工作惠州大亞灣工程技術(shù)研究開發(fā)中心試行管理辦法

第一章總則第一條為進(jìn)一步完善大亞灣區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，加強(qiáng)對大亞灣區(qū)工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡稱“工程中心”）的組建與運(yùn)行管理，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制訂本管理辦法。第二條工程中心是依托于行業(yè)、領(lǐng)域具有綜合優(yōu)勢的研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有較完備的工程建設(shè)綜合配套試驗(yàn)條件，有一支高素質(zhì)的科研開發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)科技隊(duì)伍，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)。第三條組建工程中心旨在推動企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)的主體；促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)的結(jié)合，提高科研成果的工程化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化中在工藝、裝備、測試、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)；增強(qiáng)我區(qū)高新技術(shù)系列產(chǎn)品研究開發(fā)能力，加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國際化，促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。第四條工程中心的主要業(yè)務(wù)范圍：（一）根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需要，在引進(jìn)技術(shù)和自主研究的基礎(chǔ)上將科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)，為企業(yè)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備，不斷推出新產(chǎn)品。（二）實(shí)行開發(fā)服務(wù)，承接相關(guān)行業(yè)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）參與引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化、吸收和創(chuàng)新，為企業(yè)吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提供技術(shù)依托。（四）培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才，為企業(yè)和行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn)。（五）開展多種形式的技術(shù)交流與合作，促進(jìn)行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。第五條組建工程中心應(yīng)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確立中心組建規(guī)劃和布局原則。第六條由區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。第二章申請與審批第七條申請建立工程中心的依托單位應(yīng)同時具備下列條件：（一）在大亞灣區(qū)內(nèi)注冊落戶的企業(yè)，且研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在大亞灣區(qū)內(nèi)。（二）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，有財(cái)力支持研究開發(fā)工作，每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于年銷售總額的2%，或不少于50萬元。（三）具有研究開發(fā)所需的場地和技術(shù)設(shè)備，在全區(qū)該行業(yè)、領(lǐng)域中具有領(lǐng)先的科研技術(shù)水平。（四）已建有研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，并正常運(yùn)行，有明確的研究開發(fā)任務(wù)，并擁有10名以上研究開發(fā)人員。（五）經(jīng)營管理機(jī)制健全，并有較高的管理水平。第八條工程中心的申請審批程序：（一）申請單位填報(bào)《組建惠州大亞灣工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請書》及《組建惠州大亞灣工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》，有上級主管部門的須附相關(guān)主管部門審批意見。（二）區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）負(fù)責(zé)進(jìn)行初審，初審?fù)獾捻?xiàng)目，組織專家對其進(jìn)行論證，提出論證意見。（三）對專家論證通過的項(xiàng)目，區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）審核同意后發(fā)文批復(fù)，予以認(rèn)定并授予工程中心銘牌。（四）區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）與獲準(zhǔn)組建工程中心的依托單位簽定《惠州大亞灣工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建計(jì)劃任務(wù)書》,各方按《惠州大亞灣工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建計(jì)劃任務(wù)書》履行各自職責(zé)。第三章運(yùn)行管理第九條工程中心的組建機(jī)構(gòu)依照科學(xué)、精干、高效的原則，并根據(jù)依托單位的具體情況而設(shè)置。在管理體制上，一般采取管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。工程中心管理委員會由依托單位的行政和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組成，其主要職責(zé)是：定期聽取并審定工程中心的工作報(bào)告，審理財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，決定工程中心的建設(shè)與發(fā)展方向，協(xié)調(diào)工程中心的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)事務(wù)等重大問題。工程中心主任由工程中心管理委員會按依托單位執(zhí)行的人事干部制度任免或聘任，其職責(zé)是根據(jù)工程中心管理委員會的決定，主持日常組織管理工作。第十條依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)后盾，要為工程中心提供主要建設(shè)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)保障條件，并具體負(fù)責(zé)工程中心組建計(jì)劃的實(shí)施。第十一條工程中心要引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式，建立有關(guān)人事、勞動、分配、獎懲及科研項(xiàng)目管理制度。要實(shí)行財(cái)政部制定的《科技企業(yè)會計(jì)核算規(guī)程》。第十二條工程中心要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度，保障單位和個人的合法權(quán)益，并合法使用知識產(chǎn)權(quán)。第十三條工程中心在每年1月底前向區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）提交上一年的工作總結(jié)，并按規(guī)定完成相關(guān)信息報(bào)表。第十四條區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）負(fù)責(zé)工程中心管理的日常工作。區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（科技局）每年一次會同有關(guān)部門和專家，按本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)對已建成的工程中心情況和績效進(jìn)行考核評議。對成績突出的給予表彰，并視情況推薦申報(bào)上級工程技術(shù)研究開發(fā)中心?？荚u不合格的，責(zé)成其整改。整改后仍不符合要求的，撤銷其工程中心資格，摘除工程中心銘牌，并收回已核撥的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第十五條第四章扶持政策第十六條凡經(jīng)批準(zhǔn)建立的區(qū)級工程中心，區(qū)財(cái)政一次性給予30萬元的專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)資助。凡經(jīng)批準(zhǔn)在大亞灣區(qū)設(shè)立的國家級、省級和市級工程中心，除享受相應(yīng)的扶持政策外，區(qū)財(cái)政分別一次性給予和國家、省、市同等的專項(xiàng)科技扶持經(jīng)費(fèi)。各級撥付的扶持資金主要用于工程中心購置研究開發(fā)所需的儀