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法對(duì)人、物、環(huán)境、制度、工藝五要素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià),結(jié)合橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估方法簡(jiǎn)單易懂,可操作性好。本《指南》是《公路橋梁和隧 1 2 5 6 93.4施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 28 30 34 35 3811.0.1為對(duì)橋梁施工單位編寫的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公路橋梁的建設(shè)安全,特編制本《指南1.0.2本《指南》適用于中橋以上的新建橋梁工程的施工組織設(shè)計(jì)安1.0.3橋梁施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需在施工方案的審查之后1.0.5本《指南》適用于施工單位對(duì)所編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全2工程建設(shè)中任何潛在的或外在的負(fù)面影響或不利后果,包括人員傷可能造成工程建設(shè)中人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、環(huán)境影響或耐3生事故。就橋梁工程施工安全來說,包括人、物、環(huán)境、制度和工藝通過定性分析或定量分析綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失兩方面的因4123456k53.1.1本《指南》運(yùn)用指標(biāo)體系法進(jìn)行橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)3.1.2橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn),需綜合考慮橋梁施工項(xiàng)目總3.1.3橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行:評(píng)橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估指標(biāo)體系63.1.4風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)分為5級(jí),應(yīng)按級(jí)、環(huán)境影響損失等級(jí)等因素確定。當(dāng)多種損失同時(shí)產(chǎn)生時(shí),應(yīng)采用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。3.1.5根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)和損失等級(jí),采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法按表級(jí)123455ⅢⅢⅢⅢⅢ43.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估7表3.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系2233445kkkkk存在不良地質(zhì)災(zāi)害,但不頻發(fā)或存在特殊性巖土,影響施工安全及進(jìn)度地質(zhì)條件較好,基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件一般,可能影響施工安氣候條件良好,基本不影響施工安全域分值定8續(xù)表3.2.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系新技術(shù)、新工藝,新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用施工工藝較成熟,國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用驗(yàn)分值6R=A1+A2+A3+A4+A5+A61234569表3.2.3橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.3.1采用指標(biāo)體系法對(duì)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊蘊(yùn)含的安全風(fēng)險(xiǎn)概率目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)查表3.3.9,得到施工組織設(shè)計(jì)各子模塊的安全3.3.2將橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)按照本質(zhì)安全原理劃分為人、物、環(huán)施工組織設(shè)計(jì)模塊分類施工組織設(shè)計(jì)模塊分類人項(xiàng)目經(jīng)理主管安全的副總工特種作業(yè)工人施工組織設(shè)計(jì)施工環(huán)境對(duì)作業(yè)施工作業(yè)對(duì)環(huán)境施工/辦公/生施工方案施工工期施工工藝和技術(shù)安全管理制度機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)物施工設(shè)備安全員、特種作業(yè)工人六個(gè)子模塊。各子模塊的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3.3.3-1~3.3.3-6所示。由于在施工組織設(shè)計(jì)編制階段可能無法確定班表3.3.3-1項(xiàng)目經(jīng)理子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有無是無無無000000500505--表3.3.3-2主管安全的副經(jīng)理子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系0000000500505間有無無是無無無-間-表3.3.3-3項(xiàng)目總工子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系工是無000500075005無無-05-是否是否無無近三年是否采用“三級(jí)”值0級(jí)000----有無無無-00000-是000否是--表3.3.4施工設(shè)備子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系否-0000備-3.3.5環(huán)境模塊包括施工環(huán)境對(duì)作業(yè)、施工作業(yè)對(duì)環(huán)境、施工/辦公/稱0稱00業(yè)0808間存在其中任意幾項(xiàng),并制定了相存在任意幾項(xiàng),但未制定相應(yīng)的存在任意幾項(xiàng),并制定了相應(yīng)的存在任意幾項(xiàng),但未制定相應(yīng)的存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和----表3.3.5-2施工作業(yè)對(duì)環(huán)境子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系間存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和存在并制定了相應(yīng)的防范措施和存在但未制定相應(yīng)的防范措施和-0稱境000-表3.3.5-3施工/辦公/生活區(qū)布局子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系求-00700-3.3.6制度模塊包括安全管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)子模塊,評(píng)價(jià)指035035050505050505-050505-責(zé)是無-000005-3.3.7工藝模塊包括施工方案、施工工期以及施工工藝和技術(shù)三個(gè)子假設(shè)施工方案子模塊共有x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),則每項(xiàng)的分值權(quán)重為案00000000--期-000-間0述是否稱00值--表3.3.8各子模塊評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則3.4.1橋梁施工項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)時(shí),按照最大值控制法3.4.2最大值控制法中,以各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高者作為施工體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)時(shí),各子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)不得超過3表3.4.3十五個(gè)子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的加權(quán)平均表3.4.4若施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未通過,監(jiān)工組織設(shè)計(jì)。施工單位應(yīng)分析原因、進(jìn)行整改提高,并重新編制施工4評(píng)估報(bào)告的編制4.0.1施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是開工安全審查需準(zhǔn)備的材料格、采用的評(píng)估方法、獲得的評(píng)估結(jié)果、建議和意見等寫入評(píng)估報(bào)告4.0.2施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、文字簡(jiǎn)潔、數(shù)據(jù)5.1.1施工單位在施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)按照本《指南》進(jìn)行5.1.2監(jiān)理單位在施工方案審查通過后,組織專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)5.1.3監(jiān)理單位應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為開工安全審應(yīng)包含建設(shè)地點(diǎn)、時(shí)間,工程性質(zhì),工程規(guī)模,工程期限,結(jié)構(gòu)制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保論證制度、安全檢查制度、分包單位安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)事從事項(xiàng)目總工年限、類似工程經(jīng)歷、年齡狀況、近十年所獲安全相關(guān)性、是否采用較少使用的新型重要設(shè)備的內(nèi)容(需附設(shè)備情況表,格應(yīng)闡述選址是否合理、布局是否合理、駐地設(shè)施的抗災(zāi)能力、關(guān)礎(chǔ)/擋墻基礎(chǔ)/深水基礎(chǔ)及圍堰工程施工、梁/拱/柱構(gòu)件施工、水上工接/水下混凝土澆筑/水下爆破工程施工、爆破工程施工、大型臨時(shí)工程中的大型支架/模板/便橋的架設(shè)與拆除施工、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)闡述惡劣天氣、不良地質(zhì)、施工立體交叉作業(yè)、水上/高空/密閉等作業(yè)、粉塵、有害氣體、爆破作業(yè)、形成地面深坑等危險(xiǎn)區(qū)域每項(xiàng)預(yù)案應(yīng)包含危險(xiǎn)源分析、預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、應(yīng)急情況聯(lián)12345123451涉及范圍很小,無群體性影響,需緊急轉(zhuǎn)移安置23涉及范圍大,區(qū)域正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受影響,需緊急轉(zhuǎn)45容積注:對(duì)橋梁施工安全有重要影響的橋梁施工重要設(shè)備主要有以下幾類:);估案例面尺寸為69.6m×32.1m。承臺(tái)頂在最高通航水位以下,標(biāo)高為北塔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為門式結(jié)構(gòu),由(下、中、上)塔柱、塔頂裝飾及土結(jié)構(gòu),上橫梁為鋼結(jié)構(gòu)。塔高(從塔座頂面算起)為175.8m:橋(3)參加人員:馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目辦,kk標(biāo)件(A2)值8133定546理有是無00005500000550--主管安全的副經(jīng)理子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系000間000無無-050-050工000007--班組長(zhǎng)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系近三年是否采用“三級(jí)”值00-是-0000000-0有無-特種作業(yè)人員子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系00施工設(shè)備子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系否-000-000備施工環(huán)境子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在其中任意幾項(xiàng),并制定了相存在并制定了相應(yīng)的防范措施和-間008-008稱業(yè)施工作業(yè)對(duì)環(huán)境子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在并制定了相應(yīng)的防范措施存在并制定了相應(yīng)的防范措施-00-00稱境施工/辦公/生活區(qū)布局子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系07070355050003550500--機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系責(zé)000間求0案0間好好好好-0000-及及0000施工工期子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系期0000000-施工工藝和技術(shù)子模塊的風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系間述是-000-值0000稱十五個(gè)子模塊安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的加權(quán)平均表222333122231211設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)過高,不得通過評(píng)估。該方法可簡(jiǎn)化為:橋梁施工項(xiàng)目MQ-03標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)各子模塊的安全風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí),分別為安全員子模塊、班組長(zhǎng)子模塊、特種作業(yè)工人子模塊和安業(yè)工人的遴選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢查。使用帶病設(shè)備作業(yè)、未配置專人指揮、克扣安全專項(xiàng)資金、普通工人4、在施工中重點(diǎn)控制特種作業(yè)工人相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)源,如無《公路橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》條文說明實(shí)踐中來、操作方便、與《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指和風(fēng)險(xiǎn)理論都有專業(yè)認(rèn)知,操作復(fù)雜。綜合考慮上述優(yōu)缺點(diǎn),本《
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