承包商作業(yè)安全管理制度

XXX市XXX有限公司資料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)整理承包商作業(yè)安全管理制度1.目的為規(guī)范外協(xié)作業(yè)單位及人員在廠(chǎng)內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)，防止發(fā)生外協(xié)作業(yè)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有外協(xié)作業(yè)。3.術(shù)語(yǔ)和定義3.1外協(xié)：按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向公司提供新（改、擴(kuò)）建工程建設(shè)、檢維修作業(yè)、工程技術(shù)服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。4.職責(zé)4.1外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)4.1.1負(fù)責(zé)對(duì)接外協(xié)入廠(chǎng)。4.1.2負(fù)責(zé)審核外協(xié)作業(yè)安全資質(zhì)。4.1.3負(fù)責(zé)組織外協(xié)入廠(chǎng)安全教育。4.1.4負(fù)責(zé)收集外協(xié)作業(yè)人員入廠(chǎng)信息。4.1.5負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人將外協(xié)作業(yè)人員接引至作業(yè)區(qū)域。4.1.6負(fù)責(zé)組織外協(xié)作業(yè)安全技術(shù)交底，編制施工方案。4.1.7負(fù)責(zé)發(fā)放和回收《項(xiàng)目施工證》。4.1.8負(fù)責(zé)組織對(duì)外協(xié)的施工機(jī)械、工器具及配件的完好性進(jìn)行確認(rèn)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.1.9負(fù)責(zé)組織對(duì)外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，指定人員定期檢查外協(xié)作業(yè)安全，將查出問(wèn)題告知外協(xié)，并跟蹤問(wèn)題整改過(guò)程，執(zhí)行外協(xié)作業(yè)違規(guī)處罰。4.1.10負(fù)責(zé)將審核完畢的《外協(xié)安全資質(zhì)審查表》、簽訂后的《外協(xié)安全環(huán)保協(xié)議書(shū)》、經(jīng)外協(xié)作業(yè)人員簽字的《外協(xié)入廠(chǎng)安全須知》和《外協(xié)違規(guī)處罰細(xì)則》以及其它記錄留檔備案，并在外協(xié)作業(yè)項(xiàng)目結(jié)束后將復(fù)印件提交給安全部備案。4.1.11負(fù)責(zé)在辦公系統(tǒng)中發(fā)起外協(xié)入廠(chǎng)申請(qǐng)。4.1.12外協(xié)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)實(shí)施修改安全環(huán)保協(xié)議和施工方案。4.1.13負(fù)責(zé)組織辦理《節(jié)假日外協(xié)作業(yè)申請(qǐng)》。4.2作業(yè)所在部門(mén)4.2.1負(fù)責(zé)協(xié)助檢查外協(xié)入廠(chǎng)人員《施工證》佩戴情況。4.2.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可。4.2.3負(fù)責(zé)協(xié)助外協(xié)作業(yè)安全技術(shù)交底，審核施工方案。4.2.4負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，指定人員定期檢查外協(xié)作業(yè)安全，將查出問(wèn)題告知外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)，并跟蹤問(wèn)題整改過(guò)程，執(zhí)行外協(xié)作業(yè)違規(guī)處罰。4.3

機(jī)電儀部4.3.1負(fù)責(zé)外協(xié)臨時(shí)用電作業(yè)許可，規(guī)范外協(xié)臨時(shí)用電作業(yè)安全。4.4財(cái)務(wù)部4.4.1負(fù)責(zé)結(jié)算外協(xié)工程款項(xiàng)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取以及退保等工作。4.4.2負(fù)責(zé)協(xié)助安全部對(duì)外協(xié)違規(guī)處罰款進(jìn)行登記以及開(kāi)具收據(jù)，如有外協(xié)未按規(guī)定繳納罰款，財(cái)務(wù)部應(yīng)在結(jié)算工程款時(shí)足額扣除。4.5安全部4.5.1負(fù)責(zé)建立外協(xié)作業(yè)安全管理制度，明確外協(xié)作業(yè)管理流程、安全協(xié)議、入廠(chǎng)安全管理、開(kāi)工準(zhǔn)備、施工安全等要求。4.5.2負(fù)責(zé)登記外協(xié)作業(yè)人員信息。4.5.3負(fù)責(zé)制作《項(xiàng)目施工證》。4.5.4負(fù)責(zé)審核OA外協(xié)入廠(chǎng)流程。4.5.5負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)作業(yè)許可。4.5.6負(fù)責(zé)外協(xié)作業(yè)安全檔案歸口管理。4.5.7負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，指定人員定期檢查外協(xié)作業(yè)安全，跟蹤問(wèn)題整改過(guò)程，執(zhí)行外協(xié)作業(yè)違規(guī)處罰。4.6保衛(wèi)科4.6.1負(fù)責(zé)檢查外協(xié)入廠(chǎng)人員《施工證》佩戴情況。4.6.2負(fù)責(zé)辦公系統(tǒng)確認(rèn)外協(xié)入廠(chǎng)審批流是否通過(guò)，發(fā)放非項(xiàng)目建設(shè)《施工證》，并記錄人員施工證編號(hào)。4.6.3負(fù)責(zé)核對(duì)出廠(chǎng)人員、工器具、材料。4.7外協(xié)4.7.1外協(xié)單位負(fù)責(zé)人為外協(xié)作業(yè)安全管理第一責(zé)任人。4.7.2負(fù)責(zé)提供安全資質(zhì)審核要求相關(guān)資料、接受入廠(chǎng)安全教育、提供入廠(chǎng)作業(yè)人員信息，接受安全技術(shù)交底，編制施工方案，保管好個(gè)人《施工證》。4.7.3負(fù)責(zé)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械、工器具、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品等。4.7.4負(fù)責(zé)接受安全監(jiān)管，自主定期檢查作業(yè)安全，嚴(yán)守公司安全環(huán)保各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求執(zhí)行外協(xié)作業(yè)違規(guī)處罰。4.7.5根據(jù)工程量和工期要求，負(fù)責(zé)向公司繳納安全保證金，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)隱患整改。4.7.6負(fù)責(zé)組織做好文明施工及作業(yè)安全要求。5.內(nèi)容5.1外協(xié)作業(yè)入廠(chǎng)流程5.1.1外協(xié)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前1個(gè)工作日，將取得的資質(zhì)資格許可證復(fù)印件、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員有關(guān)信息和證件復(fù)印件、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、作業(yè)人員身份證復(fù)印件、作業(yè)人員照片（電子版）、特種設(shè)備檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件等信息提供給項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)。由項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)將審核無(wú)誤后的作業(yè)人員身份證復(fù)印件、作業(yè)人員照片（電子版）、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件提供給安全部，由安全部制作外協(xié)作業(yè)人員《項(xiàng)目施工證》。5.1.2安全部應(yīng)對(duì)外協(xié)入廠(chǎng)人員進(jìn)行登記備案，根據(jù)人數(shù)和施工期限辦理入廠(chǎng)證，保衛(wèi)科應(yīng)檢查外協(xié)入廠(chǎng)人員佩戴《施工證》是否與本人一致，保證人證相符。5.1.3外協(xié)的管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)、證書(shū)等應(yīng)與安全環(huán)保協(xié)議中的承諾一致。5.1.4外協(xié)人員應(yīng)遵守門(mén)禁管理制度，憑證入廠(chǎng)及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)將外協(xié)作業(yè)人員接引至作業(yè)區(qū)域，外協(xié)未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。5.1.5入廠(chǎng)施工人員應(yīng)接受入廠(chǎng)安全教育，安全教育培訓(xùn)記錄由外協(xié)被培訓(xùn)人員簽字后備案，入廠(chǎng)安全教育應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：5.1.5.1安全環(huán)保規(guī)章制度。5.1.5.2安全、健康及環(huán)保要求。5.1.5.3主要危險(xiǎn)有害因素。5.1.5.4應(yīng)急預(yù)案。5.1.5.5作業(yè)許可管理要求。5.1.5.6車(chē)輛安全。5.1.5.7門(mén)禁和保衛(wèi)。5.1.5.8法律法規(guī)要求的其它內(nèi)容。5.1.6與外協(xié)在簽訂項(xiàng)目承包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全環(huán)保協(xié)議，明確雙方的安全環(huán)保責(zé)任、義務(wù)與要求，安全環(huán)保協(xié)議應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：5.1.6.1安全環(huán)保規(guī)章制度告知。5.1.6.2雙方工作范圍。5.1.6.3清晰界定安全責(zé)任。5.1.6.4確保施工安全的組織，安全環(huán)保技術(shù)措施及現(xiàn)場(chǎng)考核規(guī)定。5.1.6.5有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定。5.1.6.6對(duì)外協(xié)人員進(jìn)行安全教育、終止施工特殊條款。5.1.6.7外協(xié)不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包的規(guī)定5.1.7外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)對(duì)外協(xié)作業(yè)人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全教育、組織簽訂安全環(huán)保協(xié)議、審核相關(guān)安全資質(zhì)等后，將《項(xiàng)目施工證》發(fā)放給外協(xié)作業(yè)人員，作業(yè)結(jié)束后，外協(xié)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一收集《項(xiàng)目施工證》并交給外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)后返還押金。5.1.8外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)應(yīng)將審核完畢的《外協(xié)安全資質(zhì)審查表》、簽訂后的《外協(xié)安全環(huán)保協(xié)議書(shū)》、經(jīng)外協(xié)作業(yè)人員簽字的《外協(xié)入廠(chǎng)安全須知》和《外協(xié)違規(guī)處罰細(xì)則》以及其它記錄留檔備案，并在外協(xié)作業(yè)項(xiàng)目結(jié)束后將復(fù)印件提交給安全部備案。5.2作業(yè)安全要求5.2.1外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)應(yīng)對(duì)外協(xié)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，內(nèi)容至少包括：5.2.1.1作業(yè)過(guò)程中可能存在的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危險(xiǎn)有害因素、安全措施與應(yīng)急措施。5.2.1.2作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)影響人身、環(huán)境安全的異常工況等場(chǎng)景時(shí)，及時(shí)終止作業(yè)、撤離人員的要求。5.2.1.3作業(yè)票證管理、臨時(shí)用電、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)等特殊要求；涉及斷路、動(dòng)土作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底。5.2.1.4裝置退料、吹掃、能量隔離措施等。5.2.1.5組織作業(yè)人員了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。5.2.2外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)應(yīng)對(duì)外協(xié)的施工機(jī)械、工器具及配件的完好性進(jìn)行確認(rèn)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5.2.3外協(xié)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足安全要求，與作業(yè)區(qū)保持安全防護(hù)距離。5.2.4外協(xié)應(yīng)有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、噪聲等健康和環(huán)境危害因素，確保符合國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)要求。5.2.5外協(xié)存放工器具及相關(guān)物料，須采取防火、防爆、防中毒等必要的安全措施。5.2.6外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)和作業(yè)所在部門(mén)應(yīng)對(duì)外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，指定人員定期檢查外協(xié)作業(yè)安全，將查出問(wèn)題告知外協(xié)，并跟蹤問(wèn)題整改過(guò)程。5.2.7同一作業(yè)區(qū)域有兩個(gè)或兩個(gè)以上外協(xié)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)的，外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)應(yīng)組織外協(xié)之間簽訂安全環(huán)保協(xié)議，明確各自的安全環(huán)保職責(zé)和應(yīng)采取的安全環(huán)保措施。5.2.8外協(xié)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容、地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)修改安全環(huán)保協(xié)議和施工方案，經(jīng)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2.9外協(xié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可管理，涉及動(dòng)火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的，應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定。5.2.10外協(xié)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險(xiǎn)部位，爆炸物、有毒有害氣體和液體儲(chǔ)存場(chǎng)所，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。5.2.11發(fā)現(xiàn)外協(xié)作業(yè)人員不滿(mǎn)足安全環(huán)保要求時(shí)，應(yīng)立即中止作業(yè)，并向外協(xié)提出再培訓(xùn)要求。5.2.12原則上節(jié)假日不允許外協(xié)單位及個(gè)人入廠(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，確需入廠(chǎng)作業(yè)的應(yīng)提前由作業(yè)所在部門(mén)或外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)組織辦理《節(jié)假日外協(xié)作業(yè)申請(qǐng)》，并報(bào)安全部審批備案。5.2.13節(jié)假日期間如有突發(fā)臨時(shí)性涉及危險(xiǎn)作業(yè)的外協(xié)作業(yè)，不具備提前辦理《節(jié)假日外協(xié)作業(yè)申請(qǐng)》條件的，應(yīng)通過(guò)電話(huà)向安全部報(bào)備具體作業(yè)內(nèi)容，并落實(shí)各項(xiàng)安全環(huán)保要求。5.3外協(xié)作業(yè)單位安全管理檔案（備案復(fù)印件）5.3.1入廠(chǎng)作業(yè)人員信息登記。5.3.2工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.3.3施工資質(zhì)證書(shū)。5.3.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗證件。5.3.5特種作業(yè)人員的有效證件。5.3.6工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)證明。5.3.7使用的特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證明。5.3.8《入廠(chǎng)安全教育》等培訓(xùn)記錄。5.3.9《安全環(huán)保協(xié)議書(shū)》。5.3.10審批的危險(xiǎn)作業(yè)許可記錄。5.3.11隱患排查記錄。5.3.12違規(guī)處罰記錄。5.3.13事故調(diào)查報(bào)告。5.3.14其它。6.獎(jiǎng)懲6.1如有外協(xié)作業(yè)人員違反本制度規(guī)定，安全部依據(jù)規(guī)定開(kāi)具處罰單，同一作業(yè)單位同類(lèi)違規(guī)重復(fù)出現(xiàn)，按處罰金額累計(jì)處罰，屢教不改或態(tài)度惡劣不聽(tīng)從勸阻者，取消其入廠(chǎng)作業(yè)資格；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)（如高處作業(yè)未系安全帶、未辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可等），應(yīng)立即停工整改，超過(guò)三次違規(guī)視為嚴(yán)重違規(guī)，取消其入廠(chǎng)作業(yè)資格。6.2發(fā)現(xiàn)外協(xié)作業(yè)所在部門(mén)或外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)未對(duì)外協(xié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，未指定人員定期檢查外協(xié)作業(yè)安全或?qū)ν鈪f(xié)作業(yè)違規(guī)行為未管理制止的，根據(jù)責(zé)任程度不同對(duì)作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰200元，對(duì)作業(yè)所在部門(mén)科室及班組或區(qū)域負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰300元，對(duì)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰200元，對(duì)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)責(zé)任人按特記事項(xiàng)處罰300元。6.3節(jié)假日外協(xié)作業(yè)人員入廠(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批或報(bào)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰200元，對(duì)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)責(zé)任人按特記事項(xiàng)處罰300元，對(duì)作業(yè)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰200元，對(duì)作業(yè)所在部門(mén)科室及班組或區(qū)域負(fù)責(zé)人按特記事項(xiàng)處罰300元。6.4外協(xié)作業(yè)人員在廠(chǎng)內(nèi)發(fā)生作業(yè)安全事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度》《安全環(huán)?？荚u(píng)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查處理和考核，經(jīng)事故調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)未按規(guī)定執(zhí)行外協(xié)入廠(chǎng)流程、未向作業(yè)所在部門(mén)告知或交接作業(yè)內(nèi)容等，由外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)負(fù)主要責(zé)任、作業(yè)所在部門(mén)負(fù)次要責(zé)任；若因作業(yè)所在部門(mén)監(jiān)護(hù)不到位、安全措施落實(shí)不到位等，由作業(yè)所在部門(mén)負(fù)主要責(zé)任，外協(xié)項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)負(fù)次要責(zé)任。6.5如因外協(xié)作業(yè)人員未執(zhí)行相關(guān)安全環(huán)保法