《汽車充電站（樁）防雷檢測技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

《汽車充電站（樁）防雷檢測技術(shù)規(guī)范》（送審稿）編制說明一、任務(wù)來源 1二、目的意義 1三、編制過程 4四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立 5五、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 8六、實施推廣建議 8一、任務(wù)來源根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，由蘇州市氣象局、江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會共同提出立項，經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局評估批準(zhǔn)，依據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局《蘇市監(jiān)標(biāo)[2023]173號》文件，省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年度第一批江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知，2023年8月4日，《汽車充（換）電站防雷檢測技術(shù)規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)研制項目列入2023年年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著國家新能源戰(zhàn)略的部署和實施，國家節(jié)能環(huán)保政策的落實貫徹過程中，關(guān)于鼓勵電動汽車充電樁建設(shè)的利好政策密集出臺，自2015年發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，充電樁行業(yè)迅速迎來了重大的發(fā)展機(jī)遇，電動汽車逐漸得到推廣和應(yīng)用，與此伴隨著大量電動汽車充電站的建立與使用。電動汽車充電站是采用整車充電模式為電動汽車提供電能的場所，一般包括3臺及以上電動汽車充電設(shè)備（至少有1臺非車載充電機(jī)），以及相關(guān)供電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等配套設(shè)備。截至2023年底，江蘇省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超過100萬臺，充電站分布范圍廣、種類形式多，且一般建設(shè)于露天、半露天的環(huán)境下，當(dāng)有雷電活動時，產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)將使帶電狀態(tài)下的充電設(shè)施因感應(yīng)而存在高電壓，這對充電樁中的大量微處理器和集成電路都極易造成雷擊損壞，輕則擊損充電樁內(nèi)部電子系統(tǒng)，重則導(dǎo)致正在充電中的電動汽車受牽連而引發(fā)更嚴(yán)重的災(zāi)害事故。據(jù)了解，2015年夏季，成都市龍泉電動汽車充電站就曾遭受雷擊，導(dǎo)致安裝在高壓柜內(nèi)的雷擊計數(shù)器動作且兩個整流柜轉(zhuǎn)換開關(guān)全部損壞。于此同時，雷電流或電壓還會對處于充電樁、充電站周圍的人員帶來電擊威脅，最終給社會安全帶來極大負(fù)擔(dān)。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性目前，國內(nèi)深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在關(guān)于電動汽車充電站建設(shè)范圍，不同程度涉及了接閃設(shè)施、接地、引下線等雷電防護(hù)裝置的建設(shè)設(shè)計要求，以及雷電防護(hù)裝置檢測的分類、周期等常規(guī)內(nèi)容；而GB標(biāo)準(zhǔn)和國外的研究和標(biāo)準(zhǔn)則多與電動汽車的充電系統(tǒng)設(shè)置、充電過程優(yōu)化等相關(guān)。電動汽車充電站的雷電防護(hù)裝置檢測尚未有技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)。然而僅僅依據(jù)目前國家或行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)范在充電站設(shè)計規(guī)范都在雷電防護(hù)裝置設(shè)計和檢測方面存在缺失、甚至不適用等問題。汽車充（換）電站雷電防護(hù)裝置相關(guān)規(guī)范尚不能滿足需要，因此加快制定電動汽車充（換）電站內(nèi)雷電防護(hù)裝置的檢測技術(shù)規(guī)范十分必要，該標(biāo)準(zhǔn)的實施可以降低巨大的雷擊災(zāi)害風(fēng)險、保障人身與設(shè)備安全，同時減少了經(jīng)濟(jì)與社會損失。由于絕大多數(shù)充電樁建在室外較為空曠地區(qū)，且充電樁本是帶電金屬體。一旦附近存在雷電活動，在靜電及電磁感應(yīng)影響下，其會產(chǎn)生很高的過電壓，若充電系統(tǒng)綜合防雷措施不到位，將可能遭受雷擊損害。在目前充電樁、充電站建設(shè)規(guī)模及速度不斷提升的背景下，該領(lǐng)域的綜合防雷檢測技術(shù)依然存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、參數(shù)不一等短板，導(dǎo)致對充（換）電站雷電防護(hù)裝置設(shè)計存在一定制約，同時存在防雷安全隱患，因此有必要開展電動汽車充電樁雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，重點針對不同類型充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行研究確定，為其后續(xù)的雷電防護(hù)裝置安全檢測工作提供必要的技術(shù)支撐。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的可行性目前雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范在汽車充（換）電站領(lǐng)域缺失，本標(biāo)準(zhǔn)一方面將適用于各類汽車充（換）電站的雷電防護(hù)裝置檢測，將系統(tǒng)性、針對性的規(guī)范不同形式、不同環(huán)境下的各類汽車充（換）電站的雷電防護(hù)裝置的設(shè)計和檢測；另一方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電動汽車充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測應(yīng)遵循的基本原則和主要技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位主要是蘇州市氣象局，該單位在推進(jìn)省內(nèi)防雷減災(zāi)事業(yè)，促進(jìn)防雷減災(zāi)技術(shù)的發(fā)展和普及，制定防雷行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展防雷服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等工作起著重要的引領(lǐng)作用，也曾承擔(dān)DB32/T4328-2022《雷電災(zāi)害防御檢查工作準(zhǔn)則》DB32/T4049-2021《雷電防護(hù)裝置檢測部位及檢測點確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》等江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并具備雷電防護(hù)科學(xué)專業(yè)方面的相關(guān)職業(yè)技術(shù)人員。因此在當(dāng)前技術(shù)和專業(yè)人員背景條件下，本標(biāo)準(zhǔn)較易實施。4、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益本標(biāo)準(zhǔn)雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施可進(jìn)一步落實國務(wù)院制定的《氣象災(zāi)害防御條例》和中國氣象局制定的《防災(zāi)減災(zāi)管理辦法》的相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范防雷檢測在新能源領(lǐng)域的技術(shù)工作，從而加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，提高雷電災(zāi)害防御能力和水平，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展效益顯著。三、編制過程具體編制工作分以下幾個階段。江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會提出編制需求，由蘇州市氣象局、江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會、無錫學(xué)院、無錫市氣象局等機(jī)構(gòu)組織人員成立項目組，開始本項目的籌備工作。2、組織申報（2023年3月至4月）由項目組填寫《江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》，起草標(biāo)準(zhǔn)草案，報省市場監(jiān)督管理局審批。3、標(biāo)準(zhǔn)立項（2023年5月至8月）經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局評估批準(zhǔn)并下達(dá)2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，本標(biāo)準(zhǔn)項目正式予以立項。4、標(biāo)準(zhǔn)編制（2023年9月至2024年5月中旬）2023年9月編制《汽車充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》工作大綱、討論研究實施方案、目標(biāo)與任務(wù)、明確分工，期間多次邀請中石化殼牌、特來電、蔚來等公司的顧問專家開展專業(yè)技術(shù)研討會。2023年10月項目組收集相關(guān)的國家與行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，汽車充（換）電站使用情況及反饋意見、汽車充（換）電站防雷檢測的技術(shù)評審報告等資料。2023年11月至2024年3月項目組遵照GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》有關(guān)規(guī)定主體內(nèi)容及框架的基礎(chǔ)上編制《規(guī)范》的初步文稿，2024年4月至5月上旬項目組多次召開標(biāo)準(zhǔn)編制研討會，細(xì)化深化汽車充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)要求的具體內(nèi)容溯源、形成《汽車充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》的完整性文稿（征求意見5、意見征求（2024年5月下旬）在江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會官網(wǎng)/向社會公開征求意見（2024年7月4日至今）征求有關(guān)行政主管部門以及企事業(yè)組織、社會團(tuán)體、和教育、科研機(jī)構(gòu)等專家意見。目前已征求46條意見，其中采納40條，未采納4條，部分采四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)共分為11章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1、范圍；2、規(guī)范性引用文件；3、術(shù)語和定義；4、防雷類別；5、檢測周期；6、檢測方法；7、作業(yè)要求；8、檢測項目；9、檢測部位；10、檢測要求；11、其他要求。汽車充（換）電站防雷檢測技術(shù)規(guī)范包括：充（換）電站防雷類別、檢測周期、檢測方法、作業(yè)要求、檢測項目、檢測要求等方面。第一章“范圍”明確了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。第二章“規(guī)范性引用文件”列舉了主要引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文第三章“術(shù)語和定義”對雷電防護(hù)裝置、電涌保護(hù)器、電動汽車充（換）電站等術(shù)語名詞進(jìn)行了定義。第四章“防雷類別”將汽車充（換）電站規(guī)定為第二類防雷建筑物，主要參考依據(jù)為GB50057—2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》、GB50058—2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》、GB50966—2014《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》等。第五章“檢測周期”規(guī)定了充（換）電站的雷電防護(hù)裝置檢測間隔時間為6個月，主要參考依據(jù)為GB50057—2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》。第六章“檢測方法”規(guī)定了充（換）電站雷電防護(hù)裝置檢測方法主要包括觀察檢查和查閱資料兩種方式，主要參考依據(jù)為GB/T21431—2023《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》、33001—2018《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件》。第七章“作業(yè)要求”規(guī)定了汽車充（換）電站現(xiàn)場作業(yè)的環(huán)境要求、安全要求和人員要求。目的在于要求檢測人員在日常檢測工作時應(yīng)做好工作交底、安全交底和技術(shù)交底。第八章“檢測項目”規(guī)定了汽車充（換）電站的雷電防護(hù)裝置檢測的必要項目為以下五大項：a)接閃器；b)引下線；c)接地裝置；d)等電位連接；e)電涌保護(hù)器（SPD）。主要參考依據(jù)為GB50057—2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》和GB/T21431—2023《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》。第九章“檢測部位”詳細(xì)羅列了汽車充（換）電站所需檢測的具體部位。其中具體參考了目前市場上主流的充電站、換電站及充換電一體站內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，包含蔚來充換電一體站、北汽出租車換電站、上汽飛凡換電站、特來電充電站、星星充電站、特斯拉快充站、極氪充電站和殼牌充電站等。第十章“檢測要求”規(guī)定了汽車充（換）電站的雷電防護(hù)裝置檢測的具體要求，從接閃器、引下線、接地裝置、等電位連接、浪涌保護(hù)器和其他六個方面具體闡述了檢測的具體要求。主要參考依據(jù)為GB50057—2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》、GB/T21431—2023《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》和DB52/T16885—2022《電動汽車充電站（樁）防雷技術(shù)規(guī)范》。第十一章“其他要求”規(guī)定了充（換）電站檢測流程、檢測記錄和檢測報告，按照GB/T21431—2023《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》和GB/T32938—2016《防雷裝置檢測服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。附錄A給出了充（換）電站內(nèi)直流充電設(shè)備的SPD安裝位置示意圖。目前該技術(shù)指標(biāo)已試應(yīng)用于中石油、中石化和殼牌蘇州分公司，在加油站充電區(qū)域日常安全巡查、設(shè)備維護(hù)和新增充電設(shè)備過程中提供了技術(shù)參考，同時也為第三方檢測機(jī)構(gòu)對加油站內(nèi)充電設(shè)備的檢測和隱患排查起到了指導(dǎo)作用，得到了良好的驗證。五、與相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律、法規(guī)，汽車充（換）電站防雷檢測技術(shù)要求編制符合GTB/TH-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定、國際電子電工委員會發(fā)布的IEC-62305系列標(biāo)準(zhǔn)是各國普遍認(rèn)可和采用的規(guī)范，重點引用和參考了以下標(biāo)準(zhǔn)：GB50057—2010《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》、GB50058—2014《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》、GB50343—2012《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》、GB/T21431—2023《建筑物雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》、GB/T32938—2016《防雷裝置檢測服務(wù)規(guī)范》、GB50966—2014《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》、NB/T33001—2018《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件》和DB52/T16885—2022《電動汽車充電站（樁）防雷技術(shù)規(guī)范》。六、實施推廣建議本標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性、針對性的規(guī)范不同形式和不同環(huán)境下的各類汽車充（換）電站的雷電防護(hù)裝置的設(shè)計和檢測，規(guī)定了電動