DB50-T1465-2023消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)文本）

ICS03.080.30

CCSA12

DB50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1465—2023

消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范

2023-09-15發(fā)布2023-12-15實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T1465—2023

消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟的案件類(lèi)型、受理?xiàng)l件、受理程序、訴訟支持、終止

支持訴訟等方面的主要內(nèi)容和基本要求。

本文件適用于消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟的工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

消費(fèi)者組織consumerorganization

依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織，包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他

消費(fèi)者組織。

3.2

支持消費(fèi)者集體訴訟supportforconsumerclassactionlawsuits

消費(fèi)者組織就經(jīng)營(yíng)者同一或同一種類(lèi)違法行為損害眾多特定消費(fèi)者合法權(quán)益，支持受損害的眾多特

定消費(fèi)者提起民事訴訟活動(dòng)。

4基本要求

4.1消費(fèi)者組織應(yīng)積極與人民法院溝通協(xié)調(diào)，依法、公正、及時(shí)地維護(hù)眾多特定消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4.2消費(fèi)者組織應(yīng)按照?qǐng)D1所示的流程支持消費(fèi)者集體訴訟。

4.3支持消費(fèi)者集體訴訟案件結(jié)案后，消費(fèi)者組織應(yīng)及時(shí)將案件材料整理歸檔，檔案保存期不少于5

年。

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圖1消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作流程圖

5重點(diǎn)受理案件類(lèi)型

消費(fèi)者組織重點(diǎn)受理并支持消費(fèi)者集體訴訟的案件類(lèi)型有：

a)涉及預(yù)付式消費(fèi)、食品藥品安全、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳等領(lǐng)

域的疑難、復(fù)雜案件；

b)具有典型性、代表性和較大社會(huì)影響的案件；

c)相關(guān)政府部門(mén)、上級(jí)消費(fèi)者組織等轉(zhuǎn)交，且經(jīng)承辦消費(fèi)者組織研究認(rèn)為適宜支持起訴的案件。

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6受理?xiàng)l件

6.1區(qū)縣級(jí)消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

a)合法權(quán)益受損害的消費(fèi)者是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)；

b)被訴經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)地在該區(qū)縣（自治縣）的轄區(qū)內(nèi)，被訴經(jīng)營(yíng)者登記的注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不一致的，

由經(jīng)營(yíng)地的區(qū)縣級(jí)消費(fèi)者組織支持起訴；

c)利益受損的消費(fèi)者人數(shù)在10人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的或訴訟標(biāo)的是同一種類(lèi)；

d)區(qū)縣級(jí)消費(fèi)者組織履行了受理消費(fèi)者的投訴并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解的法定職責(zé)后，消費(fèi)

者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛爭(zhēng)議仍沒(méi)有解決；

e)消費(fèi)者向區(qū)縣級(jí)消費(fèi)者組織提交申請(qǐng)支持起訴的書(shū)面材料；

f)符合以下規(guī)定的起訴條件：

1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民；

2)有明確的被告；

3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

6.2市級(jí)消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

a)合法權(quán)益受損害的消費(fèi)者是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)；

b)被訴經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)地或侵權(quán)行為地在重慶市內(nèi)；

c)利益受損的消費(fèi)者人數(shù)在20人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的或訴訟標(biāo)的是同一種類(lèi)；

d)市級(jí)消費(fèi)者組織履行了受理消費(fèi)者的投訴并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解的法定職責(zé)后，消費(fèi)者

與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛爭(zhēng)議仍沒(méi)有解決；

e)消費(fèi)者向市級(jí)消費(fèi)者組織提交申請(qǐng)支持起訴的書(shū)面材料；

f)符合以下規(guī)定的起訴條件：

1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民；

2)有明確的被告；

3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

6.3對(duì)于涉及農(nóng)民（符合購(gòu)買(mǎi)、使用生產(chǎn)資料直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情形的）、未成年人、老年人、殘

疾人、婦女等弱勢(shì)群體案件的消費(fèi)者人數(shù)可以適當(dāng)放寬至6.1c）、6.2c）中消費(fèi)者人數(shù)規(guī)定的50%。

7申請(qǐng)

消費(fèi)者向消費(fèi)者組織提交申請(qǐng)支持起訴的書(shū)面材料，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)消費(fèi)者的姓名、性別、年齡、公民身份號(hào)碼、民族、工作（學(xué)習(xí)）單位、住所地址、聯(lián)系方式

等（參照附錄A的圖A.1）；

b)被訴經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等（參照附錄A

的圖A.1）；

c)消費(fèi)者申請(qǐng)消費(fèi)者組織支持起訴的消費(fèi)糾紛事實(shí)情況、訴訟請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)與理由；

d)被訴經(jīng)營(yíng)者的違法行為損害消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)證據(jù)材料。

8受理審查

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8.1消費(fèi)者組織應(yīng)自收到消費(fèi)者的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，審查案件是否符合第6章所規(guī)定

的受理?xiàng)l件。特殊情況可延長(zhǎng)申請(qǐng)材料的審查時(shí)間，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

8.2消費(fèi)者組織經(jīng)審查，可根據(jù)包含但不限于以下情況做相應(yīng)處理：

a)經(jīng)審查認(rèn)為消費(fèi)者提交的申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人在10日內(nèi)補(bǔ)充材料或者作

出必要的書(shū)面說(shuō)明；

b)申請(qǐng)人逾期未提交補(bǔ)充材料或者書(shū)面說(shuō)明的，視為放棄申請(qǐng)，申請(qǐng)材料作退回處理。

9作出決定

9.1消費(fèi)者申請(qǐng)材料經(jīng)審查符合要求且符合第6章規(guī)定條件的，消費(fèi)者組織應(yīng)自審查完成后5日內(nèi)參

照附錄A的圖A.2的格式，書(shū)面告知消費(fèi)者訴訟相關(guān)事項(xiàng)，包括訴訟成本、訴訟風(fēng)險(xiǎn)以及不能保證最終

的訴訟結(jié)果或處理結(jié)果完全滿足消費(fèi)者的訴求。

9.2如消費(fèi)者認(rèn)可所告知的訴訟相關(guān)事項(xiàng)，消費(fèi)者組織應(yīng)自消費(fèi)者收到《支持消費(fèi)者集體訴訟相關(guān)事

項(xiàng)告知書(shū)》并簽名之日起30日內(nèi)，作出支持消費(fèi)者集體訴訟的決定，并在作出決定之日起5日內(nèi)參照

附錄A的圖A.3的格式，書(shū)面告知消費(fèi)者。

9.3有包括但不限于下列情形之一的，消費(fèi)者組織可作出不支持消費(fèi)者集體訴訟的決定：

a)不符合第6章規(guī)定的；

b)消費(fèi)者不認(rèn)可消費(fèi)者組織所告知的訴訟風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)事項(xiàng)的；

c)消費(fèi)者沒(méi)有具體的訴訟請(qǐng)求或訴訟請(qǐng)求缺乏合理性的；

d)消費(fèi)者提供的證據(jù)材料經(jīng)消費(fèi)者組織調(diào)查證實(shí)是偽造或變?cè)斓模?/p>

e)消費(fèi)者已向檢察機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織申請(qǐng)支持起訴的；

f)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者明確約定爭(zhēng)議的解決方式為提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的。

9.4消費(fèi)者組織不支持消費(fèi)者集體訴訟的決定，應(yīng)自收到消費(fèi)者的申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出，并參

照附錄A的圖A.4的格式書(shū)面告知消費(fèi)者。

9.5消費(fèi)者組織認(rèn)為不適宜由消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟的，可以建議單個(gè)消費(fèi)者向人民法院提

起訴訟或向檢察機(jī)關(guān)、其他社會(huì)組織提出支持起訴申請(qǐng)。

10訴訟支持內(nèi)容

10.1提供咨詢(xún)服務(wù)

消費(fèi)者組織可為消費(fèi)者提供與訴訟相關(guān)的法律咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行訴訟指導(dǎo)。

10.2協(xié)助消費(fèi)者

消費(fèi)者組織可從以下方面協(xié)助消費(fèi)者訴訟：

a)收集證據(jù)；

b)按照第11章的要求推選訴訟代表人；

c)選擇訴訟代理人。

10.3訴訟程序支持

消費(fèi)者組織可從以下方面提供訴訟程序上的支持：

a)向受理案件的人民法院遞交支持消費(fèi)者起訴的意見(jiàn)書(shū)（參照附錄A的圖A.5），表達(dá)消費(fèi)者組

織對(duì)案件的觀點(diǎn)；

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b)作為支持起訴人參與庭審，并在庭審中發(fā)表消費(fèi)者組織的觀點(diǎn)；

c)受人民法院委托，協(xié)助組織訴前、訴中調(diào)解；

d)案件的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后，若消費(fèi)者一方勝訴，協(xié)助消費(fèi)者敦促經(jīng)營(yíng)者

履行；若經(jīng)營(yíng)者不履行，協(xié)助消費(fèi)者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

11推選訴訟代表人

11.1消費(fèi)者可推選2至5人作為訴訟代表人，并參照附錄A的圖A.6形成書(shū)面材料。

11.2訴訟代表人的訴訟行為對(duì)其所代表的消費(fèi)者發(fā)生效力，但訴訟代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求，或承

認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，應(yīng)經(jīng)被代表的消費(fèi)者同意。

12作出訴訟決策

支持消費(fèi)者集體訴訟工作中，眾多特定消費(fèi)者作為案件的原告，訴訟中的一切決策由原告自主作出。

消費(fèi)者組織作為案件的支持起訴人，不能代替原告作出訴訟中的任何決策。

13終止支持訴訟

13.1有包括但不限于下列情形之一的，消費(fèi)者組織可終止支持消費(fèi)者集體訴訟：

a)消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行變更消費(fèi)者組織協(xié)助推選的訴

訟代表人的；

b)消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行與被訴經(jīng)營(yíng)者達(dá)成和解或調(diào)解

協(xié)議的；

c)消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行撤訴或放棄訴訟請(qǐng)求的；

d)消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行變更訴訟請(qǐng)求且訴訟請(qǐng)求缺乏

合理性的；

e)消費(fèi)者提供的證據(jù)材料經(jīng)法庭質(zhì)證或人民法院審查確定是偽造或變?cè)斓模?/p>

f)消費(fèi)者在案件審理期間明顯存在惡意炒作案件、惡意評(píng)論等不當(dāng)行為或不法行為的。

13.2消費(fèi)者組織作出終止支持消費(fèi)者集體訴訟決定的，應(yīng)參照附錄A的圖A.7的格式書(shū)面告知消費(fèi)者。

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附錄A

（資料性）

支持消費(fèi)者集體訴訟相關(guān)文書(shū)模板

A.1提請(qǐng)支持消費(fèi)者集體訴訟申請(qǐng)書(shū)見(jiàn)圖A.1。

提請(qǐng)支持消費(fèi)者集體訴訟申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人

XX，男，漢族，生于XX年XX日，公民身份號(hào)碼：XX，工作（學(xué)習(xí)）單位：XX，住址：XX，聯(lián)系

電話：XX。

申請(qǐng)人

XX，女，苗族，生于XX年XX日，公民身份號(hào)碼：XX，工作（學(xué)習(xí)）單位：XX，住址：XX，聯(lián)系

電話：XX。

申請(qǐng)人

（每位申請(qǐng)的消費(fèi)者均應(yīng)參照以上格式羅列個(gè)人信息）

被訴人

XX（被訴人名稱(chēng)），住所地：XX，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XX，聯(lián)系電話：XX。

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：XX，職務(wù)：XX；

聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX。

申請(qǐng)事項(xiàng)

請(qǐng)求重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)XX、XX、XX等XX名消費(fèi)者與XX（被訴人名稱(chēng)）

XX（案由）案支持消費(fèi)者提起集體訴訟。

事實(shí)與理由

XX（案由及訴求）?，F(xiàn)有XX、XX、XX等XX名消費(fèi)者向貴委提出申請(qǐng)，請(qǐng)求支持XX、XX、XX等XX

名消費(fèi)者向重慶市XX區(qū)（縣）人民法院提起集體訴訟，請(qǐng)求法院判令XX（訴訟請(qǐng)求）。

此致

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

附件：相關(guān)證據(jù)材料

申請(qǐng)人：

（每位提出申請(qǐng)的消費(fèi)者均應(yīng)在此簽名）

XX年XX月XX日

圖A.1提請(qǐng)支持消費(fèi)者集體訴訟申請(qǐng)書(shū)

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A.2支持消費(fèi)者集體訴訟相關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)見(jiàn)圖A.2。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

支持消費(fèi)者集體訴訟相關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)

為告知消費(fèi)者集體訴訟存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、減少不必要的損失，現(xiàn)將支持消費(fèi)者集體訴訟的相關(guān)事項(xiàng)

告知如下。

一、支持消費(fèi)者集體訴訟是重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：XX消委會(huì)）履

行的公益性職責(zé)，不構(gòu)成對(duì)被支持消費(fèi)者的義務(wù)。

二、此次支持消費(fèi)者提起集體訴訟的階段僅限案件一審訴訟程序以及協(xié)助消費(fèi)者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)

制執(zhí)行。如果消費(fèi)者申請(qǐng)XX消委會(huì)對(duì)二審、再審階段給予支持，需根據(jù)《消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體

訴訟工作規(guī)范》（DB50/T1465—2023）之規(guī)定重新申請(qǐng)。

三、消費(fèi)者自愿申請(qǐng)XX消委會(huì)支持集體訴訟，同意遵守關(guān)于支持消費(fèi)者集體訴訟的相關(guān)工作規(guī)定，

并積極配合支持消費(fèi)者集體訴訟的相關(guān)工作。

四、消費(fèi)者承諾其陳述及提供的證據(jù)合法、真實(shí)，不存在偽造、變?cè)熳C據(jù)等違反法律法規(guī)禁止性規(guī)

定的情形。

五、有下列情形之一的，XX消委會(huì)有權(quán)終止支持消費(fèi)者集體訴訟：

（一）消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行變更消費(fèi)者組織協(xié)助推選的

訴訟代表人的；

（二）消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行與被訴經(jīng)營(yíng)者達(dá)成和解或調(diào)

解協(xié)議的；

（三）消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行撤訴或放棄訴訟請(qǐng)求的；

（四）消費(fèi)者未告知作出支持消費(fèi)者集體訴訟決定的消費(fèi)者組織，自行變更訴訟請(qǐng)求且訴訟請(qǐng)求缺

乏合理性的；

（五）消費(fèi)者提供的證據(jù)材料經(jīng)法庭質(zhì)證或人民法院審查確定是偽造或變?cè)斓模?/p>

（六）消費(fèi)者在案件審理期間明顯存在惡意炒作案件、惡意評(píng)論等不當(dāng)行為或不法行為的。

六、消費(fèi)者未經(jīng)XX消委會(huì)同意，不得向第三人透露支持集體訴訟的相關(guān)信息，但根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)

當(dāng)公開(kāi)或已經(jīng)被公眾知悉的信息除外。

七、支持消費(fèi)者集體訴訟案件的相關(guān)信息不屬于政務(wù)信息，消費(fèi)者無(wú)權(quán)申請(qǐng)政務(wù)信息公開(kāi)。

八、消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)知悉并認(rèn)可訴訟的不利因素，提起訴訟存在訴訟成本（包括但不限于時(shí)間成本和律

師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)等費(fèi)用成本）及訴訟本身固有風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)知悉最終的訴訟結(jié)果或處理結(jié)果可能

無(wú)法滿足消費(fèi)者的全部訴求。

九、消費(fèi)者已經(jīng)知悉上述風(fēng)險(xiǎn)告知等內(nèi)容，并自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

消費(fèi)者：

（每位提出申請(qǐng)的消費(fèi)者均應(yīng)在此簽名）

XX年XX月XX日

圖A.2支持消費(fèi)者集體訴訟相關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)

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A.3支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)見(jiàn)圖A.3。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

XX（訴訟代表人）等XX名消費(fèi)者：

你們就與XX（被訴人名稱(chēng)）消費(fèi)糾紛，向我委提出了支持消費(fèi)者集體訴訟申請(qǐng)，訴訟相關(guān)事項(xiàng)已

書(shū)面告知并得到了你們的認(rèn)可。經(jīng)研究，我委決定支持你們提起訴訟。

本次支持消費(fèi)者集體訴訟的方式有（作出支持消費(fèi)者集體訴訟的消費(fèi)者組織可根據(jù)案件實(shí)際情況，

選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)方式）：

（一）為消費(fèi)者提供與訴訟相關(guān)的法律咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行訴訟指導(dǎo)；

（二）協(xié)助消費(fèi)者收集證據(jù)；

（三）協(xié)助消費(fèi)者推選訴訟代表人；

（四）協(xié)助消費(fèi)者選擇訴訟代理人；

（五）向受理案件的人民法院遞交支持消費(fèi)者起訴的意見(jiàn)書(shū)，表達(dá)我委對(duì)案件的觀點(diǎn)；

（六）作為支持起訴人參與庭審，并在庭審中發(fā)表我委的觀點(diǎn)；

（七）受人民法院委托，協(xié)助組織訴前、訴中調(diào)解；

（八）案件的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后，若消費(fèi)者一方勝訴，協(xié)助消費(fèi)者敦促經(jīng)營(yíng)

者履行，若經(jīng)營(yíng)者不履行，協(xié)助消費(fèi)者向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

特此告知。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

XX年XX月XX日

圖A.3支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

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A.4不支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)見(jiàn)圖A.4。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

不支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

XX（訴訟代表人）等XX名消費(fèi)者：

你們就與XX（被訴人名稱(chēng)）消費(fèi)糾紛，向我委提出了支持消費(fèi)者集體訴訟申請(qǐng)。由于XX（不支持

消費(fèi)者集體訴訟的情形及理由），經(jīng)研究，我委決定不支持你們提起訴訟。

特此告知。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

XX年XX月XX日

圖A.4不支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

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A.5支持起訴意見(jiàn)書(shū)見(jiàn)圖A.5。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

支持起訴意見(jiàn)書(shū)

支持起訴人：重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)XX消委會(huì)），住所地：XX。法

定代表人：XX，職務(wù)：秘書(shū)長(zhǎng)。

原告：XX、XX等XX名消費(fèi)者。

被告：XX，住所地：XX，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XX。

法定代表人（負(fù)責(zé)人）:XX，職務(wù)：XX，聯(lián)系電話：XX。

被告：XX，男，漢族，生于XX年XX月XX日，住XX，現(xiàn)住XX，公民身份號(hào)碼：XX，聯(lián)系電話：XX。

根據(jù)原告的申請(qǐng)，XX消委會(huì)進(jìn)行了調(diào)查，決定支持原告起訴。經(jīng)調(diào)查查明：

被告XX在XX開(kāi)設(shè)了XX公司，主要從事XX經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被告XX導(dǎo)致原告XX，被告已經(jīng)構(gòu)成XX。

XX消委會(huì)認(rèn)為，消費(fèi)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。《中華人民共和國(guó)XX法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《XX法》）

第XX條的規(guī)定“XX（引用法律原文）”。被告XX的XX行為，違反了上述法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)

任。

綜上所述，被告XX的行為侵害了原告的合法權(quán)益，給原告造成了嚴(yán)重的損失。由于消費(fèi)者處于弱

勢(shì)地位，XX消委會(huì)特支持原告XX、XX等XX名消費(fèi)者對(duì)被告提起訴訟，請(qǐng)貴院依法裁判。

此致

重慶市XX區(qū)（縣）人民法院

支持起訴人：重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

XX年XX月XX日

圖A.5支持起訴意見(jiàn)書(shū)

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A.6訴訟代表人推選書(shū)見(jiàn)圖A.6。

訴訟代表人推選書(shū)

XX（公民身份號(hào)碼：XX）、XX（公民身份號(hào)碼：XX）、XX（公民身份號(hào)碼：XX）（每位推選消費(fèi)者

的身份信息均應(yīng)參照以上格式羅列）推選XX（公民身份號(hào)碼：XX）、XX（公民身份號(hào)碼：XX）為我方

參加訴訟的代表人，其訴訟行為對(duì)全體被代表人發(fā)生效力。但訴訟代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求，或承認(rèn)

對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，應(yīng)經(jīng)被代表的消費(fèi)者同意。

推選人：

（每位推選消費(fèi)者均應(yīng)在此簽名）

XX年XX月XX日

圖A.6訴訟代表人推選書(shū)

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A.7終止支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)見(jiàn)圖A.7。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

終止支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

XX（訴訟代表人）等XX名消費(fèi)者：

我委在支持你們起訴XX（被訴人名稱(chēng)）過(guò)程中，因XX（終止支持消費(fèi)者集體訴訟的情形及理由），

經(jīng)研究，我委決定終止支持你們?cè)V訟。

特此告知。

重慶市XX區(qū)（縣）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)

XX年XX月XX日

圖A.7終止支持消費(fèi)者集體訴訟告知書(shū)

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DB50/T1465—2023

參?考?文?獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

[2]《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

_________________________________

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前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提出。

本文件由重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：谷丹、舒蜀波、羅蘭、張旻旻、陳馨。

I

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消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟的案件類(lèi)型、受理?xiàng)l件、受理程序、訴訟支持、終止

支持訴訟等方面的主要內(nèi)容和基本要求。

本文件適用于消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟的工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

消費(fèi)者組織consumerorganization

依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織，包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他

消費(fèi)者組織。

3.2

支持消費(fèi)者集體訴訟supportforconsumerclassactionlawsuits

消費(fèi)者組織就經(jīng)營(yíng)者同一或同一種類(lèi)違法行為損害眾多特定消費(fèi)者合法權(quán)益，支持受損害的眾多特

定消費(fèi)者提起民事訴訟活動(dòng)。

4基本要求

4.1消費(fèi)者組織應(yīng)積極與人民法院溝通協(xié)調(diào)，依法、公正、及時(shí)地維護(hù)眾多特定消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4.2消費(fèi)者組織應(yīng)按照?qǐng)D1所示的流程支持消費(fèi)者集體訴訟。

4.3支持消費(fèi)者集體訴訟案件結(jié)案后，消費(fèi)者組織應(yīng)及時(shí)將案件材料整理歸檔，檔案保存期不少于5

年。

1

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圖1消費(fèi)者組織支持消費(fèi)者集體訴訟工作流程圖

5重點(diǎn)受理案件類(lèi)型

消費(fèi)者組織重點(diǎn)受理并支持消費(fèi)者集體訴訟的案件類(lèi)型有：

a)涉及預(yù)付式消費(fèi)、食品藥品安全、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳等領(lǐng)

域的疑難、復(fù)雜案件；

b)具有典型性、代表性和較大社會(huì)影響的案件；

c)相關(guān)政府部門(mén)、上級(jí)消費(fèi)者組織等轉(zhuǎn)交，且經(jīng)承辦消費(fèi)者組織研究認(rèn)為適宜支持起訴