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銀政攜手共建2024年通用項目合作框架本合同目錄一覽第一條項目背景與目標(biāo)1.1項目簡介1.2項目目標(biāo)第二條合作原則2.1互利共贏2.2平等協(xié)商2.3透明合規(guī)第三條合作范圍與內(nèi)容3.1合作領(lǐng)域3.2合作內(nèi)容第四條項目實(shí)施與進(jìn)度安排4.1項目實(shí)施步驟4.2進(jìn)度安排第五條資源與責(zé)任分配5.1各方資源提供5.2各方責(zé)任分配第六條風(fēng)險管理與控制6.1風(fēng)險識別6.2風(fēng)險評估6.3風(fēng)險應(yīng)對措施第七條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制7.1溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)7.2溝通協(xié)調(diào)方式第八條信息共享與保密8.1信息共享范圍8.2保密條款第九條財務(wù)管理與審計9.1財務(wù)管理要求9.2審計機(jī)制第十條績效評估與考核10.1績效評估指標(biāo)10.2考核機(jī)制第十一條合作期限與終止11.1合作期限11.2終止條件第十二條違約責(zé)任與爭議解決12.1違約責(zé)任12.2爭議解決方式第十三條法律適用與爭議解決13.1法律適用13.2爭議解決方式第十四條其他條款14.1不可抗力14.2合同的變更與解除14.3附件說明第一部分:合同如下:第一條項目背景與目標(biāo)1.1項目簡介甲方(政府)為提升公共服務(wù)水平,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,擬與乙方(銀行)開展合作,共同建立2024年通用項目合作框架。乙方根據(jù)甲方需求,提供資金支持、金融服務(wù)及專業(yè)咨詢等,助力甲方實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。1.2項目目標(biāo)1.2.1提升甲方公共服務(wù)能力,優(yōu)化公共服務(wù)體系;1.2.2推動甲方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;1.2.3深化銀政合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。第二條合作原則2.1互利共贏雙方在合作過程中,遵循互利共贏原則,共同推進(jìn)項目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。2.2平等協(xié)商雙方在合作過程中,享有平等的地位和權(quán)利,通過充分協(xié)商,達(dá)成共識,確保合作的順利進(jìn)行。2.3透明合規(guī)第三條合作范圍與內(nèi)容3.1合作領(lǐng)域雙方在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。3.2合作內(nèi)容3.2.1甲方提供項目實(shí)施所需的各項資料、信息和數(shù)據(jù),確保項目順利進(jìn)行;3.2.2乙方根據(jù)甲方需求,提供資金支持、金融服務(wù)及專業(yè)咨詢等;3.2.3雙方共同推進(jìn)項目實(shí)施,確保項目按期完成。第四條項目實(shí)施與進(jìn)度安排4.1項目實(shí)施步驟4.1.1項目立項:雙方共同開展項目前期調(diào)研,明確項目目標(biāo)、內(nèi)容和可行性;4.1.2項目籌備:甲方準(zhǔn)備項目實(shí)施所需的各項資料和條件,乙方進(jìn)行資金籌措和資源整合;4.1.3項目啟動:雙方共同舉行項目啟動會,明確項目負(fù)責(zé)人和協(xié)調(diào)機(jī)制;4.1.4項目實(shí)施:各方按照職責(zé)分工,積極推進(jìn)項目實(shí)施;4.1.5項目驗(yàn)收:項目完成后,雙方共同進(jìn)行項目驗(yàn)收,確保項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.2進(jìn)度安排雙方根據(jù)項目實(shí)施步驟,制定詳細(xì)的進(jìn)度安排,并定期對項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和調(diào)整。第五條資源與責(zé)任分配5.1各方資源提供甲方提供項目實(shí)施所需的各項資料、信息和數(shù)據(jù),確保項目順利進(jìn)行;乙方提供資金支持、金融服務(wù)及專業(yè)咨詢等。5.2各方責(zé)任分配5.2.1甲方負(fù)責(zé)項目實(shí)施的主導(dǎo)工作,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目的實(shí)施;5.2.2乙方負(fù)責(zé)提供資金支持、金融服務(wù)及專業(yè)咨詢等,協(xié)助甲方推進(jìn)項目實(shí)施;5.2.3各方按照職責(zé)分工,共同推進(jìn)項目實(shí)施,確保項目順利推進(jìn)。第六條風(fēng)險管理與控制6.1風(fēng)險識別雙方共同對項目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。6.2風(fēng)險評估雙方定期對項目風(fēng)險進(jìn)行評估,根據(jù)風(fēng)險變化情況調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對措施。6.3風(fēng)險應(yīng)對措施6.3.1針對資金風(fēng)險,乙方應(yīng)確保資金的及時到位,甲方應(yīng)合理使用資金;6.3.2針對項目實(shí)施風(fēng)險,各方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保項目按計劃推進(jìn);6.3.3針對法律法規(guī)風(fēng)險,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保合作合規(guī)。第七條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制7.1溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)雙方設(shè)立聯(lián)合協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中的溝通協(xié)調(diào)工作。7.2溝通協(xié)調(diào)方式7.2.1定期會議:雙方定期召開項目協(xié)調(diào)會議,匯報項目進(jìn)展情況,解決存在的問題;7.2.2即時溝通:雙方通過電話、電子郵件等方式,及時溝通項目實(shí)施過程中的問題和需求;7.2.3現(xiàn)場勘查:雙方可根據(jù)項目需要,共同進(jìn)行現(xiàn)場勘查,了解項目實(shí)施情況。第八條信息共享與保密8.1信息共享范圍雙方在項目實(shí)施過程中,按照項目需要,相互提供與項目相關(guān)的各類信息,包括但不限于政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、項目進(jìn)展等。8.2保密條款8.2.1雙方對在合作過程中獲取的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息承擔(dān)保密義務(wù);8.2.2雙方未經(jīng)對方同意,不得向第三方披露保密信息;8.2.3雙方應(yīng)在合作結(jié)束后繼續(xù)履行保密義務(wù),直至對方書面解除保密義務(wù)。第九條財務(wù)管理與審計9.1財務(wù)管理要求雙方按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,對項目資金進(jìn)行管理,確保資金的安全、合規(guī)使用。9.2審計機(jī)制項目實(shí)施過程中,雙方應(yīng)共同配合審計部門進(jìn)行審計,確保項目資金的合規(guī)使用。第十條績效評估與考核10.1績效評估指標(biāo)雙方根據(jù)項目目標(biāo),共同確定項目績效評估指標(biāo),對項目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控和評估。10.2考核機(jī)制項目實(shí)施過程中,雙方定期對項目進(jìn)展進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整項目實(shí)施計劃。第十一條合作期限與終止11.1合作期限本合同自雙方簽署之日起生效,合作期限為2024年12月31日。11.2終止條件11.2.1雙方協(xié)商一致,可以提前終止合作;11.2.2因不可抗力導(dǎo)致合作無法繼續(xù),雙方可協(xié)商終止合作;11.2.3一方嚴(yán)重違反合同約定,另一方有權(quán)終止合作。第十二條違約責(zé)任與爭議解決12.1違約責(zé)任一方違約的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,包括但不限于賠償對方損失、支付違約金等。12.2爭議解決方式雙方發(fā)生爭議的,應(yīng)通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十三條法律適用與爭議解決13.1法律適用本合同的簽訂、效力、解釋、履行和爭議的解決均適用中華人民共和國法律。13.2爭議解決方式雙方發(fā)生合同爭議的,應(yīng)通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十四條其他條款14.1不可抗力因不可抗力導(dǎo)致一方不能履行合同的,該方應(yīng)立即通知對方,并提供相關(guān)證明文件。雙方根據(jù)情況協(xié)商決定是否終止或變更合同。14.2合同的變更與解除雙方協(xié)商一致,可以變更或解除本合同。變更或解除合同的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議。14.3附件說明本合同附件包括合作項目清單、資金使用計劃等,附件與本合同具有同等法律效力。第二部分:其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一:附件列表:附件一:合作項目清單詳細(xì)列出合作項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)等,包括但不限于公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的具體項目。附件二:資金使用計劃詳細(xì)說明項目資金的來源、用途、分配比例、使用周期等,確保資金使用的透明度和合規(guī)性。附件三:績效評估指標(biāo)體系明確項目績效評估的各項指標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等,用于監(jiān)控和評估項目實(shí)施過程中的表現(xiàn)。附件四:保密協(xié)議具體規(guī)定雙方在合作過程中應(yīng)保密的信息范圍、保密義務(wù)、披露限制等,確保雙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密得到保護(hù)。附件五:財務(wù)管理規(guī)范詳細(xì)規(guī)定項目財務(wù)管理制度,包括資金管理、會計處理、審計配合等,確保項目財務(wù)管理的合規(guī)性和安全性。附件六:爭議解決方式具體說明爭議解決的協(xié)商程序、訴訟途徑、管轄法院等,為合同爭議提供明確的解決途徑。附件七:不可抗力事件證明文件用于證明在合同履行過程中發(fā)生的不可抗力事件,包括但不限于自然災(zāi)害、政策變動等,影響合同履行的情況。說明二:違約行為及責(zé)任認(rèn)定:1.未按照合同約定提供資金、服務(wù)或咨詢;2.未按照合同約定完成項目實(shí)施進(jìn)度;3.未履行信息共享和保密義務(wù);4.未遵守財務(wù)管理和審計要求;5.未按照績效評估指標(biāo)體系進(jìn)行項目監(jiān)控和評估。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):1.根據(jù)違約行為的嚴(yán)重程度,確定違約責(zé)任的具體形式,如賠償損失、支付違約金等;2.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失;3.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的項目延期、停滯等后果;4.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。示例說明:若乙方未按照合同約定提供資金支持,導(dǎo)致項目進(jìn)度延誤,甲方有權(quán)要求乙方支付相應(yīng)的違約金,并承擔(dān)因延誤導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失。說明三:法律名詞及解釋:1.不可抗力:指無法預(yù)見、無法避免且無法克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、政策變動等,影響合同履行的情況。2.績效評估
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