京唐港擋沙堤擴(kuò)建建設(shè)環(huán)境評估報告

京唐港為北京、唐山聯(lián)合建設(shè)的港口，是唐山市對外開放的龍務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類口岸。目前，京唐港已逐步朝著多功能性、綜合性、國際性、現(xiàn)代化型的港口方向發(fā)展，日益成為河北省的經(jīng)濟(jì)為了順應(yīng)煤炭出口海運量急速增長和到港船舶大型化發(fā)展的需程，為了碼頭和港池建設(shè)的需要，并對新建的港池及航道進(jìn)行有效京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程包括東擋沙堤潛堤出水工程、東西擋沙京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程施工產(chǎn)生的懸浮物將對工程海區(qū)及相鄰海域環(huán)境帶來不同程度的影響。工程建設(shè)亦對海區(qū)水動力環(huán)境和泥沙運移產(chǎn)生影響。為執(zhí)行建設(shè)項目的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，唐山港口投資有限公司委托國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心承擔(dān)京唐港擋沙堤擴(kuò)建工評價單位在認(rèn)真分析研究大量現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程海制了海洋環(huán)境影響評價大綱。經(jīng)主管部門審查通過后開展環(huán)評工評價單位根據(jù)評價大綱規(guī)定的工作內(nèi)容，對擬建工程海區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，了解工程附近區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)狀況，對工程海區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評價。同時利用相關(guān)數(shù)學(xué)模型堆擋沙堤等堤壩施工過程產(chǎn)生的懸浮物對海域環(huán)境可能產(chǎn)生的影響、工程建設(shè)對海區(qū)水動力環(huán)境和泥沙運動、岸灘及海底床穩(wěn)定的影響進(jìn)行了預(yù)測分京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程環(huán)境影響評價作為該港該工程可行性研究的一個重要組成部分，主要從保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡的原則出發(fā)，根據(jù)工程附近海域的環(huán)境特點和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，對工分布排放特征和海域環(huán)境現(xiàn)狀，為海域環(huán)境管理和預(yù)測評價提供可場污染物輸移擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型，預(yù)測工程施工及投入使用對附近海策，減少工程建設(shè)對環(huán)境的影響，以達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三個效本環(huán)境影響評價工作大綱，主要是根據(jù)唐山港口投資有限公司礎(chǔ)資料，按照中華人民共和國有關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求編制的，具體編以京唐港開發(fā)區(qū)——大清河為界，海域以京唐港港用水域——撈尖工程用海區(qū)及其臨近海域的海洋功能區(qū)主要為港口區(qū)、海上航兼容功能順序為臨港工業(yè)、旅游、漁港、海水養(yǎng)殖和用于海岸京唐港（王灘）區(qū)除港池、航道、錨地等港用水域執(zhí)行國家四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其余水域執(zhí)行國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。港用水域海洋沉積物執(zhí)行三類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，漁業(yè)水域、海水浴場的沉有機(jī)碳硫化物石油類三類評價工作在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立潮流場數(shù)學(xué)模型和污染物擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型，對工程建設(shè)的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測，在此評價范圍應(yīng)覆蓋工程用海周邊海域的環(huán)境敏感區(qū)（即前述相關(guān)結(jié)合工程評價范圍海域環(huán)境敏感區(qū)情況，分析得出本工程環(huán)評工作中主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：金銀灘海水浴場、打網(wǎng)崗海水浴場、打網(wǎng)崗灘涂養(yǎng)殖區(qū)、王灘灘涂、淺海養(yǎng)殖區(qū)、大清河鹽場和附近養(yǎng)蝦池，快樂島旅游區(qū)，港區(qū)西部養(yǎng)蝦池，葡萄莊子養(yǎng)蝦池，與工程相>2kmW根據(jù)《唐山市海洋功能區(qū)劃》做出的海域功能區(qū)劃，確定本工程在施工作業(yè)過程污染物排放對附近海域水環(huán)境質(zhì)量的控制目標(biāo)為：港區(qū)水域及航道功能區(qū)水域按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中四類標(biāo)準(zhǔn)沉積物質(zhì)量按三類標(biāo)準(zhǔn)控制；旅游浴場、海水養(yǎng)殖功能區(qū)按《海水水考慮到本工程特點以及工程區(qū)附近水環(huán)境功能與生態(tài)環(huán)境特征，確定本次評價以水文動力環(huán)境評價為主，評價等級為一級，水質(zhì)環(huán)內(nèi)，處于渤海灣北岸，沿大沽口至秦皇島海岸的岬角上，大清河口2.2建設(shè)規(guī)模及主要工程量mmmmmmmm量量量量量擴(kuò)建后擋沙堤北與現(xiàn)有護(hù)岸相接，與東西擋沙堤共同形成擬建現(xiàn)東擋沙堤南側(cè)，丁壩位于二排干入?？诤徒疸y灘海水浴場之間垂岸布設(shè)，離岸堤位于丁壩東側(cè)成雙列與岸大致平行布設(shè)。東、西擋本次報告主要指京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程要開展的施工方案和施工期。西擋沙堤、丁壩及離岸堤工程施工方案與前階段施工方案相東擋砂堤擴(kuò)建工程采用常規(guī)的拋石斜坡堤結(jié)構(gòu)，施工時可按常規(guī)由陸上用汽車來料由陸地向海推進(jìn)直接拋填堤心石，兩側(cè)護(hù)底及墊層塊石應(yīng)隨后跟進(jìn)拋理。用于護(hù)面的混凝土塊體可在現(xiàn)場附近設(shè)臨時預(yù)制場預(yù)制，載重汽車運至現(xiàn)場，起重機(jī)械吊安。施西擋砂堤擴(kuò)建工程、丁壩工程、離岸堤工程計劃2005年至2007年三年內(nèi)完成。其中離岸堤工程近期2.5工程設(shè)計擬采取的環(huán)保措施條例，結(jié)合工程的特點和環(huán)保對策，制定出環(huán)境保護(hù)措施的實2)環(huán)境監(jiān)測包括日常監(jiān)測、污染事故發(fā)生時的臨時程大氣、水、噪聲監(jiān)測工作由本港擬建的環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)，并京唐港位于渤海灣北岸，唐山市樂亭縣王灘鎮(zhèn)海港開發(fā)區(qū)境季無嚴(yán)寒、夏天無酷暑，雨量適中、氣候宜人，水深岸陡、不凍不淤、陸域?qū)掗熎教?，周圍?0平方公里之內(nèi)為國有灘涂，不占良本地區(qū)海域潮流性質(zhì)為不規(guī)則半日潮，主流軸向為東北—西評價區(qū)域周圍主要有長河、湖林新河、小河子。河流流向為西北向東南，多為季節(jié)性河流，主要功能為排瀝泄洪。此外還有人工本區(qū)陸域為灤河三角洲平原，南臨渤海，北靠燕山山脈，港區(qū)沙壩、淀湖、泛濫平原為主，土屬鹽化潮土。港口后方陸域回填堿低灘形成，無農(nóng)田果林。地形北高南低，坡度很小。水下地形岸線對京唐港王灘海岸塑造起積極作用的是北東和南東向風(fēng)浪以及灤河口來沙向西南的沿岸泥沙流。打網(wǎng)崗一帶泥沙運動以地沙為主，波浪沖刷使海岸上沖下淤，打網(wǎng)崗內(nèi)淤（瀉湖）而外沖（沙崗京唐港位于唐山市海港開發(fā)區(qū)境內(nèi)。與開發(fā)區(qū)相鄰的樂亭縣全行主要企事業(yè)有開發(fā)區(qū)管委會、唐山港口投資有限公司、京唐港股份有限公司、北京焦化廠、大唐電廠、恒通薄板廠等單位。人口1萬余人。京唐港全港定員職工總數(shù)1000人左右，生活區(qū)人數(shù)為樂亭縣的工業(yè)比較落后，有冶金、煤炭、化學(xué)機(jī)械、建材、食外，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)也有一定的發(fā)展。王灘鄉(xiāng)的工副業(yè)有農(nóng)機(jī)為高粱、玉米、小麥。本區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不甚發(fā)達(dá)，灤河口附近為規(guī)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。本區(qū)主要污染源是樂亭縣屬工業(yè)污染，通過地根據(jù)國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心近年來對工程附近海域的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果以及其它資料表明，工程所在附近海域工程附近海域近年來由于過渡捕撈和環(huán)境污染，原有水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)根據(jù)本工程施工特點，其對環(huán)境造成影響的主要污染因子為懸浮物。所以本次評價將施工中產(chǎn)生的懸浮物作為影響環(huán)境的主要評根據(jù)工程污染因子及環(huán)境影響分析，本工程施工期間主要污染物為水環(huán)境污染物，即施工產(chǎn)生的懸浮物，其次為施工船舶產(chǎn)生的機(jī)艙油污水、生活污水和固體廢物，各評價專題工作內(nèi)容的評價因根據(jù)評價等級并結(jié)合工程污染分析和評價因子篩選，確定本次撈等單位、個人進(jìn)行座談、調(diào)查、多方面聽取公眾的意見，并將他們的意見和建議反饋給建設(shè)單位和環(huán)境管理部門，在報告書環(huán)保對對工程所處的附近區(qū)域的水體污染源進(jìn)行調(diào)查，查清其污染源類型、數(shù)量及所排放污染物種類、排放特征等。重點分析重金屬油采用單因子指數(shù)法，對所有監(jiān)測因子進(jìn)行評價，給出評價海域游生物、底棲生物、生物體殘進(jìn)行分析評價，給出種類組成、數(shù)量對工程附近海域的水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)捕撈的情況進(jìn)行調(diào)查，主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的分布，主要養(yǎng)殖品種、產(chǎn)量等，以及漁業(yè)勞動力東、西兩個擋沙堤的擴(kuò)建工程、丁壩工程、離岸堤工程建設(shè)對海洋通過建立潮流場和污染物輸移擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型來預(yù)測工程建設(shè)對環(huán)境的影響，包括施工期和投入使用期兩部分，主要預(yù)測內(nèi)容如本次評價預(yù)測擋沙堤調(diào)整及擴(kuò)建工程全部完成后對潮流場的影本節(jié)主要根據(jù)挖泥工程施工過程中所引起的懸浮物入海量預(yù)測其在鄰近海域中所形成的影響濃度分布，為評估工程的環(huán)境影響提xmxmHhmxy──0采用有限差分方法對方程（1）進(jìn)行數(shù)值離散化處理。差分網(wǎng)格仍采用交錯式網(wǎng)格。為了減低數(shù)值彌散對計算精度的影響，采用施工中產(chǎn)生的污染物主要是由于施工引起的懸浮物。本計算主根據(jù)數(shù)值預(yù)測結(jié)果，開展懸浮物對水質(zhì)影響的范圍和污染程本次評價將根據(jù)工程施工對水環(huán)境影響分析的結(jié)果，結(jié)合工程分析在懸浮物和濁度較高的情況下，海水透光量減少，透明度京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程是在原有東、西擋沙堤基礎(chǔ)上的擴(kuò)建工程，屬于海洋防護(hù)工程施工范疇。由于工程是按照一定的施工程序和設(shè)計要求獨立完成，因此，施工各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染源為流動總量控制體系，其常規(guī)污染物排放一般按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行控制，施工所產(chǎn)生的懸浮物主要按環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境控制目標(biāo)所規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來加以管理。鑒于擬建工程均在港口規(guī)劃水域施工，因此本章僅對京唐港所屬海域內(nèi)因工程施工產(chǎn)生的污染物（主要為懸浮污染物）滿足港用水域和相鄰養(yǎng)殖水域環(huán)境質(zhì)量要求進(jìn)行本工程作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物只是在某一范圍海域內(nèi)流動，總量變化很小，鑒于擬建工程均在港口規(guī)劃水域施工，因此，本次評價在報告書僅對京唐港所屬海域內(nèi)因施工產(chǎn)生的污染物滿足國家海洋環(huán)9工程重點保護(hù)目標(biāo)與控制措施嚴(yán)格控制項目施工期懸浮物人為增量，為保護(hù)該海域的水質(zhì)環(huán)境，港用水域應(yīng)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第四類標(biāo)準(zhǔn)，港外水域應(yīng)符施工作業(yè)過程中，工程海域內(nèi)將會造成暫時的海水懸浮物濃度增加、碎石散落和含油污水的泄露等，不免增加海域環(huán)境壓力。因此，施工期要按國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的法律法規(guī)對這些環(huán)境污染因子嚴(yán)格加以控制，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及設(shè)備，制定必要的預(yù)施工期內(nèi)應(yīng)建立定期和不定期海域環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察制度，對的發(fā)生的環(huán)境問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保海域環(huán)境、資源的可本次工程施工應(yīng)最大限度地控制減少懸浮泥砂的發(fā)生量；施工加強(qiáng)對施工人員的環(huán)保教育，盡量使施工機(jī)械排放的廢水經(jīng)過應(yīng)把船艙含油污水泵到岸上污水處理廠處理，應(yīng)禁止未經(jīng)處理的污本項目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生固體廢物，應(yīng)定期清掃，并收集于容從工程設(shè)計擬采取的環(huán)境保護(hù)措施與對策中可以看出，海域施工中的污染防治大多數(shù)是從管理角度來控制的。建設(shè)單位與施工單位為了確保環(huán)保措施與對策在施工中得到具體實施，應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)管理計劃，將海域工程施工中的環(huán)境回收納入建設(shè)、施工單位的生產(chǎn)管理體系，派專員監(jiān)理施工作業(yè)中的污染防治情況，制定具體案對環(huán)境可能發(fā)生的潛在影響因素、范圍與程度等，必要時有權(quán)對質(zhì)量變化情況，必要時與施工管理部門協(xié)商，將施工進(jìn)度及作業(yè)面環(huán)境監(jiān)測作業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要實施手段，通過它可以掌握工程的污染排放情況和周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況，從而反饋給工程決策部門，為港口環(huán)境保護(hù)管理部門的管理提供科學(xué)依據(jù)，報告書將在環(huán)境監(jiān)測計劃中包括監(jiān)測項目、監(jiān)測站位、監(jiān)測頻率、實施本次對施工過程產(chǎn)生的污染因子進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目為水域中社會在前進(jìn)，生產(chǎn)在發(fā)展，人們的環(huán)境意識也不斷提高，對生活環(huán)境更加關(guān)注，所以建設(shè)項目應(yīng)同當(dāng)?shù)毓姕贤ǎ瑥V泛征求有關(guān)部門及人員的意見，以彌補(bǔ)在環(huán)境評價中可能存在的遺漏和不足，并對一些難以用貨幣形式表達(dá)的資源作出評估。此外公眾能夠提出一些切合實際的措施，協(xié)助有關(guān)部門定制出切合實際的所以公眾參與可以給項目所在地帶來益處，使項目建設(shè)更加為此本次評價將進(jìn)行廣泛社會調(diào)查，對本工程建設(shè)可能影響的水如果公眾對建設(shè)項目不了解，就無法對項目作出合理的決策，因此，讓公眾了解項目概況是公眾參與的第一步。介紹項目類型、建設(shè)規(guī)模、地點，提出有關(guān)環(huán)境問題，有利于公眾提出切合實際的意調(diào)查表主要發(fā)至可能受工程影響企業(yè)單位和環(huán)境敏感區(qū)，主要是本工程建設(shè)大家最關(guān)注的是海域施工過程懸浮物遷移擴(kuò)散以及潮流場改變、岸灘穩(wěn)定對水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游