庫房防洪應急預案

庫房防洪應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國庫房在面臨洪水災害時的應急管理和救援工作。具體包括各類庫房，如物資庫、檔案庫、倉儲物流庫等，針對庫房周邊及庫房本身的防洪措施，以確保人員生命安全和庫房財產(chǎn)安全。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強庫房防洪設施的日常維護和管理，提高防洪能力，降低洪水災害風險。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。成立應急指揮部，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級職責，確保防洪工作有序進行。

3.快速反應，及時處置。建立健全應急報警機制，確保在發(fā)生洪水險情時，迅速啟動應急預案，及時采取有效措施。

4.保障重點，兼顧全面。在防洪防汛工作中，重點關注庫房重點部位和關鍵設施，確保庫房安全，同時兼顧周邊區(qū)域的安全。

5.依靠科技，提高效率。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高防洪防汛工作的科學性、準確性和效率。

6.加強宣傳，提高意識。加強防洪防汛知識的宣傳和培訓，提高庫房管理人員和周邊居民的安全意識，共同參與防洪工作。

7.演練培訓，持續(xù)改進。定期組織防洪防汛演練，提高應對洪水災害的能力，不斷總結經(jīng)驗，完善應急預案。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是防洪應急預案實施的核心領導機構，其成員及主要職責如下：

（1）指揮長：由庫房管理部門負責人擔任，負責應急指揮部的全面工作，對防洪防汛工作負總責。

（2）副指揮長：由庫房管理部門相關人員擔任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作，負責具體指揮和協(xié)調(diào)。

（3）成員：包括庫房管理部門、安全保衛(wèi)部門、后勤保障部門、工程技術部門等相關人員。

主要職責：

①制定和修訂防洪應急預案；

②組織實施防洪應急預案；

③指揮、協(xié)調(diào)各部門的防洪防汛工作；

④調(diào)度防洪防汛物資和設備；

⑤組織防洪防汛演練；

⑥分析總結防洪防汛工作經(jīng)驗，完善應急預案；

⑦定期向上級報告防洪防汛工作情況。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部負責現(xiàn)場防洪防汛工作的具體組織和實施，其成員及主要職責如下：

（1）現(xiàn)場指揮：由庫房管理部門負責人擔任，負責現(xiàn)場防洪防汛工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場副指揮：由庫房管理部門相關人員擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮開展防洪防汛工作。

（3）成員：包括庫房管理員、安全保衛(wèi)人員、工程技術員、后勤保障人員等。

主要職責：

①負責現(xiàn)場防洪設施的檢查和維護；

②發(fā)現(xiàn)險情時，立即啟動應急預案，組織人員疏散和物資轉移；

③實施防洪搶險措施，確保庫房安全；

④及時向應急指揮部報告現(xiàn)場情況，執(zhí)行指揮部的指令；

⑤協(xié)助應急指揮部開展防洪防汛演練；

⑥負責現(xiàn)場防洪防汛物資的保管和使用；

⑦完成應急指揮部交辦的其它任務。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當監(jiān)測到庫房周邊水位超過警戒線或出現(xiàn)其他防洪風險時，現(xiàn)場應急指揮部應立即啟動應急上報機制。

（2）現(xiàn)場指揮或指定人員需在第一時間內(nèi)通過電話、短信、電子郵件等方式，向上級管理部門和應急指揮部報告險情。

（3）報告內(nèi)容應包括但不限于：險情發(fā)生的時間、地點、水位情況、可能影響范圍、已采取的措施等。

2、內(nèi)部應急報警機制

（1）庫房內(nèi)部應設立明顯的應急報警裝置，如警鈴、廣播系統(tǒng)等。

（2）當接收到外部應急報警或監(jiān)測到內(nèi)部防洪設施異常時，立即啟動內(nèi)部應急報警系統(tǒng)。

（3）通過內(nèi)部報警系統(tǒng)及時通知庫房內(nèi)所有人員迅速采取應急措施，并按照預定路線撤離。

3、外部應急報警機制

（1）與當?shù)貧庀蟛块T、水利部門建立信息共享機制，及時獲取氣象預警和水文信息。

（2）通過短信、社交媒體、社區(qū)廣播等渠道，向庫房周邊居民和相關部門發(fā)布防洪預警信息。

（3）在庫房外部設置明顯的防洪警示標志，并通過公告欄、宣傳冊等方式，告知周邊人員防洪應急措施。

五、險情水毀應急與救援

（1）一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場應急指揮部應立即啟動應急預案，組織人員進行防洪救援。

（2）根據(jù)險情等級，調(diào)度防洪物資、設備和人員，采取筑堤、排水、加固等措施。

（3）對受洪水威脅的庫房進行緊急疏散，確保人員安全，盡量減少財產(chǎn)損失。

（4）及時聯(lián)系專業(yè)救援隊伍，如消防、水利等專業(yè)部門，進行聯(lián)合救援。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮部應及時編寫險情水毀報告，詳細記錄險情發(fā)生、發(fā)展、應對和處置過程。

（2）報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、水位變化、采取的應急措施、救援力量投入、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況等。

（3）險情水毀報告應在48小時內(nèi)上報上級管理部門，并根據(jù)要求及時更新報告內(nèi)容，確保信息的準確性和時效性。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚等是否搭建在洪水影響區(qū)域內(nèi)，是否采取了有效的防洪措施。

（2）監(jiān)控臨時建筑物的結構穩(wěn)定性，確保在大風和洪水沖擊下不會發(fā)生倒塌。

（3）定期檢查臨時建筑物的基礎是否牢固，排水設施是否暢通。

2、基坑設施

（1）對基坑周邊的圍護結構進行檢查，確保其完整性，防止洪水沖刷導致基坑坍塌。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水系統(tǒng)是否正常工作，包括排水泵、排水管道等設施。

（3）監(jiān)控基坑周邊水位變化，及時采取措施防止積水。

3、起重運輸機械

（1）確保起重機械的安裝基礎穩(wěn)固，能夠在洪水沖擊下保持穩(wěn)定。

（2）檢查起重機械的防風抗滑裝置是否完好，防止洪水導致機械位移或傾覆。

（3）對運輸機械的行駛路徑進行檢查，確保路徑暢通無阻，避免因洪水導致機械被困。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構是否牢固，連接件是否齊全，防止因洪水沖擊造成腳手架倒塌。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)良好，避免積水增加腳手架負擔。

（3）對腳手架上的物品進行固定，防止被洪水沖走。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設施是否采取了防水措施，包括電線、插座、開關等。

（2）確保臨時用電線路不裸露，不穿越洪水可能沖擊的區(qū)域。

（3）定期對臨時用電設施進行安全檢查，防止因洪水導致的短路、漏電等事故發(fā)生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，現(xiàn)場應急指揮部應立即組織人員進行現(xiàn)場恢復工作。

（2）對受洪水影響的庫房、設施、設備進行全面的檢查和評估，確保安全后方可投入使用。

（3）對受損的臨建設施、基坑、起重運輸機械、腳手架工程、臨時用電等進行修復或重建，并重新進行安全驗收。

（4）清理現(xiàn)場，包括排水溝、河道等，確保排水系統(tǒng)暢通無阻，防止二次災害發(fā)生。

（5）對防洪設施進行全面檢查和維護，確保其正常工作，提高防洪能力。

（6）對應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓進行總結，及時修訂和完善應急預案。

（7）對參與防洪救援的人員進行表彰和獎勵，提高團隊凝聚力。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛演練，以提高應對洪水災害的實際操作能力。

（2）演練內(nèi)容包括：應急響應、人員疏散、物資轉移、