2024生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)11目次總則 1術(shù)語(yǔ) 2基本規(guī)定 6河道工程等級(jí)和防洪標(biāo)準(zhǔn) 9河道斷面 12河道疏浚 14河道堤防 18過(guò)河建（構(gòu)）筑物 23河道綠化與景觀 25河道水環(huán)境 29河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 34附錄A水庫(kù)防洪效益的等效面積簡(jiǎn)易計(jì)算方法 36附錄B 滯洪削峰水庫(kù)設(shè)計(jì)方法 39附錄C 浙江省本土優(yōu)良植物名錄 44附錄D 人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 47附錄E 自然保護(hù)生態(tài)區(qū)河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 51本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 54引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 55附：條文說(shuō)明 5622ContentsGeneralprovisions 1Terms 2Basicrequirements 6Riverengineeringgradesandfloodcontrolstandards 9Sectionofrivercourse 12Riverdredging 14Riverembankment 18Rivercrossingstructure 23Rivergreeningandlandscape 25Riverwaterenvironment 29Riskassessmentofriverecologicalhealth 34AppendixA simplecalculationmethodforequivalentareaofreservoirfloodcontrolbenefit AppendixB Designmethodofflooddetentionpeakclippingreservoir 39AppendixC ListofexcellentnativeplantsinZhejiangProvince 44AppendixD Assessmenttableofriverecologicalhealthriskinhumanactivityecologicalzone AppendixE AssessmenttableofriverecologicalhealthRiskinnatureprotectedecologicalarea usedinthisspecification 54Listofquotedstandards 55Aiddition：Explanationofprovisions 5611總則為規(guī)范生態(tài)河道建設(shè)，營(yíng)造人水和諧的美好生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生、改善生態(tài)的高質(zhì)量水利發(fā)展要求，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省生態(tài)河道建設(shè)，不包括自然保護(hù)生態(tài)區(qū)的自然河道建設(shè)。生態(tài)河道建設(shè)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家和浙江省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。PAGEPAGE45術(shù)語(yǔ)生態(tài)河道ecologicalrivercourse在滿足人類基本水利需求的同時(shí)又能營(yíng)造生物適宜性群落良好生境的河道。生態(tài)基流ecologicalbaseflow為防止河道斷流和流量不足影響水生物基本生存需求，需要通過(guò)人類特別干預(yù)措施持續(xù)放水的最小流量。生態(tài)洪水ecologicalflood既能防止河道退化保證河道行洪安全又能保證陸地物質(zhì)向海洋輸送和物候信息傳遞相應(yīng)量級(jí)內(nèi)的洪水。生態(tài)流量ecologicalflow介于生態(tài)基流和生態(tài)洪水最大值之間的流量。即既能滿足防洪安全要求又能滿足人類生活生產(chǎn)用水及自凈水量需要和水生物不同生長(zhǎng)期用水需要的流量。amountofsef-purifiedwater為保持河道水環(huán)境功能和水體自然恢復(fù)能力，達(dá)標(biāo)排放的污水需要自然凈化的相應(yīng)河水量。當(dāng)用流量單位表示動(dòng)態(tài)自凈水量時(shí)則稱為自凈流量。生態(tài)堤防ecologicalembankment根據(jù)河道水流特點(diǎn)按生態(tài)工法要求采取不同的堤型組合和護(hù)砌方式，既滿足河勢(shì)河岸穩(wěn)定又能保證河道橫向聯(lián)通性要求并為適宜水生物提供相應(yīng)生境的堤防。生態(tài)水庫(kù)ecologicalreservoir在滿足用水安全、防洪安全要求的同時(shí)，經(jīng)生態(tài)改造和精準(zhǔn)調(diào)度后能下泄?jié)M足下游河道生境需要的生態(tài)流量的水庫(kù)。生態(tài)閘站ecologicalsluiceandpumpingstation在平原圩區(qū)整治中既滿足擋水需要又能滿足水系連通性要求而且還能對(duì)圩區(qū)補(bǔ)水增流，改善圩區(qū)水生態(tài)環(huán)境的閘站。生態(tài)保護(hù)帶ecologicalprotectionzone為防止涉及高危有毒有害物的倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)和集中污水處理廠等企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故將有毒有害物直接排入河道造成大范圍的水體污染，影響河道用水安全、生態(tài)安全，要求涉及有毒有害物生產(chǎn)企業(yè)的廠址、倉(cāng)庫(kù)和集中污水處理廠應(yīng)離開(kāi)河道岸線對(duì)應(yīng)的距離范圍。河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)ecologicalhealthriskofrivercourse自然災(zāi)害和人類行為影響河道基本功能（用水功能、防洪功能、生態(tài)功能）正常發(fā)揮的風(fēng)險(xiǎn)。河流縱向連續(xù)性longitudinalcontinuityofriver反映陸地與海洋之間的物質(zhì)、能量、信息的正常交換所需要河道持續(xù)水流運(yùn)動(dòng)和周期性洪水脈沖作用的物理指標(biāo)。河道橫向聯(lián)通性lateralconnectivityofrivercourse反映河道與兩岸陸域之間的物質(zhì)、信息交換是否暢通的物理指標(biāo)。生物適宜性organismcongeniality適宜環(huán)境、適宜物種和適宜規(guī)模形成區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，并依靠生物適宜性安全群落構(gòu)建生物多樣性保護(hù)體系。自然保護(hù)生態(tài)區(qū)naturereserve對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然分布區(qū)，有特殊意義的自然遺產(chǎn)等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。簡(jiǎn)稱自然生態(tài)區(qū)。人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)humanactivityarea人類為了生存發(fā)展和提升生活水平需要不斷進(jìn)行一系列不同規(guī)模不同類型的活動(dòng)，其活動(dòng)所涉及的區(qū)域范圍就是人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)。城鎮(zhèn)村和周邊的耕地、經(jīng)濟(jì)林、道路、河道（湖、庫(kù)）等為人類活動(dòng)集中區(qū)?；舅媛蔮asicratioofwatersurfacetototalarea為保證用水安全、防洪安全、生態(tài)安全所需要的最低水面率。水面率是指某一特定區(qū)域（行政區(qū)域或流域）的水域面積與區(qū)域總面積的比率。庫(kù)徑比ratioofreservoircapacitytorunoff流域內(nèi)或區(qū)域內(nèi)所有水庫(kù)的總庫(kù)容之和與年平均徑流總量的比值，也可稱為庫(kù)容系數(shù)。自然河道naturerivercourse未受人類活動(dòng)干擾保持原始自然屬性的河道為自然河道。生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)按“尊重自然、科學(xué)治水，以人為本、人水和諧”的生態(tài)水利理念和五水共治要求，實(shí)施山水田林路和城鎮(zhèn)村廠系統(tǒng)治理，保障用水安全、防洪安全、生態(tài)安全。生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)在防治自然災(zāi)害和開(kāi)發(fā)利用水資源的同時(shí)推進(jìn)減緩人類活動(dòng)對(duì)河道水生態(tài)系統(tǒng)和人文遺產(chǎn)負(fù)影響的相關(guān)措施，營(yíng)造河道生物適宜性安全群落。生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)按河道生態(tài)健康存在的不同風(fēng)險(xiǎn)采取針對(duì)性措施。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃，生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與水利其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與土地保護(hù)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通與航道建設(shè)規(guī)劃等相銜接。生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)按當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利分析計(jì)算當(dāng)?shù)剡m宜的基本水面率和適宜的庫(kù)徑比（山丘區(qū)），明確河道水系布局、治導(dǎo)線（岸線）、管理范圍、生態(tài)保護(hù)帶和主要生態(tài)河道工程的布局、規(guī)模等。生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)按當(dāng)?shù)厮Y源時(shí)空分布特性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，明確生態(tài)用水、居民飲用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等用水安全保障要求和相應(yīng)工程措施。城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)應(yīng)保持原有河道主要功能并保持合適的水面率，平農(nóng)村平原區(qū)河網(wǎng)應(yīng)按泄洪排澇、蓄用水、航運(yùn)、生態(tài)等功能要5%以上，農(nóng)村低10%12%。山丘區(qū)應(yīng)按河道的泄洪能力和用水需求分析其針對(duì)性的防洪措0.60。生態(tài)河道的平面布局宜保持河道的自然走向和相對(duì)穩(wěn)定的河道彎曲蜿蜒形態(tài)，并保留河道內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的跌水、深潭及應(yīng)有的灘地，防止河道渠化。嚴(yán)禁單一為了土地開(kāi)發(fā)對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直。因防洪安全、通航安全等需要河道裁彎取直的應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證并保證河床與堤防穩(wěn)定。河道兩岸為工業(yè)區(qū)的應(yīng)按工業(yè)布局和產(chǎn)品類型、規(guī)模劃定100m～500m的河道生態(tài)保護(hù)帶，生產(chǎn)或倉(cāng)儲(chǔ)有毒有害物品的大中型1000m。嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)有毒有害危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，防止突發(fā)安全事故造成河道水污染。（渠道（包括魚(yú)類洄游、繁殖期）敏感期，水下工程施工宜安排在非汛期進(jìn)行，需要汛期施工的應(yīng)編制安全度汛方案，并按度汛方案做好施工安全度汛工作。生態(tài)河道建設(shè)工程驗(yàn)收應(yīng)按施工特點(diǎn)做好各階段驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)在各建筑物（構(gòu)造物）和設(shè)備經(jīng)歷一個(gè)汛期運(yùn)行后組織進(jìn)行。工程驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)GB50300SL223的規(guī)定。河道工程等級(jí)和防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按河道兩岸保護(hù)對(duì)象重要性和規(guī)模4.0.1確定。4.0.1河道工程等級(jí)和防洪標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)對(duì)象城鎮(zhèn)村與工礦企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施河道工程等級(jí)城鎮(zhèn)村人（萬(wàn)人工礦企業(yè)的重要性防洪標(biāo)準(zhǔn)[重現(xiàn)年露田種植（萬(wàn)畝）大棚種植（萬(wàn)畝）水產(chǎn)養(yǎng)殖（萬(wàn)畝）防洪標(biāo)準(zhǔn)[重現(xiàn)年Ⅰ≥100特別重要≥200Ⅱ50～100重要100～200≥50≥5.0≥3.050～100Ⅲ10～50中等重要50～10010～501.0～5.00.5～3.030～50Ⅳ1.0～10較重要30～501.0～100.1～1.00.05～0.520～30Ⅴ<1.0一般20～30<1.0<0.1<0.055～20山丘區(qū)低洼盤(pán)地和平原低洼區(qū)等易澇區(qū)保護(hù)對(duì)象的防淹排澇標(biāo)（暴雨重現(xiàn)期4.0.24.0.2易澇區(qū)防淹排澇標(biāo)準(zhǔn)易澇區(qū)保護(hù)對(duì)象防淹排澇標(biāo)準(zhǔn)[暴雨重現(xiàn)期（年）農(nóng)田區(qū)5～20農(nóng)村村莊10～20城鎮(zhèn)居民區(qū)20～50企業(yè)或設(shè)施一般企業(yè)和設(shè)施20～50重要安保企業(yè)和設(shè)施50～100平原河網(wǎng)低洼易澇區(qū)宜按水系特點(diǎn)和用水防洪排澇需要采取堤壩、水閘、泵站等綜合水工程措施建成可擋、可蓄、可排、可調(diào)的平原河網(wǎng)水庫(kù)，并通過(guò)數(shù)字平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)度提高排澇標(biāo)準(zhǔn)。受潮水或外圍洪水頂托影響的受淹區(qū)應(yīng)在河道出口相應(yīng)合適位置建設(shè)閘站。治澇工程的擋水水閘、排澇泵站宜一體布置，中小型排澇閘站宜選用生態(tài)閘站提高泵站裝置效率和生態(tài)效益。山丘區(qū)的保護(hù)對(duì)象為臺(tái)階式或斜坡面分布時(shí)，可分級(jí)設(shè)防。防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的洪水計(jì)算和水利工程的防洪效益計(jì)算應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》SL104和《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》SL278執(zhí)行。在沒(méi)有相關(guān)資料和計(jì)算條件時(shí)可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A計(jì)算生態(tài)水庫(kù)防洪綜合效益。河道現(xiàn)有過(guò)洪能力大于防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的洪峰流量宜維持現(xiàn)有的過(guò)洪能力。保護(hù)對(duì)象的防洪能力、排澇能力應(yīng)采取功能配套的水利工程措施和合理運(yùn)行調(diào)度等綜合措施來(lái)提高相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)、排澇標(biāo)準(zhǔn)，不宜依靠單一的水利工程措施來(lái)滿足保護(hù)對(duì)象的防洪排澇要求。山區(qū)小流域山洪災(zāi)害頻發(fā)而河道不宜拓寬、庫(kù)容條件較差，可通過(guò)建設(shè)滯洪削峰水庫(kù)提高山洪災(zāi)害防治能力，滯洪削峰水庫(kù)建設(shè)方B的規(guī)定。4.0.14.0.2要求時(shí)，應(yīng)采取規(guī)避制度，并制定相應(yīng)避洪預(yù)案。沿海由于潮水頂托或山區(qū)盆地支流受外河洪水頂托導(dǎo)致泄洪不暢時(shí)，可在上游地勢(shì)較高的適宜位置開(kāi)泄洪溝或泄洪洞分洪。堤防上其他水工建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)與河道防洪標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，按就高不就低原則確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。（構(gòu)筑物其工程等級(jí)應(yīng)符合國(guó)家4.0.2的規(guī)定，并留有適當(dāng)?shù)陌踩６取：拥揽v斷面宜保持河道原有的天然坡降，當(dāng)河道的天然坡降難以保持河床穩(wěn)定時(shí)可通過(guò)建設(shè)穩(wěn)固河床的堰壩調(diào)整河道縱坡降或調(diào)整橫斷面等措施使河床沖淤保持相對(duì)平衡。除專用蓄水的平原河道外河道坡降宜保持順坡，雙向流河道的縱坡降可取零并復(fù)核斷面的雙向過(guò)流能力。河道橫斷面宜保持天然河道斷面穩(wěn)定形態(tài)，當(dāng)天然河道斷面不穩(wěn)定或保持天然河道斷面存在困難或不可能時(shí)，應(yīng)考慮河道地形、地質(zhì)、水流等因素及河道的綜合利用要求按復(fù)式斷面、梯形斷面、矩形斷面的順序選擇人工斷面。當(dāng)否定前一斷面選擇后一斷面時(shí)應(yīng)說(shuō)明充足的理由。對(duì)于水位變幅比較大的人工河道斷面應(yīng)防止使河床成為單一的平整面，應(yīng)考慮常水流能歸一到寬窄不同、深淺不一、自然彎曲的低河槽內(nèi)。除地形限制、拆遷困難等因素外不應(yīng)單一按泄洪要求的規(guī)劃最小堤距確定河道橫斷面寬度。擬利用草被、灌木等植物措施護(hù)坡的河1∶2.5。山丘區(qū)河道縱向較順直橫斷面一致時(shí)可用曼寧公式計(jì)算確定河道洪水位，其他應(yīng)按恒定非均勻流推求水面曲線，彎段水流還應(yīng)考慮橫向比降。平原河網(wǎng)洪水位可按歷史洪水位統(tǒng)計(jì)分析或數(shù)理方程數(shù)值計(jì)算。平原河道（除兼有通航外）宜采用寬淺型斷面，按照安全、經(jīng)濟(jì)等原則和合理的河相關(guān)系比較選定，同時(shí)還應(yīng)考慮航運(yùn)、蓄用水、區(qū)域水面率、水面景觀等因素。河道橫斷面為矩形斷面（包括坡度陡的梯形斷面、復(fù)式斷面）的應(yīng)在顯要處或方便處設(shè)置易于上下行走的臺(tái)階至河道低水位的親水平臺(tái)（河埠）或河床，滿足人類和動(dòng)物特別是兩棲類動(dòng)物的上下和用水需求。50m，224的規(guī)定。20%以上；影響通航，水深小于最低通航水深要求；20%以上；影響河道內(nèi)水質(zhì)自凈，河道內(nèi)存在含有影響水質(zhì)的有機(jī)物或有毒有害物質(zhì)等淤積物；其他需要疏浚清淤的情況。致河床沖刷堤防基腳淘空。水位變幅大的河道疏浚應(yīng)避免把河床疏成一個(gè)平整面。河道疏浚應(yīng)結(jié)合采砂取土、農(nóng)田填土積肥等資源利用消化疏浚物。疏浚后的河道斷面應(yīng)滿足河道相應(yīng)的泄洪排澇標(biāo)準(zhǔn)及蓄水容積、水質(zhì)保護(hù)要求，引發(fā)河道內(nèi)水質(zhì)污染的污泥清除率應(yīng)達(dá)到70%以上，對(duì)有害物超標(biāo)的淤積物應(yīng)妥善處理防止二次污染。河道疏浚應(yīng)按河湖水勢(shì)特點(diǎn)、通航要求、淤積物特性、水質(zhì)保護(hù)要求等采取技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)合理、水環(huán)境影響小的適宜疏浚方式，平原區(qū)的城市河道、公園景區(qū)河道和作為飲用水源的河道應(yīng)采取環(huán)保疏浚清淤方式。河道泄洪斷面不足而不宜增加堤防高或平原河道蓄水不足時(shí)，應(yīng)考慮河道拓浚；山區(qū)藕節(jié)型河道宜采取切灘、開(kāi)泄洪洞分洪等措施增加泄洪能力。易于淤積的河道（平原河網(wǎng)及城區(qū)河道）應(yīng)根據(jù)視淤積情況建（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準(zhǔn)20%，水面積大于1k2河道疏浚采砂應(yīng)做好水生物保護(hù)，不得在形成穩(wěn)定的生物群落的江心洲、灘地采砂取土，不得在重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類及列入國(guó)家保護(hù)名錄魚(yú)類洄游、繁殖等敏感期進(jìn)行河道疏浚采砂取土。河道內(nèi)影響行洪安全的構(gòu)造物、建筑物、喬灌植物及在河道管理保護(hù)范圍內(nèi)影響河道堤防、護(hù)堤安全的構(gòu)造建筑物應(yīng)予以清除，但對(duì)安全行洪影響不大且能凈化水質(zhì)、保護(hù)堤防護(hù)坡、改善景觀的植物在采取相應(yīng)措施后能夠保留的宜給予保留，對(duì)安全泄洪無(wú)影響植物應(yīng)予以保護(hù)。溉堰壩、發(fā)電堰壩（調(diào)節(jié)水庫(kù)）、漂流堰壩攔砂以減緩河湖庫(kù)淤積，洪水過(guò)后應(yīng)視淤積情況和水資源利用要求及時(shí)進(jìn)行清淤。疏浚清淤的砂石淤泥應(yīng)綜合利用，嚴(yán)禁將疏浚物倒入下游河道。（水位變深、深水坑）區(qū)域應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的警示標(biāo)志或其他安全防范措施。河道淤積較重的山丘區(qū)應(yīng)加強(qiáng)河道兩岸山地的水土流失治理，（水庫(kù)禁大于200250耕作土易于流失的農(nóng)田其主要排水溝的末端宜設(shè)有一定容積的沉淀池或利用農(nóng)田邊的湖蕩、水塘沉淀泥土，并定期對(duì)排水溝、沉淀池清淤，減少水土流失和河道的淤積。（含開(kāi)礦棄渣應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)至規(guī)定的棄渣場(chǎng)或砂石加工廠，嚴(yán)禁將棄渣傾倒在河道內(nèi)或山體坡面，棄渣場(chǎng)應(yīng)建有完善的工程保護(hù)措施和復(fù)土綠化的植物保護(hù)措施。河道建設(shè)工程中的堤防、水閘、泵站等水工建筑物級(jí)別應(yīng)按河7.0.1確定。表7.0.1堤防等水工建筑物級(jí)別河道工程等級(jí)ⅠⅡⅢⅣⅤ主要堤防等水工建筑物級(jí)別12345次要堤防等水工建筑物級(jí)別33455臨時(shí)性水工建筑物級(jí)別4455-河道堤線與交通公路布局一致的宜實(shí)行路堤結(jié)合，路堤結(jié)合的堤防應(yīng)同時(shí)符合堤防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（坡、鋼絲網(wǎng)石袋護(hù)坡、干砌石護(hù)坡、混凝土預(yù)制砌塊護(hù)坡、漿砌石護(hù)坡、混凝土（膜袋混凝土）護(hù)坡等。漿砌石、混凝土等硬化堤防以及采用硬化護(hù)砌結(jié)構(gòu)形式的，在常水位以下應(yīng)設(shè)有利于水生動(dòng)物繁衍生息的巢穴。除消能防沖需要河床硬化護(hù)底外，不應(yīng)對(duì)河床進(jìn)行硬化護(hù)砌。平原蓄水排澇河道常水位以上0.2m～0.5m或有通航功能的河道在常水位加船行波以上的護(hù)坡宜采用植物護(hù)坡，在保證岸坡穩(wěn)定條件下也可在常水位以下采用水生植物護(hù)坡。洪水暴漲暴落的山丘區(qū)泄洪河道應(yīng)符合下列規(guī)定：100mm～200mm混凝土或其他防沖措施，農(nóng)田保護(hù)區(qū)的堤防下游水流非對(duì)沖河段應(yīng)建設(shè)防沖不防淹的堤防；直段河道除水流很急沖刷大需用硬化堤型的河段外宜用柔性堤防，彎曲型河道的凹岸水流對(duì)沖段、堰壩迭水影響河段其堤防應(yīng)采取硬化加固措施；凸岸段除其河岸建筑物本身要求硬化護(hù)砌外其堤防應(yīng)避免采用硬化材料護(hù)岸（坡），應(yīng)選擇植物措施護(hù)坡或通水性能好的柔性護(hù)砌措施；20m～30m設(shè)置硬化加強(qiáng)隔墩，堤防高度5m的應(yīng)在半高處加設(shè)一定厚度的硬化橫隔梁；防沖不防淹的堤防宜布置在保護(hù)區(qū)的下游水流非對(duì)沖河段位置，可按當(dāng)?shù)氐匦翁攸c(diǎn)和保護(hù)對(duì)象耐淹能力采用滾水壩型、開(kāi)口型、涵洞型，采用滾水壩型的應(yīng)設(shè)有對(duì)應(yīng)的排水涵洞。河道類型及水流對(duì)堤防沖刷情況分別確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：出?？诟谐焙拥赖牡谭溃ê５蹋┑添敵邞?yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50286和《海塘工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T51015的規(guī)定；（）7.0.8-1確定；流態(tài)為急流的彎曲型泄洪河道，水流對(duì)沖凹岸段應(yīng)建成防沖堤7.0.8-27.0.8-1確定；7.0.8-1圩內(nèi)蓄水排澇河道的規(guī)定執(zhí)行；防沖不防淹的過(guò)水段堤防不得布置在洪水對(duì)沖處，堤頂高程應(yīng)0.1m～0.2m堤頂超高確定。表7.0.8-1河道設(shè)計(jì)高水位由暴雨洪水控制的堤頂超高堤防建筑物級(jí)別1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)堤頂超高（m）泄洪河道（取兩者大值）1.0/0.15h0.9/0.15h0.8/0.15h0.6/0.15h0.5/0.15h圩內(nèi)蓄水排澇河道0.50.40.30.20.2圩外輸水排澇河道0.80.60.50.40.3注：1h為河道洪水計(jì)算水深（m）。2閘站建筑物安全超高不得低于本表規(guī)定并留有一定的裕度，按就高不就低要求確定其安全超高。表7.0.8-2急流泄洪河道凹岸防沖堤防堤頂超高堤防建筑物級(jí)別1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)（m）（取兩者大值）2.0/0.2h2.0/0.2h1.5/0.2h1.2/0.2h1.0/0.2h注：1h為河道洪水平均計(jì)算水深（m），不包括彎道水流橫向比降。2堤頂超高不包括彎道水流產(chǎn)生的橫向超高，河道洪水位應(yīng)加橫向超高。堤防應(yīng)按河道橫向聯(lián)通性要求和堤防結(jié)構(gòu)形式合理設(shè)置排澇、降漬和引水、補(bǔ)水相關(guān)設(shè)施。GB50286（流）變變形的工程措施。白蟻活動(dòng)區(qū)的土堤、土石混合堤應(yīng)有白蟻預(yù)防措施。位于城鎮(zhèn)村等人類集中活動(dòng)區(qū)內(nèi)河道堤防當(dāng)臨水面坡度大于1∶3時(shí)應(yīng)設(shè)有安全保護(hù)欄桿或其他安全保護(hù)措施及必要的安全警示標(biāo)志。潮水作用劇烈的出海口感潮河道的堤頂應(yīng)結(jié)合防浪墻設(shè)置隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志，實(shí)行封閉管理禁止無(wú)關(guān)人員下河，防范潮水傷人事故。7.0.13的規(guī)定。表7.0.13河道堤防保護(hù)范圍最小限值堤防建筑物的級(jí)別1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)有護(hù)堤護(hù)堤地外護(hù)堤地外護(hù)堤地外護(hù)堤地外護(hù)堤地外堤防最地延伸10m延伸7m延伸5m延伸4m延伸3m小保護(hù)無(wú)護(hù)堤地堤腳線外30m/巖基20m/巖基15m/巖基10m/巖基8m/巖基范圍2h2h2h2h2h（m）一般土基一般土基一般土基一般土基一般土基（以最5h5h5h5h5h大范圍堤頂線外20m/巖基15m/巖基10m/巖基8m/巖基6m/巖基線為1.5h1.5h1.5h1.5h1.5h準(zhǔn)）一般土基一般土基一般土基一般土基一般土基3.5h3.5h3.5h3.5h3.5h注:h為堤防高，指堤頂?shù)降谭纼?nèi)外側(cè)地面的最大高度（單位為m）。8 （構(gòu)筑物過(guò)河建筑物不得影響河道行洪安全，不得影響河床穩(wěn)定和堤防等水工建筑物的安全和正常使用功能。在沒(méi)有堤防的河道建設(shè)橋梁不得影響上游保護(hù)對(duì)象的原有防洪標(biāo)準(zhǔn)并留有一定的安全裕度。在有堤防的河道上建設(shè)交通橋，交通橋的梁底高程不宜低于防洪堤頂高程，邊墩不宜超出堤頂邊緣線。當(dāng)需在河道中設(shè)置橋墩時(shí)，橋墩應(yīng)順?biāo)鞣较虿贾?，交通橋?.33%（1/30），橋墩間距（橋孔跨度）應(yīng)與水面尺度相匹配，有通航要求的橋墩間距應(yīng)符合航道技術(shù)規(guī)定。50m100m的堤防、堰壩、閘站等其他建筑物的影響和采取相應(yīng)加固措施，橋墩不得設(shè)置在河道彎道、兩河交匯處的渦旋流區(qū)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行水工模型試驗(yàn)。橋梁的結(jié)構(gòu)型式應(yīng)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文景觀相協(xié)調(diào)，打造河橋景觀與河橋文化。跨河的管道、電纜宜利用橋梁預(yù)留位置統(tǒng)一布設(shè)?？绾拥碾娎|電線不得在河道內(nèi)豎立桿塔。穿河的隧道工程宜避開(kāi)水庫(kù)蓄水區(qū)和大壩保護(hù)區(qū)，確需穿過(guò)水庫(kù)區(qū)應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證，采取加固保護(hù)層、防滲灌漿、優(yōu)化開(kāi)挖方案等安全防范措施。0.5m9 20m～50m范圍內(nèi)以及湖泊和水50m～100m范圍內(nèi)應(yīng)營(yíng)造保水保土林相美觀的植物保護(hù)帶，植物保護(hù)帶的林草不得砍伐。對(duì)河道內(nèi)或兩岸天然或人工種植養(yǎng)護(hù)形成穩(wěn)定的植物群落，不影響安全行洪的應(yīng)予以保護(hù)。當(dāng)兩岸保護(hù)對(duì)象防洪標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，宜在穩(wěn)定的植物群落外筑堤或其他措施提高河道兩岸保護(hù)對(duì)象的防洪能力，不應(yīng)簡(jiǎn)單地以毀滅河道內(nèi)穩(wěn)定的綠化、植物群落為代價(jià)增加河道泄洪能力。河道管理范圍內(nèi)護(hù)堤地應(yīng)選擇適宜的、有一定經(jīng)濟(jì)效益、林相90%道其堤防保護(hù)范圍內(nèi)的土地應(yīng)指導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)或土地承包者合理種植保水保土經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的經(jīng)濟(jì)林農(nóng)作物及采取保水保土的耕作措施。河道內(nèi)的灘地在不影響行洪情況下，宜保留或適當(dāng)種植對(duì)水體中的污染物有降解作用和護(hù)堤作用的低矮草本植物。對(duì)混凝土、漿砌石等硬質(zhì)材料砌筑的堤防、護(hù)岸（護(hù)坡），其硬質(zhì)白化出露面在不影響安全行洪條件下應(yīng)按河道的景觀要求利用藤本植物或護(hù)堤林美化景觀。河道綠化宜選擇適宜當(dāng)?shù)刈匀簧L(zhǎng)的鄉(xiāng)土植物和引進(jìn)成功有益的本土化外來(lái)植物，并優(yōu)化物種配互形成穩(wěn)定健康的自然生物適宜性C執(zhí)行。河道綠化應(yīng)符合白蟻防治要求，嚴(yán)禁未經(jīng)安全性論證的外來(lái)物種用于河道綠化。城區(qū)村鎮(zhèn)區(qū)及毗鄰區(qū)的平原蓄水排澇河道、平緩泄洪河道的綠化應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃布局，在不影響河道正常蓄水排水、安全泄洪和堤防安全情況下，結(jié)合灘地綠化、堤岸綠化建設(shè)與城市景觀、人文傳承及水域協(xié)調(diào)的綜合性河道公園。合的江南水鄉(xiāng)旅游景區(qū)。山野田間河道應(yīng)保持原有的自然景觀，并發(fā)揮河湖庫(kù)的山青水秀優(yōu)勢(shì)和水利水電工程恢宏氣勢(shì)精致構(gòu)思效果打造自然風(fēng)光與水利水電工程相融合的水利風(fēng)景區(qū)。城鎮(zhèn)村內(nèi)和附近的泄洪河道可利用主槽外的灘地臺(tái)地建設(shè)簡(jiǎn)易運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)休閑場(chǎng)地或河道公園，并應(yīng)符合下列規(guī)定：50m，河道斷面為復(fù)式斷面；水位變幅大，常規(guī)洪水可控制在河道主槽內(nèi)；河勢(shì)穩(wěn)定，不存在明顯的沖刷和淤積現(xiàn)象；臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按洪水預(yù)報(bào)及時(shí)搬運(yùn)撤離；固定設(shè)施不得影響河道安全泄洪和堤防安全；綠化植物不得影響安全行洪標(biāo)準(zhǔn)并有固堤固坡固床作用；水電設(shè)施應(yīng)按洪水預(yù)報(bào)及時(shí)停水停電或搬運(yùn)撤離；汛期有可靠的人身安全防范措施?；顒?dòng)型以滿足河道正常洪泄的要求。閘壩不得影響河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的泄洪能力并建有放水預(yù)警措施。城鎮(zhèn)村所在地的河道或景區(qū)河道確需建設(shè)親水平臺(tái)應(yīng)符合下列規(guī)定：泄洪河道應(yīng)結(jié)合堤防護(hù)岸工程的護(hù)腳、馬道（臺(tái)地、臺(tái)階）等建設(shè)水邊親水平臺(tái)，不宜建設(shè)水上親水平臺(tái)；風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園等區(qū)域內(nèi)泄洪河道確實(shí)需建設(shè)水上親水平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行防洪影響評(píng)價(jià)，在河道主行洪區(qū)內(nèi)不得建設(shè)有礙行洪或改變水流狀態(tài)危及堤防安全及其他設(shè)施安全的水上親水平臺(tái)；蓄水排澇河道（包括湖泊、庫(kù)面）建設(shè)親水平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行水域占補(bǔ)平衡論證；100mm～300mm超高確定，親水平臺(tái)的平面尺寸應(yīng)按功能要求和相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定；嚴(yán)禁在出?？诟谐焙拥澜ㄔO(shè)親水平臺(tái)。（包括洪水后的搶修期）的禁入標(biāo)記、隔離措施。10 自超過(guò)用水定額增大用水量，不得以水體的自凈能力提高為由增加排污容量或減低排放標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)河道水質(zhì)應(yīng)符合水環(huán)境功能區(qū)規(guī)定且不得低于Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)，并以目標(biāo)水質(zhì)核定納污能力。納污能力的核定應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》GB/T25173的規(guī)定。在河道內(nèi)設(shè)置排污口應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，不得影響堤防、閘壩等水利工程安全，排污口應(yīng)設(shè)置公示牌并對(duì)排污情況實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，涉及有毒有害污染物的排污口應(yīng)有應(yīng)急停排措施。河道水環(huán)境改善應(yīng)按自然恢復(fù)為主人工修復(fù)為輔的要求，在滿足相關(guān)污水治理和水環(huán)境保護(hù)措施后，可采取下列輔助措施提高河道水體的自凈能力：加大水庫(kù)生態(tài)放水流量、提高生態(tài)洪水下泄頻次放養(yǎng)有利于提高水體自凈能力的水生動(dòng)物；在河道岸坡、灘地、流水區(qū)種植對(duì)水體有凈化作用的水生、濕生植物，形成濕地凈化系統(tǒng)。蓄水排澇河道在不影響排水、通航情況水體輕度污染的河道應(yīng)在控制排污的前提下采用曝氣增氧、生物膜等物理生態(tài)方法修復(fù)水體，對(duì)水污染特別嚴(yán)重的河道經(jīng)論證可臨時(shí)采取投放微生物、化學(xué)藥劑等技術(shù)措施改善水質(zhì)；利用符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的中水和生活污水灌溉農(nóng)作物、綠化植物減少水體富營(yíng)養(yǎng)化；平原圩區(qū)河道可利用生態(tài)閘站的雙向運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)圩內(nèi)河道進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水增流；其他有效措施提高河水的自凈能力；以上措施中采用生物措施原則上應(yīng)采用本地物種（包括已本土化無(wú)害的外來(lái)物種），新引進(jìn)外來(lái)物種應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)論證，防止外來(lái)物種泛濫災(zāi)害。和增殖放養(yǎng)魚(yú)類名錄，嚴(yán)格控制河湖庫(kù)的水產(chǎn)捕撈，劃定禁捕期、禁捕區(qū)，嚴(yán)禁毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)行為。于一次，對(duì)容易造成泛濫的物種在其高發(fā)期每月要集中打撈一次或由河道保潔員負(fù)責(zé)日常打撈。城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河道當(dāng)自然水源補(bǔ)給量難以滿足生態(tài)河道水質(zhì)和流量要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)生態(tài)配水增加河道水量和流速。嚴(yán)禁引水沖污、洪水沖污及其他轉(zhuǎn)移污染物的行為。在河道上為城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電而建設(shè)的水庫(kù)大壩、水閘、堰壩等工程應(yīng)設(shè)置生態(tài)放水設(shè)施，并按不小于核定的生態(tài)基流持續(xù)放水以維持下游脫水減水河段的生態(tài)用水需求。河道的生態(tài)基流應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法計(jì)算核定，但10.0.11表10.0.11 河道生態(tài)基流河道流域類型小型流域中小型流域中型流域大中型流域大型流域流域面積（103Km2）0.003～0.050.05～0.50.5～3.03.0～10≥10生態(tài)基流比率α3%～5%5%～10%10%～15%15%～20%≥20%注：α表示生態(tài)基流與河道天然徑流的多年平均流量的比率。按生態(tài)河道水流縱向連續(xù)性要求應(yīng)對(duì)生態(tài)水庫(kù)、水電站及其他水工程的生態(tài)放水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。當(dāng)河道天然流量無(wú)法滿足生態(tài)基流時(shí)，在保證生活飲用水和灌溉用水條件下，應(yīng)通過(guò)生態(tài)水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度加大生態(tài)放水以滿足河道生態(tài)流量要求和出?？诟谐焙拥赖膲合逃盟?。在大中型河道上建設(shè)水庫(kù)、閘壩等水工程應(yīng)考慮對(duì)水生動(dòng)物洄游的影響，宜建設(shè)相應(yīng)的過(guò)魚(yú)設(shè)施并配有相應(yīng)的誘導(dǎo)（食物誘導(dǎo)、燈光誘導(dǎo)）措施或其他補(bǔ)救措施。蕰藏水能資源的河流應(yīng)按碳達(dá)峰碳中和要求科學(xué)合理開(kāi)發(fā)綠色水電，結(jié)合生態(tài)水庫(kù)和抽水蓄能電站建設(shè)整體提高生態(tài)安全水平。流量較大的水庫(kù)生態(tài)放水應(yīng)按實(shí)際放水情況安裝生態(tài)機(jī)組。防洪水庫(kù)或綜合利用水利樞紐工程在提高下游防洪能力的同時(shí)，不應(yīng)過(guò)分減少水庫(kù)下游河道安全泄洪能力以內(nèi)的洪水頻次，可按河道來(lái)水水庫(kù)、蓄水情況并結(jié)合防汛演練、水庫(kù)調(diào)度要求在一定周期內(nèi)下泄相應(yīng)的生態(tài)洪水。500km2以上的河道興建跨流域引水工程應(yīng)保證引出流域的用水安全。有生態(tài)水庫(kù)調(diào)節(jié)徑流的，其引水流量一般應(yīng)控制在河道多年平均天然流量20%以內(nèi)，干旱時(shí)段最大不得超過(guò)30%。沒(méi)有水庫(kù)調(diào)節(jié)徑流的其引水流量應(yīng)按河道來(lái)水量和核定的水量分配方案確定，河道來(lái)水不足時(shí)應(yīng)減少引水直至停止引水。洪水資源豐富而枯水期缺水的地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌考慮防洪安全、用水安全需要，建設(shè)生態(tài)水庫(kù)增加水資源調(diào)蓄能力，利用洪水資源滿足用水安全。500km2（市行政區(qū)域分界的交接斷面處安裝水質(zhì)與水量（流量）實(shí)時(shí)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并定期進(jìn)行人工檢測(cè)復(fù)核。11 河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)的河道應(yīng)采用生態(tài)水利評(píng)價(jià)法，自然保護(hù)生態(tài)區(qū)和流域源頭人類活動(dòng)很少涉及的天然河道應(yīng)采用原生自然評(píng)價(jià)法。河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)以流域、區(qū)域或相對(duì)獨(dú)立的水系為單元全面系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)。10～15年。重大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和重大水旱災(zāi)情、重大水污染事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充評(píng)價(jià)。河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)將影響河道水質(zhì)、水量有效保障和洪水災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)水利評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生、改善生態(tài)的生態(tài)水利中心任務(wù)從自然災(zāi)害、人類行為、河道環(huán)境等方面有可能影響用水安全、防洪安全、生態(tài)安全的各種生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)因子開(kāi)展針對(duì)性評(píng)價(jià)，相關(guān)建議要科學(xué)合理可行。河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)水利評(píng)價(jià)應(yīng)在定性和定量性分析的基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)所造成的危害性后果和發(fā)生的概率分析其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)生態(tài)水利評(píng)價(jià)表（定性）應(yīng)符合附錄D的規(guī)定。自然保護(hù)生態(tài)區(qū)的河道健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞恢復(fù)河道原有的自然形態(tài)、盡量消除人類行為影響、建設(shè)自然河道為目標(biāo)針對(duì)性地開(kāi)的規(guī)定。附錄A 水防洪益的效面簡(jiǎn)易算方法Q=CpFα (A.0.1)式中Q——對(duì)應(yīng)洪水頻率的洪峰流量（m3/s）；Cp——與降雨、地形、植被等有關(guān)的地區(qū)綜合系數(shù)；F——指定河道斷面以上的流域面積（km2）；α——面積指數(shù)。在同一流域不同河道斷面的洪峰流量可按面積比擬法進(jìn)行計(jì)算，F(xiàn)壩F區(qū)，其相應(yīng)的洪峰流量可按下列公式計(jì)算：Q壩F壩FQ (A.02-1)Q區(qū)F區(qū)FQ (A.0.-2)式中Q壩——壩址處的洪峰流量（m3/s）；Q區(qū)——區(qū)間洪峰流量（m3/s）；F壩——壩址處的實(shí)際流域面積（km2）；F區(qū)——區(qū)間流域面積（km2）；F——指定河道斷面以上的流域面積（km2）；Q——河道斷面的洪峰流量（m3/s）。q下壩址處的等效面積f壩應(yīng)按下列公式計(jì)算：fqQ1αF壩 (A.0.3)式中f壩——水庫(kù)調(diào)洪后壩址處的等效面積（km2）；q下——水庫(kù)調(diào)洪后的下泄流量（m3/s）；Q壩——壩址處的入庫(kù)流量或天然流量（m3/s）；α——面積指數(shù)；F壩——壩址處的實(shí)際流域面積（km2）。f=f壩+F區(qū) (A.0.4-1)qQ (A.0.4-2)m。Q安小于相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪峰流量，需要通過(guò)建設(shè)防洪水庫(kù)削減洪峰流量，可按下列公式計(jì)算水庫(kù)最大安全下泄流量：f=(Q安/Q)1/αF (A.0.5-1)f壩=f-F區(qū) (A.0.5-2)q下=(f壩/F壩壩 (A.0.5-3)面積指數(shù)可以按當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)水文手冊(cè)得到，沒(méi)有資料時(shí)，可按下列公式計(jì)算：α=lg（Q壩(A.0.6)式中l(wèi)g——底為10的對(duì)數(shù)符號(hào)。附錄B 滯削峰庫(kù)設(shè)方法壩型與壩址選擇滯洪削峰水庫(kù)的壩型應(yīng)選擇混凝土重力壩和漿砌石重力壩，不得選擇土石壩，在造價(jià)有明顯優(yōu)勢(shì)時(shí)也可選擇混凝土或漿砌石拱壩。滯洪削峰水庫(kù)壩址宜選在保護(hù)對(duì)象較近的上游位置，并綜合考慮壩址的地形地質(zhì)條件和庫(kù)容情況、淹沒(méi)情況，應(yīng)避開(kāi)集中住居的村莊、成片農(nóng)田淹沒(méi)區(qū)。由所選壩址應(yīng)進(jìn)行必要的地形地質(zhì)勘測(cè)，并由庫(kù)區(qū)地形圖計(jì)算庫(kù)容曲線，并進(jìn)行回歸分析得到庫(kù)容曲線，庫(kù)容曲線回歸方程可按下列公式計(jì)算：H=a1V1/2+a2V1/3+a3V1/4+H0 (B.1.4)式中H——庫(kù)水位高程（m）；V——對(duì)應(yīng)庫(kù)水位的庫(kù)容（104m3）；H0——水庫(kù)泄洪底孔進(jìn)口底板高程（m）；a1a2a3——回歸系數(shù)。洪水計(jì)算山區(qū)小流域洪水宜按暴雨資料推求，可用推理公式或經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算壩址、保護(hù)對(duì)象的洪峰流量。壩址處的洪水過(guò)程線可用時(shí)段分配系數(shù)和相應(yīng)的排序原則計(jì)算求得。洪水計(jì)算的結(jié)論應(yīng)進(jìn)行合理性分析。Q可按保護(hù)對(duì)象的河道寬度、坡降、糙率等情況采用明渠流計(jì)算。大壩主要尺寸的擬定大壩底孔對(duì)應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的最大容許泄洪流量可用等效面積法計(jì)算，如有多個(gè)保護(hù)對(duì)象時(shí)應(yīng)分別計(jì)算并取其最小值，可按下列公式計(jì)算：f=QQ)F

(B.3.1-1)保 保安 保p 保壩區(qū) （B.3.1-2）P B.31-）Fkm);保km);區(qū)（k);（k);km);m/s);保p（/);PPQm/);m/s；α——面積指數(shù)。PP滯洪水庫(kù)底孔為滿流時(shí)應(yīng)按孔流計(jì)算下泄流量，溢洪道應(yīng)按堰q1=μA(2gH)0.5 （B.3.2-1）q2=mB(2g)0.5h1.5 （B.3.2-2）式中q1——有壓底孔（洞）下泄流量（m3/s）；q2——溢洪道下泄流量（m3/s）；A——泄洪底孔（洞）面積H——水庫(kù)上下游水位差（m）；μ——孔流系數(shù)；m——堰流系數(shù)；B——溢洪道寬度（m）；h——溢洪道上水深（m）；g——重力加速度（9.8m/s2）擬定相應(yīng)若干的底孔面積（S1、S2、S3、…）進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算，由洪水過(guò)程線、庫(kù)容曲線和底孔明流、底孔有壓流量計(jì)算公式，求出不同的底孔面積對(duì)應(yīng)的最大下泄流量。調(diào)洪可按下列公式計(jì)算：Q1Qtq+2)V .3.）式中Q1、Q2——時(shí)段始和末的洪水進(jìn)庫(kù)流量（m3/s）；q1、q2——時(shí)段始和末的洪水出庫(kù)流量（m3/s）；△t——單位時(shí)段長(zhǎng)（s）；△V——水庫(kù)單位時(shí)段內(nèi)的蓄水量變化（m3）。123P得到對(duì)應(yīng)的底孔面積SP。SPHp和滯洪庫(kù)Vp，Hp即為滯洪水庫(kù)大壩溢洪道頂高程。按滯洪庫(kù)容初步確定滯洪水庫(kù)規(guī)模和工程等級(jí)，并按國(guó)家現(xiàn)行《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201的規(guī)定確定大壩設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和校核洪水標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)算對(duì)應(yīng)的洪峰流量和洪水過(guò)程線。WES實(shí)用堰，并按溢洪道頂高程對(duì)應(yīng)的壩長(zhǎng)擬定溢洪道寬度。大壩的設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水位和對(duì)應(yīng)的庫(kù)容應(yīng)按公式B.3.3進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算得到。由校核庫(kù)容驗(yàn)證其初步擬定的滯洪水庫(kù)規(guī)模和工程等級(jí)的合理GB50201調(diào)整洪水標(biāo)準(zhǔn)并計(jì)算相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的洪水過(guò)程線，由調(diào)洪計(jì)算復(fù)核設(shè)計(jì)洪水位、校核洪水位和對(duì)應(yīng)的庫(kù)容。壩設(shè)計(jì)規(guī)范》SL25和《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》SL319的規(guī)定確定。明滿流及消能泄洪底孔應(yīng)避免明滿流變化及高速水流產(chǎn)生空化現(xiàn)象，底孔尺寸形狀應(yīng)防止突變，應(yīng)采用光滑的曲線連接，并明確混凝土的標(biāo)號(hào)和施工質(zhì)量、光滑度等要求，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行模型試驗(yàn)。泄洪底孔的水流消能可采用底孔消能或挑流消能，底孔消能應(yīng)采用消力池方案，挑流消能應(yīng)在底孔出口處設(shè)置一個(gè)反弧形的挑流坎并視需要建設(shè)二道壩。壩頂溢洪道的水流消能應(yīng)采用挑流消能方式，可按常規(guī)的溢洪道消能設(shè)計(jì)。類型編號(hào)中文名科名適用河道類型種植地帶常綠喬木1濕地松松科S/B1HS/CH2水松杉科S/B1HS/CH3南方紅豆杉紅豆杉科S/B1HS4木麻黃林麻黃科S/B2HS/CH5苦櫧殼斗科S/B1HS/CH6類型編號(hào)中文名科名適用河道類型種植地帶常綠喬木1濕地松松科S/B1HS/CH2水松杉科S/B1HS/CH3南方紅豆杉紅豆杉科S/B1HS4木麻黃林麻黃科S/B2HS/CH5苦櫧殼斗科S/B1HS/CH6樟木樟科S/B1HS7柚蕓香科S/B1HS8冬青冬青科S/B1/B2HS/CH9全緣冬青冬青科S/B1/B2HS/CH10杜英杜英科S/B1HS11香港四照花山茱萸科S/B1HS12女貞木犀科S/B1/B2HS/CH13高節(jié)竹禾本科S/B1HS/CH落葉喬木14水杉杉科S/B1HS/CH/CX15池杉杉科S/B1HS/CH/CX16中山杉杉科S/B1/B2HS/CH17垂柳楊柳科S/B1HS/CH18南川柳楊柳科S/B1HS/CH19楓楊胡桃科S/B1HS/CH20江南榿木樺木科S/B1CH21榔榆榆科S/B1HS/CH22樸樹(shù)榆科S/B1HS/CH23構(gòu)樹(shù)?？芐/B1/B2HS/CH24楓香金縷梅科S/B1HS25合歡豆科S/B1/B2HS26苦楝楝科S/B1HS/CH27重陽(yáng)木大載科S/B1HS/CH28烏桕大載科S/B1HS/CH29油桐大載科SHS/CH30白杜衛(wèi)矛科S/B1HS/CH31三角槭槭樹(shù)科S/B1HS/CH32雞爪槭槭樹(shù)科S/B1HS32黃山欒樹(shù)無(wú)惠子科S/B1/B2HS34喜樹(shù)藍(lán)果樹(shù)科S/B1HS/CH35藍(lán)果樹(shù)藍(lán)果樹(shù)科S/B1HS36柿樹(shù)柿科S/B1/B2HS37楊梅楊梅科S/B1HS38南天竺小檗科S/B1HS39海桐海桐科S/B1/B2HS40小葉蚊母樹(shù)金縷梅科S/B1HS/CH41火棘薔薇科S/B1HS42碩苞薔薇薔薇科S/B1HS/CH43構(gòu)骨科青冬青科S/B1HS/CH44小蠟?zāi)鞠芐/B1HS/CH45夾竹桃?jiàn)A竹桃科S/B1/B2HS/CH46水團(tuán)花茜草科S/B1CH47孝順竹禾本科S/B1HS/CH落葉灌木48銀葉柳楊柳科S/B1HS/CH49桑樹(shù)?？芐/B1/B2HS/CH50紫穗槐豆科S/B1/B2HS/CH51黃槐決明豆科S/B1HS/CH52柴荊豆科S/B1HS53馬棘豆科S/B1HS/CH54美麗胡枝子豆科S/B1/B2HS/CH55野桐大戟科S/B1HS/CH56鹽膚木漆樹(shù)科S/B1HS57海濱木槿錦葵科B1/B2HS/CH58木芙蓉錦葵科S/B1HS/CH59木槿錦葵科S/B1HS/CH60檉柳樹(shù)柳科B1/B2HS/CH61紫薇千屈菜科S/B1HS62石榴安石榴科S/B1/B2HS63山茱萸山茱萸科S/B1HS/CH64白檀山礬科S/B1HS/CH65白棠子樹(shù)馬鞭草科S/B1HS/CH66海州常山馬鞭草科S/B1CH67牡荊馬鞭草科S/B1HS/CH68細(xì)葉水團(tuán)花茜草科S/B1CH69水馬桑忍冬科S/B1HS/CH常綠藤本70常春油麻藤豆科S/B1HS71中華常春藤五加科S/B1/B2HS72云南黃馨木犀科S/B1HS73紫藤豆科S/B1/B2HS/CH74凌霄紫葳科S/B1HS水生草本75千屈菜千屈菜科S/B1CH/CX76水燭香蒲科S/B1CX77香蒲香蒲科S/B1CX78窄葉澤瀉澤瀉科S/B1CX79慈姑澤瀉科S/B1CX80蘆竹禾本科S/B1/B2CH/CX81蒲葦禾本科S/B1CH/CX82薏苡禾本科S/B1CH/CX83蘆葦禾本科S/B1/B2CH/CX84菰禾本科S/B1CX85水蔥莎草科S/B1CH/CX86菖蒲天南星科S/B1CX87石昌蒲天南星科S/B1CH/CX88黃菖蒲鳶尾科S/B1CX89紫花苜蓿豆科S/B1/B2HS/CH90爵床爵床科S/B1CH91狗牙根禾本科S/B1/B2HS/CH92黑麥草禾本科S/B1/B2HS/CH93五節(jié)芒禾本科S/B1HS/CH94荻禾本科S/B1HS/CH95芒禾本科S/B1HS/CH96斑茅禾本科S/B1HS/CH97萱草百合科S/B1HS/CH98石蒜石蒜科S/B1HS/CH99蕉芉美人蕉科S/B1CH/CX100美人蕉美人蕉科S/B1CH/CX注：1S—山區(qū)泄洪河道，B—平原蓄水排澇河道（其中：B1為一般平原蓄水河道，B2為沿海灘涂圍墾區(qū)河道）；種植地帶：HS—洪水位以上，CH—常水位與洪水位之間，CX—下；100與外來(lái)物種配互，以取得河道景觀、固堤、凈化水質(zhì)綜合效果。評(píng)價(jià)分類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容正面影響負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)影響危害程度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用水安全影響防洪安全影響生態(tài)安全影響自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)暴雨洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)氣候干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)人類行為風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植畜禽養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)捕撈工業(yè)生產(chǎn)礦產(chǎn)開(kāi)采冶金制造化工生產(chǎn)造紙紡織印染火力發(fā)電（煤油核）飲食及農(nóng)產(chǎn)品加工工程建設(shè)行為交通建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)水利建設(shè)其他建設(shè)生生活用水排水評(píng)價(jià)分類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容正面影響負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)影響危害程度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用水安全影響防洪安全影響生態(tài)安全影響自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)暴雨洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)氣候干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)人類行為風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植畜禽養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)捕撈工業(yè)生產(chǎn)礦產(chǎn)開(kāi)采冶金制造化工生產(chǎn)造紙紡織印染火力發(fā)電（煤油核）飲食及農(nóng)產(chǎn)品加工工程建設(shè)行為交通建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)水利建設(shè)其他建設(shè)生生活用水排水活行為交通出行生活垃圾分類管理安全事故生產(chǎn)事故交通事故偷排投毒等行為河道生境風(fēng)險(xiǎn)森林覆蓋水土流失情況水資源調(diào)蓄能力河道泄洪能力河道形態(tài)與生態(tài)堤防水庫(kù)等水利工程安全再生能源綠色水電開(kāi)發(fā)過(guò)河建筑物情況河道生態(tài)流量保證情況河道水質(zhì)保證情況河道綠化景觀情況河道淤積與采砂情況自然與人文景觀保護(hù)情況當(dāng)?shù)厮镞m宜性情況河道上其他建筑物安全情況注：1相關(guān)正負(fù)面的影響由專業(yè)單位按實(shí)際調(diào)查和分析計(jì)算的情況定性描述，可以用量化描述的盡量用數(shù)據(jù)說(shuō)明；2（.～.～..～.；3發(fā)生概率分為：高（3.5～5）、較高（2.0～3.5）、較低（0.5～2.0）；（15分以上（7.5～15分（小7.5分），危害程度和發(fā)生概率的相應(yīng)賦分只保留1位小數(shù)；只要有一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容為高風(fēng)險(xiǎn)的即評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)，有一項(xiàng)內(nèi)容為中風(fēng)險(xiǎn)即評(píng)中風(fēng)險(xiǎn)的即為低風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做好保持工作，水質(zhì)、水量不滿足相關(guān)規(guī)5分；評(píng)價(jià)單位應(yīng)按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容，但不得減少表中相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容，表中相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容不存在的按低風(fēng)險(xiǎn)低概率各賦零分；危害程度可按財(cái)產(chǎn)損失情況、人員傷亡情況和社會(huì)影響情況在評(píng)價(jià)前由各地統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生概率應(yīng)按發(fā)生可能性大小確定，對(duì)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的因子應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（洪水重現(xiàn)期、保證率、安全系數(shù)等）范圍酌情賦分，如對(duì)農(nóng)田保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)平均1050發(fā)生概率低。由安全系數(shù)表征的指標(biāo)可按與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的差值幅度判斷其發(fā)生的概率。沒(méi)有表征指標(biāo)的可按經(jīng)驗(yàn)判斷其發(fā)生的概率，具體可按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況酌情規(guī)定或按當(dāng)?shù)氐暮雍鷳B(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容正面影響負(fù)面影響危害程度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)氣候變化有可能引起極端天氣造成極端暴雨極端干旱從而影響河極大風(fēng)險(xiǎn)空氣污染空氣污染通過(guò)雨水（如酸雨）影響其河道水質(zhì)關(guān)聯(lián)河道水系與自然保護(hù)區(qū)關(guān)聯(lián)的河道可能存在人為活動(dòng)影響而影響保護(hù)區(qū)的水量水質(zhì)情況和水生物的迴游遷徙河道水質(zhì)自然保護(hù)區(qū)的河道水質(zhì)應(yīng)達(dá)流量河道生態(tài)流量的保證情況生物適宜性是否有外來(lái)物種對(duì)當(dāng)?shù)厣镌斐捎绊戅r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)墾農(nóng)田導(dǎo)致水土流失施肥施藥影響河道水質(zhì),水產(chǎn)養(yǎng)殖影響水質(zhì)或當(dāng)?shù)厣锝Y(jié)構(gòu)比例附錄E 自保護(hù)態(tài)區(qū)道生風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容正面影響負(fù)面影響危害程度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)氣候變化有可能引起極端天氣造成極端暴雨極端干旱從而影響河極大風(fēng)險(xiǎn)空氣污染空氣污染通過(guò)雨水（如酸雨）影響其河道水質(zhì)關(guān)聯(lián)河道水系與自然保護(hù)區(qū)關(guān)聯(lián)的河道可能存在人為活動(dòng)影響而影響保護(hù)區(qū)的水量水質(zhì)情況和水生物的迴游遷徙河道水質(zhì)自然保護(hù)區(qū)的河道水質(zhì)應(yīng)達(dá)流量河道生態(tài)流量的保證情況生物適宜性是否有外來(lái)物種對(duì)當(dāng)?shù)厣镌斐捎绊戅r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)墾農(nóng)田導(dǎo)致水土流失施肥施藥影響河道水質(zhì),水產(chǎn)養(yǎng)殖影響水質(zhì)或當(dāng)?shù)厣锝Y(jié)構(gòu)比例工業(yè)生產(chǎn)礦產(chǎn)開(kāi)挖、工業(yè)用水排污水排廢氣影響河道生態(tài)水質(zhì)森林保護(hù)破壞森林覆蓋率加劇水土流失，森林失火風(fēng)險(xiǎn)捕撈狩獵非法捕撈水生物和野生動(dòng)物影響生物穩(wěn)定性或?qū)е孪嚓P(guān)物種滅絕水利工程大壩閘站堤防等水利工程改向連通性、河道橫向聯(lián)通性交通工程阻隔野生生物遷徙通道改變河岸穩(wěn)定航運(yùn)影響水生物生長(zhǎng)旅游探險(xiǎn)影響動(dòng)物自然生活留下垃圾影響自然區(qū)河道環(huán)境美麗人口向城市中心鎮(zhèn)中心村集中，優(yōu)化農(nóng)村布局，拆并小山留出更大自然空間注：1相關(guān)正負(fù)面的影響由專業(yè)單位按實(shí)際調(diào)查和分析計(jì)算的情況定性描述，可以用量化描述的盡量用數(shù)據(jù)說(shuō)明；2危害程度分為：嚴(yán)重（4～5）、較嚴(yán)重（2～3）、不嚴(yán)重（0～1）；3發(fā)生概率分為：高（4～5）、較高（2～3）、較低（0～1）；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為：高風(fēng)險(xiǎn)（10分以上）、中風(fēng)險(xiǎn)（5～10分）、低風(fēng)險(xiǎn)（小5分），危害程度與發(fā)生概率的所打分的乘積即為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分，1位小數(shù)；只要有一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容為高風(fēng)險(xiǎn)的即評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)，有一項(xiàng)內(nèi)容為中風(fēng)險(xiǎn)即評(píng)中風(fēng)險(xiǎn)的即為低風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做好保持工作，水質(zhì)、水量不滿足相關(guān)規(guī)5分；存在表中相關(guān)情況的按無(wú)風(fēng)險(xiǎn)處理；危害程度可按對(duì)保護(hù)區(qū)生物的影響情況在評(píng)價(jià)前由各地統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)；10年以內(nèi)就可能發(fā)生一次的定為發(fā)生概率高，平均（10～50）年發(fā)生一次的定為發(fā)生概率中，平均50年以上才發(fā)生一次的定為發(fā)生概率低，由各地按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。PAGEPAGE100生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明目次1 總則 582 術(shù)語(yǔ) 60基本規(guī)定 70河道工程等級(jí)和防洪標(biāo)準(zhǔn) 81河道斷面 93河道疏浚 98河道堤防 103過(guò)河建（構(gòu)）筑物 河道綠化與景觀 河道水環(huán)境 122河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 144附錄A水庫(kù)防洪效益的等效面積簡(jiǎn)易計(jì)算方法 162附錄B 滯洪削峰水庫(kù)設(shè)計(jì)方法 162附錄C 浙江省本土優(yōu)良植物名錄16259總則本條明確了本標(biāo)準(zhǔn)的目的和編制依據(jù)。人類的定居、群居屬性和生產(chǎn)活動(dòng)決定了自然水生態(tài)無(wú)法完全滿足人的生存發(fā)展要求，需要人類不斷地改善水生態(tài)才能滿足人的生存發(fā)展需要。開(kāi)展生態(tài)河道建設(shè)，保障用水安全、防洪安全、生態(tài)安全，不僅是我省水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和迫切任務(wù)，而且是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。通過(guò)生態(tài)河道建設(shè)將河道打造成興利除害的幸福安全帶、人水和諧的健康生態(tài)帶、自然與人文協(xié)調(diào)的美麗景觀帶，以不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。《河道生態(tài)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》DB33/1038-2007發(fā)布以來(lái)，在指導(dǎo)我省生態(tài)河道建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了從水工程安全到河道生態(tài)安全的突破。隨著生態(tài)省建設(shè)、五水共治的不斷深入推進(jìn)，生態(tài)河道建設(shè)的重要性不斷突出，深度不斷細(xì)化，廣度不斷拓展，生態(tài)河道建設(shè)不能僅限于以河道論河道，而是依據(jù)生態(tài)文明優(yōu)先要求規(guī)范人的行為，實(shí)現(xiàn)從單純的河道生態(tài)安全到全域的生態(tài)安全的突破，山水田林路城鎮(zhèn)村廠系統(tǒng)治理、五水共治全域持續(xù)推進(jìn)、全社會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)、全民廣泛參與，將生態(tài)河道建設(shè)推向新的更高水平，切切實(shí)實(shí)理順責(zé)任管住岸上，把準(zhǔn)興利除害改善生態(tài)的生態(tài)河道建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)用水安全防洪安全生態(tài)安全的生態(tài)河道建設(shè)總目標(biāo)。經(jīng)過(guò)十幾年生態(tài)河道建設(shè)實(shí)踐，生態(tài)河道建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到了新高度，生態(tài)水利理念已經(jīng)上升到了新境界，建設(shè)美麗河湖打造幸福河道，并形成河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，需及時(shí)總結(jié)，將有關(guān)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)體系，在全省推廣應(yīng)用，以規(guī)范我省生態(tài)河道建設(shè)工作。為總結(jié)生態(tài)河道建設(shè)方面的技《河道生態(tài)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》DB33/1038-2007進(jìn)行修訂是非常必要的。按目標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向要求，本次修訂將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《生態(tài)河道建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)按住建部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定》要求和水利部《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定》（SL1）的規(guī)定編寫(xiě)。鑒于生態(tài)河道建設(shè)仍是一個(gè)新生事物，為使大家正確理解有關(guān)條文內(nèi)容，在條文說(shuō)明中盡量給予詳細(xì)的說(shuō)明，特別是對(duì)國(guó)外的自然河道、近（多）自然河道與我省生態(tài)河道的區(qū)別，從基本水利理念、基本健康觀和評(píng)價(jià)方法都作了細(xì)致的說(shuō)明和解釋。本條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。生態(tài)河道與自然河道的理念存在很大的區(qū)別，本標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)人類活動(dòng)生態(tài)區(qū)的生態(tài)河道建設(shè)提出的相關(guān)要求、措施、標(biāo)準(zhǔn)，所以本標(biāo)準(zhǔn)提出的用水安全、防洪安全、生態(tài)安全相關(guān)措施和標(biāo)準(zhǔn)并不符合自然河道建設(shè)要求。術(shù)語(yǔ)生態(tài)是指生命體（包括人類的各種生物）在一定環(huán)境中生存發(fā)展的狀態(tài)。符合自然規(guī)律環(huán)境好的生態(tài)為有序生態(tài)，違背自然規(guī)律環(huán)河道是指帶狀水流所浸沒(méi)的空間區(qū)域（包括湖泊、水庫(kù)）范圍和（。河道與水流統(tǒng)稱為河流，河流與湖泊、水庫(kù)總稱為河湖。河道既是宣（～2.0.4生態(tài)流量是既防止河床退化保證防洪安全又保證用水安全的流量。生態(tài)基流一般可按多年平均流量的相應(yīng)比率來(lái)表征。生態(tài)洪水最大值用當(dāng)?shù)囟嗄昶骄畲蠛樗髁炕蚝拥谰渌粚?duì)應(yīng)的洪水流量來(lái)表征，可以保證河道安全泄洪要求和河道生態(tài)功能要求。如果一年之內(nèi)河道流量在不同季節(jié)控制在生態(tài)流量范圍內(nèi)，就滿足了人類“風(fēng)調(diào)雨順”的美好愿望。但這樣的美好愿望在我省大多數(shù)年份并不能成為現(xiàn)實(shí)，洪災(zāi)旱災(zāi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生，要實(shí)現(xiàn)“風(fēng)調(diào)雨順”美好愿望就需要建設(shè)水利工程和管理調(diào)度運(yùn)行才能成為現(xiàn)實(shí)，生態(tài)河道建設(shè)就是要幫助人類實(shí)現(xiàn)“風(fēng)調(diào)雨順”的美好愿望。防止河道退化就需要相應(yīng)有造床流量對(duì)應(yīng)的洪水，生態(tài)流量就包括了造床流量的洪水。生態(tài)流量一般認(rèn)為只包括建設(shè)水利水電工程后減水段脫水段為保證水生物基本生存需求所要求的流量，但事實(shí)上生態(tài)流量更重要的是一旦遇到特別干旱的天氣，河道出現(xiàn)斷流或流量太小不足以滿足河道水生物的基本生存條件，這時(shí)如果有一個(gè)生態(tài)水庫(kù)把原有洪水期的蓄水補(bǔ)充河道的流量將極大改善河道的生態(tài)環(huán)境，讓河道的水生物與人一樣成功抗旱，避免河道的生態(tài)災(zāi)難。因此，生態(tài)放水既滿足了遭遇干旱天氣河道斷流或水量太小時(shí)的人工補(bǔ)水需要，又防止水工程建設(shè)后形成的減水脫水河段無(wú)法滿足河道生態(tài)基本功能。為改善河道的水環(huán)境，向河道排放的治理達(dá)標(biāo)污水仍然需要一定量的天然水體稀釋后才能通過(guò)擴(kuò)散、降解、吸附等作用保持其水體自然恢復(fù)自然凈化能力，從而保持河道相應(yīng)的水質(zhì)和生態(tài)功能，否則由于河道水體失去凈化能力，導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化從而失去相應(yīng)的生態(tài)功能。納污能力是以生態(tài)基流作為計(jì)算條件的，對(duì)于大型河流因?yàn)樯鷳B(tài)基流相對(duì)較大而具有一定的納污能力，對(duì)于中小河流由于生態(tài)基流相對(duì)較低而納污能力較差，而對(duì)于小流域由于生態(tài)基流非常低而幾乎沒(méi)有納污能力，因此需按人類生活生產(chǎn)排放污水的實(shí)際另外加大生態(tài)放水提高其納污能力，這個(gè)加大的生態(tài)放水就包括自凈流量。單位天然水體容許吸納的污水量為單位納污量（相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的河道來(lái)水總量乘以單位納污量就是納污容量或納污能力），單位自凈水量與納污量為14方的優(yōu)質(zhì)水體稀釋才能滿足40.25方。如果用流量單位表示排污量時(shí)可稱為自凈流量，自凈流量可以更加直接方便確定生態(tài)放水量。而當(dāng)遇到嚴(yán)重干旱天氣，河道來(lái)水低于核定納污能力要求時(shí)，通過(guò)生態(tài)放水在保證用水安全的同時(shí)保證河道的生態(tài)安全。堤防是約束帶狀水流安全下泄保證保護(hù)區(qū)防洪安全的擋水建筑物，包括防洪墻、土石堤和護(hù)岸護(hù)砌建筑物。過(guò)份硬化將使河道生境破壞而不適宜水生物生長(zhǎng)，但不硬化又無(wú)法滿足河岸穩(wěn)定，失去河道兩岸人類生命財(cái)產(chǎn)的防洪安全，需按不同的水流條件河岸自然穩(wěn)定條件，按照“該硬化時(shí)做硬化，不該硬化搞綠化”要求建設(shè)生態(tài)堤防。水庫(kù)是保證用水安全、防洪安全的水利利器，水庫(kù)形成的水面為水生物提供了廣闊的生存空間，水庫(kù)水體大能凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)庫(kù)區(qū)氣候。將既能保證用水安全防洪安全的大生態(tài)需要又能通過(guò)下泄生態(tài)流量將水庫(kù)的蓄水對(duì)下游河道的影響減少到最低限度，從而發(fā)揮水庫(kù)的生態(tài)功能，這樣的水庫(kù)就是生態(tài)水庫(kù)。閘站是我省平原低洼易澇區(qū)普遍的水工建筑物，在圩區(qū)整治中通常用圩堤和水閘擋水、泵站排水的防洪排澇體系，有的水閘與泵站分開(kāi)布置或在同一位置兩邊布置泵室，中間安裝一扇閘門(mén)作為平時(shí)過(guò)水的通道，這樣泵站往往成為阻水隔水的建筑物，將軸流泵換成效率更高的潛水貫流泵，并安裝在閘門(mén)上既可提高泵的裝置效益又能基本保持河道原有過(guò)水?dāng)嗝?，必要時(shí)還可實(shí)現(xiàn)反向運(yùn)行對(duì)圩區(qū)生態(tài)補(bǔ)水改善水質(zhì)。與傳統(tǒng)排澇站相比，這樣的閘站其節(jié)能效益、生態(tài)效益更為顯著因此稱其為生態(tài)閘站。設(shè)立生態(tài)保護(hù)帶是保證在有毒有害品生產(chǎn)過(guò)程或保管中發(fā)生安全事故后河道水體不受大面積污染的關(guān)鍵措施，對(duì)一些在生產(chǎn)過(guò)程中需要一些特殊原料特殊工藝要求的，或者本身就是生產(chǎn)這樣有毒有害的特殊產(chǎn)品，而這些特殊的產(chǎn)品本身是有毒有害的，一旦發(fā)生安全事故，如果沒(méi)有生態(tài)保護(hù)帶，其有毒有害物可能在幾秒內(nèi)直接流入河道引起大面積水污染，而沒(méi)有給人充分的處置時(shí)間和處理機(jī)會(huì)。有了這個(gè)生態(tài)保護(hù)帶可以利用這個(gè)保護(hù)帶的隔離和相應(yīng)的應(yīng)急措施把污染物控制在保護(hù)帶有限范圍內(nèi)。有條件的地區(qū)，生態(tài)保護(hù)帶可以開(kāi)發(fā)建設(shè)成河濱公園。體終結(jié)死亡。當(dāng)“健康”一詞用于描述有關(guān)非生命體時(shí)就成為一個(gè)擬人化的詞匯，用于反映其相關(guān)功能是否能夠正常地協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用，對(duì)非生命體的河道進(jìn)行生態(tài)健康評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)河道的各項(xiàng)功能是否正常地協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用，從而保證人類和其他生物能夠在河道的搖籃健康地生活，如果河道不能正常地協(xié)調(diào)地發(fā)揮應(yīng)有的作用就勢(shì)必影響人類和其他生物的生存環(huán)境，說(shuō)明河道存在相應(yīng)的生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)，需要采取針對(duì)性措施減低風(fēng)險(xiǎn)，保證河道的各種功能正常地協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。河流縱向連續(xù)性是河道生態(tài)健康原生自然評(píng)價(jià)中用得較多的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其基本出發(fā)點(diǎn)就是建設(shè)大壩、水閘等水利工程后破壞了河流縱向連續(xù)性，造成部分河道脫水?dāng)嗔?，顯然河道斷流對(duì)河道生態(tài)將造成一定的破壞。河流縱向連續(xù)性在指導(dǎo)生態(tài)河道建設(shè)方面有很大的借鑒意義，找到一個(gè)建設(shè)水工程后沒(méi)有破壞河流縱向連續(xù)性成為生態(tài)河道建設(shè)的基本要求，即在建設(shè)水利工程后仍能保持河流縱向連續(xù)性，生態(tài)流量既防止了河道斷流又保證了洪水脈沖作用從而保持了河道橫向聯(lián)通性也是河道生態(tài)健康原生自然評(píng)價(jià)中用得較多的一個(gè)指標(biāo)，其基本出發(fā)點(diǎn)就是河道的堤防硬化建設(shè)破壞了河道的橫向聯(lián)通性，造成河道水體與兩岸相互之間缺少有機(jī)的聯(lián)系。顯然堤防過(guò)分硬化確實(shí)破壞了河道橫向聯(lián)通性，但是有的河岸又不得不硬化以保證河岸的穩(wěn)定性，因此找到一個(gè)合適途徑既滿足河岸穩(wěn)定又滿足河道橫向聯(lián)通性要求將是生態(tài)河道建設(shè)必須解決的難題，生態(tài)堤防恰如其分解決了這個(gè)難題。河岸的襯砌方式將影響河道橫向聯(lián)通性，柔性護(hù)砌、植物護(hù)坡能滿足其河道橫向聯(lián)通性要求，但有時(shí)無(wú)法滿足河岸穩(wěn)定性要求。而生態(tài)堤防既能滿足河岸穩(wěn)定性要求又能滿足河道橫向聯(lián)通性要求，既要防止過(guò)分硬化也要反對(duì)不要硬化，這是生態(tài)河道建設(shè)的一個(gè)基本要求，除河口段有明顯風(fēng)暴潮沖刷作用的出?？诤拥赖?0%以上、平原80%以上，可以認(rèn)定為基本滿足河道橫向聯(lián)通性要求。只要有生命就有生態(tài)，不同的生態(tài)要求就產(chǎn)生不同的生態(tài)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)實(shí)際上是為了保護(hù)無(wú)法與人類和諧相處的猛獸（往往為頻危物種）及對(duì)環(huán)境非常敏感對(duì)人的行為非常不耐受的生物（往往為珍稀物種）等，人為劃定一個(gè)范圍，既保證人類安全，又防止人類行為影響其正常生活，給其他生靈創(chuàng)造一個(gè)美好生存發(fā)展環(huán)境，因此自然保護(hù)區(qū)實(shí)際上就是自然保護(hù)生態(tài)區(qū)。自然、科學(xué)治水，以人為本、人水和諧”的生態(tài)水利理念，也符合人與自然和諧的要求，特別是人水和諧的要求，不同的生態(tài)區(qū)采用不同的水利理念，從而達(dá)到不同的河道建設(shè)治理目標(biāo)。水面率是反映一個(gè)地方水利條件甚至是生態(tài)條件好壞的最重要指標(biāo)，寸草不生的沙漠水面率幾乎為零。水域是指河道、湖泊、水庫(kù)、池塘等與其相鄰的土地（不包括河道湖泊內(nèi)不具有水域功能的江心洲、島嶼）或建筑物形成的自然邊界線（如土地產(chǎn)權(quán)邊界線）或相應(yīng)水工程頂高邊界內(nèi)緣界線內(nèi)（或水工程相應(yīng)設(shè)計(jì)水位）用以蓄水、輸水、泄洪的特定范圍。當(dāng)然水面率增大對(duì)陸生生物生長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)一定的影響，找到一個(gè)既能滿足防洪排澇需要又能滿足用水需要和水生態(tài)水景觀需要，突現(xiàn)江南水鄉(xiāng)的韻味，滿足適宜的基本水面率就是生態(tài)水利基本要求?！墩憬〗ㄔO(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》對(duì)基本水面率提出了明確要求。不斷進(jìn)行著演變，因此這個(gè)原始也是相對(duì)的，重點(diǎn)還是放在沒(méi)有人類活動(dòng)干擾上和自然形態(tài)上。以自然河道作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人類干擾的河道進(jìn)行修復(fù)使其接近自然河道屬性，這樣的河道稱為近自然河道或多自然河道。正確理解自然河道與生態(tài)河道的區(qū)別，正確理解近自然河道（多自然河道）與生態(tài)河道的關(guān)系，將有助于精準(zhǔn)把握生態(tài)河道建設(shè)的真正要義。按自然河道的建設(shè)要求和健康評(píng)價(jià)方法，可歸納出“自然健康、順其自然，消除影響，恢復(fù)自然”的自然水利理念，其中“自然健康”表示自然性就是健康的，“順其自然”就是服從自然接受自然的安排，不得強(qiáng)行改變河湖的自然形態(tài)和徑流特性，“消除影響”就是消除人類活動(dòng)對(duì)自然河道的干擾和影響，“恢復(fù)自然”就是盡最大可能恢復(fù)河道原始的自然面貌。將自然水利理念應(yīng)用于河道建設(shè)，就是自然河道建設(shè)，即以人類沒(méi)有干擾或干擾很小的河道作為參考標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然河道，以原始末受人類干擾的自然河道作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自然就產(chǎn)生了原生自然評(píng)價(jià)方法（自然水利評(píng)價(jià)方法）。生態(tài)水利理念為“尊重自然、科學(xué)治水，以人為本、人水和諧”，既講“人定勝天”又講“人水和諧”，將生態(tài)水利理念應(yīng)用于河道建設(shè)就是生態(tài)河道建設(shè)。不同的水利理念產(chǎn)生不同的河道生態(tài)觀、健康觀，原生自然水利理念自然產(chǎn)生自然健康觀，生態(tài)水利理念自然產(chǎn)生生態(tài)健康觀。自然健康觀可歸納為以下四個(gè)特點(diǎn)：一是自然的就是健康的；二是人類在河道上建設(shè)的任何水利工程改變了河道的自然特性，從而破壞了河道的生態(tài)健康，需要采取措施消除影響；三是把恢復(fù)自然建設(shè)自然河道作為河道的建設(shè)目標(biāo)；四是以自然為本，人類應(yīng)服從自然適應(yīng)自然接受自然安排。自然健康觀是建立在以“自然為本”的基礎(chǔ)上，往往使（多基本規(guī)定本條規(guī)定了生態(tài)河道建設(shè)的原則。水是生命之源，生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，自然而然水利要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的先行者和主力軍重任，河道是一切水利工作的載體，需要按照生態(tài)水利理念切實(shí)做好生態(tài)河道建設(shè)?！白鹬刈匀?，科學(xué)治水”體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求，“以人為本，人水和諧”體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展要求和發(fā)展以人民為中心的根本目標(biāo)?！耙匀藶楸尽保说纳亲罡叩纳?，人的生態(tài)是最大的生態(tài)，需要興利除害不斷改善人的生存發(fā)展環(huán)境，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；“人水和諧”，地球是一個(gè)生命共同體，需要不斷規(guī)范人的行為減緩對(duì)生態(tài)的負(fù)影響，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。山水田林路和城鎮(zhèn)村廠系系統(tǒng)治理是我省開(kāi)展小流域綜合治理、城防工程建設(shè)、千村示范萬(wàn)村整治、萬(wàn)里清水河道建設(shè)和五水共治的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，需要繼承發(fā)揚(yáng)光大。五水共治就是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的簡(jiǎn)稱。五水共治是我省轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式改善水環(huán)境的重大舉措，通過(guò)近十年五水共治大行動(dòng)，水環(huán)境得到極大改善，和諧。我省是洪災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份，建設(shè)水利工程防治自然災(zāi)害，減輕自然災(zāi)害造成的河道生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)始終是水利工作一個(gè)永恒的主題。另一方面人類為了生存發(fā)展需要，勢(shì)必要進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)行為、生活行為，從生態(tài)保護(hù)的角度理解，有的行為是有益回避——通過(guò)停止特定行為或部分行為避免產(chǎn)生所有的負(fù)影響；最小化——對(duì)行為及其實(shí)施限制其程度和規(guī)模，將產(chǎn)生的影響最小化；矯正——通過(guò)修復(fù)恢復(fù)及改善受到影響的環(huán)境，對(duì)該影響進(jìn)行矯正；減輕——通過(guò)開(kāi)展保護(hù)、保全活動(dòng)，減輕或消除工程期限間的影響；補(bǔ)償——以替代資源或環(huán)境進(jìn)行置換，或者通過(guò)某些條件對(duì)所造成的影響進(jìn)行補(bǔ)償。生態(tài)河道建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞減緩人類行為的負(fù)影響措施進(jìn)行，其所有建設(shè)行為必須保證回避、最小化、矯正、減輕、補(bǔ)償?shù)任屙?xiàng)措施得200水排澇河道設(shè)置工業(yè)生產(chǎn)污水排放口和城鎮(zhèn)生活污水集中排放口，就體現(xiàn)了“回避”要求；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推行用水定額和用水總量的雙控制、嚴(yán)格排污標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制，可以有效減低本條規(guī)定了生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃相關(guān)要求，并與其他規(guī)劃的關(guān)系和遵循要求。生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)滿足水利發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等上位規(guī)劃制定的河道整治要求。與生態(tài)河道建設(shè)密切相關(guān)的水利專業(yè)規(guī)劃主要有流域防洪規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、山洪災(zāi)害防治規(guī)劃、低洼易澇區(qū)（圩區(qū)）整治規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃（城市河道）、農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)劃等。生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃與其他部門(mén)規(guī)劃需要銜接的規(guī)劃主要有：土地利用規(guī)劃、交通公路與航道規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)本條規(guī)定了生態(tài)河道建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)參數(shù)，主要是基本水面率和山丘區(qū)的庫(kù)徑比?；舅媛试凇墩憬∷虮Ｗo(hù)辦法》中有明確要求，反映了當(dāng)?shù)氐乃緱l件，反映了防洪排澇安全和用水安全的保障水平，也是確保平原區(qū)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中生態(tài)安全的重點(diǎn)和關(guān)鍵。我省平原易澇區(qū)的整治有悠久的歷史，通過(guò)筑圩將沼澤地變成糧倉(cāng)，通過(guò)多輪杭嘉湖圩區(qū)整治，形成了維持當(dāng)?shù)匾欢ㄋ媛实乃沧R(shí)，為低洼易澇區(qū)的整治提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，也為各地明確基本水面率要求取得共識(shí)。在山區(qū)由于河道坡降大，無(wú)法利用天然河道調(diào)蓄水量資源，高速流動(dòng)的大洪水破壞力巨大，將對(duì)堤防產(chǎn)生嚴(yán)重的沖刷破壞，僅有水面率仍無(wú)法徹底解決洪旱災(zāi)害問(wèn)題和水資源保障問(wèn)題，需要更重要的參數(shù)——庫(kù)徑比（庫(kù)容系數(shù)）來(lái)表征，“庫(kù)徑比”能有效反映洪水的控制能力和水源保障能力，我省河1400mm以上，但由于降雨集中分布不勻，水資源絕大部分都以洪水方式快速流回大海，不但引起了洪澇災(zāi)害而對(duì)洪水過(guò)后的副高壓高溫干旱天氣的用水沒(méi)有任何幫助，屬于工程性缺水和季節(jié)性資源缺水雙管齊下的省份，只有生態(tài)水庫(kù)才能解決水多水少問(wèn)題，通過(guò)生態(tài)水庫(kù)的蓄水放水調(diào)節(jié)滿足防洪安全、用水安全、生態(tài)安全，生態(tài)水庫(kù)是我省實(shí)現(xiàn)水資源空間均衡、時(shí)間均衡的利器和唯一的法寶。西歐發(fā)0.800.660.30，我省只0.465，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在相當(dāng)大的差距。在明確基本水面率和庫(kù)徑比重要參數(shù)后，就可根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、河道自然布局和城?zhèn)村分布等進(jìn)行水系布局和治導(dǎo)線、管理范圍、生態(tài)保護(hù)帶和生態(tài)河道建設(shè)主要水利工程的布局。將管理范圍、生態(tài)保護(hù)帶在規(guī)劃中明確，可提高其法律地位并能與其他部門(mén)做好協(xié)調(diào)，為做好落實(shí)工作提供更加充分的依據(jù)。單純的河道整治或建設(shè)往往只注重河道的泄洪能力和河岸安全，很小顧及河道用水安全問(wèn)題，用水安全不僅有水量保障程度，更重要的是水質(zhì)保障程度，一條干涸的河道無(wú)生態(tài)可言，而一條臭水溝更無(wú)生態(tài)可言。所以，本條對(duì)用水安全特別作了相應(yīng)規(guī)定，需要對(duì)不同用水對(duì)象的水源保障率提出更高的要求以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和民生要求。95%90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利工作的高質(zhì)量發(fā)展要求和水利工程除險(xiǎn)保安的不斷推進(jìn)，以防洪安全為統(tǒng)領(lǐng)的水利工作將實(shí)現(xiàn)以用水安全為統(tǒng)領(lǐng)兼顧防洪安全的戰(zhàn)略性突破，實(shí)現(xiàn)洪水資源化，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的生態(tài)安全。城鄉(xiāng)供水特別是農(nóng)村供水是水利工作的難點(diǎn)也是民生水利的熱點(diǎn)，隨著人民生活水平的不斷提高對(duì)供水也提出了新要求，不但要有水喝而且要喝好水。按我省供水水源情況，目前重點(diǎn)要做好部分城鎮(zhèn)水廠的水源的提升工程建設(shè)，從河道Ⅲ類水源置換成水庫(kù)Ⅱ類水源，形成以水庫(kù)供應(yīng)原水的城鄉(xiāng)供水格局，從根本上提高城鎮(zhèn)水廠的供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體布局、建大壓小、以大擴(kuò)面、規(guī)模發(fā)展、提標(biāo)建設(shè)”要求推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)不斷提升供水保障工程建設(shè)必須保持原有河道的主要功能如泄洪排水功能，在同一保護(hù)區(qū)內(nèi)保持水面和水體的有效調(diào)蓄容積占補(bǔ)平衡有利于生態(tài)保護(hù)和蓄水調(diào)洪能力。城以水興，山因水而秀，景以水美，人因水而有靈4%500m20m4%10%以上，圩內(nèi)水面3%～5%之間，圩外水面率是保證洪水暢通、減少相鄰保護(hù)7%的水面率是參考我省杭嘉湖圩12%是考慮圍墾區(qū)地勢(shì)低潮位高臺(tái)風(fēng)雨排水困難的實(shí)際和我省圍墾總體規(guī)劃的要求制定的。經(jīng)過(guò)上億年的自然活動(dòng)和幾千年的人類活動(dòng)，河道的主要形態(tài)基本上定形，河道兩岸的平地都成了人類的集中活動(dòng)區(qū)，城鎮(zhèn)村農(nóng)田布局已定型，采取大動(dòng)干戈人為拓寬河道建設(shè)也不現(xiàn)實(shí)，有的山區(qū)河道要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的平原河道才匯入大海，而平原往往是人類活動(dòng)最頻繁最集中的地方，這樣的河道往往進(jìn)入平原后存在洪水下泄不暢并加劇平原區(qū)的洪澇災(zāi)害，像這樣的地區(qū)就要以蓄為主，通過(guò)蓄洪減少平原的洪澇損失的同時(shí)又為平原區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的水資源。有的地區(qū)河道坡降大河道泄洪能力強(qiáng)，但用水矛盾比較突出，這樣的地區(qū)就要采用蓄泄并重的水利工程措施。通過(guò)建生態(tài)水庫(kù)興利除害，由空間換平地，用損失少量的耕地保護(hù)大量耕地的水安全從而提高單位面積的糧食產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)糧食安全，以少量林地?fù)Q大水域，水域的生態(tài)功能勝于林地的生態(tài)功能。在分析計(jì)算庫(kù)徑比基礎(chǔ)上明確蓄水工程規(guī)模。像我省西北部太湖流域，洪水要在平原區(qū)轉(zhuǎn)好幾個(gè)灣注入太湖后再通過(guò)太浦河在黃浦江入海，隨著太湖工程治理，我省的杭嘉湖平原的水只能南排，排澇壓力更大，為減輕杭嘉湖洪澇壓力，太湖流域的西北山區(qū)以蓄為主的工程布局將更適合實(shí)際（類似于淮河流域的治水方案），并為杭0.60剛剛進(jìn)入及格線，在洪旱災(zāi)害易發(fā)區(qū)達(dá)到及格線應(yīng)該是水利的最低目標(biāo)，但具體問(wèn)題要具體分析，需要在各地綜合各方面因素在科學(xué)分析研究基礎(chǔ)上明確。河道走向是地形地質(zhì)水文等多因素共同作用的結(jié)果，有其合理性和必然性，保持河道原有走向是尊重自然的具體體現(xiàn)。河道中的水跌、水潭、灘地是河道生命力的體現(xiàn)，水跌是天然的曝氣充氧方式，水潭是魚(yú)類生活棲息地，灘地是兩棲動(dòng)物活動(dòng)的必要空間，河道建設(shè)應(yīng)防止河道渠化，應(yīng)為河道形態(tài)的多樣性和生物適宜性創(chuàng)造條件。過(guò)去，為了獲取盡量多的土地，往往對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直，產(chǎn)生許多不法，占用耕地拆遷房屋增加很多政策處理難度，致使工程無(wú)法落地反而影響防洪安全。保持河道治導(dǎo)線（岸線）的穩(wěn)定，就必須按生態(tài)工法要求選擇適宜的生態(tài)堤防結(jié)構(gòu)型式，該硬化的必須硬化，不該硬化的搞綠化，從而保證岸線穩(wěn)定與河道生境的有機(jī)統(tǒng)一。（渠道河道（渠道）上架設(shè)足夠數(shù)量且適宜動(dòng)物過(guò)河的橋梁或其他通道是非常必要的。按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-2008的規(guī)定，水利工程驗(yàn)收包括分部工程、單位工程、合同完工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收等，對(duì)于小型工程可實(shí)行簡(jiǎn)易程序填寫(xiě)驗(yàn)收鑒定表而不必編制驗(yàn)收鑒定報(bào)告。由于生態(tài)河道建設(shè)涉及的行業(yè)主管部門(mén)較多，如城市河道往往是建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，所以其驗(yàn)收應(yīng)符合其行業(yè)主管部門(mén)的專門(mén)規(guī)定，但不管什么主管單位，都需要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程GB50300-2013水利水電工程驗(yàn)收嚴(yán)重滯后埋下了伏筆。又如為了合理管理政府投資項(xiàng)目的造價(jià)水平，支付工程款時(shí)需要相應(yīng)的審價(jià)（水利部規(guī)定一般為造價(jià)單位，財(cái)政部位規(guī)定為會(huì)計(jì)事務(wù)所），審價(jià)往往又是核減造價(jià)較多，造成與施工單位的支付矛盾一時(shí)無(wú)法協(xié)調(diào)解決，又嚴(yán)重影響了財(cái)GB50300-2013只針對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收，沒(méi)有其他額外要求，值得水利借鑒，從把好質(zhì)量關(guān)把好安全關(guān)盡早發(fā)揮工程效益等方面要求及時(shí)組織驗(yàn)收，適當(dāng)簡(jiǎn)化驗(yàn)收前置條件是發(fā)展大趨勢(shì)。4.0.1水利工程通常是按保護(hù)對(duì)象的重要性或水利工程本身的規(guī)模確（等別再按水工建筑物的性質(zhì)確定相應(yīng)水工建筑物級(jí)別，作為河道工程是水利工程的重要建設(shè)內(nèi)容，并圍繞防洪排澇安全的需要確定相應(yīng)建筑物的尺寸。本標(biāo)準(zhǔn)力求按水利工程先