市級學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、大抓基層的決策部署和市第十二次黨代會(huì)要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》及中央、省委相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于市縣所屬公辦、民辦學(xué)校黨組織。幼兒園及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織參照執(zhí)行。一、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化1．組織設(shè)置。正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上不足50人的設(shè)立黨支部，正式黨員人數(shù)超過50人不足100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。有3名以上正式黨員的公辦中小學(xué)校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織。有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨(dú)組建等形式建立黨組織。每學(xué)年對基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。2．隸屬關(guān)系。中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織；高等學(xué)校等單位和部門舉辦的中小學(xué)校，其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門黨組織管理；民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系一般由審批舉辦的單位和部門黨組織管理。3．人員配備。中小學(xué)校黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3―5人、設(shè)書記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書記1人；總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5―7人、設(shè)書記1人，副書記1人；黨委一般設(shè)委員5―9人、設(shè)書記1人，副書記1―2人。公辦中小學(xué)校黨組織書記、校長由一人擔(dān)任。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多，出資人或校長擔(dān)任黨組織書記的民辦中小學(xué)校，配備專職副書記。建設(shè)一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍；民辦學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員。二、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化4．發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有紀(jì)律地進(jìn)行。抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。5．黨員教育培訓(xùn)。黨員每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于32個(gè)學(xué)時(shí)，黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為目標(biāo)，建立和完善黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨組織書記培訓(xùn)遵循誰任命誰培訓(xùn)的原則，積極開展分類培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)各單位擔(dān)任一把手的黨組織書記及黨務(wù)工作者。組織開展培訓(xùn)情況納入年度抓基層黨建述職評議內(nèi)容，并列為年度績效考核指標(biāo)。黨員學(xué)習(xí)教育要經(jīng)常性開展，以黨支部為主體，基層黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用手機(jī)微信平臺等信息化手段開展學(xué)習(xí)教育。開展“戴黨徽、亮身份、作表率”活動(dòng)。6．黨員管理。及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。每年對黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，黨員組織關(guān)系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織；積極開展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接規(guī)范有序。每年審核1次《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，每季度開展1次流入、流出黨員情況排查，積極開展流動(dòng)黨員網(wǎng)上登記。7．黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間談心談話制度，圍繞“四個(gè)必談”內(nèi)容，即取得突出工作成績的必談、出現(xiàn)工作失誤和相對落后的必談、發(fā)生摩擦矛盾的必談、存在苗頭性傾向性問題的必談，每年談心1次以上；社區(qū)黨支部（黨總支、黨委）至少每年1次對困難黨員、老黨員情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，每年春節(jié)和“七一”前后各開展1次慰問活動(dòng)；堅(jiān)持“四必訪”，即黨員家庭糾紛或重大變故必訪、黨員有思想問題必訪、黨員生活困難必訪、黨員生病必訪，協(xié)助解決生產(chǎn)生活方面的困難和問題，增強(qiáng)黨員歸屬感。三、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化8．“三會(huì)一課”。支部黨員大會(huì)每季度召開1次，支部委員會(huì)每月召開1次，黨小組會(huì)每月召開1至2次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會(huì)一課”重要內(nèi)容。9．“兩會(huì)一評議”。黨委（總支）每年至少召開1次班子成員民主生活會(huì)；黨支部每半年召開1次黨員組織生活會(huì)，會(huì)議召開情況及時(shí)通報(bào)；黨支部每年開展1次民主評議黨員工作。黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。10．支部主題黨日。建立推行黨支部“主題黨日”制度，每月固定1天，每次確定不同主題，組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課，開展民主議事、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。11．組織生活資料。建立黨建工作臺賬，一般要有黨建工作計(jì)劃和總結(jié)、黨員名冊、入黨積極分子名冊、黨員組織關(guān)系臺賬、黨費(fèi)臺賬、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)資料、“三會(huì)一課”記錄、民主生活會(huì)記錄，黨員組織生活會(huì)記錄、談心談話記錄、廉政教育記錄等。實(shí)行支部工作記事制度，設(shè)立《黨支部工作記事本》，規(guī)范記錄支部基本情況、開展黨的組織生活情況、發(fā)展黨員情況、黨員學(xué)習(xí)情況等。四、工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化12．黨組織基本職責(zé)。（1）抓好學(xué)生德育工作。建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。把思想政治教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活各環(huán)節(jié)，抓好學(xué)校教室、寢室和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理，促進(jìn)全員全過程全方位育人。（2）做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)黨史國史和形勢政策教育，引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書育人責(zé)任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。（3）推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。將思想政治要求納入教師日常管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律。注重培育宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師恪守職業(yè)道德，自覺為人師表。13．黨組織書記基本職責(zé)。（1）主持學(xué)校黨組織全面工作，確保黨的路線、方針、政策及上級黨組織的決議、指示的貫徹執(zhí)行，結(jié)合工作實(shí)際，提出學(xué)校黨建工作計(jì)劃和措施，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。（2）決定并主持召開學(xué)校黨組織會(huì)議，討論、決定學(xué)校黨建工作中的重要事項(xiàng)。（3）抓好黨組織自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，“三會(huì)一課”制度和民主評議黨員制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。（4）抓好黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。（5）抓好“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，抓好學(xué)校文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五、服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化14．服務(wù)教育。學(xué)校黨組織要發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮好在服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)中的示范帶動(dòng)作用。學(xué)校黨組織應(yīng)把全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才和接班人，作為自身工作的第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)校黨組織應(yīng)不斷強(qiáng)化自身的糾偏意識、把舵意識。注重學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，加深對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。加深對科教興國，大力開發(fā)人力資源，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識。15．服務(wù)發(fā)展。學(xué)校黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍搞好服務(wù)。保證、監(jiān)督黨的路線方針政策，以及中央、省市委和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)本部門本單位按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。支持引導(dǎo)學(xué)校工作積極為當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作服務(wù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。六、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化16．活動(dòng)場所。堅(jiān)持因地制宜、方便工作、共享共用原則，要求每個(gè)獨(dú)立單位設(shè)立一個(gè)黨建活動(dòng)場所。黨員人數(shù)少的，臨近單位可以聯(lián)建共用。黨員人數(shù)較多的，按照每100名黨員增加一個(gè)場所的要求增配。場地所限可設(shè)多功能室，綜合使用。17．設(shè)置規(guī)范。黨員活動(dòng)室設(shè)置要求“四有”“六上墻”?！八挠小?。有標(biāo)識、有黨旗、有書報(bào)、有制度；“六上墻”。懸掛（豎立）黨旗，入黨誓詞、黨的性質(zhì)、黨員權(quán)利義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、黨組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合場地實(shí)際，規(guī)范布置上墻內(nèi)容，設(shè)置黨務(wù)公開欄，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。七、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化18．組織領(lǐng)導(dǎo)保障。黨組織書記要強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，專職副書記、組織委員工作分工要明確黨建工作職責(zé)，完善校內(nèi)黨組織工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。19．工作機(jī)制保障。建立黨建工作定期報(bào)告制度，下級黨組織每年向上級黨組織報(bào)告1次工作。每學(xué)年開展1次基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，把考核結(jié)