單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

一、總則

為確保單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍

1.經(jīng)費(fèi)來源：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來源于會(huì)員會(huì)費(fèi)、單位撥付、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助和其他合法收入。

2.經(jīng)費(fèi)使用范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于開展職工教育、文體活動(dòng)、勞保福利、工會(huì)建設(shè)等方面。

三、預(yù)算管理

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)按照年度工作計(jì)劃，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過后執(zhí)行。

2.年度預(yù)算執(zhí)行過程中，如需調(diào)整，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)遵循預(yù)算管理原則，確保?？顚Ｓ茫坏门灿?。

四、經(jīng)費(fèi)審批流程

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度，單筆支出金額在規(guī)定限額以下的，由工會(huì)主席審批；超過規(guī)定限額的，需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷時(shí)，需提供合法票據(jù)及相關(guān)證明材料，經(jīng)審批后方可報(bào)銷。

五、經(jīng)費(fèi)使用要求

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，提高資金使用效益。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于以下支出：

（1）發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等福利待遇；

（2）購買商業(yè)保險(xiǎn)；

（3）購買股票、債券等金融產(chǎn)品；

（4）借出或投資；

（5）法律法規(guī)禁止的其他支出。

六、監(jiān)督檢查

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向會(huì)員公開，接受監(jiān)督。

七、責(zé)任追究

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任分工，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)安全、合規(guī)使用。

八、附則

1.本辦法解釋權(quán)歸單位工會(huì)委員會(huì)。

2.本辦法自發(fā)布之日起施行，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。

3.本辦法適用于單位工會(huì)及所屬各級(jí)工會(huì)組織。

九、職工教育經(jīng)費(fèi)使用

1.職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于開展職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、文化素質(zhì)提升等活動(dòng)，提高職工的綜合素質(zhì)。

2.職工教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。

3.職工教育經(jīng)費(fèi)支出范圍包括培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、講師費(fèi)等，支出標(biāo)準(zhǔn)參照國家和地方相關(guān)規(guī)定。

十、文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用

1.文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要用于組織開展職工文化、體育、娛樂等活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。

2.文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，合理預(yù)算，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

3.文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括活動(dòng)場(chǎng)地租賃、器材購置、獎(jiǎng)品購置等，支出標(biāo)準(zhǔn)參照國家和地方相關(guān)規(guī)定。

十一、勞保福利經(jīng)費(fèi)使用

1.勞保福利經(jīng)費(fèi)主要用于購買職工勞動(dòng)保護(hù)用品、開展職工健康體檢、慰問困難職工等。

2.勞保福利經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)職工實(shí)際需求，合理預(yù)算，確保職工權(quán)益。

3.勞保福利經(jīng)費(fèi)支出范圍包括勞動(dòng)保護(hù)用品購置、健康體檢費(fèi)、困難職工慰問金等，支出標(biāo)準(zhǔn)參照國家和地方相關(guān)規(guī)定。

十二、工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用

1.工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)干部培訓(xùn)、工會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等方面。

2.工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，合理預(yù)算，確保工會(huì)工作正常開展。

3.工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括工會(huì)辦公設(shè)備購置、工會(huì)干部培訓(xùn)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)費(fèi)用等，支出標(biāo)準(zhǔn)參照國家和地方相關(guān)規(guī)定。

十三、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷需提供合法票據(jù)、報(bào)銷單據(jù)及相關(guān)證明材料，確保支出合規(guī)。

2.經(jīng)費(fèi)審批流程應(yīng)遵循本辦法第四條規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合規(guī)。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)報(bào)銷情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

十四、經(jīng)費(fèi)公開與透明

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向會(huì)員公開，接受監(jiān)督。

2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)公開制度，確保經(jīng)費(fèi)使用透明、合理。

3.會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況有疑問的，可以向工會(huì)委員會(huì)提出查詢，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)。

十五、經(jīng)費(fèi)管理考核與激勵(lì)

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理考核制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期評(píng)估。

2.對(duì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用效益顯著的工會(huì)組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)經(jīng)費(fèi)管理不善、違規(guī)使用的工會(huì)組織和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

十六、經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃與報(bào)告

1.工會(huì)委員會(huì)需在每季度初制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，包括各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算、時(shí)間、地點(diǎn)和預(yù)期效果。

2.經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃應(yīng)提交給單位領(lǐng)導(dǎo)審批，并在獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.每季度末，工會(huì)委員會(huì)需向單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員代表大會(huì)提交經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，包括實(shí)際支出情況、活動(dòng)效果評(píng)估和下一步工作計(jì)劃。

十七、經(jīng)費(fèi)的審計(jì)與評(píng)估

1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。

2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，由工會(huì)委員會(huì)討論并通過相應(yīng)的改進(jìn)措施。

3.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)組織的定期評(píng)估，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行全面檢查。

十八、突發(fā)事件的經(jīng)費(fèi)應(yīng)對(duì)

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)制定突發(fā)事件經(jīng)費(fèi)應(yīng)對(duì)預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

2.預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、經(jīng)費(fèi)的緊急調(diào)配程序和責(zé)任分配。

3.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，工會(huì)委員會(huì)可根據(jù)預(yù)案迅速采取行動(dòng)，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。

十九、會(huì)員參與和意見反饋

1.工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與經(jīng)費(fèi)使用管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益。

2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)設(shè)立意見反饋渠道，及時(shí)收集和處理會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理的意見和建議。

3.對(duì)會(huì)員提出的合理建議，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真研究并采納。

二十、跨年度經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)

1.每年末，工會(huì)應(yīng)對(duì)當(dāng)年未使用完畢的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用。

2.經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)需嚴(yán)格按照預(yù)算管理原則進(jìn)行，不得擅自更改經(jīng)費(fèi)用途。

3.跨年度經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)情況應(yīng)在年度經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告中詳細(xì)說明。

二十一、經(jīng)費(fèi)使用的記錄與檔案管理

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)詳細(xì)記錄所有經(jīng)費(fèi)使用情況，包括支出時(shí)間、金額、用途和受益人等信息。

2.經(jīng)費(fèi)使用記錄應(yīng)定期整理歸檔，確保資料的完整性和可追溯性。

3.檔案管理應(yīng)遵循國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，確保檔案的安全和保密。

二十二、經(jīng)費(fèi)使用的培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

2.上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和支持，幫助下級(jí)工會(huì)解決經(jīng)費(fèi)使用過程中遇到的問題。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)通過培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升經(jīng)費(fèi)使用管理的規(guī)范性和科學(xué)性。

二十三、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與問責(zé)

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保每筆經(jīng)費(fèi)支出都受到有效監(jiān)督。

2.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.監(jiān)督與問責(zé)情況應(yīng)定期向會(huì)員公開，增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的透明度和公信力。

二十四、經(jīng)費(fèi)使用的效能評(píng)估

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的效能進(jìn)行評(píng)估，包括活動(dòng)效果、會(huì)員滿意度等方面。

2.效能評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)未來的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和活動(dòng)策劃，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

3.對(duì)于效能低下的項(xiàng)目和活動(dòng)，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)分析原因，制定改進(jìn)措施。

二十五、特殊情況下經(jīng)費(fèi)使用的靈活性

1.針對(duì)特殊情況下需要進(jìn)行緊急經(jīng)費(fèi)支出的情況，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)制定相應(yīng)的靈活處理機(jī)制。

2.緊急支出需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.特殊情況下的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)在事后及時(shí)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

二十六、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防和減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等措施。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審查和更新，確保其與實(shí)際情況相符。

二十七、經(jīng)費(fèi)使用的電子化管理

1.工會(huì)應(yīng)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用的電子化管理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理效率和準(zhǔn)確性。

2.電子化管理應(yīng)包括預(yù)算編制、支出審批、報(bào)銷流程等環(huán)節(jié)。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)確保電子化管理系統(tǒng)的安全性，保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性。

二十八、經(jīng)費(fèi)使用的宣傳與教育

1.工會(huì)應(yīng)通過多種渠道宣傳經(jīng)費(fèi)使用管理的相關(guān)政策、規(guī)定和成效，提高會(huì)員的知曉度和參與度。

2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期組織教育活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的認(rèn)識(shí)和理解。

3.宣傳與教育應(yīng)注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際案例，提高會(huì)員的財(cái)務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。

二十九、跨部門協(xié)作與溝通

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理涉及多個(gè)部門，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)與其他部門建立良好的協(xié)作關(guān)系。

2.跨部門協(xié)作應(yīng)包括信息共享、資源共享和協(xié)同工作等方面。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，解決跨部門協(xié)作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

三十、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法。

2.鼓勵(lì)工會(huì)干部和會(huì)員提出創(chuàng)新性建議，推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的創(chuàng)新發(fā)展。

3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理的效果進(jìn)行總結(jié)，不斷優(yōu)化管理流程，提升服務(wù)能力。

三十一、經(jīng)費(fèi)使用的評(píng)估反饋

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立定期評(píng)估和反饋機(jī)制，收集會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理的意見和建議。

2.通過評(píng)估反饋，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)管理中的不足，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用策略。

3.評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施應(yīng)及時(shí)向會(huì)員公開，提高工會(huì)工作的透明度和公信力。

三十二、經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性審查

1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性審查，確保經(jīng)費(fèi)使用符合國家法律法規(guī)和工會(huì)政策。

2.審查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性以及相關(guān)程序的正當(dāng)性。

3.對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)制定整改措施，并監(jiān)督實(shí)施。

三十三、經(jīng)費(fèi)使用的激勵(lì)機(jī)制

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工會(huì)干部和會(huì)員積極參與經(jīng)費(fèi)使用管理，提高工作積極性。

2.激勵(lì)措施包括表彰先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新和提升工作效能等方面。

3.激勵(lì)機(jī)制的建立應(yīng)公正、公平，確保激勵(lì)效果的最大化。

三十四、經(jīng)費(fèi)使用的長期規(guī)劃

1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略，制定經(jīng)費(fèi)使用的長期規(guī)劃。

2.長期規(guī)劃應(yīng)考慮工會(huì)工作的長遠(yuǎn)需求，合理預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)收支情況，確保工會(huì)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.經(jīng)費(fèi)長期規(guī)劃應(yīng)定期修