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文檔簡介
論校園犯罪案件的新特點(diǎn)及綜合應(yīng)對(duì)摘要:近年,校園安全事件頻發(fā),引起了全社會(huì)的高度關(guān)注和深刻反思。本文從如何保障學(xué)校安全和在校師生的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),著重分析近幾年校園犯罪呈現(xiàn)的新特點(diǎn),并從完善立法、加強(qiáng)教育、健全制度、借鑒經(jīng)驗(yàn)等方面提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:校園犯罪;未成年人權(quán)益;學(xué)校安全;學(xué)生犯罪
近年來,校園安全事件時(shí)有發(fā)生,尤其是去年發(fā)生的數(shù)起校園慘案,引起了全社會(huì)的高度關(guān)注和深刻反思,也使社會(huì)再次直面同一個(gè)話題:如何保障校園安全和青少年的合法權(quán)益。實(shí)踐中,校園犯罪主要以學(xué)生為侵害對(duì)象,侵害的主體既可以是學(xué)生,也可以是其他社會(huì)人群。犯罪地點(diǎn)包括校園內(nèi)部和緊鄰學(xué)校的周邊環(huán)境。校園犯罪的危害性顯而易見,不僅嚴(yán)重影響正常的教學(xué)秩序,也危害到在校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、近年校園犯罪案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
(一)“早戀”等感情問題導(dǎo)致的案件增多
校園中談戀愛在當(dāng)下已不新鮮,學(xué)生早戀的年齡也越來越小。然而,青少年生理上的早熟并未帶來處事上的成熟。由于年紀(jì)輕、心智尚不成熟,感情問題一時(shí)處理不當(dāng),容易沖動(dòng),再加上部分人法律意識(shí)淡薄,極易引發(fā)激情犯罪。某院審查的兩起強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻婦女案件中,起因均是情侶感情不合鬧分手,男方一時(shí)怒火中燒,心生報(bào)復(fù),便潛入女生宿舍故意傷害并性侵女方,社會(huì)影響惡劣。
(二)女學(xué)生犯罪現(xiàn)象有所抬頭
一直以來,男生在學(xué)生犯罪的性別中占絕對(duì)比例。而近年來,一個(gè)不容忽視的問題是,女生犯罪現(xiàn)象正呈現(xiàn)直線上升的趨勢。女生犯罪案例的增多也顛覆了家長、老師眼中,女生老實(shí)聽話、與違法犯罪無緣的傳統(tǒng)印象。其中,受不良亞文化影響、虛榮心更強(qiáng)、家庭教育缺失、學(xué)校教育缺位是造成女學(xué)生犯罪的主要原因。如女生王某,僅是因?yàn)椤昂苡憛挕币煌瑢W(xué),便糾結(jié)他人,毆打和搶劫該同學(xué)。事后經(jīng)了解,王某從小父母離異,長期疏于管教,才造成任性、叛逆的心理,最終誤入歧途。在國外,女性犯罪率的增長已經(jīng)大于男性犯罪率的增長,這種趨向必須得到重視。[1]
(三)校園犯罪中年齡低齡化趨勢明顯
年齡低齡化表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是犯罪主體年齡向低齡化發(fā)展;二是犯罪客體即被侵害對(duì)象的年齡越來越小。犯罪主體上,上世紀(jì)80年代,青少年初犯的平均年齡為16歲;到90年代,初犯的平均年齡已至14歲-15歲;目前,一些未成年人10歲-12歲就開始有劣跡,表現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢。犯罪對(duì)象上,校園暴力犯罪以前多表現(xiàn)在以大欺小清錢、收保護(hù)費(fèi)上。而去年發(fā)生的南平小學(xué)、泰州幼兒園等案件,犯罪分子開始選擇年齡更小,抵抗能力全無的幼童作為侵害對(duì)象,作案手段毫無人性。
(四)犯罪嫌疑人作案多利用學(xué)校安全漏洞
少數(shù)學(xué)校對(duì)安全建設(shè)重視程度不夠,導(dǎo)致在規(guī)章制度、保安管理、間,例如處于實(shí)習(xí)期、寒暑假的學(xué)生,也要做到思想跟蹤和權(quán)益保護(hù)。
在制度上,構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,提升防御等級(jí)。“人防”,是校園安全防范體系的根本。廣大師生和社會(huì)群眾,都應(yīng)提高安全意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急與自我保護(hù)能力。[4]繼南平小學(xué)慘案后,廈門和福建各地相繼建立起學(xué)校專職保安隊(duì)伍,這項(xiàng)制度應(yīng)進(jìn)一步推廣和完善,并適時(shí)將保安納入公辦安保公司統(tǒng)一派出管理?!拔锓馈?,是校園安全防范體系的基礎(chǔ)。這里的“物”,不僅包括安全防護(hù)設(shè)備,也包括完善的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施。應(yīng)嚴(yán)格辦學(xué)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)施不達(dá)標(biāo),嚴(yán)禁招生開學(xué)?!凹挤馈?,是校園安全防范體系的重要支撐。實(shí)施“科技強(qiáng)防”,把科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用到校園安全防范的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)防止高科技設(shè)備淪為擺設(shè),應(yīng)安排專人值守、專人管理、定期查擺。
(四)結(jié)合我國國情,借鑒國外預(yù)防先進(jìn)做法
國外預(yù)防校園犯罪的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b。如美國大學(xué)校園多以無邊界、全開放為主要特征,一些學(xué)校著力建設(shè)適合大學(xué)環(huán)境的社區(qū)警務(wù),取得良好效果。以蒙特利爾州立大學(xué)為例,全校配置25名全職警官,全面處理學(xué)校安全警務(wù)工作;[5]該校運(yùn)用高科技,實(shí)時(shí)校內(nèi)外監(jiān)控信息的互聯(lián)共享,當(dāng)案情發(fā)生,警察能與學(xué)校安保人員同時(shí)做出快速反應(yīng),并實(shí)時(shí)溝通;學(xué)校還建有專門的學(xué)生被害人受侵害數(shù)據(jù)庫,利于掌握和分析犯罪情報(bào)。
當(dāng)然,學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)不可盲目照搬,必須結(jié)合我國國情校情。我國正處在教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期,許多城市都建設(shè)有功能明顯的的文教區(qū)、大學(xué)城,區(qū)內(nèi)匯集著眾多學(xué)校,同時(shí)又交錯(cuò)分布著居民區(qū)。針對(duì)這一特征,可以嘗試在這一區(qū)域建立專門的司法公安機(jī)構(gòu),專司處理學(xué)區(qū)內(nèi)的治安刑事案件,以專門化促專業(yè)化。在技術(shù)上。把校園內(nèi)外的監(jiān)控、報(bào)警裝置連接至公安機(jī)關(guān),做到案情發(fā)生能及時(shí)處理,犯罪發(fā)生能及時(shí)破案。
注釋:
[1]孫巖:民辦高校大學(xué)生犯罪特點(diǎn)及成因分析[j],遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006(2):29.
[2]陳慶安:校園安全事件頻發(fā)的警示[j],檢察風(fēng)云,2010(11):63.
[3]譚鳳蘭:預(yù)防青少年被害的教育對(duì)策[j],西南農(nóng)業(yè)大學(xué)
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