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PAGEPAGE3北京市昌平區(qū)工業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃目錄一、昌平工業(yè)發(fā)展概況二、昌平工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件三、昌平工業(yè)“十一五”期間指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)(一)、指導(dǎo)思想(二)、發(fā)展目標(biāo)四、昌平工業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展要點(diǎn)(一)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(二)、汽車及現(xiàn)代制造業(yè)(三)、都市產(chǎn)業(yè)(四)、新型建材行業(yè)(五)、工業(yè)布局五、昌平工業(yè)“十一五”發(fā)展的主要措施六、昌平區(qū)“十一五”期間工業(yè)投資項(xiàng)目庫七、2020年遠(yuǎn)景展望八、規(guī)劃實(shí)施“十一五”期間是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要階段,也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段。按照《北京市昌平區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求,昌平工業(yè)要緊緊圍繞全區(qū)未來五年的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù),發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)群體,到2010年,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和總量預(yù)期目標(biāo),為全區(qū)建設(shè)“和諧宜居新城”及“三個(gè)首選之區(qū)”建設(shè)目標(biāo),提供重要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為此,特制定本規(guī)劃綱要。一、昌平工業(yè)發(fā)展概況(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。2004年,全區(qū)現(xiàn)有在地工業(yè)企業(yè)1686家,完成工業(yè)增加值64億元,同比增長(zhǎng)16.3%,占全區(qū)GDP的42%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收總額約14億元,同比增長(zhǎng)27.3%,占全區(qū)區(qū)域稅收34.3億元的41%。完成工業(yè)總產(chǎn)值473億元,同比增長(zhǎng)43.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的支撐作用更加突出,中關(guān)村科技園區(qū)昌平園完成產(chǎn)值190億元,“北汽福田”完成產(chǎn)值211.9億元,分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40.2%和44.8%。2005年,由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和重點(diǎn)企業(yè)變動(dòng)的影響,昌平區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度與上年同期相比都有所放緩。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值465.7億元,同比下降9.5%。(二)、主要行業(yè)初步形成。2004年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300家,完成工業(yè)總產(chǎn)值433億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的91.5%,主要可分為六大類。第一類:交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)15家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的5%。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值224.1億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為51.8%。第二類:都市產(chǎn)業(yè)(食品飲料、服裝紡織、印刷包裝、工藝美術(shù)、家具家裝、文體用品、塑料制品及家電照明等行業(yè))102家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的34%;2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值110.9億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為25.6%。第三類:機(jī)電業(yè)(主要包括通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造)62家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的20.7%。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值38.7億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為8.9%。第四類:基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(主要包括非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉及壓延加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造)67家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的22.3%。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值33.1億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為7.6%。第五類:電子信息產(chǎn)業(yè)33家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的11%。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值13.5億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為3.1%。第六類:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)21家,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的7%。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,占規(guī)模企業(yè)總量的比重為2.9%。(三)、技術(shù)進(jìn)步明顯加快。以中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、生命科學(xué)園和北汽福田為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)有了新發(fā)展,對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。一批重點(diǎn)行業(yè)龍頭工業(yè)企業(yè)的技術(shù)和裝備基本達(dá)到國(guó)際水平。一批重點(diǎn)企業(yè)完成ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)改造,2004年投資在百萬元以上的30個(gè)技改項(xiàng)目全部實(shí)施,提高了工業(yè)制造業(yè)的工藝技術(shù)水平和裝備水平。北汽福田的汽車、北京保溫瓶工業(yè)公司生產(chǎn)的“鹿牌”保溫瓶、北京清華陽光公司生產(chǎn)的“太陽能熱水器”和中信國(guó)安盟固利公司生產(chǎn)的“鋰離子二次電池”產(chǎn)品等進(jìn)入北京市名牌產(chǎn)品行列;中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中生北控生物科技股份有限公司、文錄激光、三一光電子、安泰鋼研等國(guó)內(nèi)知名上市公司落戶昌平,形成一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品。(四)、企業(yè)布局得到控制。區(qū)域內(nèi)1686家工業(yè)企業(yè)由過去散亂分布開始向規(guī)劃可利用工業(yè)基地集群。中關(guān)村科技園區(qū)昌平園初步形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),科技企業(yè)孵化器、投資公司和中介公司等服務(wù)體系為支撐的產(chǎn)業(yè)集群;北汽福田基地初步形成了以汽車制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。各鎮(zhèn)的工業(yè)規(guī)劃用地中己發(fā)展工業(yè)企業(yè)320余家。昌平城南城北地區(qū)有工業(yè)企業(yè)200余家、南部的沙河回龍觀地區(qū)有工業(yè)企業(yè)310余家、西部的馬池口南口地區(qū)有工業(yè)企業(yè)430余家、東部的小湯山北七家興壽地區(qū)有工業(yè)企業(yè)480多家,初步形成了幾個(gè)有一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)總占地規(guī)模為4.5萬畝。(五)、工業(yè)發(fā)展有待提高。一是地方工業(yè)總量依然不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建溥弱;三是工業(yè)布局仍顯分散,產(chǎn)業(yè)集群度相對(duì)較低;四是基礎(chǔ)設(shè)施配套參差不齊。除昌平園區(qū)和少數(shù)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中用地基礎(chǔ)設(shè)施配套基本具備以外,其它地區(qū)企業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套程度普遍較低;五是土地利用率較低;六是部分工業(yè)集中用地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不夠突出;七是企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較低;八是各類社會(huì)資源缺乏組織協(xié)調(diào),支持工業(yè)發(fā)展的外部條件有待進(jìn)一步改善。二、昌平工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件(一)、昌平區(qū)新的功能定位為工業(yè)發(fā)展指明方向昌平區(qū)處于北京的上風(fēng)上水,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是首都衛(wèi)星城的重要組成部分。按照首都總體規(guī)劃修編和市委、市政府《關(guān)于區(qū)縣功能定位及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見》,昌平被定位為城市發(fā)展新區(qū),首都高新技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地和高等教育基地,是北京發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的主要載體,也是北京疏散城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域,是未來北京經(jīng)濟(jì)重心所在。這將為“十一五”期間昌平工業(yè)的發(fā)展提供良好契機(jī)。
(二)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)繼續(xù)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展中關(guān)村科技園區(qū)昌平園中心區(qū)和中關(guān)村生命科學(xué)園,整體面積近10平方公里,歷經(jīng)多年發(fā)展建設(shè),形成了以生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)境科學(xué)、新材料開發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)為主的五大產(chǎn)業(yè)支柱,吸引了海內(nèi)外1300余家企業(yè)入園。瑞士諾華、日本豐田、富士通、先鋒等一批知名企業(yè)巳進(jìn)駐園區(qū);中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、三九藥業(yè)、中科三環(huán)、中信國(guó)安、北京控股、三一光電子、云南紅塔、安泰鋼研等國(guó)內(nèi)知名上市公司正在昌平園建設(shè)。目前,昌平園基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)完善,形成了生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料和先進(jìn)制造業(yè)為主體的生產(chǎn)研發(fā)基地。四家功能齊全的科技企業(yè)孵化器在昌平園相繼建成和投入使用,十幾家投資公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供金融、法律、保險(xiǎn)、審計(jì)、人力資源等多方面的服務(wù),將作為全區(qū)工業(yè)發(fā)展的龍頭,繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用。(三)、豐富的智力資源為工業(yè)發(fā)展提供人才支撐昌平區(qū)匯集了中國(guó)政法大學(xué)、石油大學(xué)等20多所高等院校以及清華大學(xué)核能技術(shù)設(shè)計(jì)研究院等80多家科研機(jī)構(gòu),北京航空航天大學(xué)、外交學(xué)院、北京師范大學(xué)、郵電大學(xué)和中央財(cái)經(jīng)大學(xué),也將到正在興建的沙河大學(xué)城落戶,教育科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,將成為昌平工業(yè)發(fā)展的智力資源庫,為“十一五”期間的工業(yè)建設(shè)提供充足的人才儲(chǔ)備和支持。中科院產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和正在籌建的國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地,對(duì)促進(jìn)昌平工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變起到極大的帶動(dòng)作用。(四)、良好的投資環(huán)境為工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件城市輕軌、京包快速路等道路建設(shè)將使昌平的交通體系更加便捷和完善。南北沙河、溫榆河綠色生態(tài)走廊建設(shè),將營(yíng)造公園式的沿河景觀;昌平和沙河兩個(gè)衛(wèi)星城舊城改造穩(wěn)步實(shí)施;沙河高教園區(qū)建設(shè)工作有序進(jìn)行;經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,昌平的城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,城市功能漸趨完善,社會(huì)發(fā)展更加和諧,形成了良好的投資環(huán)境。工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。一批道路、供電、供水、通訊、熱力、污水處理等建設(shè)改造重點(diǎn)工程相繼竣工;中關(guān)村科技園區(qū)昌平園為企業(yè)提供了“七通一平”的投資環(huán)境。各鎮(zhèn)規(guī)劃工業(yè)用地建設(shè)不斷發(fā)展,成為新的發(fā)展空間。全區(qū)電信業(yè)務(wù)全部程控化,寬帶、移動(dòng)通訊等電信新業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,電子政務(wù)、電子商務(wù)全面覆蓋,“網(wǎng)上昌平”初步形成。
昌平的政策環(huán)境優(yōu)越。中關(guān)村科技園區(qū)昌平園和生命科學(xué)園享受國(guó)家級(jí)科技園區(qū)的優(yōu)惠政策。區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策》、《關(guān)于對(duì)全區(qū)企業(yè)的扶持政策》、《關(guān)于對(duì)招商引資中介人的獎(jiǎng)勵(lì)政策》、《關(guān)于對(duì)重組引進(jìn)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策》等一系列優(yōu)惠政策。昌平的投資服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。實(shí)施了全程辦事代理制等一系列轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)的措施,加大了對(duì)政府職能門的考核監(jiān)督力度,使政府工作人員做到觀念上“敬商”,形象上“親商”,行動(dòng)上“重商”,營(yíng)造了“親商、安商、富商”的良好氛圍。
三、昌平工業(yè)“十一五”期間指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想:以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,落實(shí)“強(qiáng)二興三優(yōu)一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和質(zhì)量效益的不斷提高,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),促進(jìn)工業(yè)布局合理調(diào)整,構(gòu)建昌平新的產(chǎn)業(yè)群體,堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,全面提高昌平工業(yè)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為全面推進(jìn)“三個(gè)首選之區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建和諧宜人新昌平,做出積極的貢獻(xiàn)。(二)、發(fā)展目標(biāo)1、總量發(fā)展目標(biāo)到2010年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值800億元,平均年遞增率11.5%。2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)做大做強(qiáng)具有昌平特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),重點(diǎn)培育電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè),加快以北汽福田、三一重工為代表的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展,形成電子信息、生物工程、汽車及先進(jìn)制造業(yè)、都市工業(yè)多點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。電子信息、生物醫(yī)藥、都市產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別從2004年的3.1%、2.9%、25.6%調(diào)整到2010年的10%、10%、30%。提高全區(qū)工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年,將建設(shè)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、都市工業(yè)更發(fā)達(dá)、具有首都特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2010年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;形成多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的充滿活力的所有制結(jié)構(gòu)新格局;培育20個(gè)年銷售收入達(dá)到和超過10億元的骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán),培育5個(gè)年銷售收入達(dá)到和超過百億元的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)。工業(yè)布局調(diào)整?!笆晃濉逼陂g,按照我區(qū)“十一五”規(guī)劃提出的“一帶兩軸、一城多點(diǎn)”的空間布局,工業(yè)發(fā)展要通過實(shí)現(xiàn)資源整合、合理布局、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),逐步形成以“中關(guān)村科技園區(qū)昌平園”為龍頭,“一心兩軸多點(diǎn)”為支撐的新的工業(yè)發(fā)展空間布局。對(duì)全區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地進(jìn)行全面整合,新引進(jìn)企業(yè)安置在“一心兩軸多點(diǎn)”,老企業(yè)逐步向規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)改造搬遷,形成集團(tuán)布局。3、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)到2010年,高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到80%以上;工業(yè)的技術(shù)和裝備總體達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代末的先進(jìn)水平,重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到同期國(guó)際水平;重點(diǎn)企業(yè)基本完成ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證;形成30個(gè)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高、服務(wù)質(zhì)量好的名牌產(chǎn)品;實(shí)施重點(diǎn)技改工程100項(xiàng)以上;到2010年,工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗和水耗分別比“十五”末降低10%和20%。4、工業(yè)投入目標(biāo)“十一五”期間繼續(xù)加大工業(yè)投資力度,計(jì)劃完成200億元。四、昌平工業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展要點(diǎn)“十一五”期間,通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面增強(qiáng)昌平工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,全力推進(jìn)生物工程與新醫(yī)藥、電子信息、光機(jī)電一體化、新材料和環(huán)保與資源綜合利用等高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,把中關(guān)村科技園區(qū)昌平園做實(shí)、做強(qiáng),強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)基地功能,提高土地集約利用水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快中關(guān)村生命科學(xué)園、中科院沙河產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)。繼續(xù)支持北汽福田擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展汽車零部件等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用好各鎮(zhèn)符合“兩個(gè)規(guī)劃”的工業(yè)用地,進(jìn)一步完善工業(yè)用地的配套設(shè)施,提高項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別產(chǎn)業(yè)類型和技術(shù)層次,集中建設(shè)一批新的工業(yè)項(xiàng)目。抓住并利用好北京舉辦奧運(yùn)會(huì)的有利機(jī)遇,積極創(chuàng)新招商引資的思路和方法,重點(diǎn)做好閑置土地資源的盤活利用工作,通過落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地評(píng)價(jià)辦法和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選機(jī)制,引進(jìn)一批高端、高效、高輻射力、低消耗、低污染的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)際知名企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。通過實(shí)施園區(qū)建設(shè),實(shí)施重組改造和技術(shù)升級(jí)等重點(diǎn)工程,全面提高昌平工業(yè)的整體素質(zhì),以信息化支持工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。主要行業(yè)發(fā)展及工業(yè)布局規(guī)劃如下:(一)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五”時(shí)期,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以首都科研實(shí)力為依托,以電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保與資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)為骨干,加快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。引進(jìn)100個(gè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,100個(gè)因產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大新建產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,1000個(gè)創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)大型投資集團(tuán)公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司和多個(gè)專業(yè)從事為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,將從2004年的190億元,發(fā)展到2010年的526億元,實(shí)現(xiàn)年平均遞增率18.5%。
1、電子信息
“十一五”期間,電子信息行業(yè)將成為昌平工業(yè)的支柱行業(yè)之一。要進(jìn)一步加快中關(guān)村科技園區(qū)昌平園和中科院產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),參與首都北京電子信息產(chǎn)業(yè)分工,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)基地定位,重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)前景好的電子產(chǎn)品制造業(yè),促進(jìn)LED高端顯示屏、智能化產(chǎn)品、廣播電視設(shè)備、通信設(shè)備等電子設(shè)備在昌平園的快速發(fā)展。大力發(fā)展應(yīng)用軟件,提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用程度,加快發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù),為昌平工業(yè)信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在繼續(xù)發(fā)展羅格朗電氣、CEC、三五電子等電子信息生產(chǎn)項(xiàng)目,加快軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)等電子信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)中科院產(chǎn)業(yè)基地投資1.15億的海特光電生產(chǎn)大功率半導(dǎo)體激光器及集成組件、投資0.6億的中國(guó)數(shù)字化城市產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行高科技軟件開發(fā)與生產(chǎn)等項(xiàng)目的加快建設(shè)。重點(diǎn)支持中電智能卡有限責(zé)任公司、二六三網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司、北京巴可利亞德電子科技有限公司、北京英斯泰克視頻技術(shù)有限公司等企業(yè);高水平建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),以即將建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)園良好的配套設(shè)施,為成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目快速發(fā)展提供空間和良好的服務(wù),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源,積極促成一批中小電子信息企業(yè)入住和快速成長(zhǎng)。培育壯大電子信息、軟件等高新技術(shù)產(chǎn)品群,形成具有開發(fā)、生產(chǎn)、出口輻射功能的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。到2010年,電子信息行業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億,年平均遞增率34.5%,占全區(qū)工業(yè)總量的比重達(dá)到10%。2、光機(jī)電一體化
“十一五”期間,要抓住昌平機(jī)、電、儀等行業(yè)的存量?jī)?yōu)勢(shì),通過擴(kuò)大先進(jìn)制造技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,促進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)在機(jī)床、微機(jī)電產(chǎn)品、電力、儀器儀表、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用水平,優(yōu)先發(fā)展光電子產(chǎn)品系列、先進(jìn)印刷機(jī)械、智能化儀器儀表和醫(yī)療設(shè)備、先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備等產(chǎn)品,使光機(jī)電一體化主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到九十年代中期國(guó)際水平。在繼續(xù)發(fā)展環(huán)鼎科技、尤梯爾與承重傳感器等光機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí),支持昌盛彩虹數(shù)碼印刷、科力丹迪金屬檢測(cè)設(shè)備、佳力佳儀器儀表等項(xiàng)目的加快建設(shè)。3、生物工程與新醫(yī)藥行業(yè)
充分發(fā)揮中關(guān)村生命科學(xué)園的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)開發(fā)生化工程、基因治療等關(guān)鍵技術(shù);發(fā)展生物芯片、生物醫(yī)藥、制劑技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。以中關(guān)村生命科學(xué)園為龍頭,繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),為已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取政策等支持,努力為正在進(jìn)行基本建設(shè)的項(xiàng)目創(chuàng)造加快進(jìn)度、盡快投產(chǎn)的條件,廣泛吸引產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目入駐,擴(kuò)大總量,在中關(guān)村生命科學(xué)園等生物工程和新醫(yī)藥園內(nèi)為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供配套服務(wù)和支持,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)中心、中試基地、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、生物信息技術(shù)中心和試劑器械保稅倉(cāng)庫等公共平臺(tái)的建設(shè),不斷提高昌平園專業(yè)化服務(wù)水平,以生物制劑、生物芯片及新醫(yī)藥為重點(diǎn),著力開發(fā)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)品,“十一五”期間,要重點(diǎn)建設(shè)中關(guān)村生命科學(xué)園的生物芯片工程、江中制藥、揚(yáng)子江藥業(yè)、國(guó)際化綜合醫(yī)院等項(xiàng)目,逐步形成從源頭創(chuàng)新到臨床科研、從生產(chǎn)到醫(yī)療用戶一條完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈;支持新時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)有限公司、中生北控生物科技股份有限公司、北京萬泰生物藥業(yè)有限公司等一批生物工程和新醫(yī)藥企業(yè),培育一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。到2010年,昌平生物工程與新醫(yī)藥行業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元,年平均遞增率35.9%,使生物工程及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為昌平高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。4.新材料
積極培育昌平新材料生產(chǎn)多元化的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)行傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合滲透。重點(diǎn)發(fā)展高性能的合金制造、復(fù)合工藝、表面處理技術(shù)等重點(diǎn)技術(shù);重點(diǎn)開發(fā)手機(jī)用微型電池、鋰離子電池及相關(guān)材料、稀土磁性材料、金剛石薄膜材料、功能陶瓷材料、轎車用新材料、生物醫(yī)用材料等產(chǎn)品,以推動(dòng)昌平新材料行業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間,在繼續(xù)發(fā)展有研億金新材料、西普耐火材料、安泰鋼研超硬材料的同時(shí),重點(diǎn)支持中信國(guó)安盟固利“鋰離子二次電池”等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、海科華昌在新型材料的研發(fā)與生產(chǎn)。(二)、汽車及現(xiàn)代制造業(yè)“十一五”期間繼續(xù)支持北汽福田、摩比斯中車、紫鑫汽配等汽車制造及零部件企業(yè)發(fā)展,加速我區(qū)汽車生產(chǎn)基地建設(shè)。北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展全系列客車及SUV、RV等乘用車為主體的汽車及零部件產(chǎn)品,形成以整車帶動(dòng)零部件企業(yè)發(fā)展的鏈條,提高系統(tǒng)配套和零部件供貨能力,建立標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的汽車及零部件生產(chǎn)體系。利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)改造升級(jí),要充分利用實(shí)施市、區(qū)工業(yè)布局調(diào)整的契機(jī),改造、淘汰能耗高、污染重、效率低的生產(chǎn)企業(yè)和落后生產(chǎn)工藝,抓緊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和升級(jí)。在現(xiàn)有行業(yè)結(jié)構(gòu)格局的基礎(chǔ)上,逐步向產(chǎn)品輕型化、生產(chǎn)工藝先進(jìn)化、技術(shù)裝備精良化、產(chǎn)品高附加值化、生產(chǎn)過程無污染化的方向調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械等制造業(yè),培育現(xiàn)已初具規(guī)模的三一重工、清華陽光、復(fù)盛機(jī)械、金萬眾空調(diào)、神霧熱能等現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè),使汽車及先進(jìn)制造業(yè)保持在全區(qū)工業(yè)總量經(jīng)濟(jì)的55%以上。(三)、都市產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,要充分抓住機(jī)遇,依托首都文化、信息、市場(chǎng)等綜合資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展食品飲料業(yè)、服裝紡織業(yè)、印刷包裝業(yè)、家具家裝業(yè)等行業(yè),滿足人們生活消費(fèi)需求。到2010年,都市工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元,年均遞增率13.7%。1、食品飲料業(yè)。進(jìn)一步建立和完善食品飲料產(chǎn)業(yè)體系,以“方便、綠色、環(huán)保、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、保健為前題,重點(diǎn)推廣真空冷凍干燥、無菌包裝、冷殺菌等先進(jìn)適用技術(shù)在食品飲料行業(yè)中的應(yīng)用,積極開發(fā)生產(chǎn)各類功能性食品、保健食品、方便食品等?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)推進(jìn)嘉吉亞太食品開發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)扶持稻香村、得利斯、老馬清真、酸嶺肉食等傳統(tǒng)品牌的生產(chǎn)發(fā)展。2、服裝紡織業(yè)。要發(fā)揮已有的技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì),通過信息化技術(shù)、柔性加工技術(shù)等,帶動(dòng)市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和商務(wù)運(yùn)作等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)行業(yè)總體的優(yōu)化升級(jí)。“十一五”期間,重點(diǎn)推進(jìn)玫而美、紳士等服裝生產(chǎn)基地建設(shè),對(duì)鄂爾多斯、鵬達(dá)制衣、美颯格制衣等現(xiàn)有的服裝企業(yè)不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,繁榮產(chǎn)品品種,爭(zhēng)創(chuàng)馳名品牌。3、印刷包裝業(yè)。要適應(yīng)提升首都城市功能的需要,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,發(fā)展設(shè)計(jì)、印刷、服務(wù)一體化的現(xiàn)代印刷包裝業(yè),努力實(shí)現(xiàn)印前數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化、印刷多色高效化、印后精美自動(dòng)化、器材高質(zhì)系列化,從根本上提高出版物和非出版物兩大類印刷的水平,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!笆晃濉逼陂g,支持昌盛彩虹數(shù)碼印刷等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)扶持多彩印刷、恒信邦和等印刷企業(yè)技術(shù)改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。4、家具制造及裝飾裝修業(yè)。要在不斷提高設(shè)計(jì)水平的同時(shí),考慮北京城市功能的特點(diǎn),在材料的選用上要以新型的環(huán)保材料為主,更好地使人民群眾的生活個(gè)性與首都的整體要求相協(xié)調(diào)。家具制造與裝飾裝修業(yè)也要走高質(zhì)量、品牌化、規(guī)?;陌l(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)未來都市家居生活的更高需求。“十一五”期間。在繼續(xù)發(fā)展“百?gòu)?qiáng)家具”等企業(yè)的同時(shí),加快對(duì)龍城家具、三毛家具調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)都市型工業(yè)的發(fā)展,將有針對(duì)性地采取放開搞活、工商一體、技術(shù)創(chuàng)新、扶優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略,以名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),以大企業(yè)為依托,走技術(shù)創(chuàng)新之路,同時(shí)支持多元化投資,鼓勵(lì)都市工業(yè)同現(xiàn)代化商業(yè)的多種形式的結(jié)合。使都市工業(yè)在緩解城市就業(yè)壓力、提供勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)、為城市運(yùn)營(yíng)提供配套服務(wù)方面發(fā)揮更重要的作用。(四)、新型建材行業(yè)“十一五”期間,繼續(xù)堅(jiān)持控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗的工作。通過科技創(chuàng)新,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè),發(fā)展新型、綠色建材產(chǎn)品。對(duì)于建筑門窗、化學(xué)建材、建筑保溫材料、建筑裝飾裝修材料、水泥、石材等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品要在改造中發(fā)展,走高檔化、規(guī)?;l(fā)展之路。大力發(fā)展新型節(jié)能、環(huán)保、綠色高新建材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)昌平區(qū)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)中際華盛、港源建筑裝飾等建材企業(yè)形成生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)施強(qiáng)尼特、巨龍彩鋼、城建亞泰等建材企業(yè)的技改工程,帶動(dòng)新型建材行業(yè)的發(fā)展。(五)、工業(yè)布局“十一五”期間,在昌平總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的框架內(nèi),按照我區(qū)“十一五”規(guī)劃提出的“一帶兩軸、一城多點(diǎn)”的空間布局,工業(yè)發(fā)展要通過實(shí)現(xiàn)資源整合、合理布局、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),逐步形成以“中關(guān)村科技園區(qū)昌平園”為龍頭,“一心兩軸多點(diǎn)”為支撐的新的工業(yè)發(fā)展空間布局。1、以昌平新城建設(shè)為中心,完善工業(yè)空間布局昌平新城規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)布局,由中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、中科院產(chǎn)業(yè)基地、北汽福田產(chǎn)業(yè)基地、馬池口埝頭工業(yè)區(qū)組成。中關(guān)村科技園區(qū)昌平園包括中心區(qū)、東區(qū)。“十一五”期間,昌平園在規(guī)劃范圍內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在中心區(qū)利用孵化器、企業(yè)閑置廠房等有限空間發(fā)展占用空間較少的軟件業(yè);東區(qū)主要發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),形成汽車電子信息專業(yè)園。“十一五”期間,園區(qū)內(nèi)核心主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,其中的50%達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%,在基地內(nèi)的大型骨干企業(yè)中將有30%的企業(yè)成為市場(chǎng)引導(dǎo)型企業(yè),70%成為市場(chǎng)需求型企業(yè)。國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地。用5年的時(shí)間,將國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地,建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、功能齊全、資源共享的在京國(guó)家工程技術(shù)開發(fā)類科研院所的產(chǎn)業(yè)基地,大型儀器檢測(cè)、測(cè)試中心,集中科技孵化器,國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心,科技成果交易中心。項(xiàng)目位置為:東起八達(dá)嶺高速公路綠化帶,西至原規(guī)劃京包快速路,北臨六環(huán)高速公路綠化帶,南至馬滿路??傄?guī)劃面積4平方公里,其中規(guī)劃建設(shè)用地面積3.7平方公里,與沙河高教園區(qū)相對(duì)應(yīng)?!皣?guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地”預(yù)計(jì)總投資100億元。預(yù)計(jì)3-5年內(nèi),年銷售收入將達(dá)到100億元,稅收總額達(dá)到5億元。由科技部政策法規(guī)和體制改革司、市科委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)、昌平區(qū)政府具體組織實(shí)施。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分期建設(shè),做到研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地與配套設(shè)施用地比例合理。起步區(qū)擬六環(huán)路以南、京包鐵路以東啟動(dòng)3平方公里,市政基礎(chǔ)設(shè)施和科研院所建設(shè)同步進(jìn)行,具體進(jìn)駐的科研院所和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由籌建領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審核。“十一五”期間,原中央大型企業(yè)工委直接管理的在京國(guó)家工程技術(shù)開發(fā)類科研院所,擬入駐研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地的工程技術(shù)類科研院所17家(其中5家上市公司),先期準(zhǔn)備入駐的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目43項(xiàng),投資近38億元。其中,投資過億的項(xiàng)目13項(xiàng)。這些項(xiàng)目涉及新材料、光機(jī)電一體化、智能化控制系統(tǒng)等高新技術(shù)領(lǐng)域,多屬于原創(chuàng)性研發(fā)項(xiàng)目,具有技術(shù)關(guān)鍵性強(qiáng)、形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)潛力大、行業(yè)市場(chǎng)份額高等特點(diǎn),符合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保要求。中科院產(chǎn)業(yè)基地。位于沙河鎮(zhèn)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi),具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一是該基地建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施配套;二是沙河鎮(zhèn)規(guī)劃工業(yè)用地中還有200畝,東側(cè)百善鎮(zhèn)400畝工業(yè)用地,可輻射發(fā)展空間較大;三是科力丹迪等一批企業(yè)己經(jīng)入駐,初步形成企業(yè)集群。該基地總占地面積1平方公里,發(fā)展的方向是高新技術(shù)企業(yè)和建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心。北汽福田產(chǎn)業(yè)基地。目前已是拉動(dòng)昌平經(jīng)濟(jì)總量的重要力量,“十一五”期間要作為昌平工業(yè)布局的重點(diǎn),繼續(xù)支持北汽福田進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要對(duì)該基地進(jìn)一步擴(kuò)大完善,積極引進(jìn)汽車零部件等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。在空間布局上結(jié)合沙河新城的規(guī)劃,在占地方面給予扶持。馬池口埝頭工業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有規(guī)劃面積6051畝,已占用5491畝,還有可利用土地560畝。該工業(yè)集中區(qū)一是有市屬水泥廠、紅冶鋼廠等一批大企業(yè),新建企業(yè)已達(dá)20多家,有一定的集群效果。二是建成了11萬伏變電站、供水廠和部分道路,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。三是西鄰陽坊350畝規(guī)劃用地,可向其輻射發(fā)展,總面積可達(dá)到5平方公里,發(fā)展空間較大。該區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是現(xiàn)代制造業(yè)和勞動(dòng)密集型都市產(chǎn)業(yè)。2、沿兩軸輻射發(fā)展,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和都市產(chǎn)業(yè)集群沿京昌高速路(東軸)兩側(cè)建成高新技術(shù)走廊,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。進(jìn)一步完善昌平園、埝頭工業(yè)區(qū)、沙河規(guī)劃工業(yè)用地、回龍觀規(guī)劃工業(yè)用地、生命科學(xué)園等已初具規(guī)模的工業(yè)載體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快汽車生產(chǎn)基地建設(shè),扶持“三一重工”等現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展,啟動(dòng)國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè),形成高新技術(shù)和現(xiàn)代制造業(yè)的集群效應(yīng)。沿立湯路(西軸)兩側(cè),建成都市工業(yè)走廊。充分利用興壽、小湯山、北七家等鎮(zhèn)的規(guī)劃工業(yè)用地,重點(diǎn)發(fā)展服裝紡織、電子信息、印刷包裝、食品加工、城市用品加工等勞動(dòng)密集型的都市工業(yè)。3、以規(guī)劃工業(yè)用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展“十一五”時(shí)期,重點(diǎn)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃工業(yè)用地要在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成市政基礎(chǔ)設(shè)施的“七通一平”建設(shè),包括建設(shè)7座變電站、2座供暖中心、8座污水處理廠、61000米道路、41000米上水管線、99600米下水管線、19000米供暖管線、45500米供電線路、27500米通訊線路。入駐項(xiàng)目全部達(dá)到市區(qū)規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。到2010年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元,實(shí)現(xiàn)稅收7億元,年均遞增20%以上。小湯山工業(yè)開發(fā)區(qū):2006年,搞好二期擬擴(kuò)1000畝的規(guī)劃審批,建設(shè)3.5萬伏變電站;到2010年,再引進(jìn)20家企業(yè)。北七家規(guī)劃工業(yè)用地:2006年,建設(shè)好東區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施;到2010年,將企業(yè)孵化器做大做強(qiáng),同時(shí),完成現(xiàn)有企業(yè)的重組改造建設(shè)工作,再引進(jìn)落地建設(shè)項(xiàng)目15家以上,實(shí)現(xiàn)孵化企業(yè)100家以上。宏福創(chuàng)業(yè)園:2006年,建設(shè)好11萬伏電站;以北郵信息園和修正藥業(yè)公司為兩大企業(yè)集團(tuán),搞好高新技術(shù)和生物制藥兩大領(lǐng)域的重組、改造及延伸;力爭(zhēng)用3—4年時(shí)間,全面建設(shè)好北郵信息園,力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間,搞好修正藥業(yè)集團(tuán)的重組、擴(kuò)張?;佚堄^規(guī)劃工業(yè)用地:2006年,建設(shè)好3.5萬伏變電站及污水處理廠;完成二期工業(yè)用地規(guī)劃審批。2006—2007年,集中抓好嘉吉亞太食品等企業(yè)集團(tuán)入駐建設(shè)。沙河規(guī)劃工業(yè)用地:2006年,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2006—2007年,集中抓好中科院產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),再新入駐7—8個(gè)高新技術(shù)企業(yè)。馬池口規(guī)劃工業(yè)用地:2006年,建設(shè)污水處理廠,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中重點(diǎn)做好占地1996畝的美國(guó)工業(yè)園的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2006-2008年,總投資12億元的6個(gè)大型企業(yè)入駐美國(guó)工業(yè)園;2006-2007年,進(jìn)行神霧熱能、萬特福二期建設(shè)。南口規(guī)劃工業(yè)用地:2006年,建設(shè)3.5萬伏變電站及污水處理廠,完成西區(qū)3450畝地的規(guī)劃審批及相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2006—2007年,重點(diǎn)發(fā)展以遠(yuǎn)通制管公司為龍頭的市政工程產(chǎn)品基地,引進(jìn)入駐建設(shè)企業(yè)4—5家。崔村規(guī)劃工業(yè)用地:2006—2007年,完成新區(qū)4000畝的規(guī)劃審批,同時(shí),做好3.5萬伏變電站及污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用空間優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。流村規(guī)劃工業(yè)用地:2006—2007年,完成向東南(即:原上、下店工業(yè)大院)的擴(kuò)規(guī)1200畝工作,做好3.5萬伏變電站及污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2006年,完成博然制藥、北鍋恒輪能源設(shè)備制造有限公司二期的重組、改造工程。興壽規(guī)劃工業(yè)用地:2006—2007年,完成1650畝(控規(guī)已批746畝)的規(guī)劃工作,做好集中供熱廠及污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年,完成在建項(xiàng)目、建成企業(yè)的二期重組改造及老企業(yè)的改造工程。陽坊規(guī)劃工業(yè)用地:“十一五”期間,完成東區(qū)800畝的規(guī)劃工作,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其成為勞動(dòng)密集型企業(yè)的集中地;南區(qū)抓好現(xiàn)有企業(yè)二期的重組、改造工作。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)一批大型企業(yè)集團(tuán)。北區(qū)抓好現(xiàn)有企業(yè)的重組、改造工作。五、昌平工業(yè)“十一五”發(fā)展的主要措施(一)建立促進(jìn)昌平工業(yè)發(fā)展的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)體系一是建立昌平工業(yè)發(fā)展各部門聯(lián)席會(huì)議制度,由主管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),區(qū)綜合部門和有關(guān)單位參加,加強(qiáng)區(qū)政府有關(guān)部門、各工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、各企業(yè)之間的協(xié)調(diào)。二是成立昌平區(qū)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的中央直屬企業(yè)、市屬企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展。(二)、研究制定和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展配套政策一是研究制定工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)基地建設(shè)扶持政策;二是研究制定對(duì)工業(yè)納稅大戶、引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目的中介人的獎(jiǎng)勵(lì)政策;三是研究制定工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)改革等鼓勵(lì)政策。落實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的國(guó)家、北京市及昌平區(qū)頒布的稅收、行業(yè)和人才等優(yōu)惠政策。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增加總量,發(fā)展高端。(三)營(yíng)造有利于工業(yè)改革和發(fā)展的環(huán)境
一是加快完善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,為入駐昌平的工業(yè)企業(yè)提供便利的交通與良好的環(huán)境;加大環(huán)境治理投入,努力建設(shè)綠色、宜人的投資環(huán)境,增加昌平吸引力。二是轉(zhuǎn)變工作方式完善服務(wù)手段,要不分隸屬關(guān)系不分所有制形式加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的服務(wù),為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,解決高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,吸引更多的高技術(shù)人才在昌平創(chuàng)業(yè),營(yíng)造高新技術(shù)在昌平實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。四是建立昌平工業(yè)發(fā)展資金,以貸款貼息和投資的形式,專項(xiàng)用于工業(yè)發(fā)展。(四)、高起點(diǎn)開展招商引資資產(chǎn)重組
一是面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),加大引進(jìn)力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí);充分利用國(guó)內(nèi)外一切可以利用的資源發(fā)展昌平工業(yè),加強(qiáng)與在京各部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與在京高校、院所及軍工單位的合作,加強(qiáng)與市屬單位的人才交流。二是以盤活存量為重點(diǎn),著力推進(jìn)招商引資工作。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)遇,推出一批可利用資源,尋求合作。三是加強(qiáng)對(duì)昌平工業(yè)的宣傳,編
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