2024年工程項目招標流程及合同管理細則

2024年工程項目招標流程及合同管理細則本合同目錄一覽1.招標前的準備工作1.1項目需求分析1.2編制招標文件1.3招標公告發(fā)布1.4招標文件的發(fā)售2.投標及投標文件的提交2.1投標人資格審核2.2投標文件的遞交2.3投標文件的修改與撤回2.4投標保證金繳納3.招標投標的開標、評標和定標3.1開標會議的組織與實施3.2評標委員會組建與管理3.3評標方法與標準3.4定標結(jié)果的公示與通知4.合同簽訂前的準備工作4.1合同草擬與審核4.2合同條款的協(xié)商4.3合同風險評估與管理4.4合同簽訂授權代表的確認5.合同的簽訂與生效5.1合同簽字蓋章5.2合同的備案與公示5.3合同生效的條件與時間5.4合同簽訂后的資料歸檔6.合同的履行與監(jiān)督6.1合同履行過程中的協(xié)調(diào)與溝通6.2合同履行情況的監(jiān)督與檢查6.3合同變更與解除的條件和程序6.4合同違約的處理辦法7.工程項目的質(zhì)量控制7.1工程質(zhì)量標準與要求7.2工程質(zhì)量驗收程序7.3工程質(zhì)量問題的處理7.4工程質(zhì)量保證措施8.工程項目的進度控制8.1工程進度計劃編制與審批8.2工程進度的監(jiān)控與調(diào)整8.3工程延期及提前完工的處理8.4工程進度保證措施9.工程項目的投資控制9.1工程投資預算編制與審批9.2工程投資的監(jiān)控與調(diào)整9.3工程投資超出預算的處理9.4工程投資保證措施10.工程項目的安全生產(chǎn)管理10.1安全生產(chǎn)責任制10.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度10.3安全生產(chǎn)培訓與教育10.4安全事故的處理11.合同爭議的解決11.1爭議解決的途徑11.2協(xié)商解決爭議的方式11.3調(diào)解與仲裁的申請11.4訴訟程序的啟動12.合同的終止與解除12.1合同終止的條件與程序12.2合同解除的條件與程序12.3合同終止與解除后的權益處理12.4合同終止與解除的責任追究13.合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承的條件與程序13.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序13.3合同繼承與轉(zhuǎn)讓后的權益處理13.4合同繼承與轉(zhuǎn)讓的責任承擔14.合同的保密與信息管理14.1保密義務與保密內(nèi)容14.2保密期限與保密措施14.3信息披露與交流的管理14.4違反保密義務的責任追究第一部分：合同如下：第一條招標前的準備工作1.1項目需求分析1.1.1分析項目背景、目標和要求1.1.2確定項目范圍、規(guī)模和地點1.1.3編制項目需求說明書1.2編制招標文件1.2.1編制招標方案1.2.2制定招標文件包括投標須知、合同條款、技術規(guī)格等1.2.3招標文件的審核和批準1.3招標公告發(fā)布1.3.1選擇發(fā)布媒體和渠道1.3.2發(fā)布招標公告1.3.3公告發(fā)布后的信息收集與反饋1.4招標文件的發(fā)售1.4.1準備招標文件發(fā)售的相關資料1.4.2招標文件的發(fā)售時間和地點1.4.3解答潛在投標人的疑問和問題第二條投標及投標文件的提交2.1投標人資格審核2.1.1設定投標人資格條件2.1.2投標人資格審核的程序和方法2.1.3資格審核結(jié)果的公示和通知2.2投標文件的遞交2.2.1規(guī)定投標文件的遞交時間和地點2.2.2投標文件的接收與確認2.2.3投標文件遞交后的存檔和保密措施2.3投標文件的修改與撤回2.3.1規(guī)定投標文件修改和撤回的條件和程序2.3.2投標文件修改和撤回的申請和批準2.3.3修改和撤回投標文件后的通知和記錄2.4投標保證金繳納2.4.1設定投標保證金的金額和繳納方式2.4.2投標保證金的繳納時間和地點2.4.3投標保證金的退還條件和程序第三條招標投標的開標、評標和定標3.1開標會議的組織與實施3.1.1開標會議的時間和地點3.1.2開標會議的參與人員和職責3.1.3開標過程的記錄和簽字確認3.2評標委員會組建與管理3.2.1評標委員會的組成和成員資格3.2.2評標委員會的工作程序和規(guī)則3.2.3評標委員會成員的回避和更換3.3評標方法與標準3.3.1設定評標方法和評分標準3.3.2評標過程中的資料審核和綜合評價3.3.3評標結(jié)果的統(tǒng)計和分析3.4定標結(jié)果的公示與通知3.4.1定標結(jié)果的公示方式和時間3.4.2定標結(jié)果的通知對象和程序3.4.3定標結(jié)果異議的處理和答復第四條合同簽訂前的準備工作4.1合同草擬與審核4.1.1合同草擬的基本要求4.1.2合同條款的審核和修改4.1.3合同草擬和審核的記錄和歸檔4.2合同條款的協(xié)商4.2.1合同條款協(xié)商的內(nèi)容和方式4.2.2合同條款協(xié)商的記錄和簽字確認4.2.3合同條款協(xié)商的爭議解決4.3合同風險評估與管理4.3.1識別和評估合同風險4.3.2制定合同風險應對措施4.3.3合同風險管理記錄和歸檔4.4合同簽訂授權代表的確認4.4.1確定合同簽訂的授權代表4.4.2授權代表的授權書和簽字樣本4.4.3授權代表簽訂合同的程序和記錄第五條合同的簽訂與生效5.1合同簽字蓋章5.1.1合同簽字蓋章的時間和地點5.1.2合同簽字蓋章的人員和資格5.1.3合同簽字蓋章的記錄和存檔5.2合同的備案與公示5.2.1合同備案的時間和程序5.2.2合同公示的方式和時間5.第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行過程中的協(xié)調(diào)與溝通8.1.1設立合同履行協(xié)調(diào)溝通機制8.1.2定期召開合同履行協(xié)調(diào)會議8.1.3協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題與爭議8.2合同履行情況的監(jiān)督與檢查8.2.1制定合同履行監(jiān)督計劃8.2.2進行合同履行情況的現(xiàn)場檢查8.2.3監(jiān)督報告的編制和提交8.3合同變更與解除的條件和程序8.3.1規(guī)定合同變更的條件和程序8.3.2規(guī)定合同解除的條件和程序8.3.3合同變更和解除的申請、批準和通知8.4合同違約的處理辦法8.4.1違約行為的認定和處理8.4.2違約責任的具體內(nèi)容和計算方式8.4.3違約糾紛的解決途徑和程序第九條工程項目的質(zhì)量控制9.1工程質(zhì)量標準與要求9.1.1國家和行業(yè)相關的質(zhì)量標準9.1.2工程項目的特殊質(zhì)量要求9.1.3質(zhì)量控制計劃的制定和實施9.2工程質(zhì)量驗收程序9.2.1工程質(zhì)量驗收的標準和流程9.2.2工程質(zhì)量驗收的組織和人員9.2.3工程質(zhì)量驗收的結(jié)果判定和處理9.3工程質(zhì)量問題的處理9.3.1工程質(zhì)量問題的識別和報告9.3.2工程質(zhì)量問題的原因分析和責任判定9.3.3工程質(zhì)量問題的整改措施和實施9.4工程質(zhì)量保證措施9.4.1質(zhì)量保證體系的建立和運行9.4.2質(zhì)量保證措施的落實和檢查9.4.3質(zhì)量保證措施的持續(xù)改進第十條工程項目的進度控制10.1工程進度計劃編制與審批10.1.1工程進度計劃的編制依據(jù)和要求10.1.2工程進度計劃的審批程序和時間10.1.3工程進度計劃的調(diào)整和變更程序10.2工程進度的監(jiān)控與調(diào)整10.2.1工程進度監(jiān)控的方法和工具10.2.2工程進度調(diào)整的措施和程序10.2.3工程進度異常的處理和報告10.3工程延期及提前完工的處理10.3.1工程延期的申請和批準程序10.3.2工程提前完工的評估和審批程序10.3.3工程延期和提前完工的責任判定和處理10.4工程進度保證措施10.4.1進度保證體系的建立和運行10.4.2進度保證措施的落實和檢查10.4.3進度保證措施的持續(xù)改進第十一條工程項目的投資控制11.1工程投資預算編制與審批11.1.1工程投資預算的編制依據(jù)和要求11.1.2工程投資預算的審批程序和時間11.1.3工程投資預算的調(diào)整和變更程序11.2工程投資的監(jiān)控與調(diào)整11.2.1工程投資監(jiān)控的方法和工具11.2.2工程投資調(diào)整的措施和程序11.2.3工程投資異常的處理和報告11.3工程投資超出預算的處理11.3.1工程投資超出的原因分析和責任判定11.3.2工程投資超出的處理措施和程序11.3.3工程投資超出預算的預防措施11.4工程投資保證措施11.4.1投資保證體系的建立和運行11.4.2投資保證措施的落實和檢查11.4.3投資保證措施的持續(xù)改進第十二條工程項目的安全生產(chǎn)管理12.1安全生產(chǎn)責任制12.1.1安全生產(chǎn)責任分配和職責明確12.1.2安全生產(chǎn)責任制的培訓和考核12.1.3安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督和評價12.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：招標文件內(nèi)容包括：招標公告、投標須知、合同條款、技術規(guī)格等。要求：招標文件應詳細闡述項目需求，明確投標條件和程序，確保招標過程的透明度和公平性。2.附件二：投標文件內(nèi)容包括：投標書、投標保證金、資質(zhì)證明文件等。要求：投標文件應按照招標文件的要求提交，確保投標人的資格符合項目要求。3.附件三：評標報告內(nèi)容包括：評標委員會名單、評標標準、評標結(jié)果等。要求：評標報告應客觀公正，詳細記錄評標過程和結(jié)果，確保中標結(jié)果的合法性。4.附件四：合同草稿內(nèi)容包括：合同條款、雙方的權利和義務、違約責任等。要求：合同草稿應明確雙方的責任和義務，確保合同內(nèi)容的完整性和可執(zhí)行性。5.附件五：合同履行監(jiān)督計劃內(nèi)容包括：監(jiān)督計劃、監(jiān)督方式、監(jiān)督報告等。要求：監(jiān)督計劃應詳細規(guī)劃合同履行過程中的監(jiān)督活動，確保項目按照合同要求順利進行。6.附件六：工程質(zhì)量驗收標準內(nèi)容包括：質(zhì)量標準、驗收程序、不合格處理等。要求：工程質(zhì)量驗收標準應符合國家和行業(yè)標準，確保工程質(zhì)量滿足合同要求。7.附件七：工程進度計劃內(nèi)容包括：工程進度計劃、關鍵節(jié)點、調(diào)整程序等。要求：工程進度計劃應詳細規(guī)劃項目進度，確保工程按計劃順利進行。8.附件八：投資預算編制內(nèi)容包括：預算編制依據(jù)、預算表格、調(diào)整程序等。要求：投資預算編制應準確反映項目投資情況，確保投資控制的有效性。9.附件九：安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全培訓等。要求：安全生產(chǎn)管理制度應確保項目施工過程中的安全，預防安全事故的發(fā)生。10.附件十：合同變更和解除協(xié)議內(nèi)容包括：變更和解除的條件、程序、責任判定等。要求：合同變更和解除協(xié)議應明確變更和解除的條件和程序，確保合同的靈活性和公平性。說明二：違約行為及責任認定：1.違約行為：投標人在投標過程中提供虛假信息或隱瞞重要事實。責任認定：取消投標資格，沒收投標保證金，并承擔因此造成的一切損失。2.違約行為：中標人未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同或繳納履約保證金。責任認定：取消中標資格，沒收投