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消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作方案為切實(shí)解決消費(fèi)投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)居高不下問題,從源頭杜絕侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,營造公平公正的市場秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,提振消費(fèi)信心,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安,根據(jù)《____〈市工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治實(shí)施方案〉____》要求,結(jié)合我區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)針對家具建材、服裝鞋帽、交通工具和汽車配件、老年人商品(含保健品)促銷、壟斷行業(yè)、有關(guān)服務(wù)等消費(fèi)投訴居高不下的行業(yè),自____年____月至____月在全區(qū)范圍內(nèi)開展消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治。通過專項整治,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,及時化解消費(fèi)糾紛,優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境,確保廣大消費(fèi)者安全、放心消費(fèi),以消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)際成效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步夯實(shí)群眾信賴支持工商工作的根基。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:三、工作重點(diǎn)(一)加強(qiáng)家具建材類商品監(jiān)管。集中解決沒有合格證、以次充好、以假充真、有害物質(zhì)超標(biāo)、質(zhì)量不合格等問題;依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售甲醛及重金屬超標(biāo)、含放射性物質(zhì)家具建材違法行為;依法保障裝飾裝修材料的消費(fèi)安全。(二)加強(qiáng)服裝鞋帽類商品監(jiān)管。集中解決商標(biāo)侵權(quán)、標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、“三包”規(guī)定不落實(shí)等消費(fèi)投訴較高問題。服裝鞋帽是大眾日常消費(fèi)品,服裝鞋帽特別是品牌服裝和兒童服裝備受社會關(guān)注,因此要特別注重解決假冒知名品牌服裝和進(jìn)口服裝的商標(biāo)侵權(quán)問題,以及兒童服裝、校服存在的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全隱患等突出問題。(三)加強(qiáng)交通工具和汽車配件類商品監(jiān)管。集中解決汽車配件、以副廠配件冒充正廠配件、電動摩托車沒有合格證、電瓶質(zhì)量不合格等問題。尤其是要集中解決電動摩托車質(zhì)量不過關(guān)等問題。(四)加強(qiáng)老年人商品(含保健品)促銷行為監(jiān)管。集中解決利用經(jīng)營場所和各大酒店、宴會廳開展各類老年人講座和商品促銷過程中存在的無照經(jīng)營、虛假宣傳、銷售不合格商品等問題。特別是針對老年消費(fèi)者及其子女投訴舉報、反映問題較多的經(jīng)營者,一經(jīng)查實(shí),從重從嚴(yán)處理。(五)加強(qiáng)壟斷行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)工作。主要是供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊等行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)。集中解決亂收費(fèi)、強(qiáng)制交易、虛假宣傳、不公平合同格式條款等問題。尤其是要依法查處利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營者義務(wù)等違法行為。(六)加強(qiáng)農(nóng)資等其他商品監(jiān)管。集中解決化肥有效成分含量不足、缺斤短兩,地膜厚度不達(dá)標(biāo),假冒偽劣種子、農(nóng)藥等問題。督促農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨臺賬、質(zhì)量承諾等可追溯監(jiān)管制度,強(qiáng)化流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量檢測,防止不合格農(nóng)資流入市場。(七)加強(qiáng)通訊設(shè)備和廚衛(wèi)電器類商品監(jiān)管。集中解決通訊設(shè)備和廚衛(wèi)電器類商品質(zhì)量低劣、虛假標(biāo)注、“傍名牌”、維修費(fèi)用不透明以及規(guī)避應(yīng)付“三包”責(zé)任等問題。特別是利用消費(fèi)者不熟悉“三包”規(guī)定,以“私自拆動”為由,規(guī)避責(zé)任的行為。四、建立機(jī)制(一)加強(qiáng)對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。圍繞消費(fèi)投訴熱點(diǎn),把監(jiān)管的重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎各族消費(fèi)者切身利益的領(lǐng)域上來,在總結(jié)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,切實(shí)做好消費(fèi)投訴熱點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作。(二)強(qiáng)化商品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測。要針對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè),以商場、超市、集貿(mào)市場、商品展銷會等集中消費(fèi)的大型市場以及專賣店、總代理、批發(fā)市場為重點(diǎn)場所,集中流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi),增加監(jiān)測批次,突出安全指標(biāo),認(rèn)真組織開展商品質(zhì)量定向性、連續(xù)性的跟蹤監(jiān)測。對監(jiān)測結(jié)果不合格的經(jīng)營者,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。(三)曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案件,震懾失信行為。繼續(xù)推進(jìn)侵害消費(fèi)者權(quán)益行政處罰案件信息公開工作,加大失信行為曝光力度,建立企業(yè)和個體經(jīng)營者誠信檔案、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案件庫,積極推進(jìn)商品質(zhì)量信息和監(jiān)管執(zhí)法信息的共享和應(yīng)用,拓寬信用信息披露渠道,倡導(dǎo)守法經(jīng)營。建立健全從自治區(qū)工商局到基層工商所四級貫通的消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,推動監(jiān)管執(zhí)法電子化管理,全面提高監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。五、工作安排專項行動自____年____月____日至____月____日結(jié)束,共分三個階段組織實(shí)施:(一)宣傳部署階段(____年____月____日至____日),通過轄區(qū)LED顯示屏滾動播放宣傳語的形式營造輿論聲勢。(二)集中整治階段(____年____月____日至____月____日)。根據(jù)專項整治行動工作重點(diǎn),針對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè),以商場、超市、集貿(mào)市場、商品展銷會、批發(fā)市場、專賣店、總代理等為重點(diǎn)場所展開專項整治行動,查處一批消費(fèi)欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為,嚴(yán)厲懲治違法主體。并于每月____日前將消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治情況報送市工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)督查評估階段(____年____月____日至____月____日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室開展消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作情況進(jìn)行督查,及時解決存在的問題,鞏固專項整治成果,積極推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。____年____月____日前,各科室將專項治理總結(jié)報消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制度。各科室要將消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作作為當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革期間的重要任務(wù),堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的工作格局。(二)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與行業(yè)組織的溝通協(xié)作,加強(qiáng)信息資源共享,依托我區(qū)“大維權(quán)”工作模式,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,共同研究解決投訴熱點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作中的突出問題,切實(shí)形成消費(fèi)維權(quán)工作合力。(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法和典型案例,并在第一時間報送市工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治辦公室。(四)加強(qiáng)社會宣傳,贏得社會各界支持。各科室要弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,加強(qiáng)與媒體的合作,努力做好消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作的宣傳報道。要注重正面宣傳監(jiān)管執(zhí)法工作的新措施、新成果,集中宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成果,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍,創(chuàng)建安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。-3-消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作方案(二)一、工作目標(biāo)針對家具建材、服裝鞋帽、交通工具和汽車配件、老年人商品(含保健品)促銷、壟斷行業(yè)、有關(guān)服務(wù)等消費(fèi)投訴居高不下的行業(yè),自____年____月至____月在全區(qū)范圍內(nèi)開展消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治。通過專項整治,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,及時化解消費(fèi)糾紛,優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境,確保廣大消費(fèi)者安全、放心消費(fèi),以消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)際成效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步夯實(shí)群眾信賴支持工商工作的根基。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組:三、工作重點(diǎn)(一)加強(qiáng)家具建材類商品監(jiān)管。集中解決沒有合格證、以次充好、以假充真、有害物質(zhì)超標(biāo)、質(zhì)量不合格等問題;依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售甲醛及重金屬超標(biāo)、含放射性物質(zhì)家具建材違法行為;依法保障裝飾裝修材料的消費(fèi)安全。(二)加強(qiáng)服裝鞋帽類商品監(jiān)管。集中解決商標(biāo)侵權(quán)、標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、“三包”規(guī)定不落實(shí)等消費(fèi)投訴較高問題。服裝鞋帽是大眾日常消費(fèi)品,服裝鞋帽特別是品牌服裝和兒童服裝備受社會關(guān)注,因此要特別注重解決假冒知名品牌服裝和進(jìn)口服裝的商標(biāo)侵權(quán)問題,以及兒童服裝、校服存在的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全隱患等突出問題。(三)加強(qiáng)交通工具和汽車配件類商品監(jiān)管。集中解決汽車配件、以副廠配件冒充正廠配件、電動摩托車沒有合格證、電瓶質(zhì)量不合格等問題。尤其是要集中解決電動摩托車質(zhì)量不過關(guān)等問題。(四)加強(qiáng)老年人商品(含保健品)促銷行為監(jiān)管。集中解決利用經(jīng)營場所和各大酒店、宴會廳開展各類老年人講座和商品促銷過程中存在的無照經(jīng)營、虛假宣傳、銷售不合格商品等問題。特別是針對老年消費(fèi)者及其子女投訴舉報、反映問題較多的經(jīng)營者,一經(jīng)查實(shí),從重從嚴(yán)處理。(五)加強(qiáng)壟斷行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)工作。主要是供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊等行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)。集中解決亂收費(fèi)、強(qiáng)制交易、虛假宣傳、不公平合同格式條款等問題。尤其是要依法查處利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營者義務(wù)等違法行為。(六)加強(qiáng)農(nóng)資等其他商品監(jiān)管。集中解決化肥有效成分含量不足、缺斤短兩,地膜厚度不達(dá)標(biāo),假冒偽劣種子、農(nóng)藥等問題。督促農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨臺賬、質(zhì)量承諾等可追溯監(jiān)管制度,強(qiáng)化流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量檢測,防止不合格農(nóng)資流入市場。(七)加強(qiáng)通訊設(shè)備和廚衛(wèi)電器類商品監(jiān)管。集中解決通訊設(shè)備和廚衛(wèi)電器類商品質(zhì)量低劣、虛假標(biāo)注、“傍名牌”、維修費(fèi)用不透明以及規(guī)避應(yīng)付“三包”責(zé)任等問題。特別是利用消費(fèi)者不熟悉“三包”規(guī)定,以“私自拆動”為由,規(guī)避責(zé)任的行為。四、建立機(jī)制(一)加強(qiáng)對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。圍繞消費(fèi)投訴熱點(diǎn),把監(jiān)管的重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)乎各族消費(fèi)者切身利益的領(lǐng)域上來,在總結(jié)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,切實(shí)做好消費(fèi)投訴熱點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作。(二)強(qiáng)化商品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測。要針對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè),以商場、超市、集貿(mào)市場、商品展銷會等集中消費(fèi)的大型市場以及專賣店、總代理、批發(fā)市場為重點(diǎn)場所,集中流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi),增加監(jiān)測批次,突出安全指標(biāo),認(rèn)真組織開展商品質(zhì)量定向性、連續(xù)性的跟蹤監(jiān)測。對監(jiān)測結(jié)果不合格的經(jīng)營者,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。(三)曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案件,震懾失信行為。繼續(xù)推進(jìn)侵害消費(fèi)者權(quán)益行政處罰案件信息公開工作,加大失信行為曝光力度,建立企業(yè)和個體經(jīng)營者誠信檔案、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案件庫,積極推進(jìn)商品質(zhì)量信息和監(jiān)管執(zhí)法信息的共享和應(yīng)用,拓寬信用信息披露渠道,倡導(dǎo)守法經(jīng)營。建立健全從自治區(qū)工商局到基層工商所四級貫通的消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,推動監(jiān)管執(zhí)法電子化管理,全面提高監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。五、工作安排專項行動自____年____月____日至____月____日結(jié)束,共分三個階段組織實(shí)施:(一)宣傳部署階段(____年____月____日至____日),通過轄區(qū)LED顯示屏滾動播放宣傳語的形式營造輿論聲勢。(二)集中整治階段(____年____月____日至____月____日)。根據(jù)專項整治行動工作重點(diǎn),針對消費(fèi)投訴熱點(diǎn)行業(yè),以商場、超市、集貿(mào)市場、商品展銷會、批發(fā)市場、專賣店、總代理等為重點(diǎn)場所展開專項整治行動,查處一批消費(fèi)欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為,嚴(yán)厲懲治違法主體。并于每月____日前將消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治情況報送市工商局消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)督查評估階段(____年____月____日至____月____日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室開展消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作情況進(jìn)行督查,及時解決存在的問題,鞏固專項整治成果,積極推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。____年____月____日前,各科室將專項治理總結(jié)報消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制度。各科室要將消費(fèi)投訴熱點(diǎn)專項整治工作作為當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革期間的重要任務(wù),堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的工作格局。(二)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與行業(yè)組織的溝通協(xié)作,加強(qiáng)信息資源共享,依托我區(qū)“大維權(quán)”工作模式,建
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