開展殘疾人就業(yè)專題調(diào)研總結(jié)

開展殘疾人就業(yè)專題調(diào)研總結(jié)開展殘疾人就業(yè)專題調(diào)研總結(jié)篇一一、基本情況縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，為維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越做出了積極貢獻。（一）關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業(yè)和企業(yè)及職教學校發(fā)展的難題，人大常委會給予高度關(guān)注，將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入人大常委會重要議題，組成調(diào)研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進行視察，形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，聽取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報告，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè)，打造職教品牌，建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業(yè)教育工作領(lǐng)導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。（二）關(guān)注殘疾人事業(yè)殘疾人是弱勢群體，需要全社會的關(guān)心和幫助，人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研和視察。對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環(huán)境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業(yè)，把關(guān)心關(guān)愛殘疾人事業(yè)納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業(yè)、康復水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍等意見和建議，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?？h政府對人大常委會建議和意見認真落實，召開專題會議研究，采取措施，扎實推進“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。（三）關(guān)注食品藥品安全管理食品安全是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會督促縣政府及相關(guān)部門加強對食品藥品監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導，月份，縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監(jiān)管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監(jiān)管力度，進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環(huán)境。生豬定點屠宰監(jiān)管到位與否直接關(guān)系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭，為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調(diào)研，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理權(quán)屬不明、產(chǎn)權(quán)模糊不清、區(qū)域發(fā)展不平衡、屠宰場布局和設(shè)置不適應發(fā)展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關(guān)于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調(diào)研報告》，引起縣政府的重視，有力地推動了生豬定點屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。（四）關(guān)注人口計劃生育和母嬰保健工作人口計劃生育和母嬰健康關(guān)系到人口素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告，提出要重視計劃生育解決好人口結(jié)構(gòu)矛盾，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，加強流動人口管理，全面推進健康家庭行動；要加強母嬰保健工作，整合教育衛(wèi)生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設(shè)立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護母嬰健康等意見建議，促進人口素質(zhì)的提高?？h政府正按照主任會議的意見，加緊調(diào)研、論證，制定實施意見。（五）關(guān)注農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)工作常委會緊密結(jié)合我縣實際，以事關(guān)人民群眾根本利益的法律法規(guī)為重點，開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執(zhí)法檢查報告，就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質(zhì)量監(jiān)管、加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度等審議意見，縣政府及時組織有關(guān)部門，認真分析研究，強化工作措施，對審議意見逐一整改落實，嚴厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，維護種子市場正常秩序，切實保障了全縣農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展。（六）關(guān)注群眾反映的問題常委會高度重視來信來訪的接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時，為了了解和掌握工作的信息，發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯(lián)系，建立了工作情況的聯(lián)席會議制度，進一步促進了全縣問題的協(xié)調(diào)解決。對一些人民群眾反映強烈的問題，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來，共接待來訪群眾余人次，來電余個，共登記處理案件件，已辦結(jié)件，辦結(jié)率%?？h人大常委會始終堅持關(guān)注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現(xiàn)針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益作為第一監(jiān)督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題開展監(jiān)督，有效促進了民生改善和社會和諧。同時，人大工作還存在一些不足和需要改進的地方，監(jiān)督工作的針對性和時效性需要進一步加強；專項工作報告的審議質(zhì)量有待提高，審議意見的督促落實有待進一步改進；調(diào)查研究還有待進一步深入，與群眾的聯(lián)系還不夠緊密，推動解決代表建議意見的力度，有待進一步加大等。二、幾點建議縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監(jiān)督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監(jiān)督，才能實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民群眾的根本利益。1、加強對民生改善情況的監(jiān)督，切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監(jiān)督檢查，確保這些惠民實事辦實辦好，惠及于民。著眼推進素質(zhì)教育水平，對加強教師隊伍建設(shè)情況進行專題調(diào)研。著眼改善居民醫(yī)療服務(wù)水平，對社縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進行視察。著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平，對居民增收的途徑和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況進行調(diào)研。著眼促進全面提高社會保障水平，對落實農(nóng)轉(zhuǎn)城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障的落實情況進行調(diào)研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調(diào)查，并對棄管樓院物業(yè)管理進行視察。著眼提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，對健康城市建設(shè)情況進行檢查。健全和完善人大工作機制，堅持按照統(tǒng)一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實效，維護人民群眾的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。開展殘疾人就業(yè)專題調(diào)研總結(jié)篇二為進一步促進殘疾人就業(yè)，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，并結(jié)合殘聯(lián)工作實際，采取入戶走訪、聽取匯報、座談交流等方式，在全縣范圍內(nèi)開展殘疾人就業(yè)工作調(diào)研。一、殘疾人就業(yè)基本情況從全國殘疾人第二次普查數(shù)據(jù)看，縣共有殘疾人約38246人，辦理第二代殘疾人證2245人，其中進入量服平臺1987人。目前，縣16—59周歲的殘疾人有983人，有勞動能力的殘疾人有582人，其中：聽力殘疾82人，言語殘疾9人，肢體488人；未就業(yè)人員有：聽力殘疾46人，言語殘疾10人，肢體殘疾166人，視力殘疾98人，精神智力殘疾81人。二、殘疾人就業(yè)主要措施為全面貫徹《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，多渠道、多形式、多層次推進殘疾人就業(yè)，縣殘聯(lián)緊緊圍繞地方文化特色及殘疾類別來強化培訓、掌握技能、促進就業(yè)、調(diào)查跟蹤的總體工作思路，扎實推進殘疾人就業(yè)培訓。（一）強化培訓支撐殘疾人就業(yè)。幫助殘疾人掌握1—2門技術(shù)，是促進殘疾人就業(yè)的強有力保障?？h殘聯(lián)緊盯實用技術(shù)不放松，結(jié)合個人特點、地方文化特色，市場需求，因地制宜，在全縣有就業(yè)意愿的殘疾人開展技術(shù)培訓，培訓內(nèi)容涉及石刻的選料、石刻工具的選用方法、勾線等工藝流程，并且手把手實際演示了瑪尼雕刻的全過程。培訓覆蓋率達100%。真正讓殘疾人學到本領(lǐng)，掌握技能，融入社會，提升價值。（二）拓寬渠道促進殘疾人就業(yè)培訓。一是集中技能培訓和安置殘疾人?？h殘聯(lián)首先在尕多鄉(xiāng)曼木達石刻傳習基地創(chuàng)建殘疾人就業(yè)石刻培訓點，石刻傳習基地“平等共享，促進殘疾人就業(yè)”的扶殘助殘理念，集中手把手培訓殘疾人65名，培訓期為1至2個月。二是分散按比例安置殘疾人穩(wěn)步推進。嚴格落實按比例安排殘疾人就業(yè)年審制度，充分發(fā)揮年審作用，依法促進殘疾人就業(yè)工作。對于已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，要求用人單位必須為已就業(yè)的殘疾人繳納各項社會保險，簽訂勞動合同和用工協(xié)議，并支付不低于縣最低工資標準的工資，符合條件的視為安排殘疾人就業(yè)。對于未安排殘疾人的用人單位，積極宣傳國家的按比例就業(yè)安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位安排殘疾人就業(yè)。三是開發(fā)公益性崗位解決殘疾人就業(yè)規(guī)模擴大。為全面貫徹《殘疾人就業(yè)條例》《省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)人社局，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開發(fā)一個殘疾人公益性崗位，招聘一名殘疾人專職工作者；同時，按照省殘聯(lián)等相關(guān)部門要求，爭取財政、人社支持，全面落實村（社區(qū)）殘疾人專（兼）職委員配備。四是盲人按摩定向輸出持續(xù)穩(wěn)定。積極輸送有就業(yè)意愿的盲人，到州康復中心培訓學習盲人按摩，截止目前，推薦培訓人員2名。（三）優(yōu)化政策保障殘疾人就業(yè)。一是采取鼓勵式就業(yè)模式。大力實施殘疾人居家靈活就業(yè)，鼓勵有勞動能力的殘疾人大力發(fā)展種養(yǎng)殖，進軍電商領(lǐng)域，對有一定規(guī)?；蛴泄ど虪I業(yè)執(zhí)照的殘疾人進行就業(yè)直補，目前縣共有582名殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)，二是采取灌輸式就業(yè)模式。為幫助部分有意愿就業(yè)，但缺技術(shù)、缺資金、缺資料的農(nóng)村貧困殘疾人，我們大力實施扶持農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)項目，為他們送去資金、生產(chǎn)資料、勞動技術(shù)等，先行解決一批殘疾人就業(yè)，今年共有32人享受扶持農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)項目。三、殘疾人就業(yè)存在的問題（一）思想觀念有待更新。從殘疾人群體看，大部分殘疾人坐、等、靠、要思想嚴重，骨子里認為自己是殘疾人，你就應該為我“拿來”，自身毫無進取心，無競爭意識和創(chuàng)新意識，部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實；從社會群體來看，大部分企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，在認識上存在歧視感，認為一個殘疾人，避免不了在工作中存在這樣或那樣的困擾，本來正常人一個人就能干好的事情，他卻需要別人的協(xié)助才能完成，耽誤工作的推進，導致不愿意聘用殘疾人或接納殘疾人。（二）重視程度有待提高。提出對殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注和格外關(guān)愛，縣殘聯(lián)也分別借助“愛耳日”“助殘日”等各種活動，廣泛宣傳涉及殘疾人的法律法規(guī)，爭取社會人士對殘疾人的理解、支持、關(guān)心、關(guān)愛，但由于殘疾人普遍受教育程度不高，自身條件缺陷，素質(zhì)普遍偏低等因素，仍存在歧視、無視、漠不關(guān)心等現(xiàn)象。（三）就業(yè)收入有待提高。很多企業(yè)給殘疾人的工資相對較低，基本沒有實現(xiàn)同工同酬，各種保險也很難依法落實。有些企事業(yè)甚至不讓殘疾人上班，這就從根本上失去了就業(yè)的意義，對這樣的企業(yè)來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。四、殘疾人就業(yè)的幾點意見建議（一）提高認識，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。做好殘疾人工作，既是殘聯(lián)的工作，也是社會共同的責任，同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，大力弘揚人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴，把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價值觀，外化為公眾的自覺行動，使全社會更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業(yè)，更加關(guān)注殘疾人切身利益和實際需求，提升殘疾人的幸福感、安全感。（二）高度重視，完善機制，及時出臺保障殘疾人就業(yè)的政策。一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓常態(tài)機制，加強殘疾人職業(yè)教育和技能培訓，讓他們掌握更多實用技術(shù)，首先以需求為導向，精準為目標，根據(jù)勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要，有計劃組織社會各類培訓機構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能培訓。其次以創(chuàng)業(yè)意識為關(guān)鍵點，大力加強創(chuàng)業(yè)培訓。強化對殘疾人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓，以培訓促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應根據(jù)殘疾人實際，出臺關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè)，增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關(guān)支持，加大對殘保金的收取力度，確保應交盡交，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。（三）拓寬思路，加大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業(yè)的渠道。要進一步加強殘疾人就業(yè)市場建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓等服務(wù)，打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設(shè)當中，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，保障殘疾人的工資標準和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人的收入，使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。開展殘疾人就業(yè)專題調(diào)研總結(jié)篇三一、調(diào)查背景殘疾人就業(yè)是殘疾人工作的重心所在。殘疾人是社會中的特殊群體，由于他們身體先天或者后天受到的傷害，不能像正常人一樣生活、工作，這使得他們的生活面臨許多的困難。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村殘疾人由于受到知識水平、經(jīng)濟水平等條件的限制，生活情況更是不容樂觀，農(nóng)村殘疾人家庭因殘致貧、因貧致殘情況屢見不鮮，甚至成為惡性循環(huán)。殘疾人的生活現(xiàn)狀需要社會各界人士的關(guān)注，但是，越來越多的案例告訴我們:單純依靠社會和政府的支持是遠遠不夠的，需要殘疾人自己努力去改善生活狀況，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位和參與社會的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)自己人生價值的關(guān)鍵。12月10日——16日，縣殘聯(lián)、喻家坳鄉(xiāng)殘聯(lián)在喻家坳鄉(xiāng)喻家坳村、南嶺村和九龍峰村三個村，對處于就業(yè)年齡段的殘疾人進行抽樣調(diào)查。通過問卷調(diào)查和分析，我們希望向社會展示殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)面臨的困境，展示他們的需要，最終通過報告的形式表現(xiàn)出來，希望農(nóng)村殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能夠得到更多的社會和政府支持，為他們的創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。同時，我們的數(shù)據(jù)結(jié)果對助殘社會組織和殘疾人本身明確自身的優(yōu)勢和劣勢，為他們面對就業(yè)面臨的困難和努力的工作方向有重要的借鑒作用。二、調(diào)查數(shù)據(jù)此次問卷共發(fā)放180余份，實際收回有效問卷151份，由于殘疾人普遍的教育水平比較低，問卷的有效率不是很高，但是這并不妨礙我們通過問卷的數(shù)據(jù)得出一些農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的基本信息?；厩闆r:年齡在16-20歲的9人，占6%，21-30歲的17人，占11%，31-40歲的23人，占15%，41-60歲的102人，占68%。男性101人，占67%，女性50人，占33%。小學以下文化程度100人，占67%，初高中文化程度49人，占32%，大專以上文化程度2人，占1%。收入狀況:家庭人均月收入300元以下64人，占42%，800-1600元72人，占48%，1600-3000元12人，占8%，3000元以上3人，占2%。需求狀況:殘疾人救助需求59人，占38%，教育需求24人，占16%，就業(yè)需求30人，占20%，康復需求24人，占23%，社會關(guān)注程度需求4人，占3%。就業(yè)認知程度:認為殘疾人非常有必要就業(yè)的87人，占57%，認為有一定必要的51人，占34%，不是很有必要的9人，占6%，完全沒必要的4人，占3%。認為殘疾人就業(yè)是殘疾人個人的事情的56人，占36%，認為是家庭的事情的37人，占25%，認為是國家的事情的27人，占18%，認為是社會的事情的31人，占21%。就業(yè)狀況:認為除身體條件限制外的所有正常人能做的工作的81人，占54%，認為可以發(fā)揮殘疾人的個別優(yōu)勢，做有些難度的工作的38人，占25%，認為只能做一些簡單的工作的32人，占21%。知道有關(guān)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策的殘疾人111人，占74%，不知道的40人，占26%。認為解決殘疾人就業(yè)最有效方式為集中安置的有68人，占44%，分散安置的21人，占14%，個體從業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的34人，占23%，認為三者效果相仿的28人，占19%。認為殘疾人就業(yè)的最大障礙是自身心理障礙的68人，占45%，認為是身體條件制約的35人，占23%，認為是就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會缺乏的21人，占14%，認為是信息封閉，流通不暢的27人，占18%。認為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人，占19%，認為資金缺乏的66人，占43%，認為知識技能缺乏的21人，占14%，認為缺少社會支持的33人，占22%，認為行業(yè)競爭激烈的3人，占2%。殘疾人希望在發(fā)布殘疾人就業(yè)信息方面給予幫助的有73人，占49%，希望組織開展殘疾人職業(yè)培訓的43人，占28%，希望為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要幫助的21人，占14%，希望為殘疾人提供必要的法律援助的14人，占9%。三、數(shù)據(jù)分析調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村殘疾人待就業(yè)人員以“4050”人員居多，家庭狀況比較貧困，大部分月收入在1600元以下;普遍文化水平不高，小學以下文化程度占絕大多數(shù)?？梢娹r(nóng)村殘疾人雖然大都有工作，可以維持生計，但由于受到身體殘疾的條件限制，從事的工作技術(shù)水平低，收入水平較低，殘疾人中有一技之長可以自主創(chuàng)業(yè)獲得高收入的比例很低。而作為中青年的殘疾人農(nóng)民工已成家有子女，處于上有老下有小的人生階段，用于子女教育、養(yǎng)老及日常各項生活的開支占去了收入的大部分，農(nóng)村殘疾人在生活負擔方面承擔著和正常人一樣的壓力，但受自身條件的限制收入水平較低，因此可以得出結(jié)論殘疾人所承擔的壓力要遠遠大于健全人。仍有38%的殘疾人認為需要救助，比例超過30%的就業(yè)需求，認為就業(yè)是個人的事情的僅占36%，反映了殘疾人被動等待政府救濟，而不是主動就業(yè)尋求脫貧的思想狀況。有26%的農(nóng)村殘疾人尚不知道國家有扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠政策，反映了對農(nóng)村殘疾人政策宣傳工作的缺失。認為殘疾人創(chuàng)業(yè)遇到的困難是對相關(guān)政策法規(guī)了解不深入的28人，占19%，認為資金缺乏的66人，占43%，認為知識技能缺乏的21人，占14%，認為缺少社會支持的33人，占22%，認為行業(yè)競爭激烈的3人，占2%。由此可推出結(jié)論:資金問題，技術(shù)問題、社會氛圍問題是制約農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大障礙，也是我們對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作努力的方向。尚有9%的殘疾人需要就業(yè)工作方面的法律救助，反映了仍有部分用人單位歧視殘疾人，存在侵犯殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。問卷中對于“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的建議”，調(diào)查對象的缺失值比例較高，開放性問題中部分調(diào)查對象寫出:政府方面對殘疾人的政策沒有落實到位;希望政府多慰問救濟;對于自主創(chuàng)業(yè)感到很迷茫，沒有希望。這很清晰的反映了農(nóng)村殘疾人對自主創(chuàng)業(yè)沒有意識，說明惠殘政策的宣傳和落實過程并沒有產(chǎn)生預期的效應。四、調(diào)查結(jié)論農(nóng)村殘疾人素質(zhì)不高。一是殘疾人思想觀念亟待改變，需要逐步擺脫依靠政府救濟的思想。二是殘疾人受教育程度普遍偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能等不能適應競爭機制下的就業(yè)需要。三是心理素質(zhì)不過硬，容易產(chǎn)生自卑、過激的情緒，不利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)。宣傳教育力度不夠。一方面，對現(xiàn)有的扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收優(yōu)惠的政策宣傳力度不夠，我縣雖然對一些自主創(chuàng)業(yè)的典型作了一些宣傳，但對政策宣傳這方面重視力度不夠，除在農(nóng)村辦殘疾人實用技術(shù)培訓班時涉及以外，甚少采取其他方式進行宣傳。另一方面，教育殘疾人在依法維護自身的勞動權(quán)利上力度不夠，殘疾人在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到侵權(quán)現(xiàn)象，一般選擇沉默應對。政策扶持力度不夠。作為一個有7.8萬殘疾人的人口大縣，尚沒有出臺符合我縣實際的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法。許多農(nóng)村殘疾人想改變現(xiàn)狀，每年到縣殘聯(lián)來咨詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不少，沒有相關(guān)獎勵扶持政策，嚴重挫傷了他們的積極性。殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善。一是就業(yè)市場建設(shè)滯后，一些用人單位不愿接受殘疾人，不愿為他們提供就業(yè)幫助和福利服務(wù);社會對殘疾人的支持很少，政策支持不到位，社會救助體系不完善。二是公益性崗位開發(fā)較少。根據(jù)人社局統(tǒng)計，在全縣近3000個公益性崗位中，安置殘疾人就業(yè)的比例不足3%。三是高端就業(yè)機會少。殘疾人受到身體狀況、信息渠道、傳統(tǒng)觀念的限制，在選擇職業(yè)上，選擇渠道比較單一，選擇面比較狹窄，即使自主創(chuàng)業(yè)也只能從事簡單、收入低的工作，而且在創(chuàng)業(yè)過程中面臨資金、技術(shù)等的困難;在IT、電子商務(wù)、營銷管理等高端就業(yè)上還是空白。五、建議與對策加強農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對于改善農(nóng)村殘疾人的生活狀況有重要的意義，對于我縣實現(xiàn)全面小康，建設(shè)幸福新寧鄉(xiāng)也有至關(guān)重要作用。殘疾人就業(yè)工作是一項社會性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的關(guān)注和支持。因此，要形成政府主導、相關(guān)部門聯(lián)動配合、全社會參與支持扶助的格局，同時，應該更加注重殘疾人自己潛力的發(fā)揮和能力的挖掘，采取有力措施，切實保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的實現(xiàn)，使殘疾人就業(yè)真正融入到社會的各行各業(yè)。重視教育。殘疾人的文化程度決定了就業(yè)的方向。一是加強學校教育。增加對殘疾人教育投資，加大對殘疾人的教育扶持力度，使殘疾人能夠接受義務(wù)教育、全日制教育;重視殘疾人職業(yè)教育，同時通過教育，改變殘疾人的就業(yè)觀念，對自己有更清楚的認識。二是加強心理教育。在各村(社區(qū))衛(wèi)生室要普遍建立殘疾人心理咨詢室，提高農(nóng)村殘疾人的就業(yè)心理素質(zhì)，著力轉(zhuǎn)變“等靠望”的心理。加強服務(wù)。一是職業(yè)培訓。制定殘疾人就業(yè)培訓整體規(guī)劃，建立和完善殘疾人就業(yè)培訓體系，形成殘疾人培訓的專業(yè)隊伍，創(chuàng)新培訓方法，采取殘聯(lián)和社會組織相結(jié)合的培訓方式，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，舉辦各種類型的實用技術(shù)培訓班;對殘疾人進行定向職業(yè)培訓;對有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班;對創(chuàng)業(yè)之初的殘疾