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水庫(kù)周邊岸線修復(fù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案水庫(kù)周邊岸線修復(fù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u31806項(xiàng)目特性表 4164201綜合說(shuō)明 5229151.1項(xiàng)目建設(shè)背景 5251801.2項(xiàng)目名稱 7318401.3項(xiàng)目類型和性質(zhì) 7139151.4項(xiàng)目區(qū)位置和范圍 7161971.5項(xiàng)目總體布置 7212861.6項(xiàng)目施工工期 7210151.7施工組織設(shè)計(jì) 746661.8環(huán)境評(píng)價(jià) 853441.9勞動(dòng)安全 856181.10工程管理 9166731.11投資概算 961652項(xiàng)目概況 1078472.1水庫(kù)概況 10270922.2水庫(kù)生態(tài)問題識(shí)別與診斷 10102552.3自然條件 1263422.4工程建設(shè)必要性 13256922.5設(shè)計(jì)依據(jù) 1422033工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 1798043.1入庫(kù)河溝治理 1740023.2新建巡檢步道 18100654施工組織設(shè)計(jì) 19215984.1施工條件分析 19254354.2施工總體布置 20237244.3施工組織 219744.4施工進(jìn)度安排 218555工程管理 22233925.1建設(shè)管理 22284255.2財(cái)務(wù)管理 22168195.3運(yùn)行管理 23158605.4勞動(dòng)安全 23217306環(huán)境評(píng)價(jià) 25296206.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 2562386.2施工期環(huán)境影響 25253886.3建成運(yùn)行期環(huán)境影響 26255516.4環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 27236677風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 29270877.1生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn) 29263847.2用地風(fēng)險(xiǎn) 2976167.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 29212587.4資金風(fēng)險(xiǎn) 29146028投資預(yù)算 31326748.1編制依據(jù) 31254718.2費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 31278228.3投資結(jié)構(gòu) 44245099效益評(píng)價(jià) 4550979.1生態(tài)效益 45255439.2社會(huì)效益 45127329.3經(jīng)濟(jì)效益 451821110附件 46項(xiàng)目特性表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注一工程位置1涉及行政村個(gè)2二概況1紅線面積hm2364.17542項(xiàng)目性質(zhì)生態(tài)修復(fù)3項(xiàng)目類型縣級(jí)4建設(shè)工期月35地貌類型丘陵地貌6水庫(kù)保護(hù)面積hm291.05807人工修復(fù)面積hm224.12608自然恢復(fù)面積hm266.9320三建設(shè)內(nèi)容(一)入庫(kù)河溝治理1入庫(kù)河溝治理Ⅰ型m5501條,片石砼2入庫(kù)河溝治理Ⅱ型m9501條,生態(tài)溝3新修沉砂池座2(五)新建巡檢步道1新建巡檢步道m(xù)23152條,碎拼石四項(xiàng)目預(yù)算預(yù)算總額萬(wàn)元364.101工程施工費(fèi)萬(wàn)元342.40占總投資的94.04%1.1入庫(kù)河溝治理萬(wàn)元273.78占工程施工費(fèi)的79.96%1.2新建巡檢步道萬(wàn)元68.62占工程施工費(fèi)的20.04%2其他費(fèi)用萬(wàn)元21.70占總投資的5.96%2.1前期工作費(fèi)萬(wàn)元12.50占其他費(fèi)用的57.60%2.2工程監(jiān)理費(fèi)萬(wàn)元5.00占其他費(fèi)用23.04%2.3竣工驗(yàn)收費(fèi)萬(wàn)元1.20占其他費(fèi)用5.53%2.4業(yè)主管理費(fèi)萬(wàn)元3.00占其他費(fèi)用13.82%1綜合說(shuō)明1.1項(xiàng)目建設(shè)背景1.2項(xiàng)目名稱水庫(kù)周邊岸線修復(fù)項(xiàng)目。1.3項(xiàng)目類型和性質(zhì)本項(xiàng)目為縣級(jí)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。1.4項(xiàng)目區(qū)位置和范圍項(xiàng)目區(qū)紅線范圍涉及到忠縣金雞文桂社區(qū)一社、二社、三社、七社、八社、九社,桂林社區(qū)六社、七社、八社,蜂氺村六社。地理位置介于東經(jīng)107°43′05″-東經(jīng)107°44′14″,北緯30°28′36″-北緯30°30′28″之間。紅線范圍涉及土地總面積364.1754hm2,水庫(kù)保護(hù)面積91.0580hm2,項(xiàng)目人工修復(fù)面積24.1260hm2,自然恢復(fù)面積66.9320hm2。1.5項(xiàng)目總體布置岸線修復(fù)項(xiàng)目工程主要有入庫(kù)河溝治理1.5km,包括入庫(kù)河溝治理Ⅰ型550m、入庫(kù)河溝治理Ⅱ型950m;新修沉砂池2座;新建巡檢步道2060米2315m。1.6項(xiàng)目施工工期項(xiàng)目施工工期6個(gè)月。1.7施工組織設(shè)計(jì)(1)工程條件忠縣金雞水庫(kù)周邊岸線修復(fù)項(xiàng)目工程包括入庫(kù)河溝治理和新建巡檢步道。金雞水庫(kù)緊鄰金雞鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),張南高速公路從水庫(kù)邊經(jīng)過,這樣緊鄰集鎮(zhèn)的水庫(kù),又有高速公路,在重慶市內(nèi)并不算多。(2)對(duì)外交通運(yùn)輸條件交通條件十分便利,張南高速公路從水庫(kù)邊經(jīng)過,且水庫(kù)沿岸的環(huán)庫(kù)公路全部貫通,形成閉環(huán),道路寬度在4至5米,滿足施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地。(3)施工期供電供水由于項(xiàng)目區(qū)緊鄰金雞鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),供水供電都十分方便,可直接利用現(xiàn)有的供水供電設(shè)施,節(jié)約水電的輸運(yùn)成本。(4)施工主要材料供應(yīng)水泥:該工程所需水泥可就近在拔山鎮(zhèn)水泥經(jīng)銷商處購(gòu)買,運(yùn)輸距離約24公里。砂石:工程所需砂石材料可到附近購(gòu)買。苗木:由于工程所需苗木數(shù)量比較大,可先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,選定供應(yīng)商,由供應(yīng)商直接供貨。其它:人居環(huán)境整治工程所需成品化糞池、成品垃圾箱收集亭和分類垃圾桶可到廠家定制。(5)施工布置工程根據(jù)地形情況在有空地平坦的地方選為料場(chǎng)堆放處,施工辦公生活區(qū)租用就近民房和建施工臨時(shí)工棚,工程施工中所有棄渣及廢棄料大部分回填處理。(6)施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目的工程施工特點(diǎn),工程計(jì)劃于2023年12月至2024年5月全部實(shí)施完成。1.8環(huán)境評(píng)價(jià)忠縣金雞水庫(kù)周邊岸線修復(fù)項(xiàng)目工程的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后提高了水質(zhì),改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳瞽h(huán)境,入庫(kù)河溝治理、巡檢步道的建設(shè)在防止河溝沿線水土流失的同時(shí)也發(fā)揮了景觀作用,并可以有效地提升這一地區(qū)居民生活的舒適度??傮w,對(duì)環(huán)境將產(chǎn)生有利和不同程度的不利影響,有利影響是主要的,不利影響是次要的。不利影響可通過采取切實(shí)可行的措施加以減免,將工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降到最低限度。1.9勞動(dòng)安全項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)工程安全負(fù)責(zé)人,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。施工前應(yīng)做好安全教育工作,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。施工人員必須佩帶安全帽,拆卸材料應(yīng)及時(shí)清理,分別堆放在指定場(chǎng)所。1.10工程管理實(shí)行工程建設(shè)“六項(xiàng)”制度,施工過程中,對(duì)工程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)章制度。制定嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理,項(xiàng)目實(shí)施采取合同管理方式,項(xiàng)目竣工后,逐級(jí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。加強(qiáng)國(guó)家投資經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,加強(qiáng)配套資金使用管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施后的入庫(kù)河溝、巡檢步道的管護(hù)。1.11投資概算項(xiàng)目總投資364.10萬(wàn)元,其中工程施工費(fèi)342.40萬(wàn)元,占總投資94.04%(其中入庫(kù)河溝治理工程273.78萬(wàn)元,占工程施工費(fèi)的79.96%,巡檢步道工程68.62萬(wàn)元,占工程施工費(fèi)的20.04%),其它費(fèi)用21.70萬(wàn)元,占總投資的5.96%(其中前期工作費(fèi)12.50萬(wàn)元,占其他費(fèi)用的57.60%,工程監(jiān)理費(fèi)5.0萬(wàn)元,占其他費(fèi)用的23.04%,竣工驗(yàn)收費(fèi)1.20萬(wàn)元,占其他費(fèi)用的5.53%,業(yè)主管理費(fèi)3.0萬(wàn)元,占其他費(fèi)用的13.82%)。2項(xiàng)目概況2.1水庫(kù)概況金雞水庫(kù)位于金雞鎮(zhèn)柴家溝,大壩樞紐工程于2014年10月開工建設(shè),2016年12月完工。水庫(kù)大壩高約38米,大壩長(zhǎng)約135米,壩型為瀝青混凝土心墻石渣壩。水庫(kù)控制集雨面積26.1平方公里,正常蓄水位513米,總庫(kù)容1099萬(wàn)立方米,既能灌溉3.97萬(wàn)畝的農(nóng)田,又可保證金雞、黃龍、三匯、高洞4個(gè)鎮(zhèn)3.3萬(wàn)人的供水需求。2.2水庫(kù)生態(tài)問題識(shí)別與診斷金雞水庫(kù)是金雞鎮(zhèn)附近居民重要的生產(chǎn)、生活用水水源,是一座以農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)供水為主、兼具防洪等綜合效益的中型水利工程,其水質(zhì)好壞直接影響著周圍環(huán)境,也與該區(qū)域居民的健康關(guān)系密切。水庫(kù)周邊人口密度大,人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)頻繁,是一個(gè)受自然、人為干擾嚴(yán)重的區(qū)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn),金雞水庫(kù)污染嚴(yán)重,水生態(tài)環(huán)境受到較大破壞,水面越來(lái)越窄,水質(zhì)越來(lái)越差。污染物來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面:2.2.1入庫(kù)河溝周邊水土流失嚴(yán)重金雞水庫(kù)周邊地形復(fù)雜,坡度較大,森林植被覆蓋率很低,現(xiàn)狀岸線多散落亂石、植被破壞嚴(yán)重,亟待修復(fù)。局部段坡度極陡,存在不穩(wěn)定性。加上附近村民不斷開墾,以及周邊工程施工導(dǎo)致入庫(kù)河溝垮塌水流攜帶大量泥沙,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,湖底不斷被抬高,大大減少了庫(kù)容,降低了水庫(kù)防洪泄洪功能,給附近居民帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。入庫(kù)河溝周邊現(xiàn)狀2.2.2生態(tài)功能敏感脆弱金雞水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)功能敏感脆弱。金雞水庫(kù)周邊人類生產(chǎn)生活密集,城鎮(zhèn)發(fā)展持續(xù)擴(kuò)張,破壞了區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。金雞水庫(kù)鄰水區(qū)域森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量較差,特別是消落區(qū)的部分區(qū)域,林業(yè)病蟲害風(fēng)險(xiǎn)高,生物多樣性較差,區(qū)域水源涵養(yǎng)能力較差,同時(shí)臨水區(qū)域大量臨江耕作等活動(dòng),加劇了消落區(qū)生態(tài)功能退化,急需對(duì)水庫(kù)周邊入庫(kù)河溝進(jìn)行岸線修復(fù),鞏固生態(tài)安全屏障??梢?,由于周邊居民生活擾動(dòng)較大,生態(tài)敏感脆弱,水土流失嚴(yán)重。金雞水庫(kù)嚴(yán)重的水污染問題,已嚴(yán)重影響到金雞鎮(zhèn)的對(duì)外形象和投資環(huán)境大局,因此,開展金雞水庫(kù)周邊岸線修復(fù)已迫在眉切。2.3自然條件2.3.1地形地貌項(xiàng)目區(qū)所屬金雞鎮(zhèn)地處精華山脈背斜(又名黃泥塘背斜)東北翼,境內(nèi)河谷山峰高低差異較大;主要山脈有精華山脈,境內(nèi)最高峰小山坡位于金雞場(chǎng)西部邊緣,海拔853米;最低點(diǎn)雙河口位于金雞鎮(zhèn)東部,海拔318米。2.3.2土壤條件根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并查閱相關(guān)資料得出,項(xiàng)目區(qū)土壤主要有三迭系嘉陵江組和大冶組灰?guī)r風(fēng)化發(fā)育而成的礦子黃泥土和黃色石灰?guī)r土。土壤pH值5.6~7.5,平均有機(jī)質(zhì)含量33.8g/kg。耕地土層較厚,耕層厚度20-28厘米,多為酸性。適合種植柑橘、土豆、蔬菜、藥材等。從土壤各化學(xué)元素來(lái)看,土壤化學(xué)性質(zhì)較好,肥力較高,能夠較好的滿足植物生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng)元素,達(dá)到高產(chǎn)的目的;但在干旱條件下,土壤抗旱能力不強(qiáng),田面易出現(xiàn)干裂現(xiàn)象,盡管土壤肥力充沛,但作物生長(zhǎng)仍受抑制。2.3.3氣候條件項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候;多年平均氣溫16.2℃,1月平均氣溫4.5℃;年平均降水量1300毫米,年平均降水日數(shù)為93天,降雨集中在每年5—9月,6月最多。2.3.4水文與水資源項(xiàng)目區(qū)屬于長(zhǎng)江一級(jí)干流流域。境內(nèi)最大的河流為官田河,從官田至獅王流經(jīng)境內(nèi)桂林、太白、黃龍、石泉、沙坪、活龍等村,流入馬灌鎮(zhèn)回龍河,長(zhǎng)12.7千米,流域面積0.32平方千米,年均流量3.6立方米/秒,主要支流有白龍溪河、打磨河、小橋溝河等。項(xiàng)目區(qū)全年雨量豐富,由《四川省水文手冊(cè)》(1979年)查得多年平均降雨量1150mm,多年平均年徑流系數(shù)0.43,多年平均年徑流深750mm,多年平均年水面蒸發(fā)量1032.4mm,多年平均年陸面蒸發(fā)量440mm。多年平均24h暴雨量97.5mm,24h最大暴雨量128.5mm。2.4工程建設(shè)必要性2.4.1確保周邊居民生產(chǎn)、生活用水安全的需要金雞水庫(kù)是金雞鎮(zhèn)附近居民重要的生產(chǎn)、生活用水水源,需確保灌溉周邊3.97萬(wàn)畝的農(nóng)田,以及保證金雞、黃龍、三匯、高洞4個(gè)鎮(zhèn)3.3萬(wàn)人的供水需求。通過周邊人居環(huán)境整治,新建集中處置化糞池和垃圾集中收集點(diǎn)等工程,可杜絕周邊居民生產(chǎn)、生活污水不經(jīng)處理直接排入水庫(kù);通過新建生態(tài)隔離帶不僅能夠起到涵養(yǎng)水源的作用,還能阻止周邊居民因耕種農(nóng)田施肥、打藥的殘留物進(jìn)入水庫(kù)水體;從而確保水庫(kù)水源不被污染,是周邊居民生產(chǎn)、生活用水安全的需要,同時(shí)也是保障三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全的需要。2.4.2確保水庫(kù)防洪功能的需要金雞鎮(zhèn)暴雨主要集中在每年的5-9月,大暴雨和特大暴雨多發(fā)生在7、8月。金雞水庫(kù)壩址以上集水面積26.1km2,庫(kù)周較為陡峻的山坡坡度和溝道縱坡為山洪發(fā)生提供了充分的流動(dòng)條件。在強(qiáng)烈暴雨作用下,雨水迅速由坡面向溝谷匯集,可能形成強(qiáng)大的暴雨山洪進(jìn)入水庫(kù)。因此,通過入庫(kù)河溝治理,保障河溝暢通減少周邊高速公路棄渣和周邊山洪泥沙的攜帶量,以最大限度保證水庫(kù)容量;通過在庫(kù)岸修建生態(tài)隔離帶減少水庫(kù)周邊農(nóng)田水土流失,均可一定程度緩解暴雨洪水對(duì)水庫(kù)的壓力,充分發(fā)揮水庫(kù)防洪減災(zāi)功能保障作用,確保水庫(kù)安全度汛。2.4.3是打造金雞鎮(zhèn)“一流投資環(huán)境”的需要近年來(lái)快速和略顯粗放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式,社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中所排放出的大量廢棄物逐漸超過了生態(tài)系統(tǒng)的自凈化能力,環(huán)境污染問題日趨凸顯。因此,保護(hù)和維護(hù)金雞鎮(zhèn)“一流的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境”成為當(dāng)務(wù)之急。而改善水庫(kù)水質(zhì),增強(qiáng)水庫(kù)的生態(tài)功能,以生態(tài)持續(xù)發(fā)展為前提,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為核心,社會(huì)持續(xù)發(fā)展為目的,三者相互依存,相互促進(jìn),金雞鎮(zhèn)才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。2.5設(shè)計(jì)依據(jù)2.5.1相關(guān)法律、法規(guī)、政策和條例《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2020年1月1日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(2014年7月29修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2013年1月1日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)水法》(2016年7月2日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2017年修正);《中華人民共和國(guó)森林法》(2020年7月1日修訂實(shí)施);《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》(2018年12月29號(hào)修訂實(shí)施);《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號(hào));《關(guān)于推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的通知》(財(cái)建〔2016〕725號(hào));《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(2022年中央一號(hào)文件);《自然資源部國(guó)士空間生態(tài)修復(fù)司關(guān)于印發(fā)〈全域土地綜合整治試點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn)(試行)〉的函》(自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號(hào));《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)的通知》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2018〕18號(hào));《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2019〕38號(hào));《重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(渝規(guī)資〔2020〕8號(hào));《重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法〉的通知》(渝規(guī)資〔2021〕283號(hào));《重慶市財(cái)政局重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)〈重慶市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(渝財(cái)建〔2021〕100號(hào));《重慶市規(guī)劃和自然資源局辦公室關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)儲(chǔ)備項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(渝規(guī)資〔2021〕867號(hào))。自然資源部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南(試行)》的通知(自然資辦發(fā)[2020]38號(hào))。2.5.2相關(guān)規(guī)劃1)《重慶市忠縣土地利用總體規(guī)劃(2021-2025年)》;2)《重慶市忠縣水土保持總體規(guī)劃(2020年)》;3)《重慶市忠縣土地整治規(guī)劃(2021-2025年)》;4)《忠縣金雞鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2021-2025年)》;5)《重慶市忠縣金雞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》2.5.3相關(guān)技術(shù)規(guī)范1)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2013);2)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-1999);3)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2011);4)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2010);5)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1~16453.6~2008);6)《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》(SL4-2013);7)《水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL5077-1997);8)《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(JTGD60-2004);9)《溝道防滲工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50600-2010);10)《水工建筑物砌石工程施工技術(shù)規(guī)范》;11)《重慶礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2023定額);12)《重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》(渝規(guī)資〔2020〕790號(hào));13)《重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市財(cái)政關(guān)于調(diào)整土地開發(fā)整治項(xiàng)目預(yù)算定額人工單價(jià)及材料人力二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和汽車超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)的通知》(渝規(guī)資〔2020〕791號(hào))。2.5.4相關(guān)基礎(chǔ)資料(1)項(xiàng)目區(qū)2022年土地利用現(xiàn)狀變更數(shù)據(jù);(2)項(xiàng)目區(qū)無(wú)人機(jī)低空航攝高清影像圖;(3)忠縣三區(qū)三線批復(fù)成果;(4)項(xiàng)目區(qū)最新林地管理數(shù)據(jù)庫(kù);(5)項(xiàng)目區(qū)及其周邊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等相關(guān)資料。3工程規(guī)劃設(shè)計(jì)3.1入庫(kù)河溝治理本項(xiàng)目入庫(kù)河溝治理共規(guī)劃布局入庫(kù)河溝治理2條,主要布局于鐵門坎--金山煤礦--金雞水庫(kù)一線。設(shè)計(jì)入庫(kù)河溝治理Ⅰ型550m,入庫(kù)河溝治理Ⅱ型950m,新建沉砂池2座。(1)入庫(kù)河溝治理Ⅰ型設(shè)計(jì)本項(xiàng)目入庫(kù)河溝治理Ⅰ型溝體采用C20片石砼,首先進(jìn)行溝壁基坑土石方開挖和溝底清理,然后采用C20片石砼砌筑溝壁,溝壁頂寬0.6m,底寬0.89米,頂部采用5cm厚C25砼壓頂。入庫(kù)河溝治理Ⅰ型相關(guān)設(shè)計(jì)詳見單體設(shè)計(jì)圖,工程量統(tǒng)計(jì)見下表:項(xiàng)目單位單位工程量工程量土石方開挖m33.902146.38溝底清理m30.60330.00C20片石砼溝壁m33.051677.78土方回填m31.33728.75瀝青木板沉降縫m20.51279.62C25砼壓頂m30.0316.50(2)入庫(kù)河溝治理Ⅱ型設(shè)計(jì)本項(xiàng)目入庫(kù)河溝治理Ⅱ型首先對(duì)溝底進(jìn)行清理,并進(jìn)行基坑開挖,河溝常水位以下采用C20片石砼進(jìn)行砌筑,規(guī)格為1000×600mm,溝體墊層采用現(xiàn)澆C20,厚度500mm,河溝常水位以上采用土質(zhì)護(hù)坡方式進(jìn)行整治,對(duì)土質(zhì)斜坡和排洪溝岸邊配置相關(guān)植物,植物選用水生植物。入庫(kù)河溝治理Ⅱ型相關(guān)設(shè)計(jì)詳見單體設(shè)計(jì)圖,工程量統(tǒng)計(jì)見下表:項(xiàng)目單位單位工程量工程量土石方開挖m37.577191.50溝底清理m30.60570.00土方回填m34.173961.50現(xiàn)澆C25砼墊層m31.41330.00C20片石砼溝壁m321900瀝青木板沉降縫m20.57541.50種植鳶尾株24.5523323種植再力花株3.9283732種植千屈菜株48.11845712種植黃菖蒲叢15.71214926(3)沉砂池設(shè)計(jì)為決絕入庫(kù)泥沙問題,在河溝入庫(kù)前設(shè)置沉砂池,本項(xiàng)目新修沉砂池首先進(jìn)行基坑開挖,然后采用C20砼現(xiàn)澆底板和池壁。沉砂池規(guī)格為4000×4000×1500mm,底板厚度200mm,池壁厚度500mm,進(jìn)水口和出水口對(duì)角設(shè)置,以便水流攜帶泥沙沉積。沉砂池相關(guān)設(shè)計(jì)詳見單體設(shè)計(jì)圖,工程量統(tǒng)計(jì)見下表:項(xiàng)目單位單位工程量工程量土石方開挖m345.1290.24C20砼底板(10cm)m35.0010.00C20砼側(cè)墻(20cm)m311.0022.00土方回填夯實(shí)m319.5239.043.2新建巡檢步道在鐵門坎--金山煤礦的入庫(kù)河溝治理及金雞水庫(kù)壩體--臺(tái)山丘安置點(diǎn)一側(cè)各新建一條巡檢步道,共計(jì)2315m。用于工程后期管護(hù)及消防巡檢通道,步道寬1.5m,首先進(jìn)行土石方挖高填低,然后鋪設(shè)60mm碎石找平層,步道墊層采用130mm厚C25混凝土澆筑,水泥采用42.5水泥,路面每隔5m預(yù)留一條伸縮縫,縫寬1cm,路面采用30mm厚卵石和碎拼石組合,比例為2:11:2。新建巡檢步道相關(guān)設(shè)計(jì)詳見單體設(shè)計(jì)圖,工程量統(tǒng)計(jì)見下表:項(xiàng)目單位單位工程量工程量土石方開挖m30.19439.85土石方回填夯實(shí)m30.19439.8560mm厚碎石找平層m21.653819.75130mm厚C25混凝土m21.503472.5030mm厚碎拼石拼接m21.102546.5030mm厚卵石鋪裝m20.40926.00種植土填縫m30.22509.30撒播草籽m21.102546.504施工組織設(shè)計(jì)4.1施工條件分析4.1.1自然條件項(xiàng)目區(qū)緊鄰金雞鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),總體地勢(shì)為西北高-東南低,丘陵地貌。主要施工區(qū)域地形平緩,地勢(shì)起伏變化較小,施工場(chǎng)地較為優(yōu)越。4.1.2交通條件項(xiàng)目區(qū)緊鄰金雞鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),周邊路網(wǎng)已經(jīng)完善,且有張南高速穿境而過,交通便利。項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通條件十分優(yōu)越,滿足項(xiàng)目建設(shè)材料運(yùn)輸交通需求條件。4.1.3電力供應(yīng)條件項(xiàng)目區(qū)電網(wǎng)已完成整改,動(dòng)力線路及變電設(shè)施已進(jìn)入項(xiàng)目區(qū),現(xiàn)有電力設(shè)施可滿足項(xiàng)目區(qū)工程實(shí)施的用電要求。4.1.4物資供應(yīng)條件項(xiàng)目區(qū)所在地,金雞鎮(zhèn)位于忠縣的北部。項(xiàng)目工程建設(shè)所需水泥需從拔山鎮(zhèn)購(gòu)買,運(yùn)輸距離24km;砂和石材等材料可從金雞鎮(zhèn)附近購(gòu)買,至項(xiàng)目區(qū)運(yùn)距15km。材料購(gòu)買和運(yùn)輸均較便利。4.1.5施工用水項(xiàng)目區(qū)各片均有居民點(diǎn)分布,施工用水比較方便。4.1.6鋼材加工、木材加工由于本項(xiàng)目鋼材、木材用量很少,且用料分散,故在生活區(qū)集中加工,然后運(yùn)到施工地點(diǎn)。4.1.7倉(cāng)庫(kù)和堆料場(chǎng)a)水泥庫(kù)為保證水泥質(zhì)量,在生活區(qū)附近租賃空房作為水泥倉(cāng)庫(kù),并在地面鋪油氈或彩條布隔潮,四周做好排水溝。b)砂、石料堆放場(chǎng)砂、石料露天堆放,根據(jù)需要直接放置在攪拌機(jī)附近,堆料周圍設(shè)置排水溝,防止雨水沖刷。4.1.8工地布置項(xiàng)目施工面較大,但施工點(diǎn)較分散,各工地都應(yīng)安排工棚、食堂、辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)及值班室等設(shè)施,值班人員負(fù)責(zé)施工人員的生活、醫(yī)療保障。4.1.9施工程序整個(gè)項(xiàng)目工程可分為生態(tài)隔離帶、人居環(huán)境整治和入庫(kù)河溝治理三大單項(xiàng)工程。施工過程中根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地情況,堅(jiān)持先易后難,由遠(yuǎn)及近的原則。在具體實(shí)施過程中,盡量避開雨季和農(nóng)忙季節(jié)。中標(biāo)方必須要有施工資格,有專業(yè)的施工隊(duì)伍,并在施工過程中按行業(yè)規(guī)范進(jìn)行操作。在施工過程中,要特別注意是否會(huì)對(duì)附近水源造成較大影響,如果對(duì)水源影響較大就應(yīng)盡量避開水源而施工。4.2施工總體布置(1)布置原則施工布置本著以材料運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)施工為中心并考慮節(jié)約用地,少占或不占其它用地,避免干擾。主要考慮原則有:①合理組織運(yùn)輸,減少運(yùn)輸費(fèi)用,保證運(yùn)輸方便通暢;②施工區(qū)域劃分和場(chǎng)地的確定,應(yīng)符合施工流程要求,盡量減少專業(yè)工種和各工程之間的干擾;③充分利用各種永久性建筑物、構(gòu)筑物和原有設(shè)施為施工服務(wù),降低臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用;④各種生產(chǎn)、生活設(shè)施應(yīng)便于工人的生產(chǎn)和生活;⑤施工布置宜采用集中與分散布置相結(jié)合。(2)施工布置工程根據(jù)地形情況在有空地平坦的地方選做為料場(chǎng)堆放處,施工辦公生活區(qū)租用就近民房和建施工臨時(shí)工棚,工程施工中所有棄渣及廢棄料大部分回填處理。4.3施工組織施工組織形式根據(jù)實(shí)際情況和工程布置措施、施工難度、規(guī)模大小、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等確定,專業(yè)工程公司施工,確定項(xiàng)目法人,實(shí)行招投標(biāo)制,項(xiàng)目監(jiān)理制。4.4施工進(jìn)度安排(1)施工進(jìn)度編制原則①根據(jù)“突出重點(diǎn)、保護(hù)為本,經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行”的原則,對(duì)入庫(kù)河溝治理等工程措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排,分期實(shí)施。②在確保工程施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量的前提下,優(yōu)化資源配置,盡量均衡生產(chǎn),提高人員和設(shè)備的利用率,以降低工程總造價(jià)。③確定合理的施工程序,減少施工干擾,使工程施工協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。(2)施工工期安排根據(jù)本項(xiàng)目的工程施工特點(diǎn),工程計(jì)劃于2023年12月至2024年5月全部實(shí)施完成。項(xiàng)目施工進(jìn)度見下表:工作階段工作進(jìn)程第1個(gè)月第2個(gè)月第3個(gè)月第4個(gè)月第5個(gè)月第6個(gè)月準(zhǔn)備工作招投標(biāo)主體工程施工進(jìn)度入庫(kù)河溝治理新建巡檢步道工程完成建設(shè)完工驗(yàn)收5工程管理5.1建設(shè)管理(1)實(shí)行工程建設(shè)“六項(xiàng)”制度,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、項(xiàng)目公告制度和項(xiàng)目審計(jì)制度。同時(shí)還要吸收管理單位和地方政府參加,共同協(xié)調(diào)、處理規(guī)劃實(shí)施中的有關(guān)社會(huì)問題。(2)施工過程中,對(duì)工程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)章制度。施工單位建立自檢隊(duì)伍,共同把好質(zhì)量關(guān)。(3)制定嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理,領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(4)項(xiàng)目實(shí)施采取合同管理方式,由項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目承包單位鑒定實(shí)施合同,并按合同規(guī)定嚴(yán)格管理。項(xiàng)目竣工后,逐級(jí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。5.2財(cái)務(wù)管理(1)加強(qiáng)國(guó)家投資經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。對(duì)國(guó)家投資經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專戶儲(chǔ)存,編制資金使用計(jì)劃,杜絕工程建設(shè)資金挪用、占用情況的發(fā)生,保證工程所需資金。(2)加強(qiáng)配套資金使用管理。按照國(guó)家項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃,多方籌集配套資金,確保自籌經(jīng)費(fèi)足額到位。(3)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。凡不符合規(guī)定的支出堅(jiān)決不予報(bào)支,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。(4)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)??h規(guī)資局可以邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)國(guó)家投資經(jīng)費(fèi)是否專款專用,審計(jì)地方配套資金是否足額到位,審計(jì)工程用工是否規(guī)范,并將審計(jì)結(jié)果向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),防止工程運(yùn)作過程中違紀(jì)、違法事件以及工程資金占用、挪用等不規(guī)范行為的發(fā)生,保證工程專項(xiàng)資金足額、及時(shí)到位,為工程的順利實(shí)施提供資金保證。5.3運(yùn)行管理生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,工程建設(shè)只是開始,要取得良好的效果,必須加強(qiáng)工程運(yùn)行過程中的管理和維護(hù)工作。(1)生態(tài)隔離帶的運(yùn)行管護(hù)新造幼林要實(shí)行封育,禁止不利幼林生長(zhǎng)的活動(dòng),在幼樹的頭兩年,松土除草每年不少于三次,以后一年一次。結(jié)合松土除草,還應(yīng)整修破損的整地工程,提高保土保水效益。還要根據(jù)樹種、樹高和樹的長(zhǎng)勢(shì)及時(shí)修枝整形,有條件的地區(qū)還可進(jìn)行灌溉追肥。每年秋后要對(duì)去秋和今春栽植的幼林進(jìn)行一次調(diào)查,確定栽植成活率,評(píng)定栽植質(zhì)量,確定補(bǔ)植或重新栽植的地塊和面積。對(duì)成活率在85%以下的,都應(yīng)在當(dāng)年冬季或第2年春季進(jìn)行補(bǔ)植;成活率低于40%的,則需要重新栽植。成林后要固定專人管護(hù),防止人畜破壞,防止林地火災(zāi),防治病蟲害。生態(tài)隔離帶亦由將來(lái)金雞水庫(kù)專人管理,定期檢查,及時(shí)補(bǔ)種未成活樹種,保證生態(tài)隔離帶的生長(zhǎng)與正常功能。需加強(qiáng)宣傳教育工作,引導(dǎo)周邊居民自覺愛護(hù)水生態(tài)工程設(shè)施,保護(hù)水環(huán)境。管護(hù)人員的薪酬以及維護(hù)過程涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(2)工程設(shè)施的管護(hù)項(xiàng)目在未經(jīng)驗(yàn)收前,其工程設(shè)施管護(hù)主體為項(xiàng)目施工單位,具體負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和修繕;項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目施工單位與當(dāng)?shù)卣?、村簽訂管護(hù)協(xié)議,辦理完移交管護(hù)手續(xù),政府、村為管護(hù)主體。對(duì)于建成的入庫(kù)河溝等設(shè)施,應(yīng)制定誰(shuí)受益多誰(shuí)負(fù)責(zé)多的政策措施,由工程所在政府、村負(fù)責(zé)改建出工和出資等事宜。村集體應(yīng)牽頭組建本村、組范圍內(nèi)的工程管護(hù)組織,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。5.4勞動(dòng)安全項(xiàng)目施工過程中應(yīng)注意安全。項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)工程安全負(fù)責(zé)人,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。施工前應(yīng)做好安全教育工作,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序,正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。施工人員必須佩帶安全帽,拆卸材料應(yīng)及時(shí)清理,分別堆放在指定場(chǎng)所。6環(huán)境評(píng)價(jià)6.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(1)保護(hù)工程區(qū)水土資源及自然生態(tài)資源,有效治理工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的新增水土流失。(2)有效處理施工過程中產(chǎn)生的“三廢”及噪聲污染,防止對(duì)環(huán)境的污染。(3)施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)施工跡地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),并結(jié)合工程要求,大力植樹種草,種植水生植物,有效保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。(4)水庫(kù)水域按Ⅲ類水域環(huán)境功能進(jìn)行保護(hù)。6.2施工期環(huán)境影響6.2.1工程施工占地對(duì)環(huán)境的影響本工程在施工總布置規(guī)劃中,施工臨時(shí)設(shè)施與永久工程統(tǒng)一規(guī)劃,臨時(shí)設(shè)施盡量與永久設(shè)施相結(jié)合,盡可能利用現(xiàn)有施工場(chǎng)地或工程永久管理范圍占地作為施工期臨時(shí)用地,有效地減少征地范圍。(1)對(duì)土地資源的影響工程永久占地不涉及耕地,對(duì)當(dāng)?shù)馗刭Y源和生產(chǎn)無(wú)影響。(2)對(duì)植物資源的影響施工建設(shè)活動(dòng)將損壞地表植被,工程區(qū)自然植被稀疏,受影響的主要為雜木,在工程完工后,將被新植喬灌草所替代。對(duì)區(qū)域生態(tài)多樣性、生物量影響很小。6.2.2水環(huán)境影響分析工程施工過程中將產(chǎn)生含懸浮物較高的砂石骨料沖洗廢水,機(jī)械維修、沖洗的含油廢水等,若處理不當(dāng),將對(duì)周圍土壤及水庫(kù)水產(chǎn)生不利影響。生活污水主要來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的日常洗滌等排水,污染物中懸浮物、有機(jī)污染物較多,主要污染物為CODcr、BOD5等。產(chǎn)生的生活污水若任意排放,將對(duì)周圍土壤、水庫(kù)水質(zhì)產(chǎn)生一定的不利影響。6.2.3大氣及聲環(huán)境影響分析大氣環(huán)境染污源主要為工程開挖,砂石等原材料裝卸、堆放時(shí)隨風(fēng)揚(yáng)起的粉塵以及交通運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵。以上污染源對(duì)附近局部區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有一定影響,但原料使用量不大,對(duì)附近居民生產(chǎn)生活影響不大。聲環(huán)境影響源主要為施工機(jī)械噪聲對(duì)施工人員及周邊居民將造成一定影響,但本工程施工期較短,不利影響較小。6.2.4固體廢棄物影響分析施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是工程棄渣和生活垃圾等廢物。工程棄渣若防護(hù)不當(dāng),在雨水沖淋作用下易產(chǎn)生水土流失,對(duì)周圍土壤及水庫(kù)水質(zhì)有一定的影響;工程施工期間施工人員產(chǎn)生的生活垃圾若處理不當(dāng),對(duì)周圍環(huán)境及地下水均有一定的不利影響。6.2.5人群健康影響分析施工人員生活區(qū)會(huì)產(chǎn)生一定量的生活污水、固體廢棄物等生活垃圾,若處理不當(dāng),將污染水環(huán)境,影響水庫(kù)及周圍衛(wèi)生環(huán)境。衛(wèi)生條件不好,蒼蠅、蚊子大量孳生,傳染病極易發(fā)生,施工人員的健康受到影響。6.3建成運(yùn)行期環(huán)境影響6.3.1對(duì)水環(huán)境的影響工程實(shí)施后,將減少水土流失,涵養(yǎng)水源,人居環(huán)境整治將起到減少污水入庫(kù),并美化環(huán)境,使得水環(huán)境極大改善。6.3.2對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有利影響(1)滿足安全用水需要工程將改善金雞水庫(kù)水質(zhì),為周邊居民提供安全的生產(chǎn)、生活用水。(2)提高防洪能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全項(xiàng)目建成后,可有效提高水庫(kù)的防洪能力,減少洪水損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。(3)改善水庫(kù)生態(tài)環(huán)境隨著水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的建成,改善了水庫(kù)水質(zhì),同時(shí)土壤含水量也會(huì)增加,有利于庫(kù)周植物的生長(zhǎng)繁殖,從而促進(jìn)水庫(kù)及周邊生態(tài)環(huán)境的改善。6.4環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施6.4.1污(廢)水處理措施(1)生產(chǎn)廢水處理措施施工產(chǎn)生的懸浮物含量較高或堿性強(qiáng)的廢水,不能直接排入水庫(kù),應(yīng)通過臨時(shí)排污管,接入庫(kù)岸截污管道。盡量避免生產(chǎn)廢水排入水庫(kù)。(2)生活污水處理措施為防止生活排污對(duì)周圍環(huán)境的影響,生活污水通過租住民房已有生活廢污水處理設(shè)施,排入庫(kù)周截污管道。6.4.2粉塵防治措施對(duì)可能產(chǎn)生粉塵的砂石料應(yīng)予覆蓋或?yàn)⑺?。車輛運(yùn)輸?shù)穆访鎽?yīng)保持清潔,及時(shí)灑水,防止揚(yáng)塵。運(yùn)輸砂石料時(shí),車輛應(yīng)當(dāng)用蓬布覆蓋車廂。對(duì)從事有粉塵影響的工作人員,要配備勞動(dòng)保護(hù)用品,減少粉塵影響。避免機(jī)械燃油廢氣污染,應(yīng)合理安排施工作業(yè)時(shí)間,減少機(jī)械集中使用,汽車尾氣采取安裝尾氣凈化器方法減輕污染。6.4.3固體廢棄物處理措施生產(chǎn)棄渣,可用于壩前左岸回填。生活垃圾,可采取固定場(chǎng)所堆放,每周清運(yùn)到當(dāng)?shù)刂付ǖ睦幚韴?chǎng),并作好衛(wèi)生消毒處理。6.4.4噪聲及振動(dòng)防治措施盡量采取低噪聲設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。加強(qiáng)施工區(qū)的管理,合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量避免夜間施工作業(yè)。對(duì)從事有噪聲影響的工作人員,要配備勞動(dòng)保護(hù)用具,減少噪聲影響。6.4.5人群健康保護(hù)措施在飲用水取水口加強(qiáng)檢疫管理,確保施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)傳染性疾病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,對(duì)施工人員和食堂工作人員進(jìn)行體檢,注意肝炎、痢疾等介水傳染病的發(fā)病,對(duì)已發(fā)生的病例要隔離治療。在工區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生管理和衛(wèi)生宣傳教育,普及衛(wèi)生常識(shí)。定期檢查和消滅與傳播疾病有關(guān)的媒介生物,如蚊蟲、鼠、蒼蠅等。施工場(chǎng)地在施工結(jié)束后進(jìn)行衛(wèi)生消毒和清理。7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.1生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)主要為施工中揚(yáng)塵、建筑垃圾、生活垃圾可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成暫時(shí)性的不利影響。預(yù)案:開工前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保在源頭上排除風(fēng)險(xiǎn);施工中加強(qiáng)監(jiān)管。7.2用地風(fēng)險(xiǎn)權(quán)屬調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)主要為當(dāng)?shù)卮迕裆婕暗巾?xiàng)目實(shí)施時(shí),不愿進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整,影響整個(gè)項(xiàng)目施工。預(yù)案:通過召開院壩會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)等對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行新增工程占地、權(quán)屬調(diào)整的精神宣傳和工作安排,成立權(quán)屬調(diào)整方案工作小組,在項(xiàng)目申報(bào)之前摸清現(xiàn)狀,丈量土地登記造冊(cè)和簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議書,編制權(quán)屬調(diào)整方案。7.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)由于本項(xiàng)目采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、社會(huì)組織和公眾共同參與”的綜合整治模式,企業(yè)體制改革、投資決策、政府機(jī)構(gòu)調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)意見等不確定性因素是工程實(shí)施和進(jìn)度保障的不可控風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)案:投資企業(yè)和政府簽訂投資協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保項(xiàng)目落地實(shí)施;成立以縣政府領(lǐng)導(dǎo)為核心,政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,多方籌集資金,積極推進(jìn),確保本項(xiàng)目順利實(shí)施。7.4資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍廣,實(shí)施項(xiàng)目多,時(shí)間跨度長(zhǎng),資金缺口較大。預(yù)案:研究、制定優(yōu)惠政策,吸納更多的社會(huì)企業(yè)、社會(huì)資金投入,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方參與,多渠道籌集資金;積極申報(bào)、整合各級(jí)專項(xiàng)資金和財(cái)政補(bǔ)貼;研究推廣以工代賑、EPC模式、EOD模式、PPP模式等,將公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,統(tǒng)籌推進(jìn);??顚S?,完善資金監(jiān)管程序。項(xiàng)目負(fù)面清單自查表自查內(nèi)容是否存在1.存在違背農(nóng)民意愿搞合村并居、大拆大建的問題。否2.存在突破生態(tài)保護(hù)紅線管理要求,破壞生態(tài)環(huán)境挖山填湖的問題。否3.存在違規(guī)占用耕地植樹造綠、挖湖造景,占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等的問題。否4.存在借整治項(xiàng)目變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的問題。否5.存在破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史文化文脈,在需要重點(diǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)村落搞不符合規(guī)定的拆建活動(dòng)的問題。否6.存在違法用地情況嚴(yán)重且未及時(shí)處理到位的問題。否7.存在未經(jīng)科學(xué)論證和評(píng)估,不符合相關(guān)規(guī)劃,擅自進(jìn)行大規(guī)模未利用地開發(fā)的問題。否8.存在問題診斷不清楚、無(wú)法體現(xiàn)整體性與系統(tǒng)性的問題。否9.存在資金缺乏保障、管理達(dá)不到要求、缺乏組織基礎(chǔ)的問題。否10.存在已獲取市級(jí)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目但未在規(guī)定期限(三年)內(nèi)完成的問題。否11.經(jīng)綜合判斷不適合實(shí)施的其他情形。否8投資預(yù)算8.1編制依據(jù)(1)《重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法〉的通知》(渝規(guī)資〔2021〕283號(hào));(2)《重慶礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2023定額);(3)重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額人工單價(jià)及材料人力二次轉(zhuǎn)運(yùn)和汽車超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)的通知》(渝規(guī)資〔2020〕791號(hào));(4)重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》(渝規(guī)資〔2020〕790號(hào));(5)重慶工程造價(jià)信息(2023年第8期)。8.2費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《重慶礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》,項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)、其他費(fèi)用(包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi))、不可預(yù)見費(fèi)組成,在計(jì)算中以元為單位,取小數(shù)點(diǎn)后兩位計(jì)到分,匯總后取整數(shù)計(jì)到元?!盃I(yíng)改增”后,工程造價(jià)預(yù)算按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算。工程施工費(fèi)的計(jì)算公式不變,不含稅工程造價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等各費(fèi)用項(xiàng)目組成,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算,并以此為基礎(chǔ)計(jì)算工程施工費(fèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。1、工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金4項(xiàng)費(fèi)用。(1)直接費(fèi)直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。a)直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。1)人工費(fèi)。人工費(fèi)定額是人工工資單價(jià)與人工工日的乘積。人工工資甲類為70.01元/工日、乙類為57.78元/工日。施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)一類費(fèi)用中的折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)除以1.13調(diào)整系數(shù)。2)材料費(fèi)定額:材料價(jià)格根據(jù)重慶市工程造價(jià)信息提供的忠縣2023年第3期份材料單價(jià)。對(duì)條石、水泥、塊石、碎石及鋼筋等主要材料進(jìn)行限價(jià)。施工機(jī)械臺(tái)班定額:消耗量依據(jù)《重慶礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2023定額)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。按照(《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額人工單價(jià)及材料人力二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和汽車超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)的通知》渝規(guī)資[2020]791號(hào))主要材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和主要材料汽車超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)材料計(jì)算根據(jù)是否計(jì)算人力運(yùn)雜費(fèi)分為以下兩種:A.不計(jì)算人力運(yùn)雜費(fèi):項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀田間道寬度為3.0m~5.0m,多為混凝土和碎石路面,道路能夠滿足工程材料運(yùn)輸車輛進(jìn)入,能夠經(jīng)過田間道直接從材料處運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目區(qū)內(nèi)材料堆放處,所以改建硬化等工程布點(diǎn)在田間道及田間道邊界不計(jì)算人力運(yùn)雜費(fèi)。B.計(jì)算人力運(yùn)雜費(fèi):工程布設(shè)地點(diǎn)距離田間道較遠(yuǎn),從材料分倉(cāng)庫(kù)點(diǎn)運(yùn)送材料有一段距離,需人工運(yùn)輸,計(jì)算人力運(yùn)輸運(yùn)雜費(fèi),人力運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算時(shí)采用各項(xiàng)工程中不同材料用量來(lái)進(jìn)行加權(quán)平均得出項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各項(xiàng)材料的運(yùn)距,其具體計(jì)算過程詳見下表:主要材料人力轉(zhuǎn)運(yùn)距離計(jì)算表項(xiàng)目名稱長(zhǎng)度/方量(m/m3)距田間道平均長(zhǎng)度材料用量材料用量與平均運(yùn)距之積材料用量材料用量與平均運(yùn)距之積材料用量材料用量與平均運(yùn)距之積材料用量材料用量與平均運(yùn)距之積碎石(m3)機(jī)制砂(m3)水泥(t)片石(m3)巡檢步道新建巡檢步道231555021912058253290292641451456133495入庫(kù)河溝入庫(kù)河溝治理-01550508378312613630128164061入庫(kù)河溝治理-0295050079839900026613300013306650001900950000合計(jì)——————1025519960321162155160781077532421047556加權(quán)平均運(yùn)距——507505505323主要材料人力運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要材料人力運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)材料名稱單位材料人力運(yùn)雜費(fèi)(元)運(yùn)20m-50m(含20m和50m)每增運(yùn)10m1塊石、片石m320.061.742機(jī)制砂m313.351.223碎石、卵石m317.711.274水泥t9.840.875鋼筋t12.821.166標(biāo)磚千塊30.242.15汽車超運(yùn)距運(yùn)雜費(fèi):項(xiàng)目區(qū)所需水泥在拔山鎮(zhèn)購(gòu)買,運(yùn)距24km;機(jī)制砂、碎石、塊石在金雞鎮(zhèn)周邊購(gòu)買,運(yùn)距15km。主要材料汽車超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料單位采購(gòu)位置運(yùn)距(公里)超運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/km)備注水泥t拔山鎮(zhèn)240.81、材料信息價(jià)含25km以內(nèi)運(yùn)輸費(fèi),主要材料運(yùn)距超過25km時(shí),每增加1km按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超運(yùn)費(fèi)。2、主城九區(qū)不計(jì)算超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)碎石m3金雞鎮(zhèn)151塊石、片石m3金雞鎮(zhèn)151機(jī)制砂m3金雞鎮(zhèn)151備注:1、材料信息價(jià)含25km以內(nèi)運(yùn)輸費(fèi),主要材料運(yùn)距超過25km時(shí),每增加1km按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超運(yùn)費(fèi)。2、主城九區(qū)不計(jì)算超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)。根據(jù)上述計(jì)算得出主要材料平均人力運(yùn)距和人力運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出本項(xiàng)目主要材料價(jià)格如下表:主要材料價(jià)格計(jì)算表序號(hào)名稱及規(guī)格單位原價(jià)
依據(jù)價(jià)格(元)原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)采購(gòu)及
保管費(fèi)到工地
價(jià)格預(yù)算
價(jià)格1水泥42.5(轉(zhuǎn)運(yùn))kg《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期0.380.04830.00930.42830.43762機(jī)制砂(轉(zhuǎn)運(yùn))m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期8467.193.28151.19154.473碎石(轉(zhuǎn)運(yùn))m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期9073.973.56163.97167.534塊石(轉(zhuǎn)運(yùn))m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期9572.973.64167.97171.615機(jī)制砂(田間道)m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期841.828485.826水泥42.5(田間道)kg《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期0.380.00820.380.38827碎石(田間道)m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期901.959091.958塊石(田間道)m3《重慶工程造價(jià)信息網(wǎng)》2023年第8期952.069597.063)施工用電、水、風(fēng)的預(yù)算價(jià)格。施工用電、水、風(fēng)的預(yù)算價(jià)格計(jì)算如下:①施工用電價(jià)格采用重慶市國(guó)家電網(wǎng)銷售非居民用電價(jià)0.85元/千瓦時(shí)。②施工用水價(jià)格由基本水價(jià)、供水損耗和供水設(shè)施改建攤銷費(fèi)組成,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所配置的供水系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)班總費(fèi)用臺(tái)班總有效供水量計(jì)算。施工用水價(jià)格=[水泵臺(tái)班總費(fèi)用÷(水泵額定容量之和×8小時(shí)×K1×K2)]÷(1-供水損耗率)+供水設(shè)施改建攤銷費(fèi)式中,K1-時(shí)間利用系數(shù),取0.7;K2-能量利用系數(shù),取0.8;供水損耗率取8%;供水設(shè)施改建攤銷費(fèi)取0.03元/m3。施工用水價(jià)格=[88.3÷(50×8×0.8×0.7)]÷(1-8%)+0.03=0.8元/m3③施工用風(fēng)價(jià)格由基本風(fēng)價(jià)、供風(fēng)損耗和供風(fēng)設(shè)施改建攤銷費(fèi)組成,空氣壓縮機(jī)計(jì)算時(shí)選用電動(dòng)空氣壓縮機(jī),排氣量3m3/min,風(fēng)價(jià)計(jì)算公式:施工用風(fēng)價(jià)格=[空氣壓縮機(jī)臺(tái)班總費(fèi)用÷(空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60分鐘×8小時(shí)×K1×K2)]÷(1-供風(fēng)損耗率)+單位循環(huán)冷卻水費(fèi)+供風(fēng)設(shè)施改建攤銷費(fèi)式中,空氣壓縮機(jī)臺(tái)班總費(fèi)用=折舊費(fèi)+修理及替換設(shè)備費(fèi)+安裝拆卸費(fèi)+人工+電=8.65元+17.82元+2.45元+1×51.04元/工日+103kwh×0.75元/kwh=156.18元/臺(tái)班,K1/時(shí)間利用率,取0.8;K2/能量利用率,取0.8;供風(fēng)損耗率取8%;單位循環(huán)冷卻水費(fèi)0.005元/m3;供風(fēng)設(shè)施改建攤銷費(fèi)0.002元/m3。施工用風(fēng)價(jià)格=[156.18÷(3×60×8×0.8×0.8)]÷(1-8%)+0.005+0.002=0.18元/m3。4)施工機(jī)械使用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量(臺(tái)班)×施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)(元/臺(tái)班)。b)措施費(fèi) 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。主要包括:臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)和特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。依據(jù)重慶市規(guī)劃和資源局、重慶市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》渝規(guī)資[2020]790號(hào)的規(guī)定,措施費(fèi)費(fèi)率扣減為3.28%。(1)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。施工企業(yè)為進(jìn)行工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。(2)冬雨季施工增加費(fèi)。在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量所需增加的費(fèi)用。(3)夜間施工增加費(fèi)。在夜間施工而增加的費(fèi)用。(4)施工輔助費(fèi)。包括已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水及降水費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、工程點(diǎn)交等費(fèi)用。(2)間接費(fèi)間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)組成,依據(jù)重慶市規(guī)劃和資源局、重慶市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》渝規(guī)資[2020]790號(hào)的規(guī)定,間接費(fèi)費(fèi)率扣減為1.69%。(3)利潤(rùn)利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。依據(jù)《重慶礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2023定額)規(guī)定,按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的5.0%計(jì)取。(4)稅金稅金指按國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。依據(jù)重慶市規(guī)劃和資源局、重慶市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》渝規(guī)資[2020]790號(hào)要求,其稅率為9%。2、設(shè)備費(fèi)本預(yù)算未計(jì)算設(shè)備費(fèi)。3、其他費(fèi)用其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)等組成。具體詳見預(yù)算表。(1)前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出,取費(fèi)基數(shù)為工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和。1)土地請(qǐng)查費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)的0.5%計(jì)算;本項(xiàng)目不涉及。2)項(xiàng)目可行性研究費(fèi)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù),采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算,各區(qū)間按內(nèi)插法確定;本項(xiàng)目不涉及。3)項(xiàng)目實(shí)施方案編制費(fèi)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù),采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算,各區(qū)間按內(nèi)插法確定;本項(xiàng)目按合同價(jià)計(jì)取,為2.0萬(wàn)元。4)項(xiàng)目前期測(cè)繪費(fèi)①數(shù)字化地形測(cè)量地形測(cè)量費(fèi)按單位面積測(cè)繪費(fèi)乘以測(cè)繪面積計(jì)算;本項(xiàng)目不涉及。②正射影像測(cè)量分辨率優(yōu)于0.2m正射影像測(cè)量費(fèi)按單位面積測(cè)繪費(fèi)乘以測(cè)繪面積計(jì)算;本項(xiàng)目按合同價(jià)計(jì)取,為0.9萬(wàn)元。5)項(xiàng)目調(diào)勘費(fèi)①地質(zhì)環(huán)境調(diào)查費(fèi)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查費(fèi)按單位面積調(diào)查費(fèi)乘以調(diào)查面積計(jì)算;本項(xiàng)目不涉及。②工程地質(zhì)勘察工程地質(zhì)勘察費(fèi)按鉆孔,交軟巖(粒徑≤50mm,含量>50%的卵、碎石層)深度≤10m進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式為:工程地質(zhì)勘察費(fèi)=鉆孔個(gè)數(shù)×鉆孔深度×收費(fèi)單價(jià)(元/米)。鉆孔(D≤10m)較軟巖收費(fèi)單價(jià)為207元/米。本項(xiàng)目不涉及。6)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù),采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算,各區(qū)間
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