灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告

白沙灘灌區(qū)地處吉林省西部的**市**縣境內(nèi)，位于**縣東部嫩江右岸，嫩江左岸和灌區(qū)北部陸地都與黑龍江省臨界。行政區(qū)域包括丹岱、嘎什根、五棵樹、莫莫格、大屯和張家點(diǎn)發(fā)展的大型骨干灌區(qū)之一。白沙灘灌區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和提高人民生活水平起關(guān)鍵作用，并占重要地位。白沙灘灌區(qū)是以嫩江為灌溉水源的電力提水灌區(qū)，現(xiàn)有渠首樞紐為白沙灘電灌站，提水能力為15.1排水骨干建筑物共30座。初步形成了比較完整的灌排體系。在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用。灌區(qū)治理階段。受建設(shè)投資的制約，目前灌區(qū)還不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，存在的主要問題：一是工程不配套，灌區(qū)現(xiàn)有工程經(jīng)過多年建設(shè)具有一定規(guī)模，但不完善，配套率僅為63.2%，工程欠賬較多，達(dá)不到設(shè)計(jì)灌溉效益。二是工程完好率低，由于工程運(yùn)行時(shí)間長，加上98年洪水沖擊，經(jīng)過水毀修復(fù)和新建，現(xiàn)有工程完好率僅為65%，由于完好率底，灌溉水跑、冒、滲、漏嚴(yán)重，水量損失大、浪費(fèi)大。三是節(jié)水灌溉措施和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣滯后，灌水方法落后，節(jié)水工程沒有建設(shè)，灌溉水利用系數(shù)僅為0.5。上述存在的問題，目前已不能滿足發(fā)展要求，因此，進(jìn)行灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造經(jīng)過灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，到設(shè)計(jì)水平年2015年，灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建成后，改善了耕地環(huán)境，治理了低洼易澇地，鹽堿地等不利種植環(huán)境。原有濕地、草原、林地等沒有破壞，面積稍有增加，因此該項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響，故規(guī)劃是可行的。**縣白沙灘灌區(qū)位于吉林省**縣東北部，嫩江右岸，北灌站提取嫩江水灌溉水田,設(shè)計(jì)灌溉水田面積31.02萬畝的大白沙灘灌區(qū)位于吉林省西部半干旱地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫3.7℃,多年平均降雨量396.2mm，多年平均相對(duì)濕度58%，多年平均蒸發(fā)量1531.7mm，初霜期一般在九月下旬，終霜期一般在五月下旬，多年平均無霜期白沙灘灌區(qū)地處松嫩平原西部，嫩江沖積平原上，地勢(shì)平坦，也有起伏不大的漫崗和洼地。主要地貌特征為一級(jí)階地，分布河漫灘、牛軛湖和濕地。白沙灘灌區(qū)區(qū)域地質(zhì)，表層主要巖性是第四系全新統(tǒng)沖積堆積物，主要為粘土、壤土、砂壤土和細(xì)砂。為地下水主系下統(tǒng)。灌區(qū)建筑物基礎(chǔ)持力層為第四系地層。高程分布一白沙灘灌區(qū)土壤共分3大類，草原土型的沙土，輕度鹽化草甸壤土，中度鹽化草甸壤土。土壤滲透系數(shù)大于5.4×-3m/s。第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況莫莫格鄉(xiāng)、大屯鎮(zhèn)、張家園子鄉(xiāng)，總?cè)丝?.80萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.03萬人。97年社會(huì)總產(chǎn)值3.05億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.61億元。灌區(qū)內(nèi)農(nóng)作物主要以水稻、玉米為主，并兼種高粱、小麥、大豆、甜菜等。水稻年平均單產(chǎn)400kg/畝，斤。灌區(qū)內(nèi)交通十分便利，白齊公路由南向北在灌區(qū)中心穿過，并有通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)公路和通往各村屯的鄉(xiāng)路縱橫交第三節(jié)灌區(qū)水資源、土地利用及工程狀況一、灌區(qū)水資源狀況水占99.9%以上，區(qū)內(nèi)徑流不足0.1%。過境水為嫩江，多年年可利用量105億m3，根據(jù)《松花江流域規(guī)劃》嫩江干流分配給**縣的水量約為10億m3，區(qū)內(nèi)多年平均徑流量0.089億m3，多年平均可利用量0.058億m3，75%年可利用量0.045規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水為嫩江低平原越流系統(tǒng)地下水亞區(qū)和洮兒河沖積扇潛水亞區(qū)。地下水資源量0.34億m3，地下水可利于0.5g/L，無污染，水質(zhì)優(yōu)良，適合人畜飲用。灌區(qū)內(nèi)水由泄水溝排入嫩江及洮兒河。區(qū)內(nèi)污水主要為生活污水，污水主要由大地入滲和地表蒸發(fā)。二、灌區(qū)土地利用狀況其中水田10.5萬畝，旱田47.92萬畝；居民及其它占地面積8.74萬畝；河道、湖、塘面積2.40萬畝；其他面積37.24萬畝。耕地面積占灌區(qū)總面積54.7%，灌溉面積占總面積的三、灌區(qū)工程現(xiàn)狀灌溉，經(jīng)過多年建設(shè)改造，現(xiàn)已建成：1、灌區(qū)渠首提水泵站，即白沙灘電灌站,建筑物形式為側(cè)向臨江式，水源為嫩江。原設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇洪水，工程等級(jí)為Ⅲ等3級(jí)，設(shè)計(jì)灌溉保證率75%，設(shè)計(jì)揚(yáng)水流量15.1m3/s，裝機(jī)容量2940kw，單機(jī)容量1.1m3/s，單機(jī)容量210kw，設(shè)計(jì)揚(yáng)程12.5m，現(xiàn)機(jī)組實(shí)際效率65%。已運(yùn)行25年，配電設(shè)備為七十年代產(chǎn)品，事故率增大，檢修頻繁，年2、灌區(qū)灌排渠（溝）及其建筑物白沙灘灌區(qū)渠道及渠系建筑物現(xiàn)有總干渠一條長均沒有防滲措施，由于灌區(qū)原設(shè)計(jì)歷時(shí)長，規(guī)劃不完整，布局不盡合理，造成渠道脫坡、淤積，部分渠段經(jīng)過沙壤土，滲漏嚴(yán)重。灌區(qū)支渠以上骨干建筑物203座，大部分已建25年，由于98年洪水沖擊，被沖毀和損壞渠系及建筑物嚴(yán)重，經(jīng)災(zāi)后修復(fù)，現(xiàn)能運(yùn)行132座，需配套改造?，F(xiàn)有排水總干57km，排水泵站4座，支溝以上建筑物共30座。第四節(jié)灌區(qū)運(yùn)行管理狀況吉林省**縣白沙灘灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)為**縣灌溉排澇區(qū)管理灌區(qū)管理沒有量水設(shè)施，管理辦法采用引水渠首計(jì)量。白沙灘及各分站采用無線通訊方式，主要設(shè)備為無線對(duì)講機(jī)及電臺(tái)，沒有自動(dòng)化管理和灌溉試驗(yàn)設(shè)施。灌區(qū)現(xiàn)年運(yùn)行費(fèi)用有（1）工程維護(hù)費(fèi)6萬元/年2）工程折舊費(fèi)6.03）職工年工資4300元/人年；共計(jì)31.39萬元/年4）提水電費(fèi)240萬元/年5）其他費(fèi)用包括辦區(qū)水費(fèi)沒有實(shí)行成本水價(jià)，現(xiàn)售水水價(jià)執(zhí)行吉林省水利工程統(tǒng)一水價(jià)，低成本運(yùn)行，使管理單位入不抵出。第五節(jié)存在問題及節(jié)水改造必要性渠系工程部分配套完成，開始通水灌溉旱田。灌區(qū)發(fā)展歷經(jīng)旱田灌區(qū)建設(shè)，水田開發(fā)建設(shè)及澇區(qū)治理等階段，現(xiàn)已初具規(guī)模。灌區(qū)設(shè)計(jì)水田灌溉面積31.02萬畝，現(xiàn)實(shí)際水田灌溉面積為10.5萬畝。由于運(yùn)行時(shí)間較長，大部分工程老化，破損嚴(yán)重；由于缺少資金投入，建筑物配套程度差，難以滿足水田灌溉用水要求。因此灌區(qū)始終未能達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉面積，套率72%，因此灌區(qū)還不完善。建筑物中，由于運(yùn)行時(shí)間長，大部分工程將達(dá)設(shè)計(jì)使用年限，工程老化。嫩江98年發(fā)生大洪水，灌區(qū)北部的黑龍江省泰賚縣嫩江堤防決口，大量洪水涌入**縣及白沙灘灌區(qū)，洪水總量達(dá)30多億立米，淹沒范圍涉及**縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總淹沒面積達(dá)1575平方公里，災(zāi)區(qū)人口18.8萬人，淹沒耕地面積km，灌排渠系建筑物大部分毀壞,變形、移位等，損失率達(dá)50%左右，田間渠系及建筑物損失率達(dá)75%左右，立新排水站灌區(qū)建筑物完好率為56%，灌溉水跑、冒、漏嚴(yán)重，水量損失大，水資源不能合理利用。明：表層土壤薄，一般為20—60cm，下層為細(xì)砂層，滲透系數(shù)大，總干渠、干渠及支渠，部分渠段為半挖半填渠道，并通過細(xì)砂層地段，滲水嚴(yán)重?，F(xiàn)渠系水利用系數(shù)低為0.53左右,灌溉水利用系數(shù)僅為0.5，因此不能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水和節(jié)約用水,水資源不能合理利用，限制了灌區(qū)發(fā)展。單位耗水量高設(shè)施，采用渠首計(jì)量方式，以平均每畝用量計(jì)價(jià)，管理不科學(xué)，收費(fèi)不合理，影響節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前灌區(qū)執(zhí)行造成灌區(qū)管理單位入不敷出,加重灌區(qū)的運(yùn)行負(fù)擔(dān),不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和水利產(chǎn)業(yè)要求。因此，進(jìn)行白沙灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)是非常必要，十分急需。該工程可采取分階段、分片開發(fā)，并分輕重緩急，集中連片發(fā)揮效益。工程實(shí)施后，可有效的改善灌區(qū)供水條件，提高灌溉水利用率，改造中低產(chǎn)田和棄耕地。擴(kuò)大水田灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、第二章工程規(guī)劃根據(jù)白沙灘灌區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，充分利用灌區(qū)現(xiàn)有灌排設(shè)施，合理規(guī)劃利用水土資源，因地制宜，采取綜合措施兼顧，農(nóng)、林、牧、副、漁等統(tǒng)籌規(guī)劃,不破壞草原，不毀林，不開墾荒地，不擠占河道、湖、塘面積。改造中低產(chǎn)田，進(jìn)行旱改水田，治理鹽堿地和低洼易澇地等。灌區(qū)規(guī)劃以節(jié)水為中心,完成灌區(qū)續(xù)建配套，集中連片開發(fā)，發(fā)揮效益，提高經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。本次白沙灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平年為2015年。近期規(guī)劃水平年為2005年。根據(jù)**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃，以發(fā)展東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展灌溉農(nóng)展?fàn)顩r和國民經(jīng)濟(jì)各部門需水情況根據(jù)**地區(qū)水利區(qū)劃成果農(nóng)業(yè)灌溉用水，城鎮(zhèn)生活用水，農(nóng)業(yè)其他用水，工業(yè)用水等。部門用水占5%，主要利用地下水、回歸水和區(qū)內(nèi)徑流。以節(jié)水灌溉為主要方向的農(nóng)業(yè)灌溉是灌區(qū)發(fā)展主要目的和方向，是合理開發(fā)水資源根本途徑，是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根據(jù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的變化情況及農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體計(jì)劃與布局表明，灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造應(yīng)盡快改造，抓緊實(shí)施。增大地表水和過境水的利用率，為灌區(qū)今后工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的水資源基礎(chǔ)。第二節(jié)水土資源供需平衡一、土地利用規(guī)劃與供需平衡根據(jù)灌區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀，今后發(fā)展變化趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)可積48.38萬畝，主要包括居民及鄉(xiāng)村占地面積8.74萬畝，河道、湖、塘面積2.4萬畝，林業(yè)、草原及易農(nóng)荒地占地面積溉面積18.0萬畝，新增灌溉面積7.5萬畝，居民及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村萬畝，(林地、草原和荒地)。到2015年耕地面積為61.54萬畝，鹽堿地治理總面積5.22萬畝(原棄耕地)，退還耕地面積萬畝；居民及城鄉(xiāng)占地10.47萬畝，河道、湖、塘面積2.6萬畝，其他面積32.19萬畝，使土地利用趨于合理，生態(tài)環(huán)二、水資源利用規(guī)劃及供需平衡根據(jù)流域和區(qū)域水資源供求計(jì)劃，調(diào)查了灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、環(huán)境、農(nóng)村生活等用水現(xiàn)狀和發(fā)展需求，規(guī)劃了灌區(qū)在2005年，2015年水資源供需平衡情況，到2005年用地下水。到2015年灌區(qū)總需水量約26326萬m3，灌溉用水地在充分考慮節(jié)水的前提下，調(diào)整灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和作物種植結(jié)構(gòu)，選擇白沙灘灌區(qū)水田灌溉設(shè)計(jì)保證率為P=75%?！?989年實(shí)測(cè)資料對(duì)灌區(qū)灌溉期最大灌水率時(shí)（泡田期嫩江相應(yīng)為枯水季節(jié)，進(jìn)行了灌溉水源頻率計(jì)算，計(jì)算結(jié)果表明：嫩江設(shè)計(jì)頻率為P=75%時(shí)，枯水流量為197m3/s，而灌區(qū)最大引用流量48m3/s，只占過境水量1/4左右，嫩江水量滿足灌區(qū)根據(jù)灌區(qū)多年水田灌溉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)灌區(qū)水田灌溉制度，按照節(jié)水灌溉要求進(jìn)行了復(fù)核，參照臨近的前郭灌區(qū)的實(shí)驗(yàn)成果，進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，成果見表2-1。表2-1白沙灘灌區(qū)水田灌溉制度及灌水率表灌水起止天有效水量灌水定額灌水模數(shù)數(shù)m3/公頃m3/公頃m3/公頃5.3-5.20P=75%每天插秧5.21-6.40.9366.5-6.200.7006.21-7.100.6647.11-7.310.812抽穗8.1-8.150.941黃熟8.16-8.319.1-9.105.3-9.10白沙灘灌區(qū)設(shè)計(jì)灌水率0.94m3/s/萬畝,灌水方式支渠以渠道續(xù)灌,斗渠以下渠道為輪灌。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》計(jì)算公式，進(jìn)行各級(jí)渠道水利用系數(shù)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果表明：設(shè)計(jì)水平年（2015年）灌溉水利用系數(shù)0.8,渠系水利用系數(shù)0.84,田間水利用系數(shù)為0.95。第四節(jié)灌區(qū)發(fā)展規(guī)模復(fù)核根據(jù)灌區(qū)水土資源供需平衡分析成果，在灌區(qū)現(xiàn)有規(guī)模和工程設(shè)施的基礎(chǔ)上，重新規(guī)劃灌區(qū)布局和確定總體規(guī)模，經(jīng)研究分析灌區(qū)的續(xù)建配套及擴(kuò)建的潛力，確定了灌區(qū)經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的規(guī)劃方案。在灌區(qū)布局變化不大的前提下，對(duì)輸水、灌水渠道及建筑物，排水溝道及建筑物進(jìn)行續(xù)建改造，通過改擴(kuò)建水源（泵站）工程，提高供水能力，合理利用土地資源，使灌區(qū)灌溉水田面積達(dá)到設(shè)計(jì)31.02萬畝,通過節(jié)水改造措施挖潛灌區(qū)潛力,擴(kuò)大灌溉面積,節(jié)約水量1.5億m3,除環(huán)境用水外，可以擴(kuò)大水田灌溉面積5.0萬畝。增加灌區(qū)效益,促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。第三章續(xù)建配套與改造工程第一節(jié)工程布置原則根據(jù)白沙灘灌區(qū)所處的嫩江流域水資源現(xiàn)狀和灌區(qū)內(nèi)水土資源平衡結(jié)果，結(jié)合實(shí)行節(jié)水灌溉的要求，重新復(fù)核了灌區(qū)規(guī)模，灌溉水田面積達(dá)到31.02萬畝設(shè)計(jì)規(guī)模。對(duì)原灌區(qū)工程布局不合理的渠系進(jìn)行必要調(diào)整和重新規(guī)劃，對(duì)水源工程在經(jīng)過各方面充分論證的前提下，改擴(kuò)建白沙灘泵站達(dá)到白沙灘灌區(qū)工程根據(jù)其規(guī)模為大型灌區(qū)Ⅱ等工程。灌區(qū)白沙灘灌區(qū)渠首電灌站，主體建筑物形式為堤身擋水式建筑物，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)同嫩江堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)相同，設(shè)計(jì)洪水為P=2%，校核洪水P=0.5%，工程等級(jí)為2級(jí)。本次白沙灘灌區(qū)規(guī)劃在充分考慮節(jié)水灌溉情況下，充分利用現(xiàn)有渠系及建筑物，因地制宜，合理規(guī)劃，對(duì)渠系的渠道斷面形式、尺寸以及渠系建筑物數(shù)量重新論證復(fù)核。原有總干渠、干渠走向不變，可全部控制新規(guī)劃的水田面積，大部分支渠根據(jù)新規(guī)劃面積要求進(jìn)行合理布置。對(duì)各級(jí)渠道斷面尺寸和型式進(jìn)行了重新復(fù)核設(shè)計(jì)，總干渠、干渠及支渠采用梯形斷面，斗渠采用U型斷面,農(nóng)渠采用梯形斷面。白沙灘灌區(qū)渠首電灌站，為全灌區(qū)控制工程。主體工程（只有15.1m3/s機(jī)電設(shè)備老化，效率低，維修費(fèi)用增加，經(jīng)98年大洪水的浸泡，不能滿足2015年規(guī)劃供水需要，需對(duì)電灌站進(jìn)行改（擴(kuò)）建，達(dá)到規(guī)劃要求。根據(jù)水資源平衡結(jié)果和原灌區(qū)改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)，改擴(kuò)建白沙灘電灌站。工程等級(jí)為Ⅱ級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年洪水，結(jié)構(gòu)型式為堤身擋水式，提水能力為38300萬m3，設(shè)計(jì)灌溉面積31.02萬畝，灌溉保證率75%，裝機(jī)容量7500kw，單機(jī)容量1250kw，設(shè)計(jì)揚(yáng)程11.2m，裝置效率87.5%，裝機(jī)流量混流泵,配套電機(jī)TL1250—20/2150型同步電動(dòng)機(jī).第三節(jié)渠系與建筑物64km,支渠66條,長138.6km,建筑物203座。為保證灌區(qū)渠道輸水暢通，滿足灌區(qū)總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉要求，對(duì)各級(jí)渠道由于地質(zhì)條件影響和年久失修造成損壞、塌方，結(jié)合工程具體情況加以修復(fù)、加固或改建。依據(jù)地表水與地下水相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，增加灌溉水資源利用率，提高渠系水利用系數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，對(duì)灌區(qū)骨干渠道進(jìn)行襯砌和改造。合近期及中長規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)渠道襯砌型式、斷面尺寸，進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)合建設(shè)情況制定規(guī)劃目標(biāo)，到2005年要完成總干渠建設(shè)，全長15.6km，設(shè)計(jì)流量40.2m3/s，總干渠水利用系數(shù)0.98，渠底采用土工膜防滲，砼襯砌，襯砌面積59.54萬m2。改擴(kuò)建干渠4條，總長68.8km，配套長53.6km，設(shè)計(jì)流量合計(jì)37.13m3/s，渠道水利用系數(shù)（綜合指標(biāo)）0.90，襯砌長度15.3km，渠底采用土工膜防滲，砼襯砌，襯砌面積30.08萬支渠水利用系數(shù)0.88,不進(jìn)行渠道防滲。規(guī)劃到2015年要完成規(guī)劃全部內(nèi)容，完成總干渠、干渠改擴(kuò)建，總干渠長度15.6km，渠道水利用系數(shù)0.98，防滲面滲渠道占2/5，總面積41.47萬m2。到2015年完成，總干渠分水建筑物4座，交通建筑物5座，干渠上新建分水建筑物13座，交叉建筑物4座，交通建糙率渠底寬渠底高程加大工程或地名樁號(hào)InBm總干渠公路橋總干渠公路橋總干渠節(jié)制閘總干二支分水閘1總干三支分水閘3總干一干分水閘7總干二干節(jié)制閘8總干三干分水閘一干公路橋7一干農(nóng)道橋7二干節(jié)制閘6一干節(jié)制閘4一干節(jié)制閘4一干節(jié)制閘4二干農(nóng)道橋6渡槽節(jié)制閘6節(jié)制閘4白沙灘灌區(qū)主要建筑物設(shè)計(jì)水力要素表(續(xù)表)三分干公路橋節(jié)制閘節(jié)制閘農(nóng)道橋節(jié)制閘0.0207節(jié)制閘0.0202二分干一支分水閘0.0202二支分水閘0.0202三支分水閘0.0200.0202五支分水閘0.020六支分水閘0.020三分干四支分水閘0.0204十支分水閘0.0203十三支分水閘0.0203十四支分水閘0.0201第四節(jié)排水工程白沙灘灌區(qū)排水工程結(jié)合灌區(qū)內(nèi)地形，利用天然河道，根據(jù)地形走向，已完成4處排水分區(qū),現(xiàn)運(yùn)行良好。結(jié)合灌區(qū)二泄干溝，東南灣片東南灣干溝等，只進(jìn)行建筑物規(guī)劃建設(shè)，排水溝道不襯砌，斷面型式均為梯形，尺寸根據(jù)流量土質(zhì)情座,支溝17條進(jìn)行擴(kuò)建，自排流量合計(jì)14.59m3/s，電排流機(jī)排流量2.0m3/s。到2015年完成總干溝續(xù)建排水泵站1座，裝機(jī)900kw，總干溝電排能力達(dá)25.68m3/s，滿足灌區(qū)排水要求，橋涵5座。擴(kuò)建干溝4條，長67.9km，自排流量達(dá)到23.13m3/s，橋涵建筑物12座，改（擴(kuò)）建支溝26條，長99km，自排流量達(dá)到22.64m3/s，機(jī)排流量1.7m3/s，新建橋涵47座。根據(jù)灌區(qū)田間配套工程設(shè)計(jì)方法，做典型區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。選擇兩片有不同代表性支渠所控制面積為典型地塊，即二干渠三支渠面積1.27萬畝，二干渠二支渠，面積1.3萬畝，總面積2.57萬畝，進(jìn)行田間工程擴(kuò)大指標(biāo)計(jì)算。按田間工程布置原則，依據(jù)節(jié)水灌溉要求，采用單灌單排，水田格田化。在支渠、斗渠上布置道路和防護(hù)林，形成方田，田間土地進(jìn)行平整，斗渠固定渠系采用砼U型斷面渠道輸水方式和斗渠采用砼U型渠道農(nóng)渠采用梯形斷面方式，流量為0.1-0.6m3/s。在道路與渠道交叉處埋設(shè)涵管。根據(jù)上述設(shè)計(jì)原則,格田為100×40m,農(nóng)渠間距200m,長800m,控制面積240畝,斗渠間距800m,長1000-2000m,控制面積1200-2400畝。田間渠道型式斗渠采用砼U型渠道輸水方式，農(nóng)渠采用梯形斷面渠道輸水，到2005年規(guī)劃面積為及擴(kuò)大指標(biāo)見表3-5-1。田間工程畝投資413/畝。農(nóng)、渠均采用梯形斷面渠道輸水，不進(jìn)行渠道防滲及砌襯，但仍按上述布置原則：進(jìn)行田間、路、渠、林相結(jié)合，形成格田，滿足控制灌溉的節(jié)水措施要求。3-5-1位部位部砼數(shù)量數(shù)量農(nóng)門斗渠節(jié)制閘斗渠（溝）橋田間土埋管斗渠（溝）農(nóng)渠（溝）合計(jì)土地平整農(nóng)門斗渠節(jié)制閘斗渠（溝）橋田間土埋管斗渠（溝）農(nóng)渠（溝）合計(jì)土地平整田間植樹二干三支渠二干三支渠二干二支渠填第四章節(jié)水工程第一節(jié)節(jié)水技術(shù)選擇根據(jù)白沙灘灌區(qū)自然條件，水資源和工程狀況及管理水平，經(jīng)過論證分析選擇了經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的節(jié)水措施。渠系節(jié)水與田間節(jié)水統(tǒng)籌考慮，節(jié)水灌溉技術(shù)與田間工程規(guī)劃相適應(yīng)，與田間典型設(shè)計(jì)相適應(yīng)，采用了先進(jìn)實(shí)用的田間節(jié)水技術(shù)，提高灌區(qū)灌溉水利用效率。結(jié)合灌區(qū)灌溉水田實(shí)際采用相應(yīng)節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)行平整土地，單灌單排，灌區(qū)格田化，不串灌。灌溉用水量，根據(jù)“薄、淺、濕、曬”灌溉等控制灌溉模式。推廣根據(jù)灌區(qū)實(shí)際總結(jié)新的節(jié)水灌溉制度及農(nóng)藝節(jié)水的綜合技術(shù)，結(jié)合田間輸水渠道的節(jié)水措施，統(tǒng)一進(jìn)行渠、林、路、溝相協(xié)調(diào)的規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)范管理，提高田間水利用系數(shù)，達(dá)到0.95。通過田間經(jīng)濟(jì)計(jì)算，田間節(jié)水工程投資估算413元/畝。根據(jù)上述論證結(jié)果和典型區(qū)設(shè)計(jì)方案比較，白沙灘灌區(qū)渠系及田間采用節(jié)水技術(shù)方案，支渠以上的輸水渠道包括總干渠、干渠、支渠采用土工防滲膜進(jìn)行護(hù)底、砼護(hù)坡，提高渠道防滲、防沖能力，延長渠道使用壽命措施；田間輸水渠道斗渠采用防滲、防沖的砼U型固定渠道進(jìn)行輸水，水稻格田化形式，進(jìn)行單灌單排的控制灌溉措施，不竄灌，渠、林、路、溝成方成網(wǎng)相配套，改善種植環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。第五章水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià)白沙灘灌區(qū)環(huán)境保護(hù)工程是根據(jù)《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》的要求，根據(jù)**市環(huán)境保護(hù)局對(duì)**市環(huán)境質(zhì)量的近期監(jiān)測(cè)成果，對(duì)白沙灘灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)存環(huán)境進(jìn)行研究，并對(duì)白沙灘灌區(qū)工程建設(shè)完成以后，對(duì)該地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行保護(hù)設(shè)計(jì)，以保護(hù)生態(tài)，防止水土流失，合理利用水土資源，更好發(fā)揮工程效益，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)灌區(qū)水土流失的實(shí)際，我們計(jì)劃按統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分期治理的原則，主要采取喬、灌、草相結(jié)合的植物措施進(jìn)行防治。這樣既可達(dá)到防治目的，又可在短期收到經(jīng)濟(jì)效益。治理設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范采用SL204—98標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體（1）干支渠、溝及渠系建筑物，回填造成新增水土流失的面積，本著就地取土的原則，渠溝外取土，機(jī)械挖深控制在2米左右，取土場進(jìn)行人工削坡平整，種進(jìn)行條帶式綜合治理。渠、溝外坡種植灌種草，防止水土流萬m2。區(qū)內(nèi)綠化在工程設(shè)計(jì)中已完成，對(duì)泵站水土流失的治理，主要是在施工過程中施工場地占?jí)和恋氐闹卫砗蛯?duì)工程棄土的治理。對(duì)其主要采取喬、灌、草的生物治理，沿嫩江進(jìn)行護(hù)岸的工程治理。（3）灌區(qū)建筑物部分新增水土流失面積主要是施工場地占?jí)汉筒糠纸ㄖ锘靥钔猎斐尚略鏊亮魇娣e。由于建筑物造成的單位面積較小，分布零散，對(duì)此我們采取土地還耕，及對(duì)個(gè)別回填土較大需設(shè)取土場的建筑物進(jìn)行平整治理的原綜上三項(xiàng)治理對(duì)較大取土場進(jìn)行人工削坡平整，坑下坡深0.5米的截水溝，防止水蝕，并采取植物措施，植物措施均采用種植2年生喬木為主，期間種草或適當(dāng)種植灌木，達(dá)到防止水土流失的目的。對(duì)渠道沿嫩江護(hù)岸工程，結(jié)合嫩江堤防建設(shè)情況具體實(shí)施。第二節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)白沙灘灌區(qū)地處寒溫帶，為半干旱區(qū)，屬于大陸季風(fēng)性7、8三個(gè)月份，約占全年降水量的73%左右，易發(fā)生地面徑流，形成內(nèi)澇，灌區(qū)夏、秋季節(jié)多西南風(fēng)，冬、春季節(jié)多西北風(fēng)，多年平均風(fēng)速3.5m/s，八級(jí)以上大風(fēng)多集中在春季。灌區(qū)的天然動(dòng)植物群落分布較分散，范圍廣，動(dòng)物群落組成有獸類、鳥類和魚類等。灌區(qū)內(nèi)有國家級(jí)莫莫格自然保護(hù)區(qū)，以保護(hù)如丹頂鶴等稀有鳥類。植物群落的組成，主要為禾本科的低草和牛黃草，其次為菊科的篙類和少量灌木組成，天然植被覆蓋率28.8%。這些動(dòng)植物的組成對(duì)灌區(qū)內(nèi)的區(qū)域環(huán)境的生態(tài)平衡起決定作用，必須加以保護(hù)和改善，以利于灌區(qū)和人類的持續(xù)發(fā)由于灌區(qū)水源為嫩江，對(duì)嫩江水質(zhì)環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果關(guān)系灌區(qū)工程興建和環(huán)境質(zhì)量，**市環(huán)境保護(hù)局對(duì)嫩江水質(zhì)進(jìn)行了多年監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，嫩江主要污染物為油類，江水沒有達(dá)到副氧化，符合農(nóng)業(yè)灌溉要求，不會(huì)對(duì)灌區(qū)造成影響。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建成后，改善了耕地環(huán)境，增加土地利用，提高了經(jīng)濟(jì)效益，治理了低洼易澇地，鹽堿地等不利種植環(huán)境。原有濕地破壞程度微小，沒有造成環(huán)境大面積的破壞，因此灌區(qū)工程的建設(shè)是有益的。對(duì)白沙灘灌區(qū)環(huán)境實(shí)施綜合方案以便保護(hù)灌區(qū)生態(tài)環(huán)境。主要措施：繼續(xù)進(jìn)行嫩江水質(zhì)的綜合監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)手段，健全監(jiān)測(cè)制度，做到監(jiān)測(cè)資料及時(shí)整編報(bào)送，并對(duì)成果分析研究，以便了解灌區(qū)水源水質(zhì)變化情況，采取相應(yīng)措施，避免不符和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污水進(jìn)入灌區(qū)。在灌區(qū)建成后，對(duì)于工程施工等原因造成的天然植被的破壞，要進(jìn)行恢復(fù)。采取在干渠外坡植被、種草，在田間道路營造防護(hù)林，合理規(guī)劃開荒面積，進(jìn)行草原治理，減少圍湖造田，通過灌排渠道對(duì)灌區(qū)內(nèi)泡塘等進(jìn)行補(bǔ)充利用，保護(hù)濕地面積措施。防止灌區(qū)土地次生鹽堿化的措施，在灌區(qū)規(guī)劃中，灌排水的溝渠進(jìn)行了合理設(shè)計(jì)和布置，灌溉渠道和排水溝道分開，采取單灌單排方案，減少鹽堿水的循環(huán)使用，通過工程措施，改善內(nèi)承泄區(qū)和出口，使灌區(qū)的內(nèi)水盡可能直接排入洮兒河或嫩江，通過旱田改水田和排水入江河方案，可起到壓鹽壓堿、洗鹽洗堿作用，以防止灌區(qū)土壤次生鹽堿根據(jù)本次灌區(qū)規(guī)劃成果，白沙灘灌區(qū)直接管理范圍涉及第二節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置在白沙灘續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃中，進(jìn)行管理體制與運(yùn)營機(jī)制改革，并逐步建立起自主經(jīng)營、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)能適應(yīng)社會(huì)主義市場，有利于灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理體制。根據(jù)國家水利部頒布《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立人事、用工、工資分配的改革，逐步建全用人、用工的流動(dòng)性和靈活性制度，采取效益工資，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，降低運(yùn)行，維修成本，減輕用水戶負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步建立、健全群眾參與灌溉管理的制度，進(jìn)行服務(wù)三公開，水量計(jì)量公開、水量核定公開、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，確實(shí)為用水戶報(bào)務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)置白沙灘灌區(qū)管理局，設(shè)在渠首白沙灘樞紐，并在**設(shè)辦事處，由**縣委領(lǐng)導(dǎo)，隸屬縣水利局行業(yè)管理，并設(shè)三級(jí)機(jī)構(gòu)，即下設(shè)三個(gè)基層管理站：丹岱管理站、嘎什根管理站、五棵樹管理站等，分片管理灌溉和排澇，每個(gè)管理全局定員控制在160人以內(nèi)。根據(jù)灌區(qū)現(xiàn)有人員，在續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃實(shí)施中，逐步調(diào)配。第三節(jié)量水設(shè)施白沙灘灌區(qū)量水設(shè)施的布置和選型結(jié)合灌區(qū)的管理模式和渠系建筑形式統(tǒng)一考慮。選擇技術(shù)先進(jìn)、精確可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，易于管理量水設(shè)備。經(jīng)考查國內(nèi)廠家生產(chǎn)能力，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行選擇。骨干輸水系統(tǒng)選擇LDM-51型智能明渠流量計(jì)計(jì)量，采用現(xiàn)代先進(jìn)的電子技術(shù)和微機(jī)（單片機(jī)）技術(shù)，結(jié)構(gòu)簡單，體積小，安裝方便特點(diǎn)。對(duì)田間輸水渠采用LDQ操作靈活，適應(yīng)性強(qiáng)，耐腐蝕。根據(jù)渠道設(shè)計(jì)過流選用上述儀器，當(dāng)設(shè)計(jì)流量小于/s的渠道選用LDQ型量水計(jì)，主要配置總干渠和干渠。斗渠。量水設(shè)施配置到斗渠。第四節(jié)通訊調(diào)度根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況和管理范圍，結(jié)合續(xù)建配套和節(jié)水改造工程特點(diǎn)：面廣，線長，管理點(diǎn)多等?？紤]實(shí)用性、可操作性和先進(jìn)性，建立起獨(dú)立可靠的指揮通信系統(tǒng)，并進(jìn)行灌區(qū)優(yōu)化高度的軟件開發(fā)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)。保證三級(jí)局、站、所之間安全、迅速、靈活、可靠的通訊能力。建立800兆集群調(diào)度系統(tǒng)，建立數(shù)字中文交換系統(tǒng)，建立計(jì)算機(jī)數(shù)字系統(tǒng)，本局設(shè)400兆固定基地臺(tái)。以滿足通訊系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一級(jí)局及渠首樞紐與二、三級(jí)站所自動(dòng)電話業(yè)務(wù)。二級(jí)站與三級(jí)所之間實(shí)現(xiàn)自動(dòng)電話業(yè)務(wù)，各二、三級(jí)站所之間實(shí)現(xiàn)自動(dòng)電話業(yè)務(wù)，并與市內(nèi)、農(nóng)村公用通訊網(wǎng)連接，渠道管理人員配備移動(dòng)電話或?qū)χv機(jī)，并成立渠首通訊中樞，與**防辦、市防辦聯(lián)網(wǎng)，滿足防汛指揮調(diào)度需要。白沙灘灌區(qū)原有水價(jià)計(jì)收，執(zhí)行吉林省物價(jià)局，吉林省水利廳聯(lián)發(fā)的吉林省水利工程供農(nóng)業(yè)用水水價(jià)，以引水渠道公頃，現(xiàn)行水價(jià)計(jì)收是在當(dāng)?shù)卣深A(yù)下的水價(jià)，沒有進(jìn)行灌區(qū)成本核算，收繳率只占86%，造成灌區(qū)現(xiàn)實(shí)效益低，不能正常運(yùn)行和及時(shí)維修。因此為了維護(hù)灌區(qū)正常運(yùn)行，在灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程實(shí)施的同時(shí)，按照工程的運(yùn)用功能，明確受益戶應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，大力推進(jìn)灌區(qū)水價(jià)改革，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水利產(chǎn)業(yè)政策》要求，結(jié)合本灌區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的改革方案。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合灌區(qū)的正常運(yùn)行和維修費(fèi)用等主要因素，進(jìn)行水價(jià)的成本核算，制定確實(shí)可行的價(jià)格。第七章工程投資估算工程概況能源部、水利部《水利水電工程可行性研究投資估算編制方法》能源水規(guī)(1990)825號(hào)、能源部、能源部、水利部能源水規(guī)（1991）573號(hào)《水利水電工人工預(yù)算單價(jià)：按水建(1998)15號(hào)文件規(guī)定計(jì)算，人工預(yù)算單價(jià)為20.83元/工日。吉林省政府規(guī)定的各種補(bǔ)貼以價(jià)差形式計(jì)入相應(yīng)部分之后。第四節(jié)主要材料及設(shè)備價(jià)格主要材料預(yù)算單價(jià)均按**縣1999年度第一季度價(jià)格水平進(jìn)行計(jì)算。工程所需材料全部用汽車運(yùn)往工地，材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)，運(yùn)費(fèi)，裝卸費(fèi)和采購保管費(fèi)四項(xiàng)構(gòu)成。設(shè)備原價(jià)為廠家報(bào)價(jià)由運(yùn)雜費(fèi)，采購保管費(fèi)構(gòu)難，故采用農(nóng)村水利工程規(guī)定的（設(shè)備費(fèi)的10%計(jì)）基施工倉庫：建筑面積按工程所需水泥用量計(jì)算確定。施工單位及設(shè)計(jì)代表用房：按1-4部分建安工作量的2%第七節(jié)其它費(fèi)用按水利部水建(1998)15號(hào)文件關(guān)于《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合文件實(shí)際情況執(zhí)行?；绢A(yù)備費(fèi)按工程概算第一至第五部分投資的15%計(jì)。第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)本次白沙灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃成果，并結(jié)合原白沙灘灌