礦井水害事故專項應急預案

內蒙古鄂爾多斯煤炭有限責任公司阿爾巴斯二礦礦井水害事故專項應急預案內蒙古鄂爾多斯煤炭有限責任公司阿爾巴斯二礦二0一六年礦井水害事故專項應急預案為增強我礦對礦井水害事故處置的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置我礦發(fā)生的礦井水害事故，把事故損失降到最低程度，有效地保障國家和職工的生命財產安全，根據國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求，結合我礦實際，本著“安全第一，預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，編制了《礦井水害事故專項應急預案》，望各單位認真貫徹執(zhí)行。第一章事故類型和危害程度分析凡影響、威脅礦井安全生產、使礦井局部或全部被淹沒并造成人員傷亡和經濟損失的礦井涌水事故都稱為礦井水災。造成礦井水害的充水水源主要有地下水、地表水、含水層水、地質構造水以及舊巷或老空區(qū)積水等。阿爾巴斯二礦地質勘探報告結果為水文地質條件簡單，礦井最大涌水量為116.46m3/h,正常涌水量為86.92m3/h。一、老空水害礦井開采多為下山開采，盲巷和采空區(qū)積水點多，加之地質條件復雜，極易形成老空積水，對采掘工作面有直接的威脅，若隱患排查分析不到位、煤柱留設不足、探放措施執(zhí)行不力，易發(fā)生老空突水事故。二、主要含水層水害（一）第四系（Q）松散層潛水含水層：含水層的富水性較弱，由于大氣降水的補給量小，所以補給條件較差，潛水含水層與下部承壓水含水層的水力聯(lián)系較小，而與地表短暫的洪水水力聯(lián)系密切。（二）第三系（R）半膠結巖層潛水含水層：據水文地質測繪成果及鉆孔簡易水文地質觀測成果，含水層富水性極其微弱，補給條件差，與相鄰含水層的水力聯(lián)系微弱。產狀態(tài)。第三章應急組織體系應急組織體系由煤炭集團公司、阿爾巴斯二礦應急救援指揮部和旗煤炭局應急救援指揮部組成。第一節(jié)指揮機構為了加強對事故應急處置的組織領導，根據我礦實際，成立事故應急救援指揮部。組長：礦長：馮兆安副組長：生產副礦長：韓興軍；安全副礦長：林恩建；礦總工程師：喬宏彪；機電副礦長：王金祥；調度室主任：武瑞恒。成員:：張慶軍、呂永昌、劉邦、李庭耀、張濤、尹大明、尹鑫、孟慶國、張兵、張彥軍、張小軍、馬文清及輔助救護隊。應急救援辦公室設在礦調度室應急救援級及成員名單救援組組長副組長主要成員安全救護組礦長綜掘隊長綜掘隊副隊長工程技術組總工技術部部長生產技術部成員機電檢修組機電部部長機電技術員機電部有關人員工程維護組綜采隊長開拓隊隊長采?掘隊副隊長通風組通防部部長綜掘隊長通防部有關人員物資供應組機電礦長機電部部長機電部有關人員生活服務組綜合部部長綜合辦公室有關人員治安組護衛(wèi)隊隊長護衛(wèi)隊副隊長礦護衛(wèi)大隊成員醫(yī)療救治組礦醫(yī)務室礦醫(yī)務室全體人員第二節(jié)各機構職責1）總指揮職責應急處置的全權指揮者，統(tǒng)一協(xié)調指揮搶險救災工作，負責救災物資的調運和救援人員的調動，負責向集團公司匯報情況和召集指揮部成員及相關人員現場研究救災方案，并向上級機關、煤炭局報告事故情況?2）副總指揮職責在總指揮的領導下開展工作，協(xié)助總指揮做好應急救援工作。并負責應急處置預案的制定與落實?根據營救人員和應急處置預案,負責落實分管范圍內的有關事項，保證應急處置預案的順利進行?3)安全救護組根據指揮部命令，負責查清受災人員的確切地點、災情，指揮領導救護人員根據事故處理計劃，完成遇難人員的營救和對搶險救災工作的安全實行有效監(jiān)督?4)工程技術組負責準備好必備的圖紙和技術資料,并根據應急處置預案，迅速準確地完成測繪等各項技術服務?5)機電檢修組負責各種機電設備的技術資料，保證主扇風機、副井絞車的正常運轉，并根據營救人員和應急處置預案，搞好各種機電設備檢修?6)工程維護組根據營救人員和應急處置預案，搞好各項受損工程的維護?7)通風組負責主扇運行狀況和組織完成必要的通風工程，監(jiān)測瓦斯情況，掌握瓦斯變化動態(tài)，并執(zhí)行與通風有關的其它措施?8)物資供應組根據營救人員與事故處理計劃，及時組織所需物資，并迅速發(fā)運到救災地點?9)生活服務組保證救災人員的吃、住及上級領導和相關人員的生活事宜，妥善安置遇難人員家屬及善后處理?10)治安組負責維護救災秩序，嚴厲打擊有意制造混亂，干擾救災工作的人和事,做好一切治安保衛(wèi)工作?11)醫(yī)療救治組負責組織現場應急救治工作并護送受傷人員到醫(yī)院進行救治，及時辦理有關醫(yī)療手續(xù)，確保救治及時?第四章水災事故預防及預警第一節(jié)水災事故的預防措施一、技術措施（1）采用地面防治和井下監(jiān)控的綜合方法開展防治水工作。在做好地面雨季“三防”工作的同時，對大氣降水的流徑和去向作全面的跟蹤。（2）礦技術部必須作好地質預測預報工作，根據各工作面推進速度及時有效的進行地質素描工作，以便掌握第一手地質資料。（3）施工部門在施工前要根據水文地質說明書認真編制相應的安全技術措施。施工過程中發(fā)現煤、巖層發(fā)生變化時要及時和礦生產技術部聯(lián)系。（4）礦所有綜掘、開拓作業(yè)點必須嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、長探短掘”的原則。每年于4月初成立雨季“三防”領導小組，對全礦采空區(qū)、工業(yè)廣場、家屬區(qū)的排洪系統(tǒng)進行全面檢查，明確整改要求并于五月底進行復查。二、組織措施：（1）各施工區(qū)隊發(fā)現作業(yè)點巷道“掛紅、掛汗”、煤層變暗、出現霧氣、淋涌水增大，支護變形嚴重、出現嚴重的底鼓、片幫、冒頂，有水叫聲、空氣變冷，有害氣體增加等透水征兆時，必須及時撤出人員并與區(qū)隊、礦相關部門取得聯(lián)系。（2）四、五采區(qū)水倉、中部車場水倉、中央水泵房水倉，必須保持淤泥清理及時，每班排水徹底，以保證水倉最大限度的容水量。三個水泵房必須保證排水設備完好且有一定的備用量。（3）四、五采區(qū)水倉、中部車場水倉、中央水泵房，主排水泵電機必須實行雙回路供電，排水管路必須實行雙回路管路。（4）四、五采區(qū)變電所、中部車場、中央變電所、水泵房必須安裝防水門，以防大量涌水使供電設備、水泵房受到威脅。第二節(jié)水災事故的預警一、預警條件一般來說，礦井發(fā)生突水事故時的預兆有如下幾種：煤層發(fā)潮、發(fā)暗、變涼，說明有水滲入，采、掘工作面迎頭附近有水源或積水；“掛汗”，積水區(qū)的水通過煤巖裂隙而在采、掘工作面的煤巖壁上凝結成許多水珠的現象，仔細觀察新暴露的煤壁面上是否有“掛汗”,若有“掛汗”是透水的征兆；工作面頂板淋水加大或出現壓力水頭；空氣變冷或出現淡淡的霧氣，說明附近有較強含水層水源或溫度較高的水體；水叫聲，發(fā)出“嘶嘶”、“悶雷”、“嘩嘩”等的聲音，說明采掘工作面距積水區(qū)水源較近，透水即將發(fā)生；“掛紅”，水體含有鐵的氧化物，氧化后通過煤巖裂隙滲到采、掘工作面的煤巖表面時，出現的紅色水繡?多為老空水的透水征兆；有害氣體明顯增加，有異味?多為老空水的透水征兆；工作面壓力明顯增加，頂板來壓、片幫、冒頂次數增加，底板鼓起等；出現霧氣?當采、掘工作面氣溫較高時，從煤壁滲出的積水，就會被蒸發(fā)而形成霧氣。由于礦井水水源不同，發(fā)生透水前的預兆各有特點：老空水透水預兆：由于老空水積存時間較長，水量補給排泄差，常稱“死水”透水預兆有掛紅、水味發(fā)澀或出現霧氣等現象?斷層水透水預兆，通常情況下，斷層水補給較充分?故稱“活水”，透水預兆有采、掘工作面出現來壓、淋水增大；斷層水中有淤泥時，水較渾濁多呈黃色等現象。頂板水透水預兆?頂板來壓，淋水增大，采、掘工作面空氣變冷，采后老塘涌水突然增大等?頂板溶洞透水預兆，當采、掘工作面接近石灰?guī)r溶洞水時，可能出現頂底板來壓、裂隙滲水現象，水多呈灰色或黃色，帶有嗅味，有時也有“掛紅”現象。礦井透水的預兆有：巷道壁或煤壁“掛汗”；煤層變冷、淋水加大、頂板來壓或底板鼓起并有滲水，出現壓力水流；煤層有水擠出，并產生“嘶嘶”聲；工作面有害氣體增加；煤壁或巷道壁“掛紅“酸度大、水味發(fā)澀和臭雞蛋味；煤發(fā)潮發(fā)暗?二、預警方式、方法現場作業(yè)人員發(fā)現有以上預兆時必須停止作業(yè)，立即報告礦調度室?，F場班組長通過喊話等形式發(fā)出警報，按照水災避災路線撤出所有受水威脅地點的人員?三、信息報告程序（一）井下發(fā)生事故時，現場人員利用工作面的固定電話先向調度室匯報；如果發(fā)生事故使工作地點的電話與調度室中斷，立即離開事故地點就近尋找電話，再向調度室匯報；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報事故發(fā)生的時間、地點、災害性質、影響范圍、受災人數及姓名，并在安全地點接受調度室安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號，等待救援。（二）調度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、現象、影響范圍；事故現場傷亡情況；人員是否已安全撤離；是否進行現場搶險；有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班礦領導，根據災情嚴重程度，決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現場應急處置辦法進行搶險救災。（三）調度室決定啟動相應事故應急預案后，調度室主任：（1）應根據事故性質立即按照各專項預案中的要求，采取應急措施，通知切斷通往事故地點的動力電源，保持正常通風，現場采取自救與互救，通知受災害威脅區(qū)域所有人員按避災路線撤離等應急措施。（2）按信息報告程序召集救援指揮部成員到調度室，研究制定搶險救災方案，實施事故救援，并隨時將搶險救災進展情況向指揮部報告。如果發(fā)生事故較大，預計事故單位難以控制或出現人員傷亡時，應立即召請救護隊、醫(yī)療機構進行救助。（四）啟動應急預案后，指揮部應在1小時內向集團公司調度中心→鄂托克旗煤炭局→烏海煤礦安全監(jiān)察分局匯報事故情況。災情無法控制的，向煤炭集團公司和鄂托克旗礦山救護隊請求支援。阿爾巴斯二礦調度室電話礦區(qū)內井下、地面可撥打8000、8001）第六章水災事故的應急處置與救援第一節(jié)響應一、響應分級按照水害事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別3級(一般事故)響應，2級(較大事故)響應1級(重大事故)響應?出現下列情況時，啟動三級響應：造成或可能造成1-2人輕傷或造成三級非傷亡事故?出現下列情況時，啟動二級響應：造成或可能造成1-2人重傷或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故?出現下列情況時，啟動一級響應：造成或可能造成1人及以上死亡或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故?響應程序（一）三級事故應急響應程序三級應急組織由事故單位組織成立應急領導小組，成員由事故單位管理人員組成，單位負責人任組長?現場處置單位負責人或現場負責人啟動現場處置方案?（二）二級響應程序發(fā)生二級事故時，礦總工程師立即啟動應急預案，命令調度室值班員向事故發(fā)生地傳達應急救援指揮部總指揮關于應急救援的指導意見?(1)領導小組成員全部到崗?(2)調度室整理事故相關資料和圖紙等,為領導小組提供基礎資料?(3)各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責?(4)及時向上級部門匯報事故和救援工作進展情況?(5)根據現場險情嚴重程度，影響范圍和發(fā)展事態(tài)，指揮部請求上級機構協(xié)調增援?（三）一級事故響應程序發(fā)生一級事故時，礦長立即啟動綜合應急預案，必要時請求上級部門救援。三、響應程序圖報警人員報警人員調度室III級應急程序II級應急程序I級應急程序單位負責人或現場負責人啟動現場處置方案總工程師啟動本應急預案礦長啟動安全生產事故合應急預案應急處置與救援一、事故現場人員的應急處置（1）現場人員發(fā)現水情后，要立即配帶自救器沿安全避災路線撤退并大聲呼喊，盡可能通知附近區(qū)域其他地點的工作人員。在條件允許的情況下要盡量想辦法通知礦調度室。（2）撤退時，要盡量找最近的路線進入較高水平的進風巷道而不能進入涌水點附近的獨頭巷道中。（3）若巷道被堵（如獨頭上山下部的唯一出口被淹無法撤退時），要盡可能利用獨頭上山工作面避難，但在避難前要快速構筑避難硐室，以防被涌水中夾帶的有害氣體傷害。（4）條件允許的情況下，對用電設備進行停電（風機除外）。（5）調度室立即通知礦值班人員啟動水災應急預案，通知井下撤人，地面區(qū)隊組織人員抗洪。二、安全自救井下當班作業(yè)人員發(fā)現或得到水災事故發(fā)生的信訊后，立即配帶好自救器，遵照“水往低處流，人往高處走”的原則，在班組長或有經驗的老工人帶領下，按以下避災路線撤退。（1）若四采區(qū)2911工作面發(fā)生水災時的撤人路線：2911工作面→2911運輸順槽→四采區(qū)軌道或運輸巷-→四、五采區(qū)車場--→軌道大巷--→上組煤軌道大巷--→1316車場--→副井--→地面。（2）若五采區(qū)2912工作面發(fā)生水災時的撤人路線：2912工作面→2912運輸順槽-→五采區(qū)軌道下山-→四、五采區(qū)車場--→軌道大巷--→上組煤軌道大巷-→1316車場--→副井--→地面。（3）若軌道大巷延伸掘進工作面發(fā)生水災時的撤人路線：軌道大巷延伸掘進工作面→軌道大巷-→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（4）若6901運輸順槽掘進工作面發(fā)生水災時的撤人路線：6901運輸順槽掘進工作面→膠帶延伸巷→聯(lián)絡巷→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（5）若6901回風順槽掘進工作面發(fā)生水災時的撤人路線：6901回風順槽掘進工作面→膠帶延伸巷→聯(lián)絡巷→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。（6）若架空人形下山掘進工作面發(fā)生水災時的撤人路線：架空人形下山掘進工作面→軌道大巷→中部車場→上組煤軌道大巷→1316車場-→副井→地面。三、注意事項:（1）行進中，應靠近巷道一側，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開壓力水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料撞傷。（2）若被水圍困暫時不能撤出時，需在班組長或有經驗的老工人帶領下退到空間較大、地勢較高、風流暢通的巷道內，臨時構筑避難硐室，根據現場條件不斷向外界發(fā)出信號，節(jié)省體力、礦燈用電等待救援。（3）進入臨時避難硐室前，應在硐室外留有衣物礦燈等明顯標志，以便于救護隊員發(fā)現，等待營救，嚴禁盲目潛水逃生。（4）若被水長時間圍困，在缺少飲用水、食物時，要將現有的飲用水、食物統(tǒng)一管理，合理分配。同時可根據水質用衣服將水過濾適量的飲用。吃食樹皮等一些軟質物。（5）如果被困點有壓風管、水管時要想辦法將其閘門打開，做好接受新鮮空氣和流食的準備工作。（6）地面：作業(yè)場地，立即停止作業(yè)、居民，區(qū)隊人員立即組織人員撤離到較高地點，并組織人員調運三防物資，截住洪水進入采空區(qū)、地面工業(yè)廣場等重要物資倉庫和居民點。四、救災指揮人員對水災事故的應急處置與救援救災指揮部發(fā)現或得到水災事故發(fā)生的信訊后，應作如下處理：（1）指揮部接到災害報告后，要立即啟動事故應急預案。（2）立即通知井下各作業(yè)點人員迅速按避災路線撤退。注意要先通知最遠的和標高比出水地點低的工作面人員。（3）事故發(fā)生后，指揮部要想辦法立即給事故區(qū)域遠距離斷電。但要注意不能切斷通風設備的電源，必須保持原有的通風狀況。（4）救災指揮人員接到事故報告后，要立即組織加大排水的人力物力，準備加強排水。（5）通知救災人員要從相對較高的進風巷道進入偵察災情，條件允許的情況下也可以派一隊人從回風巷道進入搜尋被困人員。（6）救護隊人員從副井入井，沿進風路線進入工作面?zhèn)刹?。進入之前要切斷工作面的所有電源并設專人看管。同時要求必須保證礦井主扇、井下局扇保持事故后的原有狀態(tài)。（7）根據水害來源，考慮封堵水源的措施，以防止事故的繼續(xù)擴大。（8）被困人員超過24小時，要想辦法通過打孔或管路為受困人員輸送空氣和流食。打孔前要考慮孔通后對封堵地的泄壓，造成空氣的流失和水位的上升。（9）人員長時間被封堵，一旦獲救，避免用燈光照射被困人員眼睛，同時要安撫人員，不能讓其過分激動，以防失眠或血管破裂。五、應急物資與裝備保障（一）供應部負責組織事故發(fā)生