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文檔簡(jiǎn)介
食品安全可追溯管理制度
一、總則
為確保食品安全,提高食品安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。本制度旨在建立和完善食品安全可追溯體系,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,保障消費(fèi)者權(quán)益。
二、可追溯管理體系
1.建立健全食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的追溯體系,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,確保食品來源可查、去向可追、責(zé)任可究。
2.鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提高食品安全追溯的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
3.加強(qiáng)對(duì)食品追溯標(biāo)識(shí)的管理,確保追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
三、追溯信息管理
1.食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定記錄食品生產(chǎn)、加工、流通相關(guān)信息,包括原料來源、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、運(yùn)輸儲(chǔ)存等。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全追溯信息管理制度,對(duì)追溯信息進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)公開追溯信息,接受社會(huì)監(jiān)督,提高食品安全透明度。
四、監(jiān)管與處罰
1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全追溯制度的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)追溯管理措施。
2.對(duì)違反食品安全追溯管理制度的企業(yè),依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)食品安全違法行為的,依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、培訓(xùn)與宣傳
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開展食品安全追溯管理培訓(xùn),提高員工食品安全意識(shí)和追溯管理能力。
2.通過多種形式開展食品安全追溯宣傳,提高消費(fèi)者對(duì)食品安全追溯的認(rèn)知度和參與度。
六、附則
1.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
2.本制度未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
3.本制度的解釋權(quán)歸食品藥品監(jiān)督管理部門。
四、追溯信息技術(shù)的應(yīng)用
1.鼓勵(lì)食品企業(yè)采用國(guó)際通行的追溯信息技術(shù),如全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)(GS1)、電子標(biāo)簽(RFID)、二維碼等,提高追溯信息的可讀性和互操作性。
2.推動(dòng)食品追溯信息平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)追溯信息的互聯(lián)互通,提高食品安全監(jiān)管效率。
3.支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展追溯關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用,不斷提升食品安全追溯技術(shù)水平。
五、追溯信息的共享與公開
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將追溯信息上傳至政府指定的食品安全信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)追溯信息的共享。
2.政府部門應(yīng)及時(shí)公開食品安全追溯信息,便于消費(fèi)者查詢,保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。
3.建立食品安全追溯信息共享機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的信息交流與合作。
六、追溯體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)
1.建立食品安全追溯體系評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)企業(yè)追溯體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加食品安全追溯體系認(rèn)證,提升企業(yè)品牌形象。
3.根據(jù)追溯體系評(píng)價(jià)結(jié)果,不斷完善追溯管理制度,提升食品安全管理水平。
七、應(yīng)急管理與召回
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生食品安全事故,立即啟動(dòng)追溯體系,查明原因,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大。
2.建立食品召回制度,對(duì)存在安全隱患的食品,及時(shí)發(fā)布召回信息,指導(dǎo)和督促企業(yè)依法實(shí)施召回。
3.加強(qiáng)對(duì)食品召回過程的監(jiān)督,確保召回措施得到有效執(zhí)行,保障消費(fèi)者權(quán)益。
八、國(guó)際合作與交流
1.積極參與國(guó)際食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)食品安全追溯國(guó)際合作。
2.學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全追溯管理經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)食品安全追溯管理水平。
3.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流合作,共同提升全球食品安全水平。
七、消費(fèi)者參與與權(quán)益保護(hù)
1.加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的食品安全教育,提高消費(fèi)者對(duì)可追溯食品的認(rèn)知,鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)選擇可追溯食品。
2.建立消費(fèi)者反饋機(jī)制,對(duì)消費(fèi)者關(guān)于食品安全追溯的投訴和建議,應(yīng)及時(shí)回應(yīng)并采取措施予以解決。
3.依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,對(duì)因食品安全追溯問題導(dǎo)致的消費(fèi)者損失,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、政策支持與激勵(lì)機(jī)制
1.政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)實(shí)施食品安全可追溯管理的企業(yè)給予資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策支持。
2.建立食品安全可追溯管理激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在食品安全追溯管理方面取得顯著成效的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)施食品安全可追溯管理的企業(yè)提供信貸支持,降低企業(yè)融資成本。
九、法律法規(guī)的完善與更新
1.根據(jù)食品安全追溯管理的發(fā)展需要,及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),確保法律法規(guī)的科學(xué)性和適應(yīng)性。
2.加強(qiáng)食品安全追溯法律法規(guī)的宣傳和解讀,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和遵法意識(shí)。
3.定期評(píng)估食品安全追溯法律法規(guī)的實(shí)施效果,為法律法規(guī)的修訂提供依據(jù)。
十、培訓(xùn)與教育
1.組織開展食品安全追溯管理培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)知識(shí)和操作技能。
2.加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員對(duì)追溯管理制度的理解和執(zhí)行力。
3.將食品安全追溯知識(shí)納入中小學(xué)教育課程,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。
十一、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
1.加強(qiáng)對(duì)食品安全追溯管理制度的監(jiān)督檢查,確保制度得到有效執(zhí)行。
2.對(duì)違反食品安全追溯管理制度的行為,依法進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。
3.建立食品安全追溯管理責(zé)任追究制度,對(duì)因管理不善導(dǎo)致食品安全事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
十二、跨部門協(xié)同與合作
1.加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理部門與其他相關(guān)部門之間的溝通協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)食品安全可追溯管理工作。
2.建立跨部門食品安全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的信息共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3.在食品安全追溯管理中,各部門應(yīng)明確職責(zé),確保食品安全監(jiān)管工作的無縫對(duì)接。
十三、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.構(gòu)建食品安全預(yù)警機(jī)制,對(duì)監(jiān)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估,提前發(fā)布預(yù)警,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取預(yù)防措施。
3.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè),提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
十四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.加快食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定和完善食品安全追溯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保追溯體系的一致性和互操作性。
2.鼓勵(lì)企業(yè)參與食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)追溯標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和遵守程度。
十五、社會(huì)共治
1.積極構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、新聞媒體等社會(huì)力量在食品安全追溯管理中的作用。
2.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),共同維護(hù)食品安全。
3.加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,通過公開聽證、問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取民意,提高食品安全追溯管理的透明度和公眾參與度。
十六、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展
1.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持續(xù)改進(jìn)食品安全追溯體系,不斷提升食品安全管理水平。
2.支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新方法,創(chuàng)新食品安全追溯管理方式,提高追溯效率。
3.定期總結(jié)食品安全追溯管理經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,推動(dòng)食品安全追溯管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
十七、評(píng)估與反饋
1.建立食品安全追溯管理評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)食品安全追溯體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,確保追溯體系的有效性。
2.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展自我評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)優(yōu)化追溯管理流程。
3.建立反饋機(jī)制,收集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和監(jiān)管部門的意見和建議,不斷改進(jìn)食品安全追溯管理制度。
十八、總結(jié)
食品安全可追溯管理制度是我國(guó)食品安全管理的重要組成部分,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。通過建立和完善食品安全追溯體系,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),保障消費(fèi)者權(quán)益,我們可以構(gòu)建一個(gè)更加安全、健康的食品安
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