生態(tài)旅游景可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

遠(yuǎn)景談生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃摘要:本文概述生態(tài)旅游的概念、特點(diǎn)和景區(qū)規(guī)劃的含義,以大石圍天坑群風(fēng)景區(qū)為例,分析生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的基本因素和問題,闡述生態(tài)旅游資源保護(hù)和開發(fā)的途徑,提出生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策,旨在為生態(tài)旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃資源保護(hù)與開發(fā)可持續(xù)發(fā)展前言20世紀(jì)以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,人類面臨著生存環(huán)境危機(jī),全球興起了保護(hù)人類自己生存環(huán)境的綠色浪潮。人們?cè)趨拹撼鞘性胍?、環(huán)境污染的同時(shí),更趨向于走向大自然、溶入自然,把旅游、學(xué)習(xí)、教育、休養(yǎng)寄寓于自然之中,于是,以“回歸自然”為主旨的生態(tài)旅游應(yīng)時(shí)而生。2002年,世界旅游組織明確指出生態(tài)旅游是旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施之一,生態(tài)旅游已成為21世紀(jì)世界旅游的發(fā)展方向。1、生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃1.1生態(tài)旅游的概念及特點(diǎn)1983年,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問Ceballos-Lascuráin首先提出“生態(tài)旅游”一詞。直到20世紀(jì)80年代末,生態(tài)旅游概念才開始傳入中國(guó)。有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)和理論指導(dǎo)廣大公眾,認(rèn)識(shí)和欣賞自然及文化遺產(chǎn)的旅行,保證旅游區(qū)不受破壞和污染,使旅游得以持續(xù)發(fā)展的旅游活動(dòng)。詳細(xì)劃分,生態(tài)旅游又有廣義和狹義兩種之分:廣義概念——注意人與環(huán)境的關(guān)系,不破壞污染環(huán)境,保證游區(qū)的持續(xù)發(fā)展的一切旅游活動(dòng),統(tǒng)稱為生態(tài)旅游。狹義概念——人們到大自然中去,認(rèn)識(shí)自然、享受自然、保護(hù)自然、接受環(huán)境教育,提高環(huán)境意識(shí)的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游有其它傳統(tǒng)旅游所沒有的獨(dú)特的特點(diǎn)。一是品位高,旅游者一般文化素質(zhì)較高,通過觀賞自然、人文景觀,從中獲取自然與人文知識(shí);二是計(jì)劃性強(qiáng),旅游經(jīng)營(yíng)者一般是經(jīng)過生態(tài)環(huán)境可行性論證之后,在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行有目的的參觀旅游,以求獲取大自然之知識(shí)、探索自然生態(tài)之奧妙;三是強(qiáng)調(diào)自然性,旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者都強(qiáng)調(diào)突出自然本色,參觀游覽活動(dòng)以自然生態(tài)本色為中心,所需要的旅游設(shè)施簡(jiǎn)單,基礎(chǔ)設(shè)施的投資費(fèi)用很低,僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/4左右;四是重視環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行非損耗利用,是一種無污染、無破壞、全性極強(qiáng)的游覽方式。1.2景區(qū)規(guī)劃的含義規(guī)劃是對(duì)未來事務(wù)的合理組織與安排。應(yīng)該說,旅游活動(dòng)產(chǎn)生之初并無規(guī)劃可言。隨著人類歷史的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的改善,旅游業(yè)發(fā)展日新月異。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)從城市拓展到鄉(xiāng)村,旅游需要規(guī)劃的思想開始為更多人所接受,旅游規(guī)劃編制工作在理論和實(shí)踐上開始深入發(fā)展。旅游景區(qū)規(guī)劃的對(duì)象從系統(tǒng)中的簡(jiǎn)單要素到整個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),規(guī)劃的方法也由單一的美學(xué)形體規(guī)劃方法,逐步發(fā)展為資源導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)品導(dǎo)向相結(jié)合,形體規(guī)劃方法、經(jīng)濟(jì)理論、環(huán)境方法、數(shù)學(xué)模型方法等綜合參與。不僅根據(jù)資源和市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),還充分重視生態(tài)環(huán)境和社會(huì)的響應(yīng)。當(dāng)前,應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展思想來指導(dǎo)旅游景區(qū)規(guī)劃已成為一種備受矚目的方法。1.3生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃應(yīng)包含以下基本因素1.3.1旅游資源景區(qū)規(guī)劃,旅游資源是基礎(chǔ)。當(dāng)前,被譽(yù)為“陽(yáng)光工程”的生態(tài)旅游已成為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。在人類價(jià)值取向、消費(fèi)意識(shí)等呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)、個(gè)性化消費(fèi)頗受青睞的情況下,旅游資源出現(xiàn)了多元化趨勢(shì),海、陸、空無所不在。利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),已成為激活地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“催化劑”。甚至在某些時(shí)期被認(rèn)為是“窮鄉(xiāng)僻壤”的貧困農(nóng)村,如今借助其相對(duì)良好的生態(tài)資源,通過開展“農(nóng)家樂”等活動(dòng),也使其成為城里人熱衷的度假勝地，旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心,要選擇有意義的區(qū)域、有價(jià)值的自然區(qū)域、有特殊生物學(xué)、生態(tài)或人文價(jià)值的區(qū)域開展旅游。1.3.2產(chǎn)業(yè)間的整合產(chǎn)業(yè)間的整合,不僅包括旅游業(yè)同與其直接相關(guān)的交通、通訊、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)規(guī)劃的整合,而更強(qiáng)調(diào)提高旅游業(yè)與地方傳統(tǒng)一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。雖然建立產(chǎn)業(yè)鏈已是旅游界的共識(shí),旅游業(yè)的發(fā)展因其乘數(shù)效應(yīng)也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,但在旅游規(guī)劃中還往往是就旅游談旅游,對(duì)與旅游業(yè)直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系關(guān)注較多,而對(duì)于通過旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件的具體措施探討較少,缺少旅游業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)融合的組織規(guī)劃。進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的整合,同時(shí)滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益,更符合全面小康、和諧社會(huì)等戰(zhàn)略目標(biāo)。要有利于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.3.3區(qū)域合作發(fā)展旅游要樹立大區(qū)域思想,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,以旅游資源特色而不是行政區(qū)劃為背景來進(jìn)行旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)。這既可以避免旅游業(yè)中“遍地開花”的低水平發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生,還可以保持資源完整性,避免同類競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區(qū)域進(jìn)行具有資源特色的規(guī)劃有一定難度,但通過區(qū)域協(xié)調(diào)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)已成旅游規(guī)劃發(fā)展的一個(gè)方向。1.3.4保護(hù)與開發(fā)的平衡規(guī)劃要有利于旅游景區(qū)的保護(hù),這是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。保護(hù)多了,影響旅游業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),不利于提高區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開發(fā)多了,生態(tài)環(huán)境容易失衡,旅游資源就會(huì)面臨滅頂之災(zāi)。因此,必須尋找它們的平衡點(diǎn),走“保護(hù)-開發(fā)-發(fā)展-保護(hù)”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙向良性循環(huán)的路子。要對(duì)旅游資源和環(huán)境的未來狀況予以充分重視,正確分析旅游景區(qū)各子系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢(shì),積極規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。景區(qū)規(guī)劃不僅要注重滿足旅游者需求,還應(yīng)通過旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方文化經(jīng)濟(jì)水平的提高。1.3.5自主與配套開發(fā)的關(guān)系生態(tài)旅游是一個(gè)大系統(tǒng),各個(gè)景區(qū)子系統(tǒng)是這個(gè)大系統(tǒng)的有機(jī)組成,因此,任何子系統(tǒng)的開發(fā)都只能作為整個(gè)風(fēng)景區(qū)的配套建設(shè)。1.3.6客源市場(chǎng)客源,是景區(qū)規(guī)劃的價(jià)值所在,沒有客源,也無所謂規(guī)劃,規(guī)劃再也沒有意義。要從開拓各類客源市場(chǎng)、擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引范圍出發(fā),做好規(guī)劃。1.3.7規(guī)劃組織部門的多元化旅游涉及多區(qū)域、多產(chǎn)業(yè),故在規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)上也應(yīng)多元化,由主要牽頭單位組織多個(gè)規(guī)劃部門共同完成,充分發(fā)揮科技、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民俗等方面的優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。1.3.8社會(huì)效益規(guī)劃經(jīng)營(yíng)的目的是為了取得效益,理所當(dāng)然,首先直接受益的當(dāng)是經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)前,我國(guó)的旅游景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村、從大都市推廣到小鄉(xiāng)鎮(zhèn),越來越多的地區(qū)把旅游業(yè)作為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加居民收入的一個(gè)有效途徑,尤其是對(duì)于那些具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)資源但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)仍然是其制定旅游規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的首要目標(biāo)，旅游景區(qū)規(guī)劃必須以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況為依據(jù),與地區(qū)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略密切聯(lián)系,使得通過發(fā)展旅游業(yè)能夠切實(shí)增強(qiáng)地方發(fā)展能力,在保證生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的基礎(chǔ)上拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加地方人民收入,增加就業(yè)機(jī)會(huì),從而提高大眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和科學(xué)文化的生態(tài)旅游系統(tǒng)。因此生態(tài)旅游的發(fā)展要以科技為支撐,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,利用生態(tài)工程設(shè)計(jì)資源的配套利用,促進(jìn)旅游活動(dòng)的和諧美,最大程度減少旅游業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)區(qū)域開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)人與自然和諧相處。2.3.2深入開發(fā),創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)劃的核心問題是要形成有特色的產(chǎn)品系統(tǒng),要堅(jiān)持深入分析旅游資源特色,采用大規(guī)模問卷的科學(xué)方法研究旅游者的心理特點(diǎn)、價(jià)值取向、消費(fèi)水平等,還要考慮開發(fā)區(qū)居民的意見和參與程度。從現(xiàn)在的具體情況看,旅游資源十分豐富的旅游區(qū)已經(jīng)非常有限,我們所面對(duì)的多數(shù)是旅游資源非優(yōu)區(qū),這就要充分發(fā)揮規(guī)劃者的創(chuàng)造力,對(duì)旅游資源進(jìn)行深層次開發(fā):一,挖掘非常規(guī)資源,對(duì)其環(huán)境中的大氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、放射性輻射劑量水平、空氣細(xì)菌含量、空氣負(fù)離子濃度、植物精氣含量等各項(xiàng)有益因子進(jìn)行充分合理的利用。二,文化挖掘,對(duì)區(qū)域內(nèi)的文化現(xiàn)象進(jìn)行深層次的加工。三,項(xiàng)目翻新,以市面上流行的產(chǎn)品,合理擴(kuò)展而成。3、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策3.1可持續(xù)發(fā)展的歷史與概念人不可能離開環(huán)境而生存,人類生存活動(dòng)與發(fā)展的空間有賴于環(huán)境的提供。19~20世紀(jì),人類憑借科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,盲目自豪的喊出了“征服自然”的口號(hào)。正當(dāng)人類為自己的能力沾沾自喜的時(shí)候,自然災(zāi)害、環(huán)境污染等一系列嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)不得不引起人們的思索——人與自然必須和諧相處,才能持久發(fā)展。為了尋求環(huán)境與自然資源可承受的、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期發(fā)展模式,全球可持續(xù)發(fā)展旅游會(huì)議,明確定義旅游可持續(xù)發(fā)展是“引導(dǎo)所有資源管理既能滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和美學(xué)需求,同時(shí)也能維持文化完整、基本的生態(tài)過程、生物多樣性和生命支持系統(tǒng)的旅游”。3.2生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策過去,在以景觀美學(xué)思想、產(chǎn)業(yè)思想、經(jīng)濟(jì)學(xué)思想等主導(dǎo)下的旅游規(guī)劃中,旅游規(guī)模和旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益均大大增加,但隨之出現(xiàn)的一系列資源、環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)問題,使人們一度對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了困惑。生態(tài)旅游作為一種可持續(xù)發(fā)展的旅游活動(dòng),在可持續(xù)發(fā)展日益受到關(guān)注的今天,生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)與建設(shè)也日益成為許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和改善環(huán)境的有效實(shí)施途徑。規(guī)劃是為了發(fā)展,保護(hù)與開發(fā)也同樣是為了發(fā)展。要使旅游長(zhǎng)盛、資源永續(xù),必須以旅游資源為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向,以可持續(xù)發(fā)展為目的,走“保護(hù)-開發(fā)-發(fā)展-保護(hù)”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙向良性循環(huán)的路子,重視生態(tài)資源保護(hù)在景區(qū)規(guī)劃中的地位,保證保護(hù)與開發(fā)兩者的平衡,把旅游規(guī)劃目標(biāo)由單純追求美感和經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)為尋求經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境以及社會(huì)文化等多種利益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。遠(yuǎn)景建筑設(shè)計(jì)研究院結(jié)論：伴隨著我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游規(guī)劃在各地興起。但規(guī)劃熱中也存在很多問題,比如規(guī)劃本身缺乏特色,規(guī)劃實(shí)施受地方條件限制、可行性較差,等等。本文認(rèn)為,雖然旅游業(yè)由資源導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向發(fā)展為市場(chǎng)導(dǎo)向、消費(fèi)