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文檔簡(jiǎn)介
2013年政法工作要點(diǎn)
2013年全區(qū)政法工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大精神和全國、省、市政法工作會(huì)議及區(qū)委七屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,以保持全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安全感和滿意度有新提升為目標(biāo),著力推進(jìn)平安**、法治**和過硬隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步健全完善源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究“四個(gè)機(jī)制”,著力抓好維護(hù)穩(wěn)定、公正執(zhí)法、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、禁毒斗爭(zhēng)“四個(gè)重點(diǎn)工作”,著力提升做好新形勢(shì)下群眾工作、維護(hù)社會(huì)公平正義、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)、科技信息化應(yīng)用和拒腐防變“五種能力”,努力為建設(shè)新**、創(chuàng)造新生活營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為首要政治任務(wù),全力維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)提升維護(hù)穩(wěn)定工作能力
1、要強(qiáng)化源頭治理。要圍繞“16341”工作法,不斷探索多元化糾紛解決機(jī)制,進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,突出抓好專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè);全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“兩個(gè)全覆蓋”;健全重大社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,力爭(zhēng)一般性矛盾化解率達(dá)到95%以上,重大矛盾化解率達(dá)到90%以上。
2、要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。健全落實(shí)信息研判工作機(jī)制,拓展情報(bào)信息覆蓋面,整合情報(bào)信息資源,加強(qiáng)基層維穩(wěn)信息員隊(duì)伍建設(shè);健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)和維穩(wěn)成員單位縱橫結(jié)合的工作機(jī)制,形成橫到邊、縱到底、全域覆蓋、快捷暢通的情報(bào)信息工作絡(luò);健全完善輿情引導(dǎo)工作機(jī)制,形成“監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、處置、引導(dǎo)”五位一體的輿情維穩(wěn)工作模式;全面建立健全“七聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,加強(qiáng)維穩(wěn)工作部門的協(xié)作配合,形成全區(qū)“大維穩(wěn)”工作合力;健全反恐工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)暴力恐怖團(tuán)伙和極端組織的打擊,嚴(yán)格落實(shí)重要目標(biāo)、要害部位和重點(diǎn)單位安保責(zé)任。
3、要強(qiáng)化應(yīng)急處置。全面建立聯(lián)合指揮機(jī)制,細(xì)化各類應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急處置措施,著力提升應(yīng)急處突能力;按照省、市要求,區(qū)級(jí)建立不少于100人的專業(yè)應(yīng)急處突防暴隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立不少于50人的應(yīng)急處突隊(duì)伍,并健全日常訓(xùn)練和緊急動(dòng)員機(jī)制,提升應(yīng)急處突能力。
4、要強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決做到“五個(gè)堅(jiān)決防止”,著力提升維穩(wěn)措施的落實(shí)力和執(zhí)行力。
加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)國家政治安全
5、要準(zhǔn)確研判形勢(shì),及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)的戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性信息,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。
6、要提高對(duì)敵斗爭(zhēng)意識(shí),強(qiáng)化對(duì)敵斗爭(zhēng)措施,全面落實(shí)安全保密責(zé)任,加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織的管控,密切關(guān)注“民運(yùn)”等組織活動(dòng),嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力炒作敏感熱點(diǎn)問題、煽動(dòng)非法聚集或策劃搗亂破壞活動(dòng),著力維護(hù)國家政治安全。
7、要加強(qiáng)對(duì)主要時(shí)段、敏感時(shí)期、重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位和重點(diǎn)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防各類非法聚集事件的發(fā)生。
二、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,著力提升社會(huì)管理科學(xué)化水平
8、按照“深化試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、項(xiàng)目支撐、整體推進(jìn)、提升水平”的思路,以“服務(wù)民生,保障民安”為目標(biāo),對(duì)全市“66158”工作計(jì)劃逐項(xiàng)拓展完善,深入推進(jìn)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新取得新成效。
、要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會(huì)管理體制,初步形成系統(tǒng)化、社會(huì)化、集約化、信息化、法治化的管理模式。
10、要進(jìn)一步深化市、區(qū)列試點(diǎn)工作,認(rèn)真組織開展“社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣年”活動(dòng),全面推廣“71”、“14”和“三小”工程等社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
11、要按照“區(qū)分層次、明確職責(zé)、分類指導(dǎo)、突出特色”的工作原則,積極爭(zhēng)取省市項(xiàng)目支持,大力推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),在全區(qū)推廣應(yīng)用社會(huì)管理綜合管理軟件。
12、要組織開展“陽光社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),著力提升基層社會(huì)服務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
13、要加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),構(gòu)建涵蓋人、地、物、事、組織等各方面的信息體系,建立全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)。
14、要加強(qiáng)實(shí)有人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理,努力提升破解社會(huì)管理工作難題的能力和水平。
15、要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),積極探索服務(wù)農(nóng)村“三留”人員和農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營組織的新措施、新辦法,全面提高農(nóng)村加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作水平。
16、要切實(shí)組織實(shí)施好市列3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村,區(qū)列10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、10個(gè)區(qū)直單位社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐推進(jìn)全區(qū)社會(huì)管理上臺(tái)階。
三、積極推進(jìn)平安**、法治**、過硬隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,增強(qiáng)人民群眾的安全感
實(shí)施“五大行動(dòng)”,切實(shí)深化平安**建設(shè)
17、要深入開展“嚴(yán)打整治”行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)突出治安問題的重點(diǎn)整治,突出抓好打黑除惡、多發(fā)性侵財(cái)性犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、食品藥品安全犯罪、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、絡(luò)犯罪、拐賣兒童婦女等嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),有效遏制刑事案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
18、要深入開展立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),抓好以“天工程”和城鄉(xiāng)大巡防體系建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控體系建設(shè),著力解決影響群眾安全感的突出問題。
19、要深入開展公共安全隱患治理行動(dòng),繼續(xù)深化以“防火、防盜、防爆炸、防事故”為主要內(nèi)容的安全隱患排查整治,組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng),有效預(yù)防和減少重大安全事故的發(fā)生。
20、要深入開展夯實(shí)根基行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)綜治辦、維穩(wěn)辦、防邪辦和派出所、司法所、法庭、檢察室等政法基層基礎(chǔ)建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)平安建設(shè)根基。
21、要深入開展新一輪平安創(chuàng)建行動(dòng),按照中央、省、市總體部署和新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo),總結(jié)推廣平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面。
(二)開展“七大活動(dòng)”,切實(shí)推進(jìn)法治**建設(shè)
22、要大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,提高全民知法、用法、守法的意識(shí)。
23、要大力開展基層法治創(chuàng)建活動(dòng),以法治區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手,提升法治化建設(shè)水平。
24、要進(jìn)一步深入開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)活動(dòng),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治的思維、法治的方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
25、要大力開展“誠信陽光執(zhí)法司法”活動(dòng),推動(dòng)政法系統(tǒng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,提高執(zhí)法司法誠信度和透明度。
26、要大力開展執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹八部委和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的通知精神,進(jìn)一步加大政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
27、要大力開展司法體制改革調(diào)研活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于推進(jìn)勞教制度、涉法涉訴信訪、司法權(quán)利運(yùn)行機(jī)制、戶籍制度改革的精神,積極做好改革前期準(zhǔn)備工作,確保中央決策的貫徹落實(shí)。
28、要組織開展法治文化建設(shè)活動(dòng),按照“一鄉(xiāng)一品、一村一特色”的思路,不斷豐富法治宣傳載體,大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
狠抓“八大建設(shè)”,提升“五種能力”,切實(shí)加強(qiáng)過硬政法隊(duì)伍建設(shè)
29、要加強(qiáng)思想建設(shè)和班子建設(shè),提升新形勢(shì)下群眾工作能力。繼續(xù)深化“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),確保政法工作始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。要以“創(chuàng)建五好班子、打造過硬隊(duì)伍”為目標(biāo),著力推動(dòng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)水平。
30、要加強(qiáng)過硬作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。要嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)一系列改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。建立健全人往基層走、錢為基層用、勁往基層使的制度機(jī)制,堅(jiān)持從優(yōu)待警,夯實(shí)政法工作基層基礎(chǔ)。不斷提升政法機(jī)關(guān)的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、工作能力、干事能力和服務(wù)群眾的能力。
31、要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)和政法文化建設(shè),提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力和科技信息化應(yīng)用能力。牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,建設(shè)好城市管理統(tǒng)一指揮平臺(tái),提升科學(xué)化城市管理水平。要高度重視新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力和輿論引導(dǎo)能力,統(tǒng)籌做好執(zhí)法辦案和輿論引導(dǎo)工作,加大對(duì)政法文化建設(shè)的宣傳力度,壯大政法主流輿論,增加輿論的“正能量”,以信息化促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開和執(zhí)法規(guī)范化。
32、要進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè),提升拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理執(zhí)法司法腐敗。
四、堅(jiān)持打防結(jié)合,堅(jiān)決遏制各類邪教組織造勢(shì)反彈
33、要突出抓好群防群治、宣傳教育、打擊防控、轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)、專項(xiàng)整治五項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)、責(zé)任追究、情況報(bào)告、干部培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估五項(xiàng)制度,加強(qiáng)反邪教隊(duì)伍、基層基礎(chǔ)和陣地三項(xiàng)建設(shè),落實(shí)動(dòng)態(tài)排摸、重點(diǎn)人穩(wěn)控、情報(bào)信息獲取和研判、督查指導(dǎo)四項(xiàng)工作措施。
34、要在全區(qū)范圍深入開展“法輪功”癡迷人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)決戰(zhàn)和“全能神”邪教專項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊處理邪教頭目和骨干分子,教育爭(zhēng)取受蒙蔽群眾。
35、要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)其他邪教組織和有害氣功的排摸整治,加大對(duì)非法宗教活動(dòng)的綜合治理力度,嚴(yán)防其坐大成勢(shì)、發(fā)展蔓延。
36、要不斷深化無邪教和家庭拒絕邪教創(chuàng)建活動(dòng),全面增強(qiáng)廣大干部群眾識(shí)邪防邪意識(shí),擠壓邪教組織活動(dòng)空間。今年“家庭拒絕邪教”承諾活動(dòng)簽訂率要達(dá)到90%以上。
五、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類毒品犯罪活動(dòng)
37、要按照?qǐng)?jiān)持不懈地大打禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保全區(qū)第五個(gè)禁毒三年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)的總體要求。
38、要強(qiáng)化禁毒執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要努力挖掘毒品犯罪的深層次信息,加強(qiáng)證據(jù)收集,力爭(zhēng)攻破一批毒品案件。
39、要強(qiáng)化重點(diǎn)整治,堅(jiān)決控制新吸毒人員滋生。要加大對(duì)娛樂場(chǎng)所吸販毒品問題的查處整治力度,遏制毒品在娛樂場(chǎng)所內(nèi)發(fā)展蔓延,對(duì)存在吸販毒問題、群眾
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