆綁牢固,并有專人司索、指揮。⑸大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。⑹凡拆除的腳手架鋼管等應遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應放置穩(wěn)妥,防止落下。⑺加強施工過程的檢查,防止落物傷人。6.4.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.4.4責任單位和責任人:
執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.5防止觸電事故的管理管控6.5.1目標、指標杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故6.5.2主要措施⑴工程相關(guān)項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行TN-S系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。⑵線路架空或埋地鋪設(shè),不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。⑶砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。⑷未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。⑸潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。⑹現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。⑺配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。⑻做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。⑼在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。6.5.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.5.4責任單位和責任人:
執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.6防止高處墜落的管理管控6.6.1目標、指標確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故6.6.2主要措施⑴按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。⑵搭設(shè)外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全合適的方案,經(jīng)技術(shù)負責人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理管控部參加驗收或分段驗收合格方準使用。⑶不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設(shè)施。⑷高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。⑸施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板。⑹吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。⑺對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。6.6.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.6.4責任單位和責任人:
執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.7防止火災事故的管理管控6.7.1目標、指標杜絕發(fā)生重大火災事故6.7.2主要措施⑴實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。⑵指派專人進行監(jiān)護,適時督查。⑶在施焊時,采取防止焊渣掉落措施。⑷作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災隱患。⑸制定消防責任制、管理管控制度,劃分消防責任區(qū),落實到人。⑹對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、危險品庫、庫房等可能發(fā)生火災的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。⑺辦公區(qū)、施工區(qū)設(shè)置滅火專用的滅火器、消防砂。⑻針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。6.7.3施工現(xiàn)場:起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.7.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.8防止機械傷害事故的管理管控6.8.1目標、指標杜絕機械傷害事故的發(fā)生6.8.2主要措施⑴各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。⑵現(xiàn)場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。⑶木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)。⑷使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。⑸砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。⑹機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。⑺機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。⑻使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。⑼操作鋼筋切斷機切50CM以下短料時,手要離開切口15CM以上。⑽操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓,持證上崗。堅持十不吊。⑾加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。6.8.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.8.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.9防止職業(yè)病危害的管理管控6.9.1目標、指標杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。6.9.2主要措施⑴嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。⑵按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。⑶不得招收或安排有職業(yè)禁忌的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。⑷在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標志。⑸在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。⑹有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓。⑺每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。6.9.3起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.9.4責任單位和責任人:
執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理6.10防止食物中毒、傳染疾病的管理管控6.10.1目標、指標杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故6.10.2主要措施⑴各機構(gòu)相關(guān)項目部食堂應根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理管控”的規(guī)定不斷完善管理管控,確保食物衛(wèi)生。⑵食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。⑶不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。⑷食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。⑸不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災和中毒。⑹保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風,有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。⑺經(jīng)常開展衛(wèi)生習慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習,提倡勤洗手、勤洗澡的良好風氣。⑻公共食堂餐具有高溫消毒措施。⑼職工宿舍、職工浴池、廁所有通風消毒措施。⑽施工現(xiàn)場的飲用水應符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應杜絕公用茶具。6.10.3施工現(xiàn)場:起動時間:相關(guān)項目開工時間;完成時間:相關(guān)項目竣工時間6.10.4責任單位和責任人:執(zhí)行機構(gòu):上海華誼建設(shè)有限公司重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部負責人:陳林主管機構(gòu):質(zhì)安部主管領(lǐng)導:公司副總經(jīng)理7附表7.1危險源統(tǒng)計表;7.2危險源(LEC法)評價表;7.3危險源(專家打分法)評價表;7.4重大危險源情況表;7.5重大危險源清單。三、應急救援組織機構(gòu)(一)應急組織體系本相關(guān)項目部成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,由站長任總指揮,指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、安全警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組作為其工作機構(gòu),指揮部辦公室設(shè)在安全科,作為負責應急管理管控的常設(shè)工作機構(gòu)。生產(chǎn)安全事故應急組織結(jié)構(gòu)圖見圖:應急救援指揮部應急救援指揮部搶險救災組安全警戒組醫(yī)療救護組后勤保障組事故調(diào)查組善后處理組應急響應辦公室(二)應急救援指揮機構(gòu)及職責1、應急救援指揮部人員組成總指揮:陳林成員:蔣亮、林杰斐、袁海華應急救援指揮部是相關(guān)項目部應急管理管控的最高指揮機構(gòu),負責事故的應急指揮工作,具體職責如下:(1)負責生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急預案響應實施;(2)負責事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領(lǐng)導工作;(3)負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控機構(gòu)及其他有關(guān)機構(gòu)和單位及時上報事故情況,必要時爭取援助;(4)執(zhí)行上級有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時決定和命令;(5)對其它安全生產(chǎn)重大問題進行決策。2、應急響應辦公室人員組成主任:陳林成員:蔣亮、林杰斐、袁海華日常工作由蔣亮負責。職責:(1)在相關(guān)項目部應急救援指揮部的領(lǐng)導下,負責調(diào)度室應急電話24小時值班工作;(2)負責我相關(guān)項目部應急力量、應急物資的調(diào)配,事故發(fā)生時組織、協(xié)調(diào)應急處理和應急救援工作;(3)掌握事故的發(fā)展情況,及時向應急救援指揮部領(lǐng)導匯報;(4)按照相關(guān)項目部應急救援指揮部指令,及時通知各職能機構(gòu)、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位;(5)按照相關(guān)項目部應急救援指揮部指令,向上級安監(jiān)機構(gòu)和白云區(qū)政府應急救援指揮中心報告事故發(fā)展情況,并根據(jù)需要向政府應急救援指揮中心求援;(6)負責應急值班記錄;(7)負責相關(guān)項目部應急救援指揮部交辦的其它任務;(8)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理管控,保障內(nèi)外通訊暢通。3、現(xiàn)場救援組人員組成組長:蔣亮成員:蔣亮、林杰斐、袁海華、王德敏、柴文博職責:(1)負責對各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的救生、探險和排險等工作。(2)事故發(fā)生后,在安監(jiān)機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)人員未到達時,負責保護現(xiàn)場,防止現(xiàn)場被人為的破壞,不利于調(diào)查事發(fā)原因、事故造成的損失和相應的后果,現(xiàn)場也是保險公司理賠的重要依據(jù)。4、安全警戒組組長:林杰斐成員:袁海華、王德敏、柴文博、束毅、孫偉曉職責:(1)當事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時,根據(jù)指揮部指令及時啟動警報系統(tǒng);(2)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護治安秩序,進行人員疏散;(3)跟蹤事故發(fā)展動態(tài),及時向應急救援指揮部匯報、請示并落實指令;(4)負責應急救援指揮部交辦的其他任務。5、醫(yī)療救護組組長:袁海華成員:林杰斐、王德敏、柴文博、束毅、孫偉曉職責:(1)負責急救藥品、器械的應急儲備;(2)救護人員攜帶急救藥品、器具立即趕到出事地點搶救傷員;(3)對受傷人員及時有效進行現(xiàn)場急救,必要時及時與白云區(qū)人民醫(yī)院聯(lián)系,并迅速送往醫(yī)院;(4)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。6、后勤保障組組長:談雯成員:蔣亮、林杰斐、袁海華職責:(1)負責應急救援物資和器材的供應,并組織車輛運輸;(2)負責應急救援的通信、交通、食宿、善后處置等后勤保障工作;(3)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。7、事故調(diào)查組組長:陳林成員:蔣亮、林杰斐、袁海華職責:(1)負責調(diào)查生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;(2)確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;(3)提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見;(4)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;(5)向白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控局等有關(guān)機構(gòu)提交事故調(diào)查報告;(6)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。8、善后處理組組長:陳林成員:蔣亮、林杰斐、袁海華職責:(1)負責做好對遇難者家屬的安撫工作;(2)協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;(3)做好其他善后事宜。(4)負責應急救援指揮部交辦的其它任務。四、預防和預警(一)危險源監(jiān)控針對我相關(guān)項目部的實際情況,對主要危險源采取如下方法監(jiān)控:1、建立健全危險源管理管控的規(guī)章制度2、明確責任、定期檢查3、加強危險源的日常管理管控4、做好信息反饋、及時整改隱患(二)預防措施、預警行動1、預警條件、方式、方法本相關(guān)項目部應急救援指揮部組織有關(guān)機構(gòu)根據(jù)新聞媒體公開發(fā)布的預警信息及政府主管機構(gòu)告知的預警信息,結(jié)合本站對危險源監(jiān)控的實際結(jié)果及發(fā)展趨勢,應對事故隱患或事件、事故按可能發(fā)生事故的分級原則,做出正確判斷。2、預警當判斷結(jié)果符合啟動本應急預案的條件時或接到事故報警后,立即發(fā)出啟動預案的指令;指令有關(guān)機構(gòu)啟動應急預案;通知本相關(guān)項目部各職能機構(gòu)進入預警狀態(tài)。(三)應急報告的處置1、信息報告與通知相關(guān)項目部應急辦公室值班電話為24小時應急值守電話,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員要立即開展自救與互救,并立即向值班室報告,值班人員接到電話后,迅速向站長匯報同時立即啟動應急預案,并于1小時內(nèi)向烏當區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)機構(gòu)報告。2、信息上報相關(guān)項目部應急辦公室接到事故上報后,24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下合適的內(nèi)容:1)發(fā)生事故的單位概況及事故發(fā)生的時間、地點;2)事故發(fā)生的類型;3)事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5)事故搶救處理的情況和采取的措施;6)需要有關(guān)機構(gòu)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。3、信息傳遞相關(guān)項目部站長通過電話及時向上級有關(guān)機構(gòu)針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急救援預案。五、應急響應(一)響應分級由于我相關(guān)項目生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)工藝簡單,因此根據(jù)我相關(guān)項目的實際情況,按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,發(fā)生較大險情和事故時與上級應急預案響應分級銜接,應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ級響應:1、發(fā)生一般傷亡事故為Ⅰ級響應:事故后造成1人以上、3人以下,已經(jīng)或即將導致3人以下死亡。2、發(fā)生險肇事故或危險時為Ⅱ級響應:即將導致發(fā)生事故及人員傷亡、財產(chǎn)損失時。(二)響應程序1、應急報告(1)應急指揮部辦公室設(shè)立值班室,安排人員24小時值班,值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等;(2)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向現(xiàn)場負責人或機構(gòu)負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大;(3)現(xiàn)場負責人或機構(gòu)負責人接到事故報告,了解事故基本情況后,迅速報告應急指揮部辦公室值班人員;(4)應急指揮部辦公室值班人員接警后,立即將警情(包括發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式等)報告應急指揮部辦公室主任,較大事故,可直接向應急指揮部總指揮報告。(5)應急指揮部辦公室主任接警后,應在10分鐘內(nèi)將警情大概情況報告應急指揮部總指揮,按照應急指揮部總指揮指令啟動應急預案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。站長在1小時內(nèi)電話向公司和白云區(qū)安監(jiān)局匯報。Ⅰ級事故發(fā)生后,相關(guān)項目部應急救援指揮部總指揮立即啟動應急預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向烏當區(qū)政府應急救援指揮中心及安監(jiān)機構(gòu)報告。應急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)配所需應急物資,協(xié)調(diào)各應急小組開展應急處置,如事態(tài)無法得到有效控制,由應急救援指揮部向上級應急救援機構(gòu)請求擴大應急救援。Ⅱ級事故發(fā)生后,應急救援指揮部總指揮立即啟動應急預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止發(fā)生事故和擴大,杜絕和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向烏當區(qū)政府應急救援指揮中心及安監(jiān)機構(gòu)報告。應急救援指揮部組織隊伍趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)配所需應急物資,協(xié)調(diào)各應急小組開展應急處置,如事態(tài)無法得到有效控制,由應急救援指揮部向上級應急救援機構(gòu)請求擴大應急救援。報告程序框圖見圖5-1。接警接警警情判斷應急響應信息反饋啟動預案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應急應急資源到位應急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應急增援應急恢復應急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i圖5-1響應報告程序流程圖事故發(fā)生應急避險2、報告合適的內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位;(2)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);(3)聯(lián)系人、聯(lián)系電話;(4)事故概況,包括:事故發(fā)生地點、現(xiàn)場情況、事故類別;(5)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;(6)已采取的救援措施及對社會影響的范圍。(三)應急結(jié)束1、當滿足下列應急終止條件時,站應急救援指揮部根據(jù)事態(tài),確認后下達應急終止指令。(1)現(xiàn)場應急救援指揮部確認事故現(xiàn)場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除;(2)事故對社會、環(huán)境以及經(jīng)濟損失的影響減至最小程度;(3)事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置;2、應急結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部協(xié)同有關(guān)機構(gòu)編寫應急總結(jié),應急總結(jié)應包括以下合適的內(nèi)容:(1)事件情況,包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;(2)應急處置過程;(3)處置過程中動用的應急資源;(4)處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和應吸取的教訓;3、事故調(diào)查組負責對現(xiàn)場應急救援指揮部的應急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。應急救援指揮部負責向安監(jiān)機構(gòu)及地方政府應急指揮中心上報。處置措施1、人員財產(chǎn)保護(1)應急救援指揮部指揮長是授權(quán)發(fā)布疏散相關(guān)項目部員工、周邊居民指令的負責人。(2)相關(guān)項目部經(jīng)理是人身、財產(chǎn)保護的負責人。 (3)當事故將危及相關(guān)項目部現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時,由應急救援指揮部指揮長宣布實施保護程序。 (4)人員疏散:由相關(guān)項目部經(jīng)理組織對受安全威脅的人員進行疏散到安全地帶。 (5)人員查點:由相關(guān)項目部安全員對疏散人員進行查點。并對查點情況向應急救援指揮部指揮長匯報。 (6)財產(chǎn)疏散:確保無受安全威脅的人員后,財務部部長組織財務人員再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移至安全地帶。 (7)危險區(qū)進出管制:根據(jù)現(xiàn)場危險情況,設(shè)立警示或警告標志,只能由搶險人員進入,確保無關(guān)人員進入危險區(qū)。2、事故現(xiàn)場保護 (1)各作業(yè)隊負責人向安全負責人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進行區(qū)域圍護,保護事故現(xiàn)場不被破壞。 (2)公司安全員到達事故現(xiàn)場后,用警示牌和警示帶進行進一步圍護,確保事故現(xiàn)場不被破壞。 (3)公司安全員對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像、取證。 3、事故后的恢復程序 (1)應急救援指揮部指揮長或相關(guān)項目部站長是決定事故終止應急,恢復正常秩序的負責人。 (2)事故現(xiàn)場由相關(guān)項目部人員執(zhí)勤,事故現(xiàn)場的進入人員:拍照取證人員(包括上級調(diào)查人員)。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進入事故現(xiàn)場,以免破壞事故現(xiàn)場,給調(diào)查取證帶來困難。(3)應急救援結(jié)束后,由應急救援指揮部指揮長宣布應急救援結(jié)束。六、信息公開(一)經(jīng)生產(chǎn)安全事故應急指揮部授權(quán),應急指揮部辦公室負責人負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作;(二)未經(jīng)許可任何機構(gòu)和個人不得擅自發(fā)布信息。七、后期處置(一)善后處置善后處置包括:1、聯(lián)系保險機構(gòu)及時派人員開展保險受理、賠付工作。2、妥善安排傷亡職工并支付合理賠償金,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。3、認真清點參加搶險救災人數(shù),清點救援裝備器材,征用物資補償,核算救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理,整理搶險救災記錄圖紙,寫出救災總結(jié)報告。4、通過本次事故要吸取教訓,加強安全管理管控,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,制定安全措施,防止事故再次發(fā)生。(二)應急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求,相關(guān)機構(gòu)和現(xiàn)場應急救援指揮部應如實提供相關(guān)材料。(三)生產(chǎn)恢復事故處理結(jié)束后,按照事故處理意見,結(jié)合站山實際情況,按照“四不放過”的要求,積極恢復生產(chǎn)活動。(四)應急評審應急工作結(jié)束以后,相關(guān)項目部應急救援指揮部要組織各職能機構(gòu)對本次應急工作進行評審,對我相關(guān)項目的應急救援能力進行評估,對救援行動不足之處提出改進措施;結(jié)合本次應急工作對我相關(guān)項目的應急預案進行評審,對應急預案提出修訂意見。八、保障措施(一)通信與信息保障我相關(guān)項目部應急值班電話保證24小時有人值守,應急值班室能夠保證隨時與我相關(guān)項目應急工作相關(guān)人員和上級有關(guān)機構(gòu)取得聯(lián)系。通過有線電話和移動電話等通信手段,保障通信暢通。相關(guān)機構(gòu)、機構(gòu)和人員聯(lián)系方式見附件1。(二)應急隊伍保障應急救援隊伍以各危險源區(qū)域內(nèi)所屬單位組成應急救援隊伍為基礎(chǔ),按照有關(guān)規(guī)定配備應急救援人員、提高裝備水平,開展培訓、演練,做到反應快捷,常備不懈。同時,我相關(guān)項目與烏當區(qū)醫(yī)院簽定了救護協(xié)議,一旦我相關(guān)項目發(fā)生事故,可在第一時間保證傷員得到烏當區(qū)人民醫(yī)院的救治。(三)應急物資裝備保障1、各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理管控,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。2、各單位在接到救援電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按相關(guān)項目部指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時間送到指定地點。應急裝備物資見附件2。(四)經(jīng)費保障應急救援指揮部對應急工作的日常費用進行預算審核,經(jīng)財務科審定后,列入年度預算,??顚S茫恢靥卮笫录碧幹媒Y(jié)束后,財務科等機構(gòu)對應急處置費用進行如實核銷。(五)其他保障發(fā)生重大事故災難后,應急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)提供運輸保障,根據(jù)需要開設(shè)應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。應急救援指揮部應會同地方政府做好受災員工和公眾的基本生活保障工作。九、應急預案管理管控(一)培訓相關(guān)項目部人事機構(gòu)制定年度培訓相關(guān)計劃,并監(jiān)督實施。定期組織開展應急宣傳教育,使職工提高應急方面的知識,熟悉發(fā)生各類事故后的應急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災路線等,減少人員傷亡。(二)演練1、演練頻次每年年初、六月組織一次應急預案演練。 2、演練合適的內(nèi)容要求演練的合適的內(nèi)容包括:通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練;人員集中清點,裝備及物資器材到位演練;防護行動演練;醫(yī)療救護行動演練。3、演練總結(jié)相關(guān)項目部做好演練合適的方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)合適的內(nèi)容包括:(1)參加演練的單位、機構(gòu)、人員和演練的地點;(2)起止時間;(3)演練相關(guān)項目和合適的內(nèi)容;(4)演練過程中的環(huán)境條件;(5)演練動用設(shè)備、物資;(6)演練效果;(7)演練過程記錄的文字、音像資料等;(8)改進的建議,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應的對策措施,及時對預案進行修改完善。(三)修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演習中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時對本預案進行修訂。每三年至少修訂一次。(四)備案重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,應報重慶市長壽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控局備案。(五)制定與解釋本事故應急預案由有重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部制定,解釋權(quán)歸重慶市映天輝氯堿化工有限公司3萬噸/年纖維級聚苯硫醚樹脂相關(guān)項目部所有。(六)實施本預案自發(fā)布之日起實施。第二部分現(xiàn)場應急處置預案一、倒塌事故現(xiàn)場應急處置預案(一)事故特征
人員從兩米以上高處墜落發(fā)生的傷亡事故。1、事故發(fā)生的區(qū)域、地點事故多發(fā)生在施工現(xiàn)場基坑變形、位移、土體流沙、管涌、坍塌、腳手架類、井架、樁機、塔吊、施工升降機倒塌時。2、事故可能造成的危害程度將會造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。3、事故前可能的條件安全設(shè)施不齊全;作業(yè)人員沒有接受專項培訓;作業(yè)環(huán)境不能滿足安全要求;個體防護用品不合格;違章指揮,強令冒險作業(yè)等。(二)應急組織與職責
1、應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況基層單位應急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。2、應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責 2.1應急自救組織組長職責 (1)負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給指揮部。 (2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。 2.2應急自救組織成員職責 (1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。 (2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。(三)應急處置
1、事故應急處置程序1.1不論任何人,一旦發(fā)現(xiàn)有基坑變形、位移、土體流沙、管涌、坍塌、腳手架類、井架、樁機、塔吊、施工升降機等施工設(shè)備倒塌的發(fā)生性,應立即呼叫在場全體人員進行疏散。1.2接到報告后,立即召集應急指揮小組,開展搶救工作(相關(guān)項目經(jīng)理或管理管控人員),各崗位人員迅速到場。1.3立即搶救傷員:(1)現(xiàn)場搶救,同時通知醫(yī)療急救中心(打120)應務必講清受傷人數(shù)、人員受傷情況和工地地點,并派人到主要路口引導救護車送指定醫(yī)院。急救箱、擔架(搶救受傷者須用擔架)存放在技術(shù)組辦公室或醫(yī)務室;(2)派人隨同救護車到醫(yī)院,隨時了解傷情,及時反饋傷者情況;(3)通知當事人的家屬,做好接待工作,安慰、穩(wěn)定家屬的情緒;(4)積極做好善后處理工作。1.4立即派人保護現(xiàn)場,設(shè)置警戒線、維護現(xiàn)場秩序、疏散人員、召集有關(guān)人員做好當事人周邊的問訊取證記錄,了解事故現(xiàn)場情況配合事故調(diào)查。1.5立即向上級領(lǐng)導(工程管理管控部、公司)報告,立即向當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)察局、建設(shè)行政主管機構(gòu)、公安局、派出所報告,配合做好事故調(diào)查、取證、處理。1.6在沒有人受傷情況下,相關(guān)項目經(jīng)理組織施工經(jīng)理、相關(guān)項目工程師、技術(shù)員、安全員、機管員、施工員對基坑變形、位移、土體流沙、管涌、坍塌、腳手架類、井架、樁機、塔吊、施工升降機倒塌事故進行原因分析、調(diào)查,并指定相應的糾正補救措施與合適的方案報工程管理管控部、公司審批確認同意后,在確保人身人員生命安全的前提下,組織恢復正常施工秩序。 2、相應級別的確定針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
高處墜落發(fā)生后,值班領(lǐng)導要對事故原因做出初步判斷,組織制定現(xiàn)場的搶救合適的方案和符合現(xiàn)場搶救的各項安全技術(shù)措施,指揮部批準后組織實施,所有人員必須無條件服從指揮,全力以赴做好事故搶修工作。
3、現(xiàn)場應急處置措施事故發(fā)生后,應迅速將傷員脫離危險場地,移至安全地帶;保持傷員呼吸道通暢,若發(fā)現(xiàn)窒息者,應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙,應立即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等;根據(jù)傷情有效的近心止血法止血,包扎傷口;視其傷情采取直接送往醫(yī)院或待簡單處理后去醫(yī)院檢查的措施;傷員有骨折,關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷,大塊軟組織傷都要固定;記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料;立即撥打“120”向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系或直接送往醫(yī)院,應詳細說明事故地點、嚴重程度、本機構(gòu)的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。(四)注意事項1、重傷員運送應用擔架,腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者,應用臥位運送;胸部傷者一般取臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位,以免嘔吐誤吸;2、要配備常用急救藥品、制劑和擔架明確專人管理管控,以滿足搶救需要。
3、高處墜落事故處理時必須嚴格執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,嚴禁違章作業(yè)和冒險蠻干。
4、應急救援結(jié)束后,要仔細清理現(xiàn)場。待一切恢復正常后,方可離開現(xiàn)場。5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三防坍塌倒塌安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。二、高處墜落事故現(xiàn)場應急處置預案(一)事故特征
人員從兩米以上高處墜落發(fā)生的
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