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第五章附隨勞動(dòng)關(guān)系第一節(jié)概述一、附隨勞動(dòng)法律關(guān)系的概念[附隨勞動(dòng)法律關(guān)系]指的是勞動(dòng)法調(diào)整、與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系時(shí)所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二、附隨勞動(dòng)法律關(guān)系的類別1.勞動(dòng)行政關(guān)系2.勞動(dòng)效勞關(guān)系3.勞動(dòng)團(tuán)體關(guān)系4.處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的關(guān)系1.勞動(dòng)行政關(guān)系勞動(dòng)行政主管部門(mén)人力資源與社會(huì)保障部廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廣州市勞動(dòng)保障局://用人單位工會(huì)組織勞動(dòng)者職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)Vs.2.勞動(dòng)效勞關(guān)系勞動(dòng)效勞機(jī)構(gòu)勞動(dòng)就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)效勞機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保護(hù)效勞機(jī)構(gòu)用人單位勞動(dòng)者Vs.3.勞動(dòng)團(tuán)體關(guān)系勞動(dòng)者團(tuán)體〔工會(huì)〕勞動(dòng)者團(tuán)體〔工會(huì)〕用人單位團(tuán)體Vs.用人單位團(tuán)體勞動(dòng)者/用人單位勞動(dòng)者/用人單位4.處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的關(guān)系勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)人民法院Vs.用人單位勞動(dòng)者第二節(jié)勞動(dòng)行政部門(mén)一、勞動(dòng)行政部門(mén)的概念二、勞動(dòng)行政部門(mén)的法律地位三、勞動(dòng)行政部門(mén)的職責(zé)組織勞動(dòng)制度改革制定和實(shí)施勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察……第三節(jié)勞動(dòng)效勞機(jī)構(gòu)一、勞動(dòng)就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)就業(yè)登記機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu):營(yíng)利性與非營(yíng)利性二、職業(yè)培訓(xùn)效勞機(jī)構(gòu)1.職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)技術(shù)學(xué)校技工學(xué)校成人高等學(xué)校就業(yè)培訓(xùn)中心用人單位職工培訓(xùn)2.職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)三、社會(huì)保險(xiǎn)效勞機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)四、勞動(dòng)保護(hù)效勞機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)設(shè)計(jì)勞動(dòng)保護(hù)教育勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備用品專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)保護(hù)工程專項(xiàng)施工勞動(dòng)保護(hù)科研職業(yè)病防治第四節(jié)勞動(dòng)團(tuán)體一、工會(huì)〔一〕工會(huì)及工會(huì)立法1.外國(guó)禁止階段:限制階段:成認(rèn)階段:1871年,英國(guó)?工會(huì)法?1949年,ILO?組織權(quán)與集體談判公約?2.中國(guó)1950年?工會(huì)法?1992年〔2001年修改〕?工會(huì)法?1994年?勞動(dòng)法?3.工會(huì)類型全國(guó)總工會(huì)地方總工會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)基層工會(huì)〔二〕工會(huì)的性質(zhì)及地位1.工會(huì)的性質(zhì)?工會(huì)法?第2條:工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。2.工會(huì)的法律地位工會(huì)的唯一性和獨(dú)立性大多具有法人資格第14條中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。工會(huì)的永續(xù)性〔三〕工會(huì)的組織原那么和職能1.工會(huì)的組織原那么民主集中制2.工會(huì)的職能維權(quán)職能參與職能組織職能教育職能〔四〕工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)1.工會(huì)對(duì)用人單位的權(quán)利義務(wù)2.工會(huì)對(duì)政府的權(quán)利義務(wù)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)要求提供保障權(quán)……指導(dǎo)調(diào)解協(xié)商……〔五〕?工會(huì)法?實(shí)施存在的問(wèn)題:“軟法?〞組織形態(tài)虛化:非公有制企業(yè)的工會(huì)組建工作困難較大,工會(huì)組建率和職工入會(huì)率明顯偏低維權(quán)職能虛化:沒(méi)有真正建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,工會(huì)從源頭上參與維權(quán)的機(jī)制還沒(méi)有真正形成維權(quán)職能虛化:平等協(xié)商簽訂集體合同制度不標(biāo)準(zhǔn),簽訂率和履約率不高現(xiàn)行法律法規(guī)虛化:現(xiàn)行?工會(huì)法?比較“原那么〞,解決具體問(wèn)題的條款較少。案例:北京第一個(gè)被企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的工會(huì)主席
2000年9月,唐曉東開(kāi)始擔(dān)任三環(huán)公司總務(wù)部經(jīng)理;2003年8月22日,三環(huán)公司工會(huì)成立,唐曉東中選為工會(huì)主席;工會(huì)主席任期時(shí)間為5年。由于過(guò)去單位沒(méi)有工會(huì),職工們的加班費(fèi)、勞保物品不能按時(shí)發(fā)放,許多職工也沒(méi)有上社保。工會(huì)成立后,有雙重身份的唐曉東以工會(huì)負(fù)責(zé)人身份和企業(yè)屢次溝通,要求恢復(fù)勞保、加班工資和上社保。2003年9月9日,針對(duì)許多員工都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的情況,工會(huì)發(fā)出第一號(hào)文件,要求公司在9月30日前與員工簽訂合同。
唐曉東
2003年11月3日,三環(huán)公司解除唐曉東總務(wù)部經(jīng)理職務(wù),工資從4250元降為465元;
2004年1月,在海淀區(qū)總工會(huì)等部門(mén)介入后,三環(huán)公司收回決定,恢復(fù)唐曉東工作崗位,補(bǔ)發(fā)工資;
2004年7月,三環(huán)公司因自備水源未按期復(fù)檢,被海淀區(qū)衛(wèi)生局罰款5000元;
2004年8月30日,三環(huán)公司以“嚴(yán)重失職行為給公司利益造成重大損害〞為由,解除與唐曉東的勞動(dòng)合同;
2004年9月,唐曉東向北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴;
2006年9月13日,北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決,撤銷(xiāo)三環(huán)相模公司作出的?關(guān)于解除同唐曉東勞動(dòng)合同的決定?,賠償唐曉東2004年9月至2006年9月期間工資損失6萬(wàn)余元;
2007年1月,唐曉東將三環(huán)公司訴至法院;
2007年11月,法院終審判決,撤銷(xiāo)“三環(huán)公司解除勞動(dòng)合同的決定〞,并判決三環(huán)相模公司賠償唐曉東自合同非法解除以來(lái)的工作損失6萬(wàn)余元;
2007年12月3日,三環(huán)公司做出“終止唐曉東事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系〞的決定,并于12月12日召開(kāi)工會(huì)大會(huì),撤銷(xiāo)了其工會(huì)主席的職務(wù);
2021年1月,唐曉東不服,再次將三環(huán)公司告上法庭,要求撤銷(xiāo)公司作出的終止決定;
2021年3月,唐曉東的訴求獲得一審法院的支持。隨后,三環(huán)公司不服,提出上訴;
2021年12月,法院終審判決,撤銷(xiāo)一審法院做出的“雙方應(yīng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同〞決定。爭(zhēng)議焦點(diǎn):工會(huì)主席是否可以被解除勞動(dòng)合同?法律適用:?工會(huì)法?第18條基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者到達(dá)法定退休年齡的除外。?勞動(dòng)法?第25條勞動(dòng)者有以下情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:〔三〕嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;案例:變相“炒〞工會(huì)主席替職工維權(quán),工會(huì)干部遭企業(yè)打壓的事件在廣州也時(shí)有發(fā)生。廣州市總工會(huì)主席陳偉光透露,花都區(qū)某世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),一名姓蔡的24歲員工畢業(yè)僅一年,就高票中選為企業(yè)工會(huì)主席,作為一名工會(huì)干部,他十分優(yōu)秀和認(rèn)真,曾提出加班費(fèi)要依法補(bǔ)發(fā)的建議并得到企業(yè)采納,深受農(nóng)民工信任,農(nóng)民工也不斷向他反映問(wèn)題。結(jié)果這名員工上任后在一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)提了高溫津貼等20多條建議,得罪了企業(yè),面臨被炒境地。
為此,廣州市總工會(huì)曾屢次與該企業(yè)交涉,稱企業(yè)行為已違反工會(huì)法,如一意孤行那么將訴之公堂。企業(yè)不敢炒工會(huì)主席,卻采取了另外一種無(wú)限期放長(zhǎng)假的方式,每月只發(fā)約1000元左右的根本工資。受生活壓力所迫,蔡姓員工最后只能辭職。在他生活困難時(shí)期,市總工會(huì)也一次性給予了他幾百元資助,他辭職后本想讓他到市總來(lái)上班,但他父母不放心,最后還是讓他回家鄉(xiāng)了。案例:狀告工會(huì)第一案-維權(quán)不作為2003年,中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所工會(huì)接到海淀區(qū)法院的應(yīng)訴通知,該所原職工伍立京要求半導(dǎo)體所工會(huì)退還他交納的4年會(huì)費(fèi)元,,理由是工會(huì)違約,沒(méi)有履行維護(hù)他權(quán)益的職責(zé)。此案使得工會(huì)首次因“維權(quán)不作為〞成為被告。二、用人單位團(tuán)體1.概念2.類型全國(guó)性用人單位團(tuán)體:中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)各類非公有制企業(yè)的用人單位團(tuán)體:全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)不分所有制的用人單位團(tuán)體:青年企業(yè)家協(xié)會(huì)民間的用人單位團(tuán)體:聯(lián)誼會(huì)練習(xí):罷免工會(huì)主席、副主席〔〕召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論,非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)〔〕通過(guò),不得罷免。
A、應(yīng)當(dāng),出席代表三分之二多數(shù)B、可以,全體代表過(guò)半數(shù)
C、必須,全體代表過(guò)半數(shù)D、必須,出席代表三分之二多數(shù)
違反?工會(huì)法?規(guī)定,有以下情形之一的,由勞動(dòng)行
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