2024年工程項(xiàng)目招標(biāo)流程及合同管理細(xì)則

2024年工程項(xiàng)目招標(biāo)流程及合同管理細(xì)則本合同目錄一覽1.招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作1.1項(xiàng)目需求分析1.2編制招標(biāo)文件1.3招標(biāo)公告發(fā)布1.4招標(biāo)文件的發(fā)售2.投標(biāo)及投標(biāo)文件的提交2.1投標(biāo)人資格審核2.2投標(biāo)文件的遞交2.3投標(biāo)文件的修改與撤回2.4投標(biāo)保證金繳納3.招標(biāo)投標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)3.1開標(biāo)會(huì)議的組織與實(shí)施3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建與管理3.3評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)3.4定標(biāo)結(jié)果的公示與通知4.合同簽訂前的準(zhǔn)備工作4.1合同草擬與審核4.2合同條款的協(xié)商4.3合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理4.4合同簽訂授權(quán)代表的確認(rèn)5.合同的簽訂與生效5.1合同簽字蓋章5.2合同的備案與公示5.3合同生效的條件與時(shí)間5.4合同簽訂后的資料歸檔6.合同的履行與監(jiān)督6.1合同履行過程中的協(xié)調(diào)與溝通6.2合同履行情況的監(jiān)督與檢查6.3合同變更與解除的條件和程序6.4合同違約的處理辦法7.工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制7.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求7.2工程質(zhì)量驗(yàn)收程序7.3工程質(zhì)量問題的處理7.4工程質(zhì)量保證措施8.工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制8.1工程進(jìn)度計(jì)劃編制與審批8.2工程進(jìn)度的監(jiān)控與調(diào)整8.3工程延期及提前完工的處理8.4工程進(jìn)度保證措施9.工程項(xiàng)目的投資控制9.1工程投資預(yù)算編制與審批9.2工程投資的監(jiān)控與調(diào)整9.3工程投資超出預(yù)算的處理9.4工程投資保證措施10.工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理10.1安全生產(chǎn)責(zé)任制10.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度10.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育10.4安全事故的處理11.合同爭議的解決11.1爭議解決的途徑11.2協(xié)商解決爭議的方式11.3調(diào)解與仲裁的申請(qǐng)11.4訴訟程序的啟動(dòng)12.合同的終止與解除12.1合同終止的條件與程序12.2合同解除的條件與程序12.3合同終止與解除后的權(quán)益處理12.4合同終止與解除的責(zé)任追究13.合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承的條件與程序13.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序13.3合同繼承與轉(zhuǎn)讓后的權(quán)益處理13.4合同繼承與轉(zhuǎn)讓的責(zé)任承擔(dān)14.合同的保密與信息管理14.1保密義務(wù)與保密內(nèi)容14.2保密期限與保密措施14.3信息披露與交流的管理14.4違反保密義務(wù)的責(zé)任追究第一部分：合同如下：第一條招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作1.1項(xiàng)目需求分析1.1.1分析項(xiàng)目背景、目標(biāo)和要求1.1.2確定項(xiàng)目范圍、規(guī)模和地點(diǎn)1.1.3編制項(xiàng)目需求說明書1.2編制招標(biāo)文件1.2.1編制招標(biāo)方案1.2.2制定招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格等1.2.3招標(biāo)文件的審核和批準(zhǔn)1.3招標(biāo)公告發(fā)布1.3.1選擇發(fā)布媒體和渠道1.3.2發(fā)布招標(biāo)公告1.3.3公告發(fā)布后的信息收集與反饋1.4招標(biāo)文件的發(fā)售1.4.1準(zhǔn)備招標(biāo)文件發(fā)售的相關(guān)資料1.4.2招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)1.4.3解答潛在投標(biāo)人的疑問和問題第二條投標(biāo)及投標(biāo)文件的提交2.1投標(biāo)人資格審核2.1.1設(shè)定投標(biāo)人資格條件2.1.2投標(biāo)人資格審核的程序和方法2.1.3資格審核結(jié)果的公示和通知2.2投標(biāo)文件的遞交2.2.1規(guī)定投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和地點(diǎn)2.2.2投標(biāo)文件的接收與確認(rèn)2.2.3投標(biāo)文件遞交后的存檔和保密措施2.3投標(biāo)文件的修改與撤回2.3.1規(guī)定投標(biāo)文件修改和撤回的條件和程序2.3.2投標(biāo)文件修改和撤回的申請(qǐng)和批準(zhǔn)2.3.3修改和撤回投標(biāo)文件后的通知和記錄2.4投標(biāo)保證金繳納2.4.1設(shè)定投標(biāo)保證金的金額和繳納方式2.4.2投標(biāo)保證金的繳納時(shí)間和地點(diǎn)2.4.3投標(biāo)保證金的退還條件和程序第三條招標(biāo)投標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)3.1開標(biāo)會(huì)議的組織與實(shí)施3.1.1開標(biāo)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)3.1.2開標(biāo)會(huì)議的參與人員和職責(zé)3.1.3開標(biāo)過程的記錄和簽字確認(rèn)3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建與管理3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和成員資格3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作程序和規(guī)則3.2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的回避和更換3.3評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)3.3.1設(shè)定評(píng)標(biāo)方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.3.2評(píng)標(biāo)過程中的資料審核和綜合評(píng)價(jià)3.3.3評(píng)標(biāo)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和分析3.4定標(biāo)結(jié)果的公示與通知3.4.1定標(biāo)結(jié)果的公示方式和時(shí)間3.4.2定標(biāo)結(jié)果的通知對(duì)象和程序3.4.3定標(biāo)結(jié)果異議的處理和答復(fù)第四條合同簽訂前的準(zhǔn)備工作4.1合同草擬與審核4.1.1合同草擬的基本要求4.1.2合同條款的審核和修改4.1.3合同草擬和審核的記錄和歸檔4.2合同條款的協(xié)商4.2.1合同條款協(xié)商的內(nèi)容和方式4.2.2合同條款協(xié)商的記錄和簽字確認(rèn)4.2.3合同條款協(xié)商的爭議解決4.3合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理4.3.1識(shí)別和評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)4.3.2制定合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施4.3.3合同風(fēng)險(xiǎn)管理記錄和歸檔4.4合同簽訂授權(quán)代表的確認(rèn)4.4.1確定合同簽訂的授權(quán)代表4.4.2授權(quán)代表的授權(quán)書和簽字樣本4.4.3授權(quán)代表簽訂合同的程序和記錄第五條合同的簽訂與生效5.1合同簽字蓋章5.1.1合同簽字蓋章的時(shí)間和地點(diǎn)5.1.2合同簽字蓋章的人員和資格5.1.3合同簽字蓋章的記錄和存檔5.2合同的備案與公示5.2.1合同備案的時(shí)間和程序5.2.2合同公示的方式和時(shí)間5.第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行過程中的協(xié)調(diào)與溝通8.1.1設(shè)立合同履行協(xié)調(diào)溝通機(jī)制8.1.2定期召開合同履行協(xié)調(diào)會(huì)議8.1.3協(xié)調(diào)解決合同履行過程中的問題與爭議8.2合同履行情況的監(jiān)督與檢查8.2.1制定合同履行監(jiān)督計(jì)劃8.2.2進(jìn)行合同履行情況的現(xiàn)場檢查8.2.3監(jiān)督報(bào)告的編制和提交8.3合同變更與解除的條件和程序8.3.1規(guī)定合同變更的條件和程序8.3.2規(guī)定合同解除的條件和程序8.3.3合同變更和解除的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和通知8.4合同違約的處理辦法8.4.1違約行為的認(rèn)定和處理8.4.2違約責(zé)任的具體內(nèi)容和計(jì)算方式8.4.3違約糾紛的解決途徑和程序第九條工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制9.1工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求9.1.1國家和行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)9.1.2工程項(xiàng)目的特殊質(zhì)量要求9.1.3質(zhì)量控制計(jì)劃的制定和實(shí)施9.2工程質(zhì)量驗(yàn)收程序9.2.1工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和流程9.2.2工程質(zhì)量驗(yàn)收的組織和人員9.2.3工程質(zhì)量驗(yàn)收的結(jié)果判定和處理9.3工程質(zhì)量問題的處理9.3.1工程質(zhì)量問題的識(shí)別和報(bào)告9.3.2工程質(zhì)量問題的原因分析和責(zé)任判定9.3.3工程質(zhì)量問題的整改措施和實(shí)施9.4工程質(zhì)量保證措施9.4.1質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行9.4.2質(zhì)量保證措施的落實(shí)和檢查9.4.3質(zhì)量保證措施的持續(xù)改進(jìn)第十條工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制10.1工程進(jìn)度計(jì)劃編制與審批10.1.1工程進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)和要求10.1.2工程進(jìn)度計(jì)劃的審批程序和時(shí)間10.1.3工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和變更程序10.2工程進(jìn)度的監(jiān)控與調(diào)整10.2.1工程進(jìn)度監(jiān)控的方法和工具10.2.2工程進(jìn)度調(diào)整的措施和程序10.2.3工程進(jìn)度異常的處理和報(bào)告10.3工程延期及提前完工的處理10.3.1工程延期的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序10.3.2工程提前完工的評(píng)估和審批程序10.3.3工程延期和提前完工的責(zé)任判定和處理10.4工程進(jìn)度保證措施10.4.1進(jìn)度保證體系的建立和運(yùn)行10.4.2進(jìn)度保證措施的落實(shí)和檢查10.4.3進(jìn)度保證措施的持續(xù)改進(jìn)第十一條工程項(xiàng)目的投資控制11.1工程投資預(yù)算編制與審批11.1.1工程投資預(yù)算的編制依據(jù)和要求11.1.2工程投資預(yù)算的審批程序和時(shí)間11.1.3工程投資預(yù)算的調(diào)整和變更程序11.2工程投資的監(jiān)控與調(diào)整11.2.1工程投資監(jiān)控的方法和工具11.2.2工程投資調(diào)整的措施和程序11.2.3工程投資異常的處理和報(bào)告11.3工程投資超出預(yù)算的處理11.3.1工程投資超出的原因分析和責(zé)任判定11.3.2工程投資超出的處理措施和程序11.3.3工程投資超出預(yù)算的預(yù)防措施11.4工程投資保證措施11.4.1投資保證體系的建立和運(yùn)行11.4.2投資保證措施的落實(shí)和檢查11.4.3投資保證措施的持續(xù)改進(jìn)第十二條工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理12.1安全生產(chǎn)責(zé)任制12.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任分配和職責(zé)明確12.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)和考核12.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督和評(píng)價(jià)12.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：招標(biāo)文件內(nèi)容包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格等。要求：招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)闡述項(xiàng)目需求，明確投標(biāo)條件和程序，確保招標(biāo)過程的透明度和公平性。2.附件二：投標(biāo)文件內(nèi)容包括：投標(biāo)書、投標(biāo)保證金、資質(zhì)證明文件等。要求：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交，確保投標(biāo)人的資格符合項(xiàng)目要求。3.附件三：評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。要求：評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)客觀公正，詳細(xì)記錄評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，確保中標(biāo)結(jié)果的合法性。4.附件四：合同草稿內(nèi)容包括：合同條款、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等。要求：合同草稿應(yīng)明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，確保合同內(nèi)容的完整性和可執(zhí)行性。5.附件五：合同履行監(jiān)督計(jì)劃內(nèi)容包括：監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督方式、監(jiān)督報(bào)告等。要求：監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃合同履行過程中的監(jiān)督活動(dòng)，確保項(xiàng)目按照合同要求順利進(jìn)行。6.附件六：工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、不合格處理等。要求：工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量滿足合同要求。7.附件七：工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括：工程進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、調(diào)整程序等。要求：工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。8.附件八：投資預(yù)算編制內(nèi)容包括：預(yù)算編制依據(jù)、預(yù)算表格、調(diào)整程序等。要求：投資預(yù)算編制應(yīng)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目投資情況，確保投資控制的有效性。9.附件九：安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)等。要求：安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)確保項(xiàng)目施工過程中的安全，預(yù)防安全事故的發(fā)生。10.附件十：合同變更和解除協(xié)議內(nèi)容包括：變更和解除的條件、程序、責(zé)任判定等。要求：合同變更和解除協(xié)議應(yīng)明確變更和解除的條件和程序，確保合同的靈活性和公平性。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：投標(biāo)人在投標(biāo)過程中提供虛假信息或隱瞞重要事實(shí)。責(zé)任認(rèn)定：取消投標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金，并承擔(dān)因此造成的一切損失。2.違約行為：中標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同或繳納履約保證金。責(zé)任認(rèn)定：取消中標(biāo)資格，沒收投