風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（7篇）

風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），希望能夠幫助到大家。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11、總則1.1編制目的建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害，保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。1.3工作原則1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)啟動(dòng)本級(jí)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。1.3.3條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。1.4適用范圍本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。2、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。2.2市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng)：局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長(zhǎng)任副常務(wù)組長(zhǎng)；局黨組成員和其他副局長(zhǎng)，執(zhí)法支隊(duì)、技術(shù)中心（海洋預(yù)報(bào)臺(tái)）主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。成員：防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長(zhǎng)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)、資源環(huán)保處處長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任，副主任由市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。2.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作，研究和通報(bào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項(xiàng)，督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報(bào)告防御風(fēng)暴潮工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)相關(guān)情況。2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商，提出防范措施和意見；及時(shí)傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班；掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實(shí)等情況。(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔；負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害（情）調(diào)查、評(píng)估，參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害（情）的調(diào)查與評(píng)估；負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳；負(fù)責(zé)處理其它日常工作。2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，成員單位各司其職，開展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（1）局防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。（2）局辦公室：負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報(bào)道和后勤保障工作；負(fù)責(zé)通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目、市級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)和救助資金。（3）局資源環(huán)境保護(hù)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作；負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（4）局漁船漁港管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作；負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（5）局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目。（6）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（7）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。（8）局應(yīng)急指揮中心：協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商；負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作，統(tǒng)計(jì)、報(bào)送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息。（9）市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)：負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視沿海驗(yàn)潮站的潮位變化，及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)；負(fù)責(zé)制作沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表；負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)信息通過電話、短信及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送，通過廣播、電視、網(wǎng)站等對(duì)外發(fā)布；負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā)；負(fù)責(zé)組織專家組對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)進(jìn)行會(huì)商，提供會(huì)商材料，并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會(huì)商；參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評(píng)估，總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障；3、預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)暴潮預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)（紅色）受熱帶氣旋（包括：超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，下同）或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)（紅色）。3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)（橙色）受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)（橙色）。3.3風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)（黃色）受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)（黃色）。3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)（藍(lán)色）受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)（藍(lán)色）。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海，或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向（或滯留），即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位，也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)（藍(lán)色）。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)警報(bào)（藍(lán)色），啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：（1）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（2）局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班，福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào)，向市防指提供沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表；局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商，提出防范措施，并根據(jù)要求，參加由市防指組織召開的會(huì)商會(huì)；向沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報(bào)風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)情況及防范措施，并并抄送給市防指等有關(guān)單位。（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報(bào)后，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防御風(fēng)暴潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)警報(bào)（黃色），啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：（1）福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，對(duì)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署，并及時(shí)向市防指報(bào)告。（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況，并及時(shí)報(bào)告市防指。（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展應(yīng)對(duì)工作，檢查各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮工作，確保防御部署落實(shí)到位。（5）局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組，赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣（市）區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好風(fēng)暴潮防御工作。4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)警報(bào)（橙色）時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：（1）福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對(duì)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)，當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過橙色警戒潮位后，每隔3小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)表，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議，對(duì)防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實(shí)。（4）市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好各項(xiàng)防御工作（5）各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將部署情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。（6）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況，并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。（7）各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)警報(bào)（紅色）時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：（1）福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對(duì)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)，當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過紅色警戒潮位后，每隔1小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況；同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)，分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險(xiǎn)，制作風(fēng)暴增水預(yù)報(bào)圖、影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)表，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議，對(duì)防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。（4）市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好風(fēng)暴潮防御工作。（5）各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。（6）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況，并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。（7）各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。4.5應(yīng)急終止福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)解除風(fēng)暴潮警報(bào)，風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。5、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估與總結(jié)5.1風(fēng)暴潮調(diào)查評(píng)估特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，有關(guān)沿?？h（市）區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展重大（含）以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，有關(guān)沿?？h（市）區(qū)海洋行政主管部門參與，調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動(dòng)、減災(zāi)效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告，在災(zāi)害過程結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。5.2災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作總結(jié)在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，有關(guān)沿海各縣（市）區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)上報(bào)福建省海洋與漁業(yè)廳。6、附則6.1預(yù)案管理本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3術(shù)語(yǔ)6.3.1風(fēng)暴潮由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì)，通常分為由臺(tái)風(fēng)引起的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，通稱風(fēng)暴潮災(zāi)害。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案21.總則1.1編制目的為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。1.4工作原則以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。2.危險(xiǎn)性分析2.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：xx項(xiàng)目地址：xx項(xiàng)目工程概況：2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析深基坑：xx高邊坡：xx模板工程：xx外腳手架工程：xx建筑起重機(jī)械：xx臨時(shí)用電：xx臨時(shí)設(shè)施：xx3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。3.2各施工班組根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的.部署和指揮。4.臺(tái)風(fēng)的分級(jí)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），Ⅲ級(jí)（較重），Ⅳ級(jí)（一般）。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。4.1防備警惕階段48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。4.2Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。4.3Ⅲ級(jí)（較重）預(yù)警24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。4.4Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。4.5Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。5.分級(jí)響應(yīng)程序5.1防備警惕階段注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備；6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查，施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。7.保障措施7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。8.培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等）。8.2演練項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問題。檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)排水1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。3、若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場(chǎng)上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)。4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。5、指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。邊坡基坑支護(hù)1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。2、對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。3、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。腳手架1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。施工用電1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。2、照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無(wú)腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等，防止觸電。3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。4、施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。塔吊1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無(wú)松動(dòng)、無(wú)開焊、無(wú)變形。2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。施工電梯1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強(qiáng)裝置無(wú)松動(dòng)、無(wú)開焊、無(wú)變形。2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無(wú)松動(dòng)。宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。應(yīng)急物質(zhì)沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。措施要點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)排水指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。邊坡基坑支護(hù)觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。腳手架1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)予拆除。塔吊1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說(shuō)明書設(shè)計(jì)高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。2、自升式塔吊未附著，但已達(dá)到設(shè)計(jì)說(shuō)明書最大獨(dú)立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部；拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，對(duì)主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)），結(jié)合我工地實(shí)際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。一、應(yīng)急處理的基本原則（一）本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。（三）本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組組長(zhǎng)：張樹全成員：各施工小組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改；（二）臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員；（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援；（四）臺(tái)風(fēng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。三、預(yù)案實(shí)施（一）、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí)：1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時(shí)工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責(zé)令施工小組立即整改處理。（三）、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí)：1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。（四）、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對(duì)我市不再有影響，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4一、總則：1、編制目的為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。2、適用范圍本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。3、工作原則臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各職能部門及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。4、工作重點(diǎn)（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等；（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；（3）臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；（4）各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備；（5）垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施；（6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障；（7）臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分部門對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制：1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解相關(guān)信息，對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員，主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系，落實(shí)信息取得措施，堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。四、應(yīng)急響應(yīng)：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào)，提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。五、搶險(xiǎn)救災(zāi)：臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救，全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（1）小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。（2）各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。（3）各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。（5）各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。（7）聯(lián)系保險(xiǎn)部門，做好理賠工作。（8）臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。（9）當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障：1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。2、物資保障材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。3、資金保障辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。4、通信與信息保障通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。5、醫(yī)療衛(wèi)生保障領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估每次臺(tái)風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案即日起實(shí)施。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5一、目的：建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。二、職責(zé)：管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào);管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。三、小組職責(zé)劃分：3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌;3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。3.1.4人員分工3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù);3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;3.3.4人員分工3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。3.4當(dāng)班人員4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng);4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情;4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào);4.1.5現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo);4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)尋求其它支援。4.1.7在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時(shí)排除險(xiǎn)情，情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。注：所有成員必須服從命令，聽從指揮;所有成員在搶險(xiǎn)的過程中需注意自身安全。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6一、指導(dǎo)思想：防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。二、預(yù)防步驟：1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話組長(zhǎng)：園長(zhǎng)組員：后勤組長(zhǎng)保教主任工會(huì)主席幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度。三、應(yīng)急措施：1、加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。2、預(yù)防為主：1)清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前，對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。2)關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。3)門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。4)對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。5)對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。6)對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。8)因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。四、保障措施：預(yù)案啟動(dòng)后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議，在最短的時(shí)間內(nèi)，以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知》精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求，結(jié)合《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與《x機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》配合使用。一、工作原則按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主，臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主，臺(tái)風(fēng)過后以“救