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文檔簡介
RCEP背景下中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易SWOT及發(fā)展對策摘要:21世紀是一個多元化且開放包容的時代,對外貿(mào)易現(xiàn)如今現(xiàn)已成為各個國家經(jīng)濟的重要組成部分,對外貿(mào)易的研究對經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用,本論文主要就是針對新的時代下中國與日本進行農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的研究,中國自古以來農(nóng)業(yè)就很發(fā)達,無論是產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量在世界都是名列前茅的,而日本由于土地面積狹小所以農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)不是很發(fā)達,由于兩國之間相距較近,所以中國與日本農(nóng)產(chǎn)品往來很頻繁,論文中也會展示各個時期中國與日本進行農(nóng)產(chǎn)品出口的具體數(shù)額能夠很直觀的看出中日兩國在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易上的變化,而且在RCEP(東盟十國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加("10+5"),通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定)背景下,中國對整個日本的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易又會得到一些便利性的提升,讓兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量得到提升。關(guān)鍵詞:日本;對外貿(mào)易;出口;農(nóng)產(chǎn)品目錄引言 -1-(一)研究意義 -1-(二)研究目的 -1-(三)研究方法 -1-(四)研究思路 -2-一、對外貿(mào)易概述 -3-(一)對外貿(mào)易的概念 -3-(二)對外貿(mào)易的特點 -3-1、交易難度大 -3-2、交易過程復雜 -3-3、交易風險相對較大 -3-二、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀 -4-(一)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷程 -4-(二)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀 -6-1、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的規(guī)模及趨勢 -6-2、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)狀況 -6三、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的SWOT分析 -7-(一)優(yōu)勢 -7-1、產(chǎn)品種類優(yōu)勢 -7-2、地理優(yōu)勢 -7-(二)劣勢 -7-1、出口市場過于單一 -7-2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低 -7-3、相關(guān)國際貿(mào)易政策的應對不力 -7-(三)機遇 -7-1、我國出口貿(mào)易發(fā)展速度快 -7-2、國家重視三農(nóng)發(fā)展,對農(nóng)產(chǎn)品有利 -8-(四)威脅 -8-1、周邊國家和地區(qū)的競爭性威脅 -8-2、發(fā)達國家設置的重重貿(mào)易壁壘 -9-四、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策 -9-(一)日本對中國技術(shù)貿(mào)易壁壘的對策 -9(二)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)避貿(mào)易壁壘 -9結(jié)論 -11-參考文獻 -1216-引言研究意義當踏入新時代,就注定每個人不可能是單獨的個體,所以必須要加強與其他國家和地區(qū)的聯(lián)系,改革開放以來,中國始終是保持開放的態(tài)度與其他國家進行各方面友好交流,中國自古就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國,從大田作物到小的經(jīng)濟作物,在中國都能夠找到,之前中國居民都是自給自足,能夠滿足自己生活所需即可,現(xiàn)在科技發(fā)展速度之快,讓中國與外界有了更好的了解,同時百姓們也懂得應該與外面的世界有更好的接觸,農(nóng)業(yè)也隨著時代發(fā)展在不斷進步,除了滿足自身需要外,我們也能滿足一部分的對外銷售對外出口,這是每個公民在這個時代下做出的相應的進步,跟中國同處東亞的日本,由于國土面積狹小而且平原面積較小,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和種類不能夠與我們相提并論,中國從古至今與日本也是淵源頗深,雖然有過不愉快,但是兩個國家在某些方面還是要惺惺相惜的,所以自改革開放以來中國與日本的貿(mào)易很是頻繁,各個方面的產(chǎn)品出口貿(mào)易都有涉及,特別是在中國所擅長的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,不管是農(nóng)產(chǎn)品還是農(nóng)業(yè)技術(shù)我國都是處在世界領(lǐng)先地位,對于研究中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口可以更好的發(fā)掘我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿€有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求,對我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好的促進作用。(二)研究目的本文旨在運用所學理論知識來分析和認識中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的外貿(mào)易狀況,并提出針對性的改進建議,還能以此來鞏固我們所學的對外貿(mào)易知識,讓我們學習到對外貿(mào)易只是在現(xiàn)實中的應用,拓寬我們的事業(yè),提高我們的實踐能力,同時還能對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出寶貴的建議,在生產(chǎn)銷售過程中的問題都能得到很好的解決,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),讓我們在農(nóng)產(chǎn)品出口過程中能夠切實維護好自身利益,提高我們對外出口的能力。(三)研究方法文獻研究法:收集、整理、分析關(guān)于我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)研究資料,形成本文的一些基本觀點。數(shù)據(jù)法:收集中國出口到日本的貿(mào)易,再從其中的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、市場等各方面進行分析。模型分析法:運用SWOT分析模型,對新中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)和威脅等進行分析。(四)研究思路本文闡述了對外貿(mào)易的概念和特點,回顧了中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的歷史,闡明了中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,并運用SWOT模型分析法,分析了中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)和威脅,并在此基礎上提出了相應的改進策略。一、對外貿(mào)易概述(一)對外貿(mào)易的概念對外貿(mào)易綜合來說屬于各個國家各個地區(qū)之間的商品交換以及勞務交換,通常有進口、出口。當拓展到國際范圍,就屬于國際貿(mào)易了。在我國相關(guān)《對外貿(mào)易法》中就把對外貿(mào)易劃分為貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務貿(mào)易這三個方面。這一定義不僅包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,而且將其內(nèi)涵延伸至服務貿(mào)易這一新的領(lǐng)域。(二)對外貿(mào)易的特點對外貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易都是商品和勞務的交換,交易過程和貨物流向大致相同,交易目的也都是為了獲取利潤。但是,作為國際間的貿(mào)易,對外貿(mào)易的也有很多自身的特點:1、交易難度大由于世界各地的生活習慣還有政策法規(guī)都有所不同,還有我們各個國家人的性格特點還有處事方式都有所不同,所以在交易過程中我們所面臨的困難很多,交易的難度也隨之提高,在交易過程中也會因為雙方所處環(huán)境不同,法律法規(guī)不同從而提高交易的難度。2、交易過程復雜對外貿(mào)易在內(nèi)容、程序等方面均比國內(nèi)貿(mào)易復雜很多,貨幣與度量衡制度、商業(yè)習慣、海關(guān)制度,以及國際匯兌、貨物運輸與保險等也均比國內(nèi)貿(mào)易復雜。還有一系列的法律法規(guī)的規(guī)定,所以在國際貿(mào)易也就是對外貿(mào)易中難度是非常大的。3、交易風險相對較大對外貿(mào)易涉及到不少風險,其中主要指的是政治風險、匯兌風險、信用風險等。比如國際形式的改變都會對交易增加風險,可能會不利于我們的交易。在對外貿(mào)易中市場會通過海運空運等一系列的運輸方式,在這個過程中都會產(chǎn)生風險,比如2021年4月份,在蘇伊士運河一艘日本貨輪就出現(xiàn)意外將蘇伊士運河堵了個水泄不通,并對過往船只造成了很大的損失。二、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀(一)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展歷程日本和中國相鄰,也是一個長期和中國開展貿(mào)易合作的國家,日本進口農(nóng)產(chǎn)品最大的國家就是中國。日本缺乏耕地資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格高,所以離不開進口。也因此日本的農(nóng)產(chǎn)品賣的相對較貴,與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)藥肥料等產(chǎn)品的價格也都不低。所以農(nóng)業(yè)就作為日本的夕陽產(chǎn)業(yè)。因為中國與日本相鄰,交通運輸條件充分滿足貿(mào)易需求,在農(nóng)業(yè)方面也有很多相互作用的空間,所以很值得發(fā)展貿(mào)易合作。我國擁有廣闊的土地資源,同時有著多樣性氣候、豐富勞動力、相關(guān)成本低廉,這都是我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的優(yōu)勢。也因此獲得很多出口日本的新機遇。但因為我國國情的原因,,我國擁有龐大的人口數(shù)量耕地分配到個人的面積并不高,這種缺乏耕地資源的情況持續(xù)發(fā)展著。同時,我國的水資源也非常緊缺,這都長期影響著農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。自九十年代中期起,我國的油料、糧、棉等的農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)下降趨勢,發(fā)展至今國際競爭力幾乎不再存在。其中最為主要的原因就是資源機會成本上漲。與此同時,我國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品相對來說也缺乏優(yōu)勢,例如棉花、小麥、大豆等,沒有達到國際商業(yè)競爭的基礎要求所以在日本沒有什么出口量。但是我國畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品這類勞動密集性農(nóng)產(chǎn)品卻有著非常好的發(fā)展出口空間,是因為我國擁有龐大的勞動力資源而且成本低。根據(jù)比較優(yōu)勢理論通過合理組合生產(chǎn)要素,將資源和價格都比較適合的生產(chǎn)要素頻繁運用到一個商品中是可以降低一定的成本的,進一步獲得出口優(yōu)勢。通過理論依據(jù)得知,我國一些勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的分紅和競爭方面是存在比較優(yōu)勢的,其中就包括水果、蔬菜、水產(chǎn)品、肉產(chǎn)品、加工型食物產(chǎn)品等的農(nóng)產(chǎn)品。這都是我國出口到日本主要的幾種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。中國和日本在我國建國初期,主要是通過民間開展貿(mào)易的。1972年中日建交以后,兩國貿(mào)易才開始正規(guī)起來。后因"九一一"事件,全球經(jīng)濟都呈現(xiàn)緩慢增長趨勢,導致國際貿(mào)易失去良好的環(huán)境。其中,日本出口貿(mào)易低至15.7%,進口也減少了7.9%,但唯有對華貿(mào)易限額比上年增長4%,達到877.5億美金。到二零零四年,中國視日本為第一大貿(mào)易伙伴,之后就變成了第三大貿(mào)易伙伴,而中國海關(guān)卻顯示,中國和日本之間的貿(mào)易總額共計有1678.9億美元,同比之前上升了25.7%。到二零零六年的時候,中國和日本兩國之間的貿(mào)易增長趨勢已經(jīng)維持了八年。1979年—2004年,中國和日本兩國之間的貿(mào)易額共計提升17.2倍,年均增長12.9%,隨著中日雙邊的貿(mào)易發(fā)展,中國的貿(mào)易伙伴地位持續(xù)上升。在二零零六年的時候,中國和日本兩國間的貿(mào)易額相較于同年來說提高了11.5%,增幅略低于2005年的12.7%。這時的日本還是把美國視為第一貿(mào)易伙伴,在日本的整個進出口貿(mào)易額中就有17.4%由美日貿(mào)易創(chuàng)造,中日貿(mào)易比例則占據(jù)日本貿(mào)易總額的17.2%,中國作為日本的第二大貿(mào)易伙伴國。當時就有數(shù)據(jù)推測,美日貿(mào)易額可能會在2007年的時候就要低于中日貿(mào)易額了。隨著日本向中國大量出口電子零部件、汽車和汽車零部件及原料,在2006年其出口量量就提升了15.6%,同比前一年漲了將近一倍。而同樣是在2006年,中國出口至日本的貿(mào)易額就有8.5%減幅,較2005年下降了50%。因為當時的日本消費者更崇尚購買除中國生產(chǎn)外的產(chǎn)品(如純平電視等),同時像辦公用品、煤炭和蔬菜的進口也有所下降。繼2005年中日貿(mào)易總額高達287億美元之后,在2006年中日貿(mào)易總額為255億美元,有所下降。自改革開放后,日本開始大量進口中國的農(nóng)產(chǎn)品,其中著名的就是從1985年之后的高速增長趨勢??梢园阎袊r(nóng)產(chǎn)品出口日本的貿(mào)易劃分為下列三個階段。一,二十世紀九十年代初期,中日兩國間的對外貿(mào)易通過進出口農(nóng)產(chǎn)品迅猛發(fā)展。其中包括水果、蔬菜、軟木和木材、肉制品、等農(nóng)產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長的趨勢。在一九九零年的時候我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為232081萬美元,而到了一九九五年的時候已然高達52421萬美元。在這之中,一九九零年的對日出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的貿(mào)易額為228790萬美元,等到一九九五年已然高達514247萬美元;二,到了90年代中期轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長時期,且一直維持到二十一世紀初。2000年的時候,貿(mào)易額就上升至七十點四億美元;三,自從中國進入世界貿(mào)易組織,穩(wěn)定增長變成了停滯發(fā)展,其中就有2002年的貿(mào)易額呈現(xiàn)大范圍減少的局面。因為當時發(fā)生了幾次貿(mào)易爭端,日本于內(nèi)出臺相應的貿(mào)易保護政策于外設置了綠色壁壘政策。具體表現(xiàn)有:我國在二零零二年出口到日本的如水果、蔬菜、茶葉、等這些主力農(nóng)產(chǎn)品量比前年都有所減少。2003年收到SARS的影響,出口額繼續(xù)下降。即使存在著這些困境,農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易還是存在無限可能。在二零零四的時候,中對日出口農(nóng)產(chǎn)品的總貿(mào)易額突破歷史記錄,農(nóng)、林、漁這三個部分獲得提升,而水產(chǎn)品的漲幅相對來說最大增長了近百分之十五,體現(xiàn)中國水產(chǎn)品的出口貿(mào)易市場。在農(nóng)產(chǎn)品進口市場上,我國雖僅次于美國,但從地理位置和運輸成本上講,或是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)生產(chǎn)總量上來看,我國還是有很大潛力的。(二)中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀1、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的規(guī)模及趨勢綜合各方面可以觀察到,中國農(nóng)產(chǎn)品出口日本的貿(mào)易額是持續(xù)增長的,具體出口額從1998年的43.72億美元上升到2003年的75.73億美元。然后在2003年后,便出現(xiàn)了放緩的趨勢。因為全球出現(xiàn)金融危機再加上整個國際市場的農(nóng)產(chǎn)品都大跌價,這都影響著中國出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,與日本進行的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速減少。具體在二零零四的時候,農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易額已降至75.72億美元。而從出口增長率的角度來看則出現(xiàn)了巨大的波動變化。2008年的對日出口增長率因為全球金融危機的存在而低至-7.81%,總量僅為六十八點四二億美元,2004年則有22.37%之高。從比重來看也呈現(xiàn)下降的趨勢.2004年以前,中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口比重較為平穩(wěn)均在32%以上(2003年除外),尤其是2001年該比重高達36.71%,這代表著日本占據(jù)中國超過三分之一的農(nóng)產(chǎn)品出口量,這足以說明日本市場有多重要。而到了2004年后,這一比重便呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,直到2008年降至19.5%。2004至2008年間,日本占中國農(nóng)產(chǎn)品出口比重的降幅低至40.04%。2008年以后受經(jīng)濟危機的影響,中國隊日本的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量一直沒有太多增幅,2010年比2008年增幅僅達到1.8%,金額為69.65億美元,此后全球經(jīng)濟危機的影響逐漸在降低,對日本出口得到一定提升,到了2013年增幅較2010年達到3.17%,出口總金額為72.19億美元,此后對日本的農(nóng)產(chǎn)品出口增幅一直穩(wěn)中有進,表現(xiàn)出較好的態(tài)勢。 圖2-12001—2013中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口的狀況2、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)狀況中國對日本出口的農(nóng)產(chǎn)品相對集中,主要為HS02、HS03、HS07、HS09、HS12、HS16、HS19、HS20和HS23這9類產(chǎn)品。其中HS02是各種肉類;HS03代表魚類、軟體動物類等;HS07主要由食用蔬菜類組成;HS09則主要代表著茶、咖啡、調(diào)味香料等;HS12主要包括了雜項果實、工業(yè)用植物;而HS16指的是如魚類產(chǎn)品和軟體動物類產(chǎn)品;還有HS19則主要是谷物等;HS20表示水果、堅果制品等;HS23是配制的動物飼料等這些產(chǎn)品都是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占比重較大的產(chǎn)品,在我國就已經(jīng)擁有了很廣闊的市場。在以上幾種農(nóng)產(chǎn)品中,中國隊日本出口最多的就是HS07這一類,也就是食用蔬菜,中國是世界上最大的蔬菜出口國,到2013年中國蔬菜出口量達到世界蔬菜出口總量的13.4%,到了2018年更是達到了15.7%,而且中國是日本蔬菜的主要來源國,2013年中國出口到日本的蔬菜總金額為23.5億美元,可以占據(jù)到我國蔬菜出口總額的百分之二十,比2003年的14.2億美元有了顯著的提高,到了2015年中國出口的日本的蔬菜金額有所下降,金額為21.8億美元,這主要是因為日本提高了從美國、泰國等國家進口蔬菜的數(shù)量,導致中國蔬菜在日本市場占得比重有所下降,2018年較2015年有所提高達到24.3億美元。圖2-22003—2018中國對日本出口蔬菜的狀況三、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的SWOT分析SWOT分析是我們在經(jīng)濟學中常用的一種分析方法,主要包括優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)四部分,具體到本文中優(yōu)勢是中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口本身優(yōu)勢體現(xiàn)在哪里,又有什么樣的劣勢,在當今大環(huán)境下中國對日本出口農(nóng)產(chǎn)品會有怎么樣的機遇,當我們遇到挑戰(zhàn)的時候又應該怎么做,這種分析方法可以讓我們明確的找到我們的目標同時也能發(fā)現(xiàn)一些存在的問題從而去解決掉。(一)優(yōu)勢1、產(chǎn)品種類優(yōu)勢我國自古以來都是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品的種類可以說是多樣化,從大田作物,到各種瓜果蔬菜我們國家都有生產(chǎn),比如小麥、玉米、水稻、高粱、花生、土豆、柑橘、香蕉以及各種農(nóng)產(chǎn)品在我國都能夠找得到,能夠滿足日本居民對農(nóng)產(chǎn)品的各種需求,且這些產(chǎn)品在中國都有大規(guī)模且規(guī)范化的種植,這就為這些產(chǎn)品的出口提供了前提條件2、地緣優(yōu)勢我國土地面積廣大,總面積960萬平方千米,且有較大的平原地區(qū),利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,切海岸線長,有天然良港,有利于出口貿(mào)易的發(fā)展。而且我們與日本是鄰國,兩國相鄰,出口方便,一般貨輪運輸就可以也可以大大提高運輸時效性,這些條件都為對日本出口農(nóng)產(chǎn)品增加了便利性。(二)劣勢1、出口市場過于單一雖然當前我國在對日本農(nóng)產(chǎn)品出口方面,已經(jīng)開始逐步向著多元化的方向發(fā)展。但是,長期以來形成的貿(mào)易慣性,由于出口市場過于單一和集中,一旦爆發(fā)摩擦,則會增加整個進出口行業(yè)和的風險和不確定性。2、科學技術(shù)研發(fā)應用程度低科學技術(shù)研發(fā)應用程度低,不僅體現(xiàn)在以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要標志的產(chǎn)業(yè)屬性上以及生產(chǎn)效率低下、生產(chǎn)技術(shù)粗劣等工藝層面,更關(guān)鍵的是在產(chǎn)品的檢測和出口控制等方面,其對一些國際社會的技術(shù)方法束手無策甚至茫然無知的情況。3、相關(guān)國際貿(mào)易政策的應對不力盡管入世之后,國際貿(mào)易中關(guān)稅壁壘逐漸降低,但是我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)又面臨新型貿(mào)易保護主義和各種技術(shù)壁壘的嚴峻考驗。面對如此嚴苛的技術(shù)性壁壘,我國的一些企業(yè)卻一再抱有僥幸心理,希望通過碰運氣的方法來延續(xù)進出口貿(mào)易,而不是革新生產(chǎn)技術(shù)和制定與國際接軌的綠色標準。當然,相關(guān)部門在這個層面上也負有一定的責任,比如政策引導不夠、對技術(shù)壁壘的應對不力等。(三)機遇1、我國出口貿(mào)易發(fā)展速度快自改革開放后,我國對外貿(mào)易有著顯著發(fā)展狀態(tài),對促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。但在其中存在的問題也不可忽視,尤其是現(xiàn)階段的外貿(mào)出口具有消耗大、投入多、收益低的問題,這都給中國發(fā)展對外貿(mào)易帶來巨大的挑戰(zhàn)。讓我國在國內(nèi)外能形成對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標,是一大重要課題。一、我國現(xiàn)階段呈現(xiàn)出來的對外貿(mào)易發(fā)展情況1.二十世紀七十年代末起,中國的對外貿(mào)易快速增長。直至發(fā)展成為世界出口大國并再次打入世界市場。在一九七八年的時候,中國只有二百零六點四億美元用于對外貿(mào)易,只占據(jù)0.78%的世界貿(mào)易份額,名列世界第34位;2006年的時候,中國以17606.9億美元之多的進出口貿(mào)易額在世界各國中位居第三,只排在美國和德國的后面。從1978年到2006年,我國進出口貿(mào)易總額翻了八十五倍,這比同期GDP年均增長幅度高出很多。如此強盛的對外貿(mào)易,不管是對于我國什么行業(yè)都可以說的巨大的收益,各種更為利民的政策,讓出口貿(mào)易變得更加便捷,對農(nóng)產(chǎn)品出口也無疑是一個巨大的好處。我們國家可以借此機會更加快速的推進對日本的農(nóng)產(chǎn)品出口,帶動我國的對外貿(mào)易發(fā)展速度。2、國家重視三農(nóng)發(fā)展,對農(nóng)產(chǎn)品有利中國作為農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國極其重視的。我國從中央層面就為農(nóng)業(yè)設立了五十多種農(nóng)業(yè)補貼項目。之后又對大部分農(nóng)業(yè)補貼項目進行改善和調(diào)整。例如備受關(guān)注的“目標價格”補貼就從大豆和棉花擴充到三大主糧上,這一補貼政策設定在2016年開始在全國進行實施?,F(xiàn)階段,我國從中央層面對農(nóng)業(yè)的相關(guān)補貼項目開展了深入改革工作。(四)威脅1、周邊國家和地區(qū)的競爭性威脅我國經(jīng)濟自二零一三年起便邁進“新常態(tài)”。受經(jīng)濟發(fā)展大趨勢及其他一些國際因素的影響,國內(nèi)進出口業(yè)務普遍陷入低迷。在此背景下,我國對日本的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易必然不可避免地會受到影響,從2013年到2015年新疆進出口貿(mào)易總額的變化,就是經(jīng)濟不振的明顯反映。比如其2014年進出口貿(mào)易總額雖然達到了1700億元,但是較之2013年卻下降了0.5%,這無疑是一個不好的信號,周邊國家也在大力的發(fā)展自己的對外貿(mào)易,對我們國家的對外貿(mào)易也是一個不小的考驗。在經(jīng)濟不振、對外貿(mào)易低迷的情況下,我國仍然沒有放棄在農(nóng)業(yè)上的投入和支持,對農(nóng)民的優(yōu)惠鼓勵政策層出不窮,但是也確實收到周邊國家的影響和威脅。2、日本設置的重重技術(shù)性貿(mào)易壁壘近年來,我國出口日本的蔬菜、蜂蜜、水產(chǎn)品、菌類、肉類等因不符合日本國內(nèi)技術(shù)標準而被通報、退貨、禁止進口的事件頻頻發(fā)生,嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口,也影響了出口企業(yè)的經(jīng)濟利益。具體表現(xiàn)有:日本NHK電視臺于2008年1月30日發(fā)布新聞稱從2007年12月底—2008年1月22日,日本的千葉和兵庫這兩個縣區(qū)中三個家庭的十個人自從食用了生產(chǎn)于中國河北省的天洋食品加工廠的速凍水餃產(chǎn)品,在不同時間內(nèi)都呈現(xiàn)嘔吐和腹瀉的食物中毒狀態(tài)。總計共有72人中毒,產(chǎn)品被宣布檢出高濃度甲胺磷農(nóng)藥。在這之后,日本媒體以"中國生產(chǎn)毒餃子"為題的通稿進行傳播。受此事件影響的國內(nèi)企業(yè)達上百家,損失巨大,并且極大地影響了中國產(chǎn)品在日本民眾心中的地位,據(jù)調(diào)查,在毒餃子事件之后,有近10%的日本民眾明確表示不會再購買中國產(chǎn)食品,而寧愿購買價格更高的國內(nèi)產(chǎn)品。又因為日本媒體大規(guī)模地傳播此類訊息。由于中國對日出口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大,種類繁多,出口企業(yè)從中獲利,因此日本掌握了中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主動權(quán)。特別是近幾年中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的擴大、摩擦的增多,日本頻繁的利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘設置障礙。如為保護本國農(nóng)民利益,日本制訂了進口蔬菜的農(nóng)藥最大殘留標準(MRL),2002年日本將菠菜中農(nóng)藥毒死蜱殘留MRL修改為0.01ppm,這意味著只要在種植菠菜過程中使用農(nóng)藥就很可能在通關(guān)時被檢測出來,這是一個極為嚴苛的標準,極大的限制了中國菜農(nóng)和企業(yè)的出口量,比國際食品法典委員會和歐美國家的MRL嚴格5倍。例如二零零六年五月二十九日,日本政府發(fā)布名為"食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度"的內(nèi)容,也就是"肯定列表制度"。其中的"一律限量"標準規(guī)定凡沒有在此列表中明確規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,其藥物殘留一律使用0.01ppm作為合格標準,這無疑超過正常規(guī)定的要求。具有很大的不合理性,也遭到了國際上眾多國家的質(zhì)疑。日本自身也深受影響。四、中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策(一)日本對中國技術(shù)貿(mào)易壁壘的對策政府可以先通過提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售部分如包裝、檢驗檢疫、質(zhì)量等的立法工作效率,保障農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售中所有環(huán)節(jié)的安全性。實現(xiàn)有法可依,把存在的問題從源頭進行解決和調(diào)整。然后再提升我國農(nóng)產(chǎn)品的標準化水平。只有達到綠色食品和有機食品的基礎要求,我國農(nóng)產(chǎn)品才能真正邁進國際市場。從一九九三年開始,我國通過制定《綠色食品標準管理辦法》政策正式實施綠色食品認證的工作,也因此我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效提升,也能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行一定程度的安全認證。但是與發(fā)達國家相比還存在很大距離,認證過程缺乏協(xié)調(diào)性和權(quán)威性,簽發(fā)的證書不一定能夠取得進口國的認同。所以,要參考那些擁有寶貴經(jīng)驗的國家和地區(qū)做出的相關(guān)政策,綜合理論和實際出發(fā)持續(xù)地改善中國農(nóng)產(chǎn)品的認證體系,盡可能地改善中國的認證工作使之邁向國際。與國際貿(mào)易組織達成的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》作為規(guī)范各成員國制定農(nóng)業(yè)補貼項目的基礎理論。其中,把農(nóng)業(yè)補貼的措施大致劃分成以下兩大類別:一不允許讓各成員國制定削減承諾,也就是"綠箱"措施;二要求各成員國要制定削減以及約束承諾,也就是"黃箱"措施。其中,"綠箱"措施包括的具體補貼內(nèi)容為:普通農(nóng)業(yè)服務,例如:自然災害救助補貼;農(nóng)業(yè)基礎設備建設農(nóng)業(yè)科研、病蟲害咨詢及控制的服務等;農(nóng)業(yè)環(huán)境補貼;地區(qū)援助補貼等。這些補貼是建立在世界貿(mào)易組織基礎上,要求各成員國政府對自己國家農(nóng)業(yè)給予的支持。因此,中國需要合理運用這一系列的規(guī)定。提升對國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力,尤其要落實對一般農(nóng)業(yè)服務的支持工作,從而改善中國整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。從源頭上把我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口存在的技術(shù)貿(mào)易壁壘問題給解決掉。(二)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高競爭力我國相關(guān)企業(yè)應該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上進行改造升級,改善我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,對解決日本技術(shù)貿(mào)易壁壘問題起到重要作用。結(jié)合日本市場中的實際情況來看,需要改善中國產(chǎn)品出口日本的整體結(jié)構(gòu)。我國一段時間內(nèi)都把鮮活產(chǎn)品作為主要出口日本的農(nóng)產(chǎn)品,也是因為中國食品加工技術(shù)因素。想要突破日本設立在我國的技術(shù)貿(mào)易壁壘并且拓展日本農(nóng)產(chǎn)品出口市場,應該要實時掌握日本市場的情況同時改善我國現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品出口日本的貿(mào)易結(jié)構(gòu),改變原有僅靠鮮活產(chǎn)品的出口貿(mào)易,增加加工產(chǎn)品的出口比重。另一方面,從事農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)企業(yè)一定要不斷增強企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)以及管理能力,改善貿(mào)易商品的整體結(jié)構(gòu)并且不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,直到符合進口國給出的進口標準。不斷地爭取新的貿(mào)易市場,實現(xiàn)市場多元化。這樣才有利于我們的產(chǎn)品在日本市場立足,更能促進我們兩國之間的友好貿(mào)易往來,一定要做好產(chǎn)品質(zhì)量的把控,把安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品出口到日本,讓日本人民也能夠吃的上我們的農(nóng)產(chǎn)品,也能進一步提高我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。(三)加強國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測機制,確保出口產(chǎn)品的安全針對日本所提出的針對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,我們應從源頭上解決問題,那就是對國內(nèi)所生產(chǎn)的出口日本的農(nóng)產(chǎn)品進行全面仔細的檢測,成立專門的檢測機構(gòu),就對出口的農(nóng)產(chǎn)品進行不定時不定量的抽樣檢查,確保出口的農(nóng)產(chǎn)品的安全,切能夠滿足日本國內(nèi)的質(zhì)量要求,這對國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了更高的要求,對農(nóng)產(chǎn)品從種植到成熟采摘都制定更高的要求,無論是施肥還是用藥都要更加講究專業(yè)化和科學化,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠
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