必修3 第十六課　大題攻略　關(guān)于“科學(xué)立法”的命題-2025年高中政治大一輪復(fù)習(xí)

關(guān)于“科學(xué)立法”的命題典例(2023·江蘇高考)閱讀材料，回答問(wèn)題。面對(duì)社會(huì)治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn)，我國(guó)擴(kuò)大了地方立法權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)既要監(jiān)督地方立法，又要促進(jìn)地方立法。②推進(jìn)備案審查工作不僅可以對(duì)違背上位法的規(guī)定進(jìn)行糾正，還可以支持地方開(kāi)展地方立法探索，從而推動(dòng)有關(guān)方面完善法律法規(guī)制度。案例1某省物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定“按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會(huì)的前提條件之一。A市居民對(duì)此提出審查建議，認(rèn)為這與民法典和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定相抵觸。接到審查建議，全國(guó)人大常委會(huì)法工委立即啟動(dòng)審查程序，并進(jìn)行了回應(yīng)：③經(jīng)過(guò)審查，以業(yè)主未按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)限制業(yè)主參選業(yè)主委員會(huì)，缺乏上位法依據(jù)，不符合立法原意和法治精神，制定機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。案例2針對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)事故發(fā)生率、傷亡率高，具有較大社會(huì)危害性的新情況，B市出臺(tái)了非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例。該市居民提出審查建議，認(rèn)為條例中對(duì)于駕駛無(wú)號(hào)牌非機(jī)動(dòng)車(chē)行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關(guān)處罰規(guī)定。④全國(guó)人大常委會(huì)法工委啟動(dòng)審查程序并作出結(jié)論：該規(guī)定是地方人大基于管理需要對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的新情況、新問(wèn)題作出的回應(yīng)，既符合法律的原則和精神，又一定程度補(bǔ)足了法律規(guī)定的滯后。①結(jié)合材料并運(yùn)用政治與法治知識(shí)，分析全國(guó)人大常委會(huì)法工委為什么既要維護(hù)法治統(tǒng)一，又要鼓勵(lì)地方創(chuàng)造性開(kāi)展地方立法工作。命題意圖核心價(jià)值：樹(shù)立憲法法律至上等法治意識(shí)學(xué)科素養(yǎng)：信息獲取、理解掌握關(guān)鍵能力：知識(shí)獲取能力、辯證思維能力必備知識(shí)：法治國(guó)家、科學(xué)立法調(diào)用知識(shí)信息點(diǎn)①：民主集中制原則信息點(diǎn)②：全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)信息點(diǎn)③：全過(guò)程人民民主信息點(diǎn)④：科學(xué)立法，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一規(guī)范解答(1)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則，維護(hù)法治統(tǒng)一，有利于堅(jiān)持黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)地方創(chuàng)造性開(kāi)展立法工作，有利于調(diào)動(dòng)地方主動(dòng)性和積極性。(2)對(duì)違背上位法的規(guī)定進(jìn)行糾正，支持地方開(kāi)展地方立法探索，有利于形成完備的法律體系，全面推動(dòng)依法治國(guó)，提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(3)及時(shí)有效地督促、糾正了一批影響老百姓切身利益的法規(guī)，有利于保障全過(guò)程人民民主落到實(shí)處。(4)全國(guó)人大常委會(huì)法工委在全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作，堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。(參考答案)失分原因：獲取設(shè)問(wèn)與材料信息不全面，遺漏答案要點(diǎn)。防范措施：答題時(shí)要注重結(jié)合設(shè)問(wèn)和材料中的關(guān)鍵詞句，遷移相關(guān)理論知識(shí)，并對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行具體分析。(1)科學(xué)立法要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)。(2)科學(xué)立法要符合國(guó)情和實(shí)際。(3)科學(xué)立法要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程科學(xué)化。(4)科學(xué)立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開(kāi)展立法工作。(5)科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，廣開(kāi)言路，集思廣益。(6)科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。我國(guó)立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動(dòng)實(shí)踐2023年3月13日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定，這是繼2000年制定立法法，2015年第一次修改后的再次修改。此次立法修改是貫徹習(xí)近平法治思想，踐行全過(guò)程人民民主重大理念，落實(shí)黨中央重大決策的必然要求，是國(guó)家立法與改革實(shí)踐同頻共振的生動(dòng)體現(xiàn)，為在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了有力的制度保障。此次立法修改立法機(jī)關(guān)多次公開(kāi)征求意見(jiàn)，廣泛吸納民意、匯集民智并適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，增加了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，還將基層立法聯(lián)系點(diǎn)合憲性審查、區(qū)域協(xié)同立法等一系列探索創(chuàng)新成果入法，有力推動(dòng)了立法質(zhì)量與效率。運(yùn)用政治與法治知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)立法法修改是遵循立法工作規(guī)律和立法程序的生動(dòng)實(shí)踐。答案(1)立法法修改貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央重大決策，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。(2)立法法修改順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，為在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力的制度保障。(3)立法法修改經(jīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)依照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工