橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為規(guī)范橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)管理原則

1.合法性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和科研政策要求。

2.合理性原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)際需要，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.效益原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)注重投入產(chǎn)出比，提高資金使用效益。

4.透明度原則：經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)公開(kāi)、透明，接受有關(guān)部門和公眾監(jiān)督。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際需求，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)支出的類別、金額和用途。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分，其中直接費(fèi)用包括：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試加工費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等；間接費(fèi)用包括：管理費(fèi)、績(jī)效支出等。

3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目組討論、學(xué)院審核后，報(bào)學(xué)?？蒲胁块T審批。

四、經(jīng)費(fèi)使用

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，合理使用經(jīng)費(fèi)。

2.直接費(fèi)用支出應(yīng)符合以下要求：

（1）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：應(yīng)購(gòu)買項(xiàng)目所需的設(shè)備、器材，嚴(yán)禁購(gòu)買與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備；

（2）材料費(fèi)：應(yīng)購(gòu)買項(xiàng)目所需的材料、試劑等；

（3）測(cè)試加工費(fèi)：應(yīng)支付項(xiàng)目所需的測(cè)試、加工等服務(wù)費(fèi)用；

（4）差旅費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行；

（5）國(guó)際合作與交流費(fèi)：應(yīng)開(kāi)展與項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)際合作與交流活動(dòng)。

3.間接費(fèi)用支出應(yīng)符合以下要求：

（1）管理費(fèi)：用于項(xiàng)目日常管理、設(shè)備維護(hù)等；

（2）績(jī)效支出：用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組成員，提高科研積極性。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度，明確報(bào)銷程序和責(zé)任人。

2.報(bào)銷時(shí)需提供合法、真實(shí)、完整的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、合同、支付憑證等。

3.報(bào)銷事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，報(bào)學(xué)院、科研部門等相關(guān)單位審核。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審核，確保報(bào)銷內(nèi)容的合規(guī)性。

六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)

1.學(xué)?？蒲胁块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合有關(guān)部門的審計(jì)工作，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況。

3.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、項(xiàng)目結(jié)題與經(jīng)費(fèi)決算

1.項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算，反映項(xiàng)目實(shí)際支出情況。

2.經(jīng)費(fèi)決算經(jīng)學(xué)院、科研部門審核后，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審批。

3.項(xiàng)目結(jié)題后，如有結(jié)余經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。

八、附則

1.本辦法適用于我校承擔(dān)的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。

2.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

3.本辦法解釋權(quán)歸學(xué)校科研部門。

九、經(jīng)費(fèi)調(diào)整

1.項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提出書(shū)面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等，并經(jīng)學(xué)院、科研部門審批。

2.經(jīng)費(fèi)調(diào)整不得超出原預(yù)算的核定范圍，不得改變經(jīng)費(fèi)的使用性質(zhì)。

3.重大經(jīng)費(fèi)調(diào)整事項(xiàng)，需報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門及有關(guān)部門審批。

十、設(shè)備管理與購(gòu)置

1.項(xiàng)目所需設(shè)備應(yīng)按照學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。

2.設(shè)備購(gòu)置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，必要時(shí)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

十一、國(guó)際合作與交流

1.項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)項(xiàng)目需要，開(kāi)展國(guó)際合作與交流活動(dòng)。

2.國(guó)際合作與交流費(fèi)用支出，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，并符合國(guó)家有關(guān)外事管理規(guī)定。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外合作伙伴的溝通，確保合作與交流的順利進(jìn)行。

十二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化

1.項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極推動(dòng)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化，提高科研成果的經(jīng)濟(jì)效益。

3.成果轉(zhuǎn)化收益分配，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量管理

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行。

2.學(xué)院、科研部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，確保項(xiàng)目按期完成。

3.項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生重大問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W院、科研部門報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

十四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理使用和項(xiàng)目執(zhí)行。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，明確項(xiàng)目組成員的職責(zé)和權(quán)限。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

十五、違紀(jì)處理

1.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，如有違反，將依法追究其責(zé)任。

3.學(xué)校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的違紀(jì)行為，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所在單位的考核評(píng)價(jià)。

十六、經(jīng)費(fèi)決算與審計(jì)

1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

2.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告需經(jīng)學(xué)院、科研部門審核，并提交學(xué)校財(cái)務(wù)部門審批。

3.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。

十七、項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)

1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)學(xué)院、科研部門備案。

2.驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，直至滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.學(xué)校將根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)的重要參考。

十八、風(fēng)險(xiǎn)管理

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安全和合規(guī)使用。

2.學(xué)院、科研部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，提高項(xiàng)目執(zhí)行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

十九、信息公示與公開(kāi)

1.學(xué)校科研部門應(yīng)定期對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公示，接受廣大師生的監(jiān)督。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目執(zhí)行情況，提高項(xiàng)目執(zhí)行的透明度。

3.學(xué)校鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。

二十、培訓(xùn)與宣傳

1.學(xué)校應(yīng)定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

2.學(xué)院、科研部門應(yīng)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳，提高項(xiàng)目組成員的合規(guī)意識(shí)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組成員的培訓(xùn)，確保項(xiàng)目組成員了解并遵守相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。

二十一、責(zé)任追究

1.對(duì)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.學(xué)校將建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、學(xué)院、科研部門等相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，維護(hù)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理秩序。

二十二、績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

1.學(xué)校應(yīng)建立橫向科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。

3.激勵(lì)機(jī)制的建立應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

二十三、經(jīng)費(fèi)結(jié)余處理

1.項(xiàng)目完成后，如產(chǎn)生結(jié)余經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.結(jié)余經(jīng)費(fèi)可用于項(xiàng)目后續(xù)的科研活動(dòng)，包括但不限于項(xiàng)目成果的完善、推廣及應(yīng)用。

3.結(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用需經(jīng)過(guò)學(xué)校科研部門和財(cái)務(wù)部門的審批，確保使用的合規(guī)性和合理性。

二十四、檔案管理與保存

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全項(xiàng)目檔案管理制度，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的各類文件、資料得到妥善保存。

2.項(xiàng)目檔案應(yīng)包括但不限于項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、合同、預(yù)算表、決算表、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

3.項(xiàng)目檔案應(yīng)按照學(xué)校檔案管理部門的要求進(jìn)行整理、歸檔和保存。

二十五、信息共享與數(shù)據(jù)保護(hù)

1.學(xué)校鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行信息共享，促進(jìn)科研資源的合理利用和科研合作。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保護(hù)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)安全，遵守國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)定。

3.未經(jīng)允許，不得泄露項(xiàng)目涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

二十六、爭(zhēng)議解決

1.項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。

2.如協(xié)商不成，可提交學(xué)?？蒲胁块T調(diào)解，必要時(shí)可依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。

3.學(xué)校應(yīng)建立健全爭(zhēng)議解決機(jī)制，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供必要的法律援助。

二十七、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化

1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況調(diào)整和完善相關(guān)政策。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理方法，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。

3.學(xué)校鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，探索更加科學(xué)、高效的項(xiàng)目管理路徑。

二十八、跨學(xué)科與協(xié)同創(chuàng)新

1.學(xué)校支持跨學(xué)科的研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域的科研人員協(xié)同創(chuàng)新。

2.跨學(xué)科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定，同時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.學(xué)校應(yīng)為跨學(xué)科項(xiàng)目提供必要的資源和政策支持，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)的合作與發(fā)展。

二十九、外部合作與資源共享

1.學(xué)校鼓勵(lì)與校外單位進(jìn)行科研合作，共享科研資源，提高研究水平。

2.外部合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循雙方協(xié)議和本辦法的規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效率。

3.學(xué)校應(yīng)建立健全外部合作機(jī)制，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供合作機(jī)會(huì)和交流平臺(tái)。

三十、實(shí)施時(shí)間與過(guò)渡安排

1.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

2.對(duì)于本辦法實(shí)施前已立項(xiàng)的項(xiàng)目，可按照原協(xié)議和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)逐步過(guò)渡到本辦法的要求。

3.學(xué)校科研部門應(yīng)負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施過(guò)程中的解釋和指導(dǎo)工作，確保新舊政策的平穩(wěn)過(guò)渡。

三十一、監(jiān)督與評(píng)估

1.學(xué)校應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

2.項(xiàng)目執(zhí)行期間，學(xué)校科研部門應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目的中期評(píng)估和期末評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目改進(jìn)和后續(xù)支持的重要依據(jù)。

3.監(jiān)督評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照要求及時(shí)整改。

三十二、信息化管理

1.學(xué)校應(yīng)推動(dòng)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高管理效率和透明度。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、報(bào)銷等環(huán)節(jié)的在線操作和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全，保護(hù)用戶隱私。

三十三、宣傳教育與培訓(xùn)

1.學(xué)校應(yīng)加大對(duì)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳教育力度，提高全體師生的合規(guī)意識(shí)。

2.定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的能力。

3.通過(guò)典型案例分析，加強(qiáng)對(duì)科研人員的警示教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

三十四、國(guó)際合作與交流的拓展

1.學(xué)校應(yīng)積極拓展國(guó)際合作與交流渠道，為橫向科研項(xiàng)目提供更廣泛的合作平臺(tái)。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在國(guó)際合作與交流中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家外事紀(jì)律和學(xué)校相關(guān)規(guī)定。

3.學(xué)校應(yīng)為國(guó)際合作項(xiàng)目提