招投標(biāo)與合同管理高效操作指南2024

標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL

招投標(biāo)與合同管理高效操作指南2024本合同目錄一覽第一條：招投標(biāo)流程1.1招標(biāo)準(zhǔn)備1.1.1項目需求分析1.1.2編制招標(biāo)文件1.1.3招標(biāo)公告發(fā)布1.2投標(biāo)報名與資質(zhì)審核1.2.1投標(biāo)報名方式1.2.2資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)1.3投標(biāo)文件的編制與提交1.3.1投標(biāo)文件內(nèi)容1.3.2投標(biāo)文件提交時間及地點1.4投標(biāo)保證金1.4.1保證金數(shù)額1.4.2保證金提交與退還第二條：評標(biāo)與中標(biāo)2.1評標(biāo)委員會組建2.1.1評標(biāo)委員會組成2.1.2評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)2.2評標(biāo)過程2.2.1評標(biāo)資料審核2.2.2投標(biāo)報價分析2.2.3綜合評分2.3中標(biāo)結(jié)果公示2.3.1中標(biāo)候選人公示時間及方式2.3.2異議處理2.4中標(biāo)通知書發(fā)放2.4.1中標(biāo)通知書發(fā)放時間及方式2.4.2中標(biāo)人簽訂合同前應(yīng)提交的材料第三條：合同簽訂及管理3.1合同簽訂3.1.1合同簽訂時間及地點3.1.2合同簽訂主體3.1.3合同內(nèi)容確認(rèn)3.2合同備案3.2.1合同備案部門3.2.2合同備案時間要求3.3合同履行監(jiān)控3.3.1合同履行報告3.3.2合同變更與解除3.3.3違約責(zé)任與爭議解決3.4合同到期終止與續(xù)簽3.4.1合同到期終止條件3.4.2合同續(xù)簽流程第四條：招投標(biāo)與合同管理信息化建設(shè)4.1信息化系統(tǒng)選擇與實施4.1.1信息化系統(tǒng)需求分析4.1.2系統(tǒng)供應(yīng)商選擇4.1.3系統(tǒng)實施與培訓(xùn)4.2招投標(biāo)與合同管理數(shù)據(jù)共享4.2.1數(shù)據(jù)共享范圍與內(nèi)容4.2.2數(shù)據(jù)安全與保密4.3信息化系統(tǒng)維護(hù)與升級4.3.1系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任主體4.3.2系統(tǒng)升級時間及流程第五條：合同履行監(jiān)督與評估5.1監(jiān)督與評估機(jī)制5.1.1監(jiān)督與評估主體5.1.2監(jiān)督與評估周期5.1.3監(jiān)督與評估結(jié)果處理5.2合同履行風(fēng)險防范5.2.1風(fēng)險識別與評估5.2.2風(fēng)險應(yīng)對措施5.3合同履行滿意度調(diào)查5.3.1調(diào)查對象與范圍5.3.2調(diào)查問卷設(shè)計5.3.3調(diào)查結(jié)果分析與改進(jìn)第六條：培訓(xùn)與交流6.1招投標(biāo)與合同管理培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)內(nèi)容6.1.2培訓(xùn)時間與地點6.1.3培訓(xùn)對象與方式6.2經(jīng)驗交流與分享6.2.1交流活動組織6.2.2交流內(nèi)容與形式6.2.3優(yōu)秀經(jīng)驗與做法推廣第七條：保密條款7.1保密信息范圍7.2保密義務(wù)與責(zé)任7.3保密期限7.4違約泄露的賠償責(zé)任第八條：法律適用與爭議解決8.1合同適用的法律8.2爭議解決方式8.3仲裁或訴訟地點及管轄第九條：合同的變更、解除與終止9.1合同變更條件9.2合同解除條件9.3合同終止條件第十條：違約責(zé)任10.1違約行為及責(zé)任10.2違約賠償方式及金額第十一條：合同的解除與終止11.1解除與終止條件11.2解除與終止的程序11.3解除與終止后的權(quán)益處理第十二條：合同的簽署與生效12.1簽署主體12.2簽署時間12.3生效條件第十三條：附件13.1招標(biāo)文件13.2投標(biāo)文件13.3合同文本1第一部分：合同如下：第一條：招投標(biāo)流程1.1招標(biāo)準(zhǔn)備1.1.1項目需求分析在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行項目需求分析，明確項目的性質(zhì)、規(guī)模、投資額、完成時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為編制招標(biāo)文件提供依據(jù)。1.1.2編制招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目需求分析，編制包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等內(nèi)容的招標(biāo)文件，并報經(jīng)相關(guān)審批部門審查批準(zhǔn)。1.1.3招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)人應(yīng)通過指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項目的基本情況、投標(biāo)截止時間、地點、招標(biāo)文件獲取方式等信息。第二條：投標(biāo)報名與資質(zhì)審核1.2.1投標(biāo)報名方式投標(biāo)報名應(yīng)采取招標(biāo)人確定的方式，可以是現(xiàn)場報名、郵寄報名或電子報名等。1.2.2資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)審核應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，包括投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證明等內(nèi)容。第三條：投標(biāo)文件的編制與提交1.3.1投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金、投標(biāo)信用證、投標(biāo)保函、法定代表人身份證明、資質(zhì)證書復(fù)印件、項目經(jīng)理證書復(fù)印件等。1.3.2投標(biāo)文件提交時間及地點投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前提交到招標(biāo)文件指定的地點。第四條：投標(biāo)保證金1.4.1保證金數(shù)額投標(biāo)保證金數(shù)額應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，一般為投標(biāo)總價的1%～5%。1.4.2保證金提交與退還投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時提交投標(biāo)保證金，中標(biāo)人的保證金在簽訂合同后退還，未中標(biāo)人的保證金在投標(biāo)有效期滿后退還。第五條：評標(biāo)與中標(biāo)2.1評標(biāo)委員會組建2.1.1評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成，成員數(shù)量和組成結(jié)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。2.1.2評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)辦法應(yīng)采取綜合評分制、最低投標(biāo)價法等，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括投標(biāo)報價、技術(shù)方案、項目管理能力、業(yè)績經(jīng)驗等方面。2.2評標(biāo)過程2.2.1評標(biāo)資料審核評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件的合法性、有效性進(jìn)行審核，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)查。2.2.2投標(biāo)報價分析評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)報價進(jìn)行詳細(xì)分析，包括價格構(gòu)成、計價方式、支付條件等方面。2.2.3綜合評分評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件的各個評分要素進(jìn)行打分，計算綜合得分，并根據(jù)得分高低推薦中標(biāo)候選人。2.3中標(biāo)結(jié)果公示2.3.1中標(biāo)候選人公示時間及方式中標(biāo)候選人應(yīng)在招標(biāo)人指定的媒體上公示，公示時間不得少于3天。2.3.2異議處理任何單位或個人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)在收到異議后3天內(nèi)作出答復(fù)。2.4中標(biāo)通知書發(fā)放2.4.1中標(biāo)通知書發(fā)放時間及方式中標(biāo)通知書應(yīng)在公示期結(jié)束后及時發(fā)放，可通過郵寄、電子郵件等方式進(jìn)行。2.4.2中標(biāo)人簽訂合同前應(yīng)提交的材料中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人提交包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證明等材料的復(fù)印件。第六條：合同簽訂及管理3.1合同簽訂3.1.1合同簽訂時間及地點合同簽訂時間應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，地點為招標(biāo)人指定的地點。3.1.2合同簽訂主體合同簽訂主體為招標(biāo)人和中標(biāo)人。3.1.3合同內(nèi)容確認(rèn)合同內(nèi)容應(yīng)包括合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、合同價格、付款方式等雙方協(xié)商一致的內(nèi)容。3.2合同備案3.2.1合同備案部門3.2.2合同備案時間要求合同應(yīng)在簽訂后30天內(nèi)到備案部門進(jìn)行備案。3.3合同履行監(jiān)控3.3.1合同履行報告中標(biāo)人應(yīng)按合同約定的時間向招標(biāo)人提交合同履行報告。3.3.2合同變更與解除合同變更與解除應(yīng)按照合同約定的條件和程序進(jìn)行。3.3.3違約責(zé)任與爭議解決違約責(zé)任與爭議解決應(yīng)按照合同約定的條款進(jìn)行。3.4合同到期終止與續(xù)簽3.4.1合同到期終止條件合同到期且第八條：招投標(biāo)與合同管理信息化建設(shè)4.1信息化系統(tǒng)選擇與實施4.1.1信息化系統(tǒng)需求分析招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)與合同管理的需求，進(jìn)行信息化系統(tǒng)需求分析，明確系統(tǒng)的功能、性能、用戶需求等。4.1.2系統(tǒng)供應(yīng)商選擇招標(biāo)人應(yīng)通過公開招標(biāo)或競爭性談判等方式，選擇具有良好信譽(yù)和業(yè)績的信息化系統(tǒng)供應(yīng)商。4.1.3系統(tǒng)實施與培訓(xùn)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定，實施信息化系統(tǒng)，并對招標(biāo)人及其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保系統(tǒng)正常運行。4.2招投標(biāo)與合同管理數(shù)據(jù)共享4.2.1數(shù)據(jù)共享范圍與內(nèi)容數(shù)據(jù)共享范圍應(yīng)包括招投標(biāo)過程中的各類數(shù)據(jù)，如投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同文本等。4.2.2數(shù)據(jù)安全與保密數(shù)據(jù)共享應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全與保密，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和泄露。4.3信息化系統(tǒng)維護(hù)與升級4.3.1系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任主體系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任主體為信息化系統(tǒng)供應(yīng)商。4.3.2系統(tǒng)升級時間及流程系統(tǒng)升級應(yīng)在招標(biāo)人同意的情況下進(jìn)行，供應(yīng)商應(yīng)提前通知招標(biāo)人，并按照約定的時間和流程進(jìn)行。第九條：合同履行監(jiān)督與評估5.1監(jiān)督與評估機(jī)制5.1.1監(jiān)督與評估主體監(jiān)督與評估主體為招標(biāo)人和中標(biāo)人。5.1.2監(jiān)督與評估周期監(jiān)督與評估周期為合同履行期間。5.1.3監(jiān)督與評估結(jié)果處理監(jiān)督與評估結(jié)果應(yīng)作為對中標(biāo)人合同履行情況的評價依據(jù)。5.2合同履行風(fēng)險防范5.2.1風(fēng)險識別與評估招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)共同識別和評估合同履行過程中的風(fēng)險，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。5.2.2風(fēng)險應(yīng)對措施風(fēng)險應(yīng)對措施包括但不限于風(fēng)險分散、保險、備用資源等。5.3合同履行滿意度調(diào)查5.3.1調(diào)查對象與范圍調(diào)查對象為合同履行過程中的相關(guān)方，調(diào)查范圍應(yīng)涵蓋合同履行的重要方面。5.3.2調(diào)查問卷設(shè)計調(diào)查問卷應(yīng)設(shè)計合理，能夠全面反映合同履行的情況。5.3.3調(diào)查結(jié)果分析與改進(jìn)調(diào)查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行分析，對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，以提高合同履行質(zhì)量。第十條：培訓(xùn)與交流6.1招投標(biāo)與合同管理培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括招投標(biāo)法律法規(guī)、合同管理知識、信息化系統(tǒng)應(yīng)用等。6.1.2培訓(xùn)時間與地點培訓(xùn)時間與地點應(yīng)雙方協(xié)商確定。6.1.3培訓(xùn)對象與方式培訓(xùn)對象為招標(biāo)人、中標(biāo)人及其工作人員，培訓(xùn)方式可以是面對面授課、在線培訓(xùn)等。6.2經(jīng)驗交流與分享6.2.1交流活動組織交流活動可以由招標(biāo)人或者中標(biāo)人組織。6.2.2交流內(nèi)容與形式交流內(nèi)容應(yīng)包括合同履行過程中的好經(jīng)驗、好做法等，交流形式可以是座談會、研討會等。6.2.3優(yōu)秀經(jīng)驗與做法推廣第十一條：保密條款7.1保密信息范圍保密信息范圍包括招投標(biāo)過程中的各類文件、數(shù)據(jù)、資料等。7.2保密義務(wù)與責(zé)任雙方應(yīng)對保密信息承擔(dān)保密義務(wù)，違反保密義務(wù)的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7.3保密期限保密期限應(yīng)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定確定。7.4違約泄露的賠償責(zé)任泄露保密信息的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此造成的損失。第十二條：法律適用與爭議解決8.1合同適用的法律合同適用的法律應(yīng)為本合同簽訂地法律。8.2爭議解決方式爭議解決方式可以采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等。8.3仲裁或訴訟地點及管轄仲裁或訴訟地點及管轄?wèi)?yīng)根據(jù)雙方約定和法律法規(guī)的規(guī)定確定。第十三條：合同的變更、解除與終止9.1合同變更條件合同變更條件應(yīng)符合合同約定的條件和法律法規(guī)的規(guī)定。9.2合同解除條件合同解除條件應(yīng)符合合同約定的條件和法律法規(guī)的規(guī)定。9.3合同終止條件合同終止條件應(yīng)符合合同約定的條件和法律法規(guī)的規(guī)定。第十四條：合同的簽署與生效10.1簽署主體簽署主體為招標(biāo)人和中標(biāo)人。10.2簽署時間簽署時間應(yīng)在中標(biāo)通知書第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：招標(biāo)文件附件二：投標(biāo)文件附件三：評標(biāo)委員會組建文件附件四：中標(biāo)通知書附件五：合同文本附件六：信息化系統(tǒng)需求分析報告附件七：信息化系統(tǒng)供應(yīng)商選擇報告附件八：信息化系統(tǒng)實施與培訓(xùn)方案附件九：數(shù)據(jù)共享協(xié)議附件十：信息化系統(tǒng)維護(hù)與升級協(xié)議附件十一：合同履行監(jiān)督與評估方案附件十二：培訓(xùn)與交流計劃附件十三：保密協(xié)議附件十四：法律適用與爭議解決協(xié)議附件一：招標(biāo)文件招標(biāo)文件包括但不限于招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的具體情況、投標(biāo)要求、投標(biāo)文件的編制和提交要求等。附件二：投標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金、投標(biāo)信用證、投標(biāo)保函、法定代表人身份證明、資質(zhì)證書復(fù)印件、項目經(jīng)理證書復(fù)印件等。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制和提交。附件三：評標(biāo)委員會組建文件評標(biāo)委員會組建文件應(yīng)包括評標(biāo)委員會的組成、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成，成員數(shù)量和組成結(jié)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。附件四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書是招標(biāo)人對中標(biāo)人的正式通知，應(yīng)包括中標(biāo)人的名稱、中標(biāo)項目、中標(biāo)價格等信息。中標(biāo)通知書應(yīng)在公示期結(jié)束后及時發(fā)放。附件五：合同文本合同文本是中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂的正式文件，應(yīng)包括合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、合同價格、付款方式等內(nèi)容。合同文本應(yīng)經(jīng)過雙方協(xié)商一致后簽署。附件六：信息化系統(tǒng)需求分析報告信息化系統(tǒng)需求分析報告應(yīng)詳細(xì)描述招投標(biāo)與合同管理的信息需求，包括系統(tǒng)的功能、性能、用戶需求等。附件七：信息化系統(tǒng)供應(yīng)商選擇報告信息化系統(tǒng)供應(yīng)商選擇報告應(yīng)包括供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、供應(yīng)商的評估結(jié)果等內(nèi)容。附件八：信息化系統(tǒng)實施與培訓(xùn)方案信息化系統(tǒng)實施與培訓(xùn)方案應(yīng)包括系統(tǒng)的實施計劃、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)材料等內(nèi)容。附件九：數(shù)據(jù)共享協(xié)議數(shù)據(jù)共享協(xié)議應(yīng)明確數(shù)據(jù)共享的范圍、內(nèi)容、方式、安全與保密等內(nèi)容。附件十：信息化系統(tǒng)維護(hù)與升級協(xié)議信息化系統(tǒng)維護(hù)與升級協(xié)議應(yīng)明確系統(tǒng)維護(hù)的責(zé)任主體、維護(hù)內(nèi)容、升級時間及流程等內(nèi)容。附件十一：合同履行監(jiān)督與評估方案合同履行監(jiān)督與評估方案應(yīng)明確監(jiān)督與評估的機(jī)制、周期、結(jié)果處理等內(nèi)容。附件十二：培訓(xùn)與交流計劃培訓(xùn)與交流計劃應(yīng)明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、地點、對象等內(nèi)容。附件十三：保密協(xié)議保密協(xié)議應(yīng)明確保密信息的范圍、保密義務(wù)與責(zé)任、保密期限及違約泄露的賠償責(zé)任等內(nèi)容。附件十四：