食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

項(xiàng)目名稱：2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號：銅采磋C（2021）XZJH010

_____________________（供應(yīng)商）：

徐州久宏招標(biāo)代理有限公司對2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目采取競爭性磋

商采購方式進(jìn)行采購。競爭性磋商文件（以下簡稱《磋商文件》）內(nèi)容如下：

第一章項(xiàng)目說明

一、采購人：徐州市銅山區(qū)市場監(jiān)督管理局

二、項(xiàng)目名稱：2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

三、項(xiàng)目編號：銅采磋C（2021）XZJH010

四、采購邀請：通過發(fā)布公告的方式邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性

磋商采購活動。

五、供應(yīng)商資格條件：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.投標(biāo)人具有CMA（CMAF）或CNAS食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

說明：

1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

3、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加本采購項(xiàng)目的采購活動。

4、查詢及使用供應(yīng)商信用記錄：

⑴由采購人查詢信用信息。

⑵查詢渠道包括：

①"信用中國”網(wǎng)（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）；

②中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

③''信用中國（江蘇）“網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjjscredit.gov.cn/）；

④“信用中國（徐州）“網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjxuzhoucredit.gov.cn）

⑤“江蘇省政府采購信用評價(jià)系統(tǒng)”。

⑶截止時(shí)點(diǎn)（查詢環(huán)節(jié)）：評審結(jié)束前。

⑷信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：

網(wǎng)頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。

⑸信用信息的使用規(guī)則：

采購人對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

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事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府

采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。供應(yīng)商信用評價(jià)

結(jié)果參考期限從項(xiàng)目開標(biāo)之日前三年起算，具體按照《江蘇省政府采購信用管理暫行

辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2018]18號）執(zhí)行。

六、采購預(yù)算（采購項(xiàng)目預(yù)算金額）：見《磋商文件》附件2、《項(xiàng)目要求（采

購需求）》。

七、采購需求：見《競爭性磋商文件》附件2、《項(xiàng)目要求（采購需求）》。

八、合同草案條款：見《競爭性磋商文件》附件6、《擬簽訂的合同文本》。

九、報(bào)價(jià)要求：

1、供應(yīng)商報(bào)價(jià)為要約，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無承諾表示時(shí)視為未成交，采購人

或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可重新進(jìn)行競爭性磋商采購或采取其它方式采購。

2、按照《磋商報(bào)價(jià)表》要求填寫首次報(bào)價(jià)。

十、談判文件的獲取

1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)上注冊登記方式，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)

地址和方法：

（1）電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址：

（sdf.lkj//sdf.Ikjxzggzy.com.cn/dlrk/019001/ztlogin.html）中"政府采購供應(yīng)

商”。

（2）“CA數(shù)字證書”的獲?。和稑?biāo)人在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞

交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺驗(yàn)證。見“徐州市公共資源交易平臺”“業(yè)

務(wù)指南及管理制度

（sdf.lkj//sdf.Ikjxzggzy.com.cn/bszn/020002/superviseinfo,html）"中"1江

蘇CFCA證書及電子簽章在線辦理指南”或“2國信CA證書及電子簽章辦理指南”。

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（采購代理機(jī)構(gòu)）將數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投

標(biāo)交易平臺，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。

第二章磋商保證金

H^一、供應(yīng)商提交磋商保證金：

1.無需投標(biāo)保證金；

2.簽訂領(lǐng)取成交通知書時(shí)，成交供應(yīng)商向徐州久宏招標(biāo)代理有限公司支付代理服

務(wù)費(fèi)。

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第三章響應(yīng)文件

十二、提交響應(yīng)文件要求：

1、提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：2021年8月20日北京時(shí)間9:30。

2、提交首次響應(yīng)文件地點(diǎn)：

3、首次響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間：2021年8月20日北京時(shí)間10:00,在截止時(shí)

間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，將被拒收。

4、首次響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2021年8月20日北京時(shí)間10:00o

5、首次響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：

6、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《磋商文件》要求的“首次響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間”前，將首

次響應(yīng)文件密封（標(biāo)明供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號）及所需提供的原件同時(shí)送

達(dá)《磋商文件》指定的“提交首次響應(yīng)文件地點(diǎn)”，并攜帶CA證書到達(dá)磋商文件規(guī)

定的開標(biāo)地點(diǎn)，在到達(dá)開標(biāo)時(shí)間時(shí)，使用CA證書解密各自響應(yīng)文件。采購代理機(jī)構(gòu)收

到響應(yīng)文件需要提供的原件（按磋商文件要求提供原件，并提交原件清單）后，應(yīng)當(dāng)

簽收保存，任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟響應(yīng)文件。在“首次響應(yīng)文件提交的截

止時(shí)間”后送達(dá)的首次響應(yīng)文件為無效文件，將被拒收。

有下列情形之一的，其投標(biāo)無效：

1.電子響應(yīng)文件未按規(guī)定期限投標(biāo)的，紙質(zhì)響應(yīng)文件未按規(guī)定的期限、地點(diǎn)送達(dá)

的；

2.電子響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽章的；

3.供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密電子響應(yīng)文件的；

4.響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求填寫的；沒有在投標(biāo)系統(tǒng)指定位置上

傳對應(yīng)文件、材料的；

5.不同供應(yīng)商響應(yīng)文件內(nèi)容存在非正常一致、項(xiàng)目組成員出現(xiàn)同一人、響應(yīng)文件

中錯(cuò)誤（或異常）一致或雷同、電子文檔信息一致或雷同的、投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

的。

十三、響應(yīng)文件編制要求：

1、首次響應(yīng)文件需裝訂成冊，編制目錄，注明頁碼。

2、《磋商文件》中要求加蓋印章（公章）的必須加蓋印章（公章），供應(yīng)商未按

照《磋商文件》要求加蓋印章（公章）的，響應(yīng)無效。

3、首次響應(yīng)文件一式叁份，正本壹份，副本貳份，需注明正本副本字樣、項(xiàng)目名

稱、項(xiàng)目編號和標(biāo)段號。正副本密封在一個(gè)信封內(nèi)，信封上需注明“于2021年8月20

日北京時(shí)間10:00之前不準(zhǔn)啟封”及“銅采磋C（2021）XZJH010"的字樣，并在封袋

密封口處加蓋供應(yīng)商公章。

4、響應(yīng)文件正、副本均不退還供應(yīng)商，若采購人索取成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件副本

的，須在雙方簽定政府采購合同后，由采購代理機(jī)構(gòu)提供給采購人。

5、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《磋商文件》的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的

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真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

6、電子響應(yīng)文件編制要求：

（1）供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標(biāo)時(shí)間，憑

CA證書登陸徐州市公共資源交易平臺在線編制響應(yīng)文件（電子數(shù)據(jù)），并在投標(biāo)截止

時(shí)間之前上傳響應(yīng)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)對CA證書妥善保管，如被他人盜用投標(biāo)，因此帶來的結(jié)果均由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

（3）供應(yīng)商在投標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)帶好CA證書進(jìn)行現(xiàn)場解密，因此帶來的結(jié)果均由供應(yīng)

商自行承擔(dān)。

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在電子投標(biāo)系

統(tǒng)逐條應(yīng)答。

（5）供應(yīng)商應(yīng)對要求提供的資格證明文件（如資質(zhì)證書、資格證書）、技術(shù)資料

（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報(bào)告等）掃描上傳至投標(biāo)系統(tǒng)。

（6）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將紙質(zhì)響應(yīng)文件三份（一正二副）、線下電子

版一份（需單獨(dú)密封，載體形式為U盤）及證明材料原件（如有）一并提交。

響應(yīng)文件的組成

（-）承諾書（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）（必須提供，否則在符合性

審查時(shí)按照磋商無效處理）；

（二）按照《磋商報(bào)價(jià)表》要求填寫首次報(bào)價(jià)（加蓋公章，格式見《磋商文件》附

件）；

（三）按照磋商文件要求填寫《分項(xiàng)價(jià)格表》（加蓋公章，格式見《磋商文件》附

件）；

（四）其他文件，包括：

1.供應(yīng)商的資格證明文件（資格證明文件必須提供，否則按無效標(biāo)處理）：

①合法有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

②投標(biāo)人具有CMA（CMAF）或CNAS食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)印件（評標(biāo)現(xiàn)場原件核查，

否則作無效標(biāo)處理）；

③資質(zhì)證書檢驗(yàn)項(xiàng)目對本次服務(wù)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全項(xiàng)覆蓋率應(yīng)在100%的承諾書（加蓋

公章，格式見《磋商文件》附件，無承諾作無效標(biāo)處理）。

④財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，至少提供：

⑴供應(yīng)商的提交首次響應(yīng)文件時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任何1月（不含開標(biāo)當(dāng)月）的資產(chǎn)

負(fù)債表和利潤表復(fù)印件各1份；或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的有效的資信證明復(fù)印件；

或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的有效的擔(dān)保函復(fù)印件；

⑵供應(yīng)商的提交首次響應(yīng)文件時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任何1月（不含開標(biāo)當(dāng)月）的依法

繳納稅收的相關(guān)材料復(fù)印件；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供相

應(yīng)其依法免稅或不需要繳納社會保障資金的證明文件復(fù)印件。

⑤供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原

件，格式見《磋商文件》附件）；

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⑥具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。投標(biāo)文件中提供《具備履

行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（附證明材料復(fù)印件）》，加蓋公章，格

式見本文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》（所附證明材料復(fù)印件可不加蓋公章）。

2.授權(quán)委托書（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）；

3.授權(quán)委托書中受托人身份證復(fù)印件；

4.偏離表（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）；

5.技術(shù)部分：

①服務(wù)方案（要求見招標(biāo)文件第六章《采購需求》）；

②配備人員簡歷表（加蓋公章，格式見本文件第七章《投標(biāo)文件相關(guān)格式》）；

6.驗(yàn)收方案（要求見本文件《采購需求》）；

7.投標(biāo)人其它證明文件及材料復(fù)印件；

政府采購政策要求：

8.供應(yīng)商為中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）的，提供《中小企業(yè)聲

明函》原件（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件，非必須提供）。

注：中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同），應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的

貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

具體以《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）和《工業(yè)和

信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定為準(zhǔn)。

9.供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的，提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。

注：具體以《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2014）68號）的規(guī)定為準(zhǔn)（非必須提供）。

10.供應(yīng)商為享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位的，提供《殘疾人福利性

單位聲明函》原件（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件，非必須提供）。

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安

置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（-）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)

議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)

保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)

縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提

供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨

物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中

華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精

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神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同

或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

具體以《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）

141號）規(guī)定為準(zhǔn)。

注：

（1）紙質(zhì)首次響應(yīng)文件應(yīng)裝訂成冊，編制目錄，注明頁碼，并在正本上逐頁加蓋

印章（公章）或由《授權(quán)委托書》中受托人簽字（《磋商文件》要求加蓋印章（公章）

的必須加蓋印章（公章））。副本可以是正本的復(fù)印件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真

實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章磋商的相關(guān)說明

十四、評審程序：

符合條件的供應(yīng)商少于三家的，重新開展采購活動。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分

法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

磋商小組成員人數(shù)不少于3人，其中專家的人數(shù)不少于小組成員總?cè)藬?shù)的三分之

二。

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)

商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得

分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)方案優(yōu)劣（得分）順序推薦。

磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或

者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交

相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其按響應(yīng)無效處理。

相關(guān)內(nèi)容和要求見：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采

購法實(shí)施條例》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。

特別說明：

《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》

（財(cái)庫（2015）124號）規(guī)定：“采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含

政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家

的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）

只有1家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活

動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動”。終止磋商的，采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以“終止公告”的形式通知已經(jīng)獲取

磋商文件的潛在供應(yīng)商，發(fā)布本項(xiàng)目的“終止公告”后采購代理機(jī)構(gòu)已盡通知義務(wù)。

敬請各潛在供應(yīng)商關(guān)注本項(xiàng)目的“終止公告”，否則，將自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)

目為政府購買服務(wù)項(xiàng)目。

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

十五、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)：

1、評審方法：綜合評分法

2、評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見《競爭性磋商文件》附件1、《評分細(xì)則》

十六、磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容：在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)《磋

商文件》和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。

十七、采購人有權(quán)對供應(yīng)商的響應(yīng)文件的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，如供應(yīng)商不能在采購

人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購人提供有效的證明文件，將被采購人認(rèn)定為具有《中華人民共

和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章確定成交供應(yīng)商及合同簽訂等

十八、采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選

供應(yīng)商中確定中標(biāo)人。

十九、采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照《磋商文

件》確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要

求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

二十、成交供應(yīng)商在收到成交通知書時(shí)，須向采購代理機(jī)構(gòu)提交《磋商報(bào)價(jià)表》

（首次響應(yīng)文件）和《分項(xiàng)價(jià)格表》（首次響應(yīng)文件）的數(shù)據(jù)文件（WORD格式）。

二十一、簽訂合同前，成交供應(yīng)商必須向采購人提交其響應(yīng)文件中所有復(fù)印件的

原件，采購人核查無誤后，簽訂合同。如成交供應(yīng)商不能在采購人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采

購人提供原件，將被采購人認(rèn)定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所

規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特別要求

的除外。

第六章磋商文件的澄清或者修改

二十二、《磋商文件》的澄清或者修改：

提交首次響應(yīng)文件截止之日（即“首次響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間”）前，采購人

或采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的《磋商文件》進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修

改的內(nèi)容作為《磋商文件》的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容以所發(fā)布的本項(xiàng)目的“更

正公告”的附件的形式通知所有獲取《磋商文件》的供應(yīng)商。發(fā)布本項(xiàng)目的“更正公

告”后采購代理機(jī)構(gòu)已盡通知義務(wù)。敬請各所有獲取《磋商文件》的供應(yīng)商關(guān)注本項(xiàng)

目的“更正公告”及附件，否則，將自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

第七章詢問和質(zhì)疑

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

二十三、詢問和質(zhì)疑：

1、根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)與采購人簽訂的本采購項(xiàng)目的《委托代理協(xié)議》，供應(yīng)商對

政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問；供應(yīng)商認(rèn)為采

購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,

由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法處理。

2、質(zhì)疑和投訴按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》執(zhí)行。

3、供應(yīng)商對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

質(zhì)疑接收人：聯(lián)系電話：

地址：

第八章附件

附件：

1.《評分細(xì)則》

2.《項(xiàng)目要求》（采購需求）

3.《磋商報(bào)價(jià)表》

4.《分項(xiàng)價(jià)格表》

5.《偏離表》

6.《擬簽訂的合同文本》

7.《承諾書》

8.《授權(quán)委托書》

9.《中小企業(yè)聲明函》

10.《殘疾人福利性單位聲明函》

11.《供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明》

12.《具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（附證明材料復(fù)印件）

格式》

13《配備人員簡歷表》

14.《2021年銅山區(qū)食品安全抽檢品種、項(xiàng)目表及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種、項(xiàng)目表全

項(xiàng)覆蓋率100%承諾書》

15.《預(yù)付款保函支付條款模板》

16.《代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

2021年**月**日

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

1、評分細(xì)則

項(xiàng)目評標(biāo)細(xì)則

采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的

價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公

式計(jì)算：

磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）X30

價(jià)格

服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、享受政府采購支持政策的

（30分）

殘疾人福利性單位承接的（以供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》、監(jiān)獄企業(yè)

證明文件和《殘疾人福利性單位聲明函》等相關(guān)材料為準(zhǔn)），給予10%的價(jià)

格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。該供應(yīng)商最后磋商報(bào)價(jià)=最后報(bào)價(jià)*

（100%-10%）。

投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人近三年相類似合同：承擔(dān)過區(qū)（縣）級食品、農(nóng)產(chǎn)品

檢測任務(wù)的（合同內(nèi)容為同類食品安全抽檢項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績材料復(fù)印件（合同

或檢驗(yàn)任務(wù)書等復(fù)印件）），每份得1分，最高2分。

投標(biāo)人業(yè)績承擔(dān)過地市級（含市級）及以上食品、農(nóng)產(chǎn)品檢測檢測任務(wù)的（合同內(nèi)容為

（5分）同類食品安全抽檢項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績復(fù)印件（合同或檢驗(yàn)任務(wù)書等復(fù)印件））每

份得1分，最高3分。

同一項(xiàng)目不得累加，本項(xiàng)最高得5分，最低得0分。

復(fù)印件投標(biāo)時(shí)須提供原件核查后方為有效。

綜合覆蓋率

專業(yè)類產(chǎn)品投標(biāo)人通過CATL考核的得3分；

檢測能力投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件。

（3分）

投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人具有滿足食品安全檢測的設(shè)施及儀器設(shè)備：液相色譜

-質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜-質(zhì)譜儀、液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光

光度計(jì)、原子熒光分光光度計(jì)等，綜合比較評價(jià)。全部提供的得10分；缺

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備失1種設(shè)備扣2分；缺失5種以上設(shè)備的不得分；本項(xiàng)最高得10分，最低

（10分）得0分。

（投標(biāo)文件中須提供儀器設(shè)備清單及有效的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書等相關(guān)證

明材料復(fù)印件且設(shè)備名稱、型號與檢定或校準(zhǔn)證書應(yīng)一一對應(yīng)，不提供不得

分）

投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人的具有與食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)

測工作相匹配的專職抽樣人員和檢驗(yàn)人員，完全滿足人員配置

人員數(shù)量要求的得5分，不滿足得0分；每增加2人加1分，最高得

（10分）10分；

（投標(biāo)文件中須提供以上人員名單、證書復(fù)印件以及社保證明

人員配備

復(fù)印件，不提供不得分）

（15分）

投標(biāo)人單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員中從事食品檢驗(yàn)工作的中、

人員實(shí)力高級技術(shù)職稱人員數(shù)量：每提供一人得1分，最高5分。

（5分）（投標(biāo)文件中須提供以上人員名單、證書復(fù)印件以及社保證明

復(fù)印件，不提供不得分）

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

依據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的滿足食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作要求

的抽樣工具和車輛、特殊貯存條件要求的運(yùn)輸設(shè)備等情況：

1、供應(yīng)商是否建有冷藏保存專用冷庫情況：建有冷藏食品、農(nóng)產(chǎn)品保存專

用冷庫的得4分，未建有的得0分。

冷藏和運(yùn)輸

（投標(biāo)文件中須提供冷庫照片及裝修合同發(fā)票的復(fù)印件，不提供不得分）。

實(shí)力（12分）

2、供應(yīng)商具備專用采樣冷鏈車得4分；具備采樣車3輛及以上、具備車載

冰箱，有則得8分，沒有的得0分。

（投標(biāo)文件中須提供車輛租賃或采購合同復(fù)印件、有效行駛證復(fù)印件和登記

證復(fù)印件，不提供不得分）；

根據(jù)投標(biāo)人2016年1月1日以來參加的能力驗(yàn)證數(shù)量和結(jié)果進(jìn)行評審：

參加省級及以上食品、農(nóng)產(chǎn)品檢測能力驗(yàn)證且結(jié)果滿意的數(shù)量：大于10次

能力驗(yàn)證（能

（含）得10分，少一次扣1分，本項(xiàng)最高得10分，最低得0分。

分）

（投標(biāo)文件中須提供能力驗(yàn)證證書復(fù)印件或相關(guān)證明文件復(fù)印件，不提供不

得分）

投標(biāo)人的投標(biāo)文件中應(yīng)制定整體服務(wù)方案應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方

服務(wù)方案案、服務(wù)承諾、明確專職抽樣人員和檢驗(yàn)人員職責(zé)等。評委根據(jù)投標(biāo)人提供

（15分）具體內(nèi)容綜合對比打分，優(yōu)得15-H分，良得10-6分，一般得5T分，沒

有不得分。

本章說明：

一、根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2018]18號）的規(guī)定，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部要求在信用審查環(huán)節(jié)完成供應(yīng)商的信用評價(jià)

結(jié)果查詢，評價(jià)結(jié)果參考期限從項(xiàng)目開標(biāo)之日前3年起算。對不符合《中華人民共和

國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動。

二、在政府采購評審中，采用綜合評分法的，供應(yīng)商信用評價(jià)結(jié)果為三星的扣2

分，評價(jià)結(jié)果為二星的扣3分，評價(jià)結(jié)果為一星的扣4分；采用最低評標(biāo)價(jià)法的，評

價(jià)結(jié)果為三星的給予設(shè)的價(jià)格加成，評價(jià)結(jié)果為二星的給予2%的價(jià)格加成，評價(jià)結(jié)果

為一星的給予3%的價(jià)格加成。

本項(xiàng)目采用綜合評分法。

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

2、采購需求

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目不接受超過迦萬元人民幣（采購項(xiàng)目預(yù)算金額）的投標(biāo)報(bào)價(jià)：

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：徐州市銅山區(qū)區(qū)域；

4、項(xiàng)目完成時(shí)間：按照序時(shí)進(jìn)度于2021年10月底完成所有項(xiàng)目內(nèi)容；

5、項(xiàng)目背景：為加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品安全的管控工作，徐州市銅山區(qū)市場監(jiān)督管理局開始對轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)完成2021年度（第二批）

食品安全抽檢。

6、項(xiàng)目內(nèi)容及數(shù)量：

食品大類食品亞類食品品種食品細(xì)類生產(chǎn)流通餐飲

抽檢項(xiàng)目

（一級）（二級）（三級）（四級）環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)

大米大米大米鉛（以Pb計(jì)）、鎘（以Cd計(jì)）、黃曲霉毒素B13030

通用小麥

鎘（以Cd計(jì)）、苯并［a］花、玉米赤霉烯酮、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、

小麥粉小麥粉粉、專用3030

赭曲霉毒素A、黃曲霉毒素B1、過氧化苯甲酰

小麥粉

普通掛

掛面掛面面、手工鉛（以Pb計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）2010

糧食加工品面40

谷物加工谷物加工

鉛（以Pb計(jì)）、鎘（以Cd計(jì)）、黃曲霉毒素B11010

品品

其他糧食玉米粉、

力口工品谷物碾磨玉米片、黃曲霉毒素B1、赭曲霉毒素A、玉米赤霉烯酮1010

加工品玉米渣

其他谷物鉛（以Pb計(jì)）、鋁（以Cr計(jì)）、赭曲霉毒素A1010

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

碾磨加工

品

生濕面制鉛（以Pb計(jì)）、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽

1010

品（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）

苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、

發(fā)酵面制

谷物粉類脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、糖精鈉（以糖精計(jì)）、菌落總1010

品

制成品數(shù)、大腸菌群

苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、

米粉制品脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、二氧化硫殘留量、菌落總數(shù)、10

大腸菌群

酸值/酸價(jià)、過氧化值、黃曲霉毒素B1,鉛（以Pb計(jì)）、苯并［a］

花生油3030

花、溶劑殘留量、特丁基對苯二酚（TBHQ）

酸值/酸價(jià)、過氧化值、黃曲霉毒素Bk苯并［a］在、特丁基對苯二酚

玉米油3030

（TBHQ）

食用植物芝麻油酸值/酸價(jià)、過氧化值、苯并［a］花、溶劑殘留量、乙基麥芽酚2020

油（半精

橄欖油酸值/酸價(jià)、過氧化值、溶劑殘留量、特丁基對苯二酚（TBHQ）10

食用植物煉、全精

油（含煎炸煉）酸值/酸價(jià)、過氧化值、鉛（以Pb計(jì)）、苯并［a］花、溶劑殘留量、

食用油、油菜籽油1010

用油）特丁基對苯二酚（TBHQ）、乙基麥芽酚50

脂及其制品

大豆油酸值/酸價(jià)、過氧化值、苯并［a］花、溶劑殘留量、特丁基對苯二酚（TBHQ）3030

食用植物酸價(jià)、過氧化值、苯并［a］花、溶劑殘留量、特丁基對苯二酚（TBHQ）、

1010

調(diào)和油乙基麥芽酚

煎炸過程

煎炸過程

用油（餐酸價(jià)、極性組分020

用油

飲環(huán)節(jié)）

食用動物食用動物食用動物

酸價(jià)、過氧化值、丙二醛、總碑、苯并［a］花1010

油脂油脂油脂

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

食用油脂食用油脂食用油脂

酸價(jià)（以脂肪計(jì)）、過氧化值（以脂肪計(jì)）、大腸菌群、霉菌10

制品制品制品

氨基酸態(tài)氮、全氮（以氮計(jì)）、鏤鹽（以占氨基酸態(tài)氮的百分比計(jì)）、

苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、

醬油醬油醬油脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽（以2020

對羥基苯甲酸計(jì)）、防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比

例之和、糖精鈉（以糖精計(jì)）、菌落總數(shù)、大腸菌群

總酸（以乙酸計(jì)）、不揮發(fā)酸（以乳酸計(jì)）、苯甲酸及其鈉鹽（以苯

甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以

食醋食醋食醋脫氫乙酸計(jì)）、對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽（以對羥基苯甲酸計(jì)）、2020

防腐劑混合使用時(shí)各自

用量占其最大使用量的比例之和、糖精鈉（以糖精計(jì)）、菌落總數(shù)

氨基酸態(tài)氮、黃曲霉毒素B1、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨

酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、

黃豆醬、

醬類醬類防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精鈉（以1010

調(diào)味品甜面醬等30

糖精計(jì)）、大腸

菌群

氨基酸態(tài)氮（以氮計(jì)）、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及

調(diào)味料酒調(diào)味料酒料酒其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、糖精2020

鈉（以糖精計(jì)）、甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計(jì)）、三氯蔗糖

香辛料調(diào)

酸價(jià)/酸值、過氧化值、鉛（以Pb計(jì)）1010

味油

辣椒、花

椒、辣椒

香辛料類香辛料類鉛（以Pb計(jì)）、羅丹明B、蘇丹紅I-IV1010

粉、花椒

粉

其他香辛

鉛（以Pb計(jì)）1010

料調(diào)味品

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

雞粉、雞谷氨酸鈉、呈味核昔酸二鈉、糖精鈉（以糖精計(jì)）、甜蜜素（以環(huán)己

2020

精調(diào)味料基氨基磺酸計(jì)）、菌落總數(shù)、大腸菌群

鉛（以Pb計(jì)）、總礎(chǔ)（以As計(jì)）、蘇丹紅bIV、苯甲酸及其鈉鹽

固體復(fù)合

（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉

調(diào)味料其他固體

鹽（以脫氯乙酸計(jì)）、防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的1010

調(diào)味料

比例之和、糖精鈉

（以糖精計(jì)）、甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計(jì)）

蛋黃醬、

金黃色葡萄球菌、沙門氏菌1010

沙拉醬

堅(jiān)果與籽

類的泥

（醬），包酸價(jià)/酸值、過氧化值、鉛（以Pb計(jì)）、黃曲霉毒素B1、沙門氏菌10

括花生醬

調(diào)味料

等

半固體復(fù)苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）、

合調(diào)味料辣椒醬脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、防腐劑混合使用時(shí)各自用量占1010

其最大使用量的比例之和、甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計(jì)）

火鍋底鉛（以Pb計(jì)）、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽

料、麻辣（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、防腐劑混合1010

燙底料使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和

羅丹明B、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以山

其他半固

梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、防腐劑混合使用時(shí)55

體調(diào)味料

各自用量占其最大使用量的比例之和、甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計(jì)）

氨基酸態(tài)氮、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀鹽（以

液體復(fù)合蛇油、蝦

山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、防腐劑混合使用5

調(diào)味料油、魚露

時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和、菌落總數(shù)、大腸菌群

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銅山區(qū)2021年食品安全抽檢（第二批）項(xiàng)目

總酸（以總酸計(jì)）、苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）、山梨酸及其鉀

鹽（以山梨酸計(jì)）、脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計(jì)）、防腐劑混

其他液體

合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和、糖精鈉（以糖精計(jì)）、5

調(diào)味料

甜蜜素（以環(huán)己

基氨基磺酸計(jì)）、菌落總數(shù)、大腸菌群