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文檔簡(jiǎn)介

政府采購(gòu)招標(biāo)文件

第一冊(cè)

項(xiàng)目編號(hào):SDGP371300202102000104

項(xiàng)目名稱:臨沂職業(yè)學(xué)院第二校區(qū)教學(xué)多媒體建設(shè)項(xiàng)目

采購(gòu)人:臨沂職業(yè)學(xué)院

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山東鑫一達(dá)項(xiàng)目管理有限公司

發(fā)出日期:2021年3月5日

1

目錄

第1章投標(biāo)人須知.......................................................5

一、總則..............................................................5

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人..................................5

2.資金來(lái)源........................................................6

3.投標(biāo)費(fèi)用........................................................7

4.適用法律........................................................7

二、招標(biāo)文件..........................................................7

5.招標(biāo)文件構(gòu)成...................................................7

6.招標(biāo)文件的澄清與修改...........................................9

7.投標(biāo)截止時(shí)間的順延.............................................9

三、投標(biāo)文件的編制...................................................10

8.編制要求......................................................10

9.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用....................10

10.投標(biāo)文件構(gòu)成..................................................11

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)......................................................15

12.投標(biāo)保證金....................................................16

13.投標(biāo)有效期....................................................16

四、投標(biāo)文件的遞交...................................................17

15.投標(biāo)文件的遞交...............................................17

16.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.....................................18

17.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回..................................18

五、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo).......................................................18

18.開(kāi)標(biāo)..........................................................18

19.資格審查......................................................21

20.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)...............................................22

21.投標(biāo)文件符合性審查與澄清....................................23

22.投標(biāo)偏離......................................................24

2

23.投標(biāo)無(wú)效.................................................24

24.比較和評(píng)價(jià)...............................................25

25.廢標(biāo).....................................................27

26.保密要求.................................................27

六、確定中標(biāo).....................................................27

27.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)...............................27

28.確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人...................................27

29.采購(gòu)任務(wù)取消.............................................27

30.中標(biāo)通知書(shū)..............................................27

31.簽訂合同.................................................28

32.履約保證金...............................................28

33.政府采購(gòu)信用擔(dān)保.........................................28

35.廉潔自律規(guī)定.............................................29

36.人員回避.................................................29

37.質(zhì)疑與接收...............................................29

38.項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用.........................................30

39.招標(biāo)文件解釋權(quán)...........................................30

第2章投標(biāo)邀請(qǐng).....................................................32

第3章投標(biāo)人須知資料表............................................34

第4章技術(shù)要求及說(shuō)明..............................................39

第5章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)..............................................76

(―)初步評(píng)審...................................................76

(二)評(píng)分細(xì)則.................................................78

一、封面格式.....................................................82

二、開(kāi)標(biāo)一覽表...................................................82

1.開(kāi)標(biāo)一覽表................................................82

三、資格證明文件.................................................83

2.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明....83

3

3.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)..............................83

4.法定代表人或負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)..................................83

5.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件..........85

6.依法繳納社會(huì)保障資金和稅收繳納記錄........................85

7.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明85

8.投標(biāo)人須知資料表要求的其他資格證明文件....................86

9.聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(本項(xiàng)目不用提供)............................86

四、商務(wù)及技術(shù)文件.............................................87

10.投標(biāo)書(shū)...................................................87

11.符合價(jià)格扣除條件的供應(yīng)商需提供的資料.....................89

11.1中小企業(yè)聲明函..........................................89

12.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表...........................................91

13.技術(shù)偏離表..............................................91

14.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表.................................92

15.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表.......................................93

16.節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表...........................................93

17.進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì)表...........................................94

18.技術(shù)評(píng)審文件.............................................95

19.其他用于評(píng)分的證明材料...................................95

20.案例一覽表...............................................95

21.投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說(shuō)明.....................................96

22.其他材料.................................................96

第7章政府采購(gòu)合同格式...........................................97

4

第1章投標(biāo)人須知

一、總則

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人

1.1采購(gòu)人:是指依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

本項(xiàng)目的采購(gòu)人見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本

項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。

1.3投標(biāo)人:是指向采購(gòu)人提供貨物及伴隨的服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。潛在投標(biāo)人:

以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人。

本項(xiàng)目的投標(biāo)人須滿足以下條件:

1.3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的

本國(guó)投標(biāo)人,銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊性的單位分

支機(jī)構(gòu)允許參加投標(biāo)。

1.3.2具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于投標(biāo)人條件的規(guī)定,遵

守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲得了本項(xiàng)目的招標(biāo)文件。

1.3.4符合投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的其他要求。

1.3.5若投標(biāo)人須知資料表中寫(xiě)明專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的,如投標(biāo)人為非中小企

業(yè)且所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品,其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.3.6進(jìn)口產(chǎn)品,是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。若

投標(biāo)人須知資料表中寫(xiě)明允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品可履行

合法報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國(guó)關(guān)境內(nèi)。若投標(biāo)人須知資料表中未寫(xiě)明允許采購(gòu)進(jìn)

5

口產(chǎn)品,如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品,其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.4如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo),對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下:

1.4.1兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本須知1.3.2規(guī)定。

1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特殊要求,聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相

關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的

責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同作為投標(biāo)文件第一部分的內(nèi)容提交,否則投標(biāo)

將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體

共同參加投標(biāo),共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫(xiě)明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到

共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。

1.4.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投

標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.4.7對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。

1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng),否則其相關(guān)投標(biāo)均將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

1.6為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商,不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)。否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為

投標(biāo)無(wú)效。

1.7投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向采購(gòu)人提供或給予影響其正常決策行為的任何有價(jià)

值物品或服務(wù)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

2.資金來(lái)源

2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金(包括財(cái)

6

政性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金,預(yù)采購(gòu)項(xiàng)目

除外)。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。

2.3投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的,其投

標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

4.適用法律

本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受《中華

人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及本項(xiàng)

目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束和保護(hù)。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。

招標(biāo)文件分為2冊(cè)共7章,內(nèi)容如下:

第一冊(cè)

第1章投標(biāo)人須知

第二冊(cè)

第2章投標(biāo)邀請(qǐng)

第3章投標(biāo)人須知資料表

第4章技術(shù)要求及說(shuō)明

第5章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

第6章投標(biāo)文件格式

7

第7章政府采購(gòu)合同格式

5.2招標(biāo)文件中有不一致的,有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準(zhǔn);未澄清

的,以投標(biāo)須知資料表為準(zhǔn);投標(biāo)須知資料表不涉及的內(nèi)容,以編排在后的

描述為準(zhǔn)。

5.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒(méi)有

按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都

做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可能導(dǎo)致其投標(biāo)被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效,該風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

5.4招標(biāo)文件以中文編印,且以中文為準(zhǔn)。

5.5除非有特殊要求,招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設(shè)施等情況,投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

5.6現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)及相關(guān)事項(xiàng)見(jiàn)投標(biāo)須知資料表。

5.6.1招標(biāo)文件第二冊(cè)第三部分“投標(biāo)人須知資料表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)

人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承

擔(dān)。

5.6.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利

用的資料,采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

5.6.3投標(biāo)人經(jīng)過(guò)采購(gòu)人的允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)供貨(或施工)現(xiàn)場(chǎng)及其

范圍環(huán)境進(jìn)行考察,以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料,但投

標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)

由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害

和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。

5.7不論招標(biāo)過(guò)程和投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人的投標(biāo)文件(含電子版)均不退還。

5.8除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,招標(biāo)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷

天,且所有時(shí)刻均為北京時(shí)間。

8

5.9參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,

違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

5.10投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,

采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6.招標(biāo)文件的澄清與修改

6.1采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件澄清或修改。采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)將以發(fā)布澄清(更正)公告的方式,澄清或修改招標(biāo)文件,澄清或修改內(nèi)

容作為招標(biāo)文件的組成部分。

6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止

時(shí)間至少15日前,以書(shū)面或公告等形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對(duì)其

具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。投標(biāo)

人未回復(fù)的,視同已知曉澄清或者修改的內(nèi)容。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的

組成部分。

因潛在投標(biāo)人原因或通訊線路故障導(dǎo)致逾期送達(dá)或無(wú)法送達(dá),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因

此承擔(dān)任何責(zé)任,有關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)有效進(jìn)行。

6.3投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或不合理要求等需要澄清的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)一次性全部提出。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款未提出異議,

即認(rèn)為同意和接受招標(biāo)文件。

7.投標(biāo)截止時(shí)間的順延

為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或者修改部分進(jìn)行研究,

采購(gòu)人將依法決定是否順延投標(biāo)截止時(shí)間。

9

三、投標(biāo)文件的編制

8.編制要求

8.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求及格式編制投

標(biāo)文件,并保證其真實(shí)性。若供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部實(shí)質(zhì)性

要求資料或?qū)?shí)質(zhì)性要求未作響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。

8.2供應(yīng)商對(duì)多個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)的,應(yīng)以分包為單位編制投標(biāo)文件,每一包投標(biāo)

文件均需滿足本招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的簽署、蓋章要求。

8.3封面設(shè)置

投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括:“投標(biāo)文件”、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投包號(hào)、

投標(biāo)人名稱。

8.4投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及格式編寫(xiě)其投標(biāo)文件;不得缺少或留空任何招標(biāo)文

件要求填寫(xiě)的表格或資料。

8.5投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件目錄、內(nèi)容,標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。

8.6關(guān)于兼投不兼中要求詳見(jiàn):投標(biāo)人須知資料表。

9.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用

9.1投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中一個(gè)或幾個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo),除非在投標(biāo)須知資料表中

另有規(guī)定。

9.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所投招標(biāo)文件中“貨物需求”所列的所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo),如僅

響應(yīng)某一包中的部分內(nèi)容,其該包投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

9.3無(wú)論招標(biāo)文件第4章技術(shù)要求及說(shuō)明中是否要求,投標(biāo)人所投貨物均應(yīng)符合國(guó)家

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

9.4除招標(biāo)文件中有特殊要求外,投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位,應(yīng)采用中華人

民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10

10.投標(biāo)文件構(gòu)成

10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式及要求編寫(xiě)投標(biāo)文件。投標(biāo)

文件的密封與裝訂的要求見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)封裝失誤產(chǎn)生

的任何后果。投標(biāo)文件中資格審查和符合性審查涉及的事項(xiàng)不滿足招標(biāo)文件

要求的,其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

10.2上述文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署和蓋公章或經(jīng)公章授權(quán)的其他單位章(以

下統(tǒng)稱公章)。采用公章授權(quán)方式的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件第一部分附公章授

權(quán)書(shū)(格式自定)。

10.3投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件,證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是

投標(biāo)文件的一部分。

10.4上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。

10.5本項(xiàng)目采用電子投標(biāo),須使用用于證明投標(biāo)人身份的單位電子簽名的實(shí)名認(rèn)

證證書(shū)(CA鎖)和用于投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件的投標(biāo)文件制作軟件。申請(qǐng)辦理實(shí)

名認(rèn)證證書(shū)的方式詳見(jiàn)臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.c

n/linyi/)主菜單“CA證書(shū)辦理”欄目。

具體操作流程及注意事項(xiàng)如下:

1)招標(biāo)文件領(lǐng)取步驟:臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//ggzyjy.lin

yi.gov.cn/)—>登陸電子交易系統(tǒng)一>企業(yè)用戶登錄一>使用用戶名密碼或CA證

書(shū)登錄一》選擇供應(yīng)商角色登錄系統(tǒng)一>點(diǎn)擊左側(cè)招標(biāo)文件下載菜單,選擇本項(xiàng)目下

載招標(biāo)文件(注意:.LYZF格式招標(biāo)文件在制作完成電子版投標(biāo)文件前請(qǐng)妥善保存,

否則因丟失造成無(wú)法制作電子投標(biāo)文件后果自負(fù));

2)投標(biāo)人需要使用CA鎖登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政府采

購(gòu)項(xiàng)目,在下載招標(biāo)文件頁(yè)面下載電子招標(biāo)文件制作軟件,使用該軟件制作電子投

標(biāo)文件,并使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等,并于投標(biāo)截止

11

時(shí)間之前將加密版電子投標(biāo)文件(格式為.LYTF)上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái);非加

密投標(biāo)文件(格式為.NLYTF格式)拷貝至光盤(pán)備用;

3)投標(biāo)文件上傳方法:臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//ggzyjy.lin

yi.gov.cn/)—>登陸電子交易系統(tǒng)一>企業(yè)用戶登錄一>使用用戶名密碼或CA證

書(shū)登錄一>選擇供應(yīng)商角色登錄系統(tǒng)一〉點(diǎn)擊左側(cè)上傳投標(biāo)文件菜單,選擇需要投標(biāo)

的項(xiàng)目上傳制作完成的電子投標(biāo)文件;

4)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件無(wú)法解密或提供的光盤(pán)無(wú)法上傳未加密投標(biāo)文

件、投標(biāo)文件內(nèi)容丟失、簽章不完整等,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān);

5)投標(biāo)人有多個(gè)CA鎖的,請(qǐng)務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖,否則

將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗,因此原因造成的一切后果,由投標(biāo)人自負(fù);

6)如果本項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)臨沂市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了答疑文件,請(qǐng)投標(biāo)人

自行下載答疑文件,并依據(jù)答疑文件制作投標(biāo)文件,否則會(huì)造成無(wú)法上傳投標(biāo)文件

或產(chǎn)生不利影響,甚至?xí)斐蔁o(wú)效投標(biāo),責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

因投標(biāo)人以下原因,投標(biāo)將被拒絕:

1)投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人未成功上傳投標(biāo)文件的;

2)對(duì)已生成的電子投標(biāo)文件進(jìn)行破解、修改、壓縮等不當(dāng)操作,或自備的解密

電腦環(huán)境配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o(wú)法解密的;

3)開(kāi)標(biāo)時(shí),實(shí)名認(rèn)證證書(shū)(CA鎖)過(guò)期失效、密碼丟失,或者投標(biāo)人實(shí)名認(rèn)證

證書(shū)在續(xù)期后未在開(kāi)標(biāo)前重新制作并上傳電子投標(biāo)文件導(dǎo)致無(wú)法解密的或提供的非

加密投標(biāo)文件無(wú)法成功導(dǎo)入的。

4)投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)長(zhǎng)內(nèi)未能成功解密的。

10.6投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)包含以下各個(gè)部分,具體組成內(nèi)容見(jiàn)第6章投

標(biāo)文件格式。

10.6.1商務(wù)部分

12

10.6.2資信部分

10.6.2.1投標(biāo)人須對(duì)提交的資格證明真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé),并保證

無(wú)不誠(chéng)信記錄。

10.6.2.2資格證明的字跡、印章必須完整、清晰,否則其投標(biāo)文件將會(huì)被拒

絕。

10.6.2.3投標(biāo)人應(yīng)攜帶其資信部分原件至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),如若投標(biāo)文件資信部分

出現(xiàn)瑕疵,而投標(biāo)人未能立即提供原件核驗(yàn)的,其投標(biāo)文件將被拒絕。(若有要求)

10.6.3技術(shù)部分

10.6.3.1證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。

10.6.3.2貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明,并保證所供貨物必須是全新

的、未使用過(guò)的。

10.6.3.3投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的有效

技術(shù)(印刷體)支持資料,并作為投標(biāo)文件的一部分。技術(shù)支持資料以制造商公開(kāi)

發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。若制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料與

檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不一致,以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。

10.6.3.4如制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不能完全

證明其投標(biāo)貨物滿足招標(biāo)文件要求的,或無(wú)法提供印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)

報(bào)告的,投標(biāo)人可提供以下資料:

(1)制造商官方網(wǎng)站下載的技術(shù)證明材料,并注明網(wǎng)址備查;

(2)投標(biāo)貨物的詳細(xì)技術(shù)描述或產(chǎn)品白皮書(shū)并由制造商或省級(jí)及以上固定代理

商蓋章確認(rèn),注明確認(rèn)方聯(lián)系方式備查;

10.6.3.5保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具

清單及其貨源地與價(jià)格;

10.6.3.6投標(biāo)人在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說(shuō)明時(shí),應(yīng)注意招標(biāo)

13

文件第四章技術(shù)要求及說(shuō)明中指出的工藝、材料和貨物標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或文字

敘述僅起說(shuō)明作用,并無(wú)任何限制性,投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或文字?jǐn)⑹觯?/p>

但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求。

10.6.3.7如果投標(biāo)人未提供詳細(xì)的技術(shù)資料證明其投標(biāo)貨物是否響應(yīng)招標(biāo)文

件,而采取復(fù)制招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分的,其投標(biāo)文件將被拒絕。

10.6.3.8投標(biāo)人必須對(duì)所提供貨物(如機(jī)械、電子、儀器儀表、軟件、商標(biāo)

等)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,由此而引起的法律糾紛及費(fèi)用,投

標(biāo)人須全部承擔(dān)。

10.6.4.關(guān)于“技術(shù)偏離表”的特別說(shuō)明

10.6.4.1為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本,提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為,特別要

求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神,在本次投標(biāo)文件的“技術(shù)偏離表”中,均以審慎的態(tài)度

明確、清楚地披露各項(xiàng)響應(yīng)情況。投標(biāo)人須對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求,

逐條說(shuō)明投標(biāo)貨物與服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng),

10.6.4.2響應(yīng)程度分為“無(wú)偏離”、“正偏離”、“負(fù)偏離”。

10.6.4.2.1“正偏離”是指投標(biāo)產(chǎn)品或方案的技術(shù)及功能相比招標(biāo)文件的要

求技術(shù)更先進(jìn)、檔次更高、更適合采購(gòu)人使用。標(biāo)注“正偏離”的,投標(biāo)人必須注

明認(rèn)為“正偏離”的理由。

10.6.4.2.2“負(fù)偏離”是指投標(biāo)產(chǎn)品或方案的技術(shù)及功能相比招標(biāo)文件的要

求存在瑕疵和不足。

10.6.4.2.3本次招標(biāo)不允許投標(biāo)人復(fù)制粘貼招標(biāo)文件的技術(shù)要求作為其投標(biāo)

文件的響應(yīng)情況。

10.6.5關(guān)于質(zhì)保期的特別說(shuō)明

10.6.5.1本次招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)保期見(jiàn)投標(biāo)人須知附表或第4章技術(shù)要求及說(shuō)明。

10.6.5.2招標(biāo)文件第二冊(cè)如無(wú)特殊要求的,進(jìn)口貨物質(zhì)保期最短2年,國(guó)產(chǎn)

14

貨物質(zhì)保期最短3年。

10.6.5.3質(zhì)保期大于招標(biāo)文件要求的,投標(biāo)人視投標(biāo)需要提供制造商出具的

質(zhì)保函。

10.7證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)文件

10.7.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件,證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是

投標(biāo)文件的一部分。

10.7.2上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),它包括:

10.7.2.1貨物主要技術(shù)規(guī)格和性能的詳細(xì)說(shuō)明;

10.7.2.2貨物從采購(gòu)人開(kāi)始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所

必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格;

10.7.2.3對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,逐條說(shuō)明所提供貨物及伴隨的服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文

件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

10.7.3本條所指證明文件不包括對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。

10.7.4貨物安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);

10.7.5售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表(包括聯(lián)系人、詳細(xì)地址、電話、傳真)。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括滿足本次招標(biāo)全部技術(shù)要求及說(shuō)明所應(yīng)提供的貨物,

以及伴隨的服務(wù)和工程。所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵

守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。

11.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)(如適用)和

總價(jià)。

11.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)包括:投標(biāo)貨物(包括備品備件、專用工具等)

的價(jià)格(包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或

貨架交貨價(jià)),投標(biāo)貨物運(yùn)輸(含保險(xiǎn))、安裝(如有)、調(diào)試、檢驗(yàn)、技

15

術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和招標(biāo)文件要求提供的所有伴隨服務(wù)、工程等費(fèi)用。開(kāi)標(biāo)一覽

表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表不一致的,應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定確定最終報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)

價(jià)。任何非澄清范圍內(nèi)的包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo),將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

11.4投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的,不得以任何

理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo),其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

11.5采購(gòu)人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)或多個(gè)方案的報(bào)價(jià)。

11.6除投標(biāo)人須知附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人

遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)

方案的,采購(gòu)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

11.7未經(jīng)檢驗(yàn)的新產(chǎn)品、試制品不能參加投標(biāo)。

11.7電子版投標(biāo)文件

?電子版投標(biāo)文件內(nèi)容為上述10.6.1、10.6.2、10.6.3條款要求內(nèi)容。

?未加密電子版投標(biāo)文件存儲(chǔ)介質(zhì)為“光盤(pán)”

?電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分,無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何,均不退回。

?電子版投標(biāo)文件單獨(dú)密封,與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。

11.9投標(biāo)人須知附表規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)提交樣品的,樣品構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

12.投標(biāo)保證金

12.1根據(jù)魯財(cái)采【2019】40號(hào)的規(guī)定,本項(xiàng)目不向誠(chéng)信記錄良好的投標(biāo)人收取投

標(biāo)保證金。

12.2投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程及中標(biāo)后如有違反法律法規(guī)的情形,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將如實(shí)上報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求

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的投標(biāo),其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

13.2因特殊原因,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在原投標(biāo)有效期截止之前,要求投

標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正

其投標(biāo)。投標(biāo)人也可以拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求,且不承擔(dān)任何責(zé)任。上

述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1電子標(biāo)

14.1.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定,上傳加密電子投標(biāo)文件(.LYTF格

式),應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳至臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)

14.1.2電子投標(biāo)文件封面應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章,投標(biāo)文件指定位置應(yīng)由投

標(biāo)人法定代表人/負(fù)責(zé)人簽章、加蓋單位電子公章。

14.1.3投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的遞交

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),投標(biāo)人無(wú)須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)

文件的要求編制、加密并上傳電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)文件上傳方法:臨沂市公共資

源交易中心網(wǎng)站(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/)—>登陸電子交易系統(tǒng)一>企

業(yè)用戶登錄一〉使用用戶名密碼或CA證書(shū)登錄一〉選擇供應(yīng)商角色登錄系統(tǒng)一>點(diǎn)

擊左側(cè)上傳投標(biāo)文件菜單,選擇需要投標(biāo)的項(xiàng)目上傳制作完成的電子投標(biāo)文件。投

標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題,可致電平臺(tái)技術(shù)

支持熱線咨詢,咨詢電話請(qǐng)見(jiàn)sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/lx\vm/007004

/comdt.html。

17

16.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

16.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的方式遞交。投

標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知附表。

16.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。

16.3除投標(biāo)人須知附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

17.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回

17.1電子標(biāo)

17.1.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件的規(guī)定接收投標(biāo)文件。

17.1.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,將記載投標(biāo)文件的遞交時(shí)間和密封

情況,在臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)中生成回執(zhí),供應(yīng)商自行查看、打印。

17.1.3遞交投標(biāo)文件以后,如果供應(yīng)商要進(jìn)行撤回的,須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

前在臨沂市公共資源電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行撤回。

17.1.4如果在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前需要對(duì)已經(jīng)成功生成并上傳臨沂市公共資

源電子交易系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先撤回原文

件,使用自備計(jì)算機(jī)和投標(biāo)文件制作軟件重新制作生成新的電子投標(biāo)文件,

并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前重新上傳。

17.1.5在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

五、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)

18.開(kāi)標(biāo)

(以下操作流程描述僅供參考,具體以系統(tǒng)實(shí)際操作界面為準(zhǔn),了解詳情可下

載《不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè)》,下載地址sdf.lkj〃ggzyjy./TPF

ront/infodetail/?InfoID=c97d622c-ce84-437f-bfe6-18d01e4e3cdd&CategoryNum

=063)

18.1.1依據(jù)臨沂市公共資源交易中心《關(guān)于規(guī)范實(shí)行公共資源交易“不見(jiàn)面”開(kāi)

18

標(biāo)的通知》要求,本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面”方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo),投標(biāo)人須提前做好開(kāi)標(biāo)系

統(tǒng)前期準(zhǔn)備(如安裝驅(qū)動(dòng)程序、瀏覽器配置),并至少在開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)

標(biāo)大廳,進(jìn)入方法:臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站

(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/)—>登陸電子交易系統(tǒng)一>不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)一>

使用CA證書(shū)以投標(biāo)人身份登錄一〉進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳一>進(jìn)入項(xiàng)目一》選擇本項(xiàng)目。

18.1.2投標(biāo)人簽到,操作步驟:

投標(biāo)人進(jìn)入項(xiàng)目后,點(diǎn)擊“簽到”按鈕,完成簽到。如下圖:

00:03:49歡迎NflH上開(kāi)標(biāo),開(kāi)場(chǎng)杵于KNOW開(kāi)向

主持人黜詛曲《.13????8aAtt*3a#QQB?-

關(guān)于**4示:根?頁(yè)面自失成疝畬?試屈!?主持

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BHE主繪人JUB分孑聞18哂主持人聞S:友起2W互虱和投叔人鼻

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信息簽到

用戶名稱:*

聯(lián)系電話:*

取;肖

操作提示

簽到則!

19

18.1.3投標(biāo)文件解密,操作步驟:

(1)、投標(biāo)文件進(jìn)入解密狀態(tài)后,展示解密倒計(jì)時(shí)頁(yè)面。如下圖:

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4異設(shè)查看

注:需在解密倒計(jì)時(shí)之內(nèi)完成解密。

(2)、輸入pin碼,投標(biāo)文件解密成功。如下圖:

3、等待招標(biāo)代理解密后,進(jìn)入下一步。

18.1.4公布開(kāi)標(biāo)結(jié)果:

待招標(biāo)代理批量導(dǎo)入完成后,投標(biāo)人可查看開(kāi)標(biāo)結(jié)果。如下圖:

20

啖目名稱:

10:58:26

公布開(kāi)標(biāo)結(jié)果

你號(hào)投標(biāo)起價(jià)(元)投標(biāo)供-金(元)工期(日歷天)

n(?*??)l?s個(gè)人皿五1。:51:16

回鬟了去三Hai的毋戈

1718669353.97

黎晚歐示10:52:14

潮的投編人避行集農(nóng).*x如菇白動(dòng)好出.tGM;?

次安謀加入技術(shù)充持QQW”?號(hào)求研.

*3辟間巳生.他為投氐人越史或切.苴格人可至長(zhǎng)*盅呻J

成進(jìn)行下fBi!

K1053:48

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K株圈示10:55:11

81招標(biāo)人ift行健身,帳寶秀38將臼動(dòng)激出.如!W纏失嵬.?3Q

入JS*劃JQQft—號(hào)初18.

S?S^10:56:20

開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,顯示頁(yè)面如下圖:

L.因不授權(quán)的蠲準(zhǔn)時(shí)間哽目名稱:CY7的雌訝目324001

Epm±11:00:272020-4-26

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