第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 課件 -高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1 國家制度與社會治理

第2課西方國家古代和近代政治制度的演變·第一單元政治制度·課程標準：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。【重點難點】學(xué)習重點：古代希臘民主政治和羅馬從共和國到帝國的演變，認識西方政治體制產(chǎn)生是淵源。學(xué)習難點：近代英、美、法等國的政治制度，認識近代西方民主制度。時空坐標：一、基礎(chǔ)知識梳理（一）閱讀教材“古希臘羅馬的政治制度”，回答以下問題：1、列舉雅典、斯巴達、羅馬共和國和帝國的政治制度及主要內(nèi)容，并分別概括其特點。2、試從權(quán)力機構(gòu)及其產(chǎn)生方式、職責等方面，比較雅典、斯巴達和羅馬共和國政治制度的異同。（二）閱讀教材“中古西歐的封建制度”，回答以下問題：1、概括中古西歐封建制度的特征？2、簡述法國等級君主制確立的標志及其作用？3、簡述英國議會君主制確立的過程？說明其演變的特點？（三）閱讀教材“西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展”，回答以下問題：1、列舉近代西方英、美、法三國的政治制度及確立完善的過程？2、比較英法美三國近代政體的異同。3、結(jié)合本課及第1課內(nèi)容，說明17、18世紀中西政治體制演進的不同趨向及其原因。一、古希臘羅馬政治制度：西方民主政治的淵源1、古希臘的城邦政治（1）城邦國家材料1：公元前8世紀，希臘城邦興起，為數(shù)眾多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墻等防御設(shè)施。城邦大多建立了大規(guī)模的神廟，是城邦的宗教中心，城市的中心廣場即市政廣場是城邦社會與政治活動中心。在許多城邦，人民憑著對土地的擁有權(quán)而獲得公民權(quán)，可以參與城邦公共事務(wù)的討論和執(zhí)行。城邦一般以一個城市為中心，周圍有大片的農(nóng)村地區(qū)，這是城邦的主要經(jīng)濟基礎(chǔ)?！S洋等《世界古代中世紀史》情境一：據(jù)上述材料，歸納城邦國家的基本特點。以城市為中心，包括周圍農(nóng)村地區(qū)；擁有土地是獲得公民權(quán)的基本條件；一般建在高地或山丘上，有城墻等防御設(shè)施；有宗教中心和社會與政治活動中心。一、古希臘羅馬政治制度：西方民主政治的淵源

雅典公元前8—前6世紀

斯巴達公元前10世紀

羅馬共和國公元前509—前1世紀

羅馬帝國

公元前27-476權(quán)力機關(guān)政體類型基本特征公民大會是最高權(quán)力機關(guān)，由全體公民組成；議事會參與國家日常管理；陪審法庭是主要司法機關(guān)公民大會是名義上最高權(quán)力機關(guān)；王位世襲，壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)；長老會議員終身任職；監(jiān)察官主持公民大會、審判國王等。公民大會是最高權(quán)力機關(guān)，但作用有限。執(zhí)政官任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，執(zhí)行相關(guān)決議；元老院向官員提出建議，協(xié)調(diào)行動皇帝（元首）掌控國家權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具民主政體寡頭政體共和政體君主政體主權(quán)在民，直接民主，輪番而治，范圍有限。寡頭政體制度中包含一定的民主因素，但受制約，不易發(fā)揮作用君主專制，獨裁統(tǒng)治。情境二：根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識，歸納雅典民主政治的特點。材料：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構(gòu)是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力?！Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》人民主權(quán)直接民主法律至上公民意識輪番而治實質(zhì)：維護奴隸主階級的利益，是少數(shù)人（男性公民）的民主。情境三：根據(jù)所學(xué)知識，完成以下歷史情景劇。

公元前5世紀后期，一個外邦官員訪問雅典，一天，他應(yīng)邀旁聽公民大會，為雄辯滔滔的演說而激動，又為無情的陶片放逐而感慨，對此他既好奇又困惑。這時他巧遇一位雅典智者，于是有了如下對話：

外邦官員：請問，你們的制度究竟有什么好處呢？

雅典智者：回答A

外邦官員：我很好奇，這種制度何以能夠產(chǎn)生？據(jù)我所知，在很多地方都沒有這種制度。

雅典智者：回答B(yǎng)

聽完智者的回答，外邦官員陷入了沉思，然后說道：看來，你們的制度真不錯。不過它真的完美無缺嗎？

雅典智者：回答C情境三：根據(jù)所學(xué)知識，完成以下歷史情景劇?；卮餉：我們實行的是民主政治，權(quán)力掌握在全體公民而不是少數(shù)人手中，成年男性公民都可以參與政治。而且這種制度是以法律為依據(jù)的，在法律面前人人平等?；卮養(yǎng)：我們的城邦面積小、人口少，有條件實行這樣的制度；另外，我們還有像梭倫、克里斯提尼、伯里克利這樣的政治家使民主制度得以奠定和發(fā)展。奴隸勞動為我們提供了閑暇時間參與民主政治；另外，平民與貴族的長期斗爭也推動了民主制度的產(chǎn)生。

回答C：有的。我們的民主政治只適用于小國寡民的城邦。此外，這種制度看似給了公民平等的權(quán)利，但實際上對那些受過教育、有錢又有閑的人更有利。

或者：有的。我們的民主政治只適用于小國寡民的城邦。此外，這種制度看似管理得很好，實際卻有可能導(dǎo)致無政府狀態(tài)。1、只有公民能夠參加國家政權(quán)管理；3、公民大會是最高權(quán)力機關(guān)；4、部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。都是維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具2、公民都由成年男子組成；同：異：1、國家政治制度不同：雅典為民主制，斯巴達是寡頭制，羅馬共和國是貴族寡頭制；2、公民大會的權(quán)力有所不同。(1)羅馬共和國——貴族共和制梳理：速讀P9，繪制羅馬共和制的結(jié)構(gòu)圖，

并結(jié)合右圖，分析其政治特點？公民大會作用有限；官職無薪金，窮人無法擔任（財產(chǎn)資格限制）①貴族寡頭特征濃厚行政決策監(jiān)督②混合政體，權(quán)力制衡(2)羅馬帝國——元首制【學(xué)思之窗】屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊……然后在逐步地提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身?！髻ⅰ毒幠晔贰匪伎迹毫_馬帝國與共和國相比最突出的政治特征是什么？其實質(zhì)是什么？元首制：皇帝掌握羅馬國家的權(quán)力，是最高立法者和最高法官，軍隊聽命于皇帝，是獨裁統(tǒng)治重要工具。實質(zhì)：元首制是共和政治向君主政治過渡的中間環(huán)節(jié)，是在共和政體下的君主專制。1、中古早期政治制度（1）建立與演變：（2）主要特征：材料一：查理曼帝國下得到采邑的大貴族和大地主成為公侯伯子男爵，都是皇帝或國王的臣下。這些人又把自己的采邑分封給小貴族，如騎士、鄉(xiāng)間的紳士。這些采邑的面積大至一個郡，小至一個村，圍繞著采邑，組成了各級貴族的領(lǐng)主附庸網(wǎng)絡(luò)。

材料二：中古西歐，以教皇為代表的教權(quán)體系與以國王為代表的王權(quán)體系同時存在于社會內(nèi)部并發(fā)揮作用，它們之間既有對抗與制約，也存在合作與利用。......形成了政教分離的二元體制。①以封君封臣為基本特征。②世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，時有沖突。二、中古西歐的封建制度2、法國等級君主制

等級君主制是王權(quán)借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權(quán)力。這是西歐"封建制度"的重要特征之一。在等級君主制時期司法和軍事等方面的權(quán)利漸漸集中到中央，等級代表會議則主要掌控國家賦稅的批準權(quán)和分攤權(quán)，市民階層的利益和要求開始受到重視。等級君主制相對于中世紀早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言，具有歷史進步意義，推動了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。標志(三級會議的召開)三級：教士是第一等級,貴族是第二等級,他們都是統(tǒng)治階級。第三等級主要由資產(chǎn)階級、城市平民和農(nóng)民組成,屬被統(tǒng)治階級。前兩個等級占總?cè)丝诘?%,但是,他們擁有約35%的土地,并享有政府保護人的大部分好處。作用：國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權(quán)?！緦W(xué)思之窗】《大憲章》規(guī)定：（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權(quán)、流放，或加以任何其他損害。（41）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭。（61）二十五名貴族組成的委員會有權(quán)隨時召開會議，具有否決國王命令的權(quán)力；并且可以使用武力，占據(jù)國王的城堡和財產(chǎn)?？隙藝醯暮戏ǖ匚慌c人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權(quán)，并適當照顧騎士和市民的利益。（限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)）3、英國：議會君主制思考4：速讀P10，《大憲章》的主要內(nèi)容是什么？公元1215年約翰王在武力脅迫下簽署《大憲章》王權(quán)受限對外：作戰(zhàn)失利；王教沖突對內(nèi)：非法奪位；橫征暴斂三、近代西方資本主義政治制度1、英國：？2、美國：？3、法國的議會共和制（1）法國大革命的歷程

1789年以來，法國人民爭取共和制的斗爭歷經(jīng)反復(fù)。巴黎公社失敗后，法國政局動蕩，各派政治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問題反復(fù)較量。......1872-1873年補選議員，共和派在人民群眾支持下贏得巨大勝利。......?；庶h人惶恐不安，......頑固的保皇黨人麥克馬洪繼任總統(tǒng)，直接著手恢復(fù)帝制，......然而，廣大的工農(nóng)群眾及士兵強烈反對帝制，資產(chǎn)階級共和派也贊成共和制,結(jié)果他們不得不放棄政變陰謀。1875年1月，國民議會以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）。——王斯德主編《世界通史》第二編資本主義共和勢力君主派封建勢力三、近代西方資本主義政治制度1875年憲法的主要內(nèi)容：

1、參議院及眾議院共有創(chuàng)議并制定法律之權(quán)。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選產(chǎn)生（婦女、軍人無投票權(quán)）。

2、行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。共和國總統(tǒng)由兩院聯(lián)合組成的議會依絕對多數(shù)票選出，任期七年，可連選連任?？偨y(tǒng)是國家元首、軍隊最高統(tǒng)帥，可任命文武官員，提出法案，可在參議院同意的條件下解散眾議院。內(nèi)閣由總統(tǒng)任命，但是對議會負責?？偨y(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署（在政治實踐中，由于內(nèi)閣對議會負責，總統(tǒng)實際權(quán)力有限，法國實際上成為議會制共和國）。（立法權(quán)）

（行政權(quán)）議會選舉產(chǎn)生對議會負責議會總統(tǒng)內(nèi)閣任命（眾議院同意）參議院眾議院副署參議院同意可以解散眾議院（行政權(quán)）3、《法蘭西第三共和國憲法》比較項英國美國法國政治體制國家元首元首產(chǎn)生元首任期4年，可連選兩屆7年，可連選連任元首實權(quán)政府首腦權(quán)力中心行政權(quán)屬首腦與議會的關(guān)系立法權(quán)屬相同點議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制議會制共和制國王世襲終身“統(tǒng)而不治”無實權(quán)首相議會內(nèi)閣內(nèi)閣由議會中多數(shù)席位政黨組建，以首相為首，對議會負責議會，實際由內(nèi)閣操作總統(tǒng)選舉有實權(quán)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)與內(nèi)閣不對議會負責，總統(tǒng)與議會相會制約國會國王選舉有實權(quán)內(nèi)閣總理參眾兩院總統(tǒng)，但須內(nèi)閣部長副署總統(tǒng)與內(nèi)閣部長共同對議會負責，總統(tǒng)可解散眾議院參眾兩院都是資本主義政體，是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，都是以法律形式確立的政體知識拓展中國西方趨向原因經(jīng)濟政治思想歷史傳承17、18世紀中西政治體制的不同趨向及原因中國西方趨向君主專制空前強化代議制確立、發(fā)展原因經(jīng)濟自然經(jīng)濟占據(jù)統(tǒng)治地位，資本主義萌芽發(fā)展緩慢資本主義發(fā)展較快，資產(chǎn)階級力量日益壯大政治地域遼闊，專制統(tǒng)治利于國家統(tǒng)一地小人少，緩和矛盾，鞏固統(tǒng)治思想儒家思想占統(tǒng)治地位，忠君思想等的束縛文藝復(fù)興、啟蒙運動等解放了人們的思想，人文思潮使人們追求自由、平等、民主歷史傳承