消費(fèi)品召回管理辦法

消費(fèi)品召回管理辦法

第一條

為了規(guī)范消費(fèi)品召回管理，保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》等法律、部門規(guī)章，制定本辦法。第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)缺陷消費(fèi)品的召回及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條

省市場監(jiān)督管理局承擔(dān)以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全省消費(fèi)品召回管理工作；（二）（三）對消費(fèi)品可能存在足以造成嚴(yán)重后果或者影響范圍較大缺陷的，直接組織缺陷調(diào)查；（四）組織、指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門開展消費(fèi)品召回管理工作；（五）承擔(dān)上級交辦的消費(fèi)品召回管理其他相關(guān)工作。第四條

設(shè)區(qū)的市級市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品缺陷信息收集、召回材料審核、召回實施情況監(jiān)督等工作；（二）配合上級市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查等工作；（三）承擔(dān)上級交辦的消費(fèi)品召回管理其他相關(guān)工作。第五條

縣（市、區(qū)）級市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)以下職責(zé)：（一）收集本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品缺陷信息并及時上報；（二）配合上級市場監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)品生產(chǎn)者開展缺陷調(diào)查等工作；（三）承擔(dān)上級交辦的消費(fèi)品召回管理其他相關(guān)工作。第六條

消費(fèi)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)受省市場監(jiān)督管理局委托承擔(dān)本省消費(fèi)品缺陷信息的收集匯總、分析研判、技術(shù)會商等具體技術(shù)工作。第七條

各級市場監(jiān)督管理部門可以通過監(jiān)督抽查、舉報投訴、傷害信息、輿情監(jiān)測、風(fēng)險監(jiān)測等方式收集匯總、分析處理消費(fèi)品可能存在缺陷的信息。第八條

各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開網(wǎng)址、電子郵箱、電話等消費(fèi)品缺陷信息報告途徑。任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門反映消費(fèi)品可能存在缺陷的信息。第九條

省市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析，并通知生產(chǎn)者所在地市級市場監(jiān)督管理部門。接到通知的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)者按照通知要求開展調(diào)查分析，并及時將調(diào)查分析結(jié)果書面報告省市場監(jiān)督管理局。第十條

生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析，認(rèn)為消費(fèi)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)按以下程序主動實施召回：（一）立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷消費(fèi)品，通知其他經(jīng)營者停止經(jīng)營缺陷產(chǎn)品；（二）在十個工作日內(nèi)向省市場監(jiān)督管理局報告消費(fèi)品召回計劃，并填報國家消費(fèi)品召回綜合管理信息系統(tǒng)；（三）自召回計劃報告之日起三個工作日內(nèi)以便于公眾知曉的方式發(fā)布召回信息，并接受公眾咨詢，按照召回計劃實施召回。其他經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公開相關(guān)召回信息；（四）及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷或降低、消除安全風(fēng)險，消費(fèi)品缺陷尚未消除的不得重新投入市場；（五）自召回實施之日起每三個月向省市場監(jiān)督管理局提交召回階段性總結(jié)，在完成召回計劃后十五個工作日內(nèi)提交召回總結(jié)；（六）制作并保存召回記錄，召回記錄保存期不得少于五年。第十一條

生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析，認(rèn)為消費(fèi)品不存在缺陷并提供相關(guān)證明材料的，由省市場監(jiān)督管理局組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)會商，確定是否啟動缺陷調(diào)查。有下列情形之一的，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織開展缺陷調(diào)查：（一）生產(chǎn)者未按照通知要求開展調(diào)查分析；（二）調(diào)查分析結(jié)果不足以證明消費(fèi)品不存在缺陷的。第十二條

缺陷調(diào)查可以通過以下方式組織開展:（一）進(jìn)入生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料和記錄;（二）向相關(guān)單位和個人了解消費(fèi)品可能存在缺陷的情況;（三）組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行技術(shù)分析和風(fēng)險評估;（四）必要時可以約談生產(chǎn)者。第十三條

經(jīng)缺陷調(diào)查認(rèn)為消費(fèi)品存在缺陷的，省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)通知生產(chǎn)者實施召回，并通知生產(chǎn)者所在地市級市場監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)者接到召回通知，認(rèn)為消費(fèi)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即實施召回。第十四條

生產(chǎn)者對缺陷調(diào)查結(jié)果有異議的，可以向省市場監(jiān)督管理局提出書面異議，并提供調(diào)查報告等相關(guān)證明材料。省市場監(jiān)督管理局接到生產(chǎn)者提供的材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，必要時可以組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜也捎脮鎸彶椤z驗、檢測、鑒定或者論證等方式進(jìn)行缺陷認(rèn)定，并將認(rèn)XX果通知生產(chǎn)者。認(rèn)定消費(fèi)品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即實施召回。第十五條

生產(chǎn)者既不按照市場監(jiān)督管理部門通知要求實施召回又未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，或者經(jīng)缺陷認(rèn)定確認(rèn)消費(fèi)品存在缺陷但仍未實施召回的，由省市場監(jiān)督管理局報送國家市場監(jiān)督管理總局依法責(zé)令召回。第十六條

市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促企業(yè)按時向國家消費(fèi)品召回綜合管理信息系統(tǒng)提交消費(fèi)品召回計劃、消費(fèi)品召回階段性總結(jié)、消費(fèi)品召回總結(jié)等相關(guān)材料。第十七條

對實施召回的消費(fèi)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因消費(fèi)品被召回支出的必要費(fèi)用。第十八條

各級市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作實際，對生產(chǎn)者實施召回情況進(jìn)行監(jiān)督，重點監(jiān)督以下內(nèi)容：（一）生產(chǎn)者是否及時發(fā)布消費(fèi)品召回信息；（二）生產(chǎn)者通知經(jīng)營者停止銷售的情況；（三）生產(chǎn)者對已召回的消費(fèi)品