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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.080.01CCSA02DB23052024-08-20發(fā)布雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB2305/T017—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由本文件由雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人:解紅新、楊旭、白婧、李欣。1DB2305/T017—2024開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范本文件界定了開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范的內(nèi)含、基本要求、服務(wù)事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、開(kāi)辦流程、辦理時(shí)限、便利化服務(wù)和監(jiān)督評(píng)價(jià)的技術(shù)。本文件適用于雙鴨山市及所屬各縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程中涉及企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、社保參保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保參保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等全流程辦理。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1開(kāi)辦企業(yè)企業(yè)從設(shè)立登記到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的過(guò)程。3.2申請(qǐng)人依法向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提出企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)的自然人、法人或者其他組織。注:申請(qǐng)人可以自行或指定代表人、委托代理人辦理企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)手續(xù)。3.3企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)具有企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上服務(wù)功能的信息平臺(tái),提供企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、社保參保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保參保登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)。申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū),在線提交經(jīng)有效實(shí)名認(rèn)證和電子簽名后的全部申請(qǐng)材料,無(wú)需到窗口、無(wú)需提交紙質(zhì)材料即可完成企業(yè)開(kāi)辦所有業(yè)務(wù)的辦理。3.4電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)的載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件。3.52DB2305/T017—2024有權(quán)簽字人在企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中需要在提交材料中簽字的人員,包括但不限于:申請(qǐng)人、指定代表/委托代理人、法定代表人、董事、監(jiān)事、執(zhí)行事務(wù)合伙人等。3.6電子簽名有權(quán)簽字人對(duì)企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中提交的文書材料依托信息技術(shù)手段、在線上認(rèn)可其中內(nèi)容的過(guò)程,表現(xiàn)為以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。3.7電子發(fā)票企業(yè)在銷售貨物、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,使用稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)票軟件開(kāi)具和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的收款憑證。3.8實(shí)名認(rèn)證企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中,按照現(xiàn)行法律法規(guī)和實(shí)名登記政策的要求,依托黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)及身份驗(yàn)證APP,對(duì)相關(guān)自然人、法人真實(shí)性進(jìn)行的驗(yàn)證。企業(yè)法人的身份驗(yàn)證可使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.9服務(wù)指南為服務(wù)對(duì)象申辦相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供指引,明確事項(xiàng)辦理要求的規(guī)范性文件。3.10服務(wù)“大禮包”為新開(kāi)辦企業(yè)專門設(shè)計(jì)的包裝盒(袋收納所有辦件和政務(wù)服務(wù)中心與各相關(guān)部門為新開(kāi)辦企業(yè)準(zhǔn)備的材料。4基本要求4.1一網(wǎng)通辦4.1.1按照“統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口”的要求建設(shè)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),整合企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、社保參保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保參保登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等各類開(kāi)辦事項(xiàng)的服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)只需使用開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”一個(gè)平臺(tái)、進(jìn)行一次登陸操作,即可辦理上述所有企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng),無(wú)需在不同系統(tǒng)或平臺(tái)之間進(jìn)行切換(實(shí)施實(shí)名驗(yàn)證和電子簽名等功能需要調(diào)用的系統(tǒng)除外)。辦理流程按附錄A要求執(zhí)行。4.1.2開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)提供企業(yè)開(kāi)辦全流程辦理或分段辦理兩種模式,企業(yè)在設(shè)立登記后仍可隨時(shí)通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理印章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)、社保參保登記、3DB2305/T017—2024就業(yè)登記、醫(yī)保參保登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)。4.2一次認(rèn)證依托黑龍江省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)及身份驗(yàn)證APP,推進(jìn)身份認(rèn)證信息共享互認(rèn),實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,申請(qǐng)人在登錄時(shí)進(jìn)行一次身份認(rèn)證后,所有事項(xiàng)辦理不再重復(fù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。4.3一表申請(qǐng)應(yīng)將開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)所需材料歸并整合為一套,實(shí)行“一套材料、一次采集、網(wǎng)上傳遞、多方復(fù)用”機(jī)制,在填報(bào)企業(yè)設(shè)立信息的同時(shí),即可填報(bào)印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)登記、就業(yè)登記、醫(yī)療保險(xiǎn)登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等信息。4.4一窗辦理4.4.1應(yīng)在各政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置開(kāi)辦企業(yè)專窗(區(qū)對(duì)于因申請(qǐng)人需要、實(shí)名驗(yàn)證技術(shù)或申請(qǐng)材料性質(zhì)等原因,無(wú)法進(jìn)行“全程網(wǎng)上辦”的特殊情形,作為補(bǔ)充人工辦理手段,開(kāi)辦企業(yè)專窗也可以接受申請(qǐng)人提交的相關(guān)紙質(zhì)材料,申請(qǐng)人在線下只需通過(guò)一個(gè)窗口即可一次辦理企業(yè)開(kāi)辦所有事項(xiàng)。4.4.2在各政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)辦企業(yè)專窗,應(yīng)為申請(qǐng)人提供開(kāi)辦企業(yè)所有辦件的全套實(shí)體材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控設(shè)備等)一次性領(lǐng)取服務(wù)。4.4.3若申請(qǐng)人選擇寄遞領(lǐng)取,各政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)匯總開(kāi)辦企業(yè)所有辦件全套實(shí)體材料并免費(fèi)寄遞。4.53.5小時(shí)辦結(jié)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)辦的全部事項(xiàng),各部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將涉及的業(yè)務(wù)辦理完結(jié),開(kāi)辦企業(yè)整體辦理時(shí)間控制在3.5小時(shí)之內(nèi),并將辦理狀態(tài)信息反饋至開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)。5服務(wù)事項(xiàng)5.1企業(yè)設(shè)立登記5.1.1對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)依法予以登記,確認(rèn)其市場(chǎng)主體資格和一般經(jīng)營(yíng)資格,簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)中生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。相關(guān)設(shè)立登記確認(rèn)信息和開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)申請(qǐng)信息同時(shí)共享給公安、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金中心、銀行機(jī)構(gòu)等部門。5.1.2按照“多證合一”改革要求,完成企業(yè)登記后,登記信息同步推送至稅務(wù)部門與社保部門,同步完成企業(yè)的稅務(wù)登記與社保登記。4DB2305/T017—20245.1.3申請(qǐng)人選擇需要領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)設(shè)立登記后將紙質(zhì)執(zhí)照提供給企業(yè)開(kāi)辦專窗。5.2印章刻制5.2.1印章刻制單位根據(jù)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推送的刻章信息,完成新設(shè)立企業(yè)所需的法定名稱章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章、法定代表人名章等印章刻制,并及時(shí)將所刻印章信息通過(guò)黑龍江省印章信息管理系統(tǒng)向公安機(jī)關(guān)備案。5.2.2實(shí)體印章刻制完成后,并向公安機(jī)關(guān)備案。5.2.3新設(shè)立企業(yè)的首套印章享受免費(fèi)刻制服務(wù),印章刻制單位在刻制完成后,在2小時(shí)內(nèi)將印章提供給企業(yè)開(kāi)辦專窗。5.3稅務(wù)登記信息確認(rèn)和申領(lǐng)發(fā)票及稅控設(shè)備。稅務(wù)部門通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接收新設(shè)立企業(yè)的登記信息與發(fā)票及稅控設(shè)備申領(lǐng)信息,對(duì)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票和稅控設(shè)備的,稅務(wù)部門在審批通過(guò)后將發(fā)票提供給企業(yè)開(kāi)辦專窗;對(duì)于仍需領(lǐng)用金稅盤、稅控盤的,稅控設(shè)備發(fā)行單位在接到開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)共享的發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)信息后,將相關(guān)稅控設(shè)備送至企業(yè)開(kāi)辦專窗。5.4社保參保登記社保部門通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接收新設(shè)立企業(yè)的登記信息與社保登記信息,完成新設(shè)立企業(yè)單位參加社保登記,無(wú)需向企業(yè)提供回執(zhí)。5.5就業(yè)登記就業(yè)部門通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接收新設(shè)立企業(yè)的登記信息與就業(yè)登記信息,完成新設(shè)立企業(yè)職工參加就業(yè)登記,無(wú)需向企業(yè)提供回執(zhí)。5.6醫(yī)保參保登記醫(yī)保部門通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接收新設(shè)立企業(yè)的登記信息與醫(yī)保登記信息,完成新設(shè)立企業(yè)單位參加醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)登記,無(wú)需向企業(yè)提供回執(zhí)。5.7住房公積金繳存登記公積金中心通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接收新設(shè)立企業(yè)的登記信息和住房公積金單位繳存登記信息,完成新設(shè)立企業(yè)住房公積金單位繳存賬戶登記,無(wú)需向企業(yè)提供回執(zhí)。5.8銀行預(yù)約開(kāi)戶5DB2305/T017—2024開(kāi)戶銀行通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)獲取新設(shè)立企業(yè)的登記信息和開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)信息,為新設(shè)立企業(yè)預(yù)約銀行開(kāi)戶賬號(hào),并完成預(yù)約開(kāi)戶。6申請(qǐng)材料6.1企業(yè)設(shè)立登記材料企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)材料按國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》提交。6.2開(kāi)辦企業(yè)其他事項(xiàng)材料開(kāi)辦企業(yè)其他事項(xiàng)申請(qǐng)材料包括:根據(jù)相關(guān)部門在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公示的相關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)材料的要求,共享企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)材料中相關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(電子版)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所選其他事項(xiàng)的信息采集表。6.3申請(qǐng)材料優(yōu)化整合所有事項(xiàng)的申請(qǐng)材料整合為一套,由企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)一并采集。其中,企業(yè)章程(協(xié)議)、相關(guān)決議等企業(yè)自備材料可通過(guò)系統(tǒng)提供的模板由系統(tǒng)生成并由相關(guān)人員在網(wǎng)上進(jìn)行電子簽7開(kāi)辦流程7.1開(kāi)辦企業(yè)流程圖企業(yè)開(kāi)辦線上線下一體化辦理流程見(jiàn)附錄A。7.2開(kāi)辦企業(yè)申報(bào)7.2.1名稱自主申報(bào)全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào),申請(qǐng)人按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對(duì)規(guī)則》的要求,通過(guò)企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)對(duì)擬定名稱進(jìn)行自主查詢、比對(duì)、判斷、申報(bào),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。7.2.2經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的《經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范表述目錄》(登陸查詢申請(qǐng)人在目錄中自主查詢并自由選擇規(guī)范條目申請(qǐng)登記。6DB2305/T017—20247.2.3住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)自主申報(bào)全面實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制,告知申請(qǐng)人企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)禁止和限制進(jìn)入的負(fù)面清單,由申請(qǐng)人根據(jù)擬開(kāi)辦企業(yè)具體情況自主選擇住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)地址。登記機(jī)關(guān)根據(jù)與不動(dòng)產(chǎn)登記中心共享信息的具體情況,為住所登記提供智能提示和校驗(yàn)。7.2.4章程(協(xié)議)等材料自動(dòng)生成全面提供企業(yè)章程(協(xié)議)、相關(guān)決議等企業(yè)自備材料的標(biāo)準(zhǔn)格式范本。企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通”系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的企業(yè)登記信息按標(biāo)準(zhǔn)格式范本自動(dòng)生成所需的材料。7.2.5線上線下一體化申請(qǐng)?zhí)顖?bào)線上,申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)填報(bào)、上傳所有開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)申請(qǐng)材料;線下,申請(qǐng)人通過(guò)“專窗”以紙質(zhì)材料提交申請(qǐng),由窗口工作人員負(fù)責(zé)填報(bào)、掃描進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。申請(qǐng)人可以選擇“1+N”的辦理模式,“1”為企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù),“N”為除企業(yè)設(shè)立登記外的其他企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng),“N”可以為零。即企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)信息為必須填報(bào)的內(nèi)容,其他信息根據(jù)申請(qǐng)人實(shí)際,按需進(jìn)行填報(bào)。7.2.6實(shí)名認(rèn)證線上線下辦理均需進(jìn)行有權(quán)簽字人、聯(lián)絡(luò)人等人員的實(shí)名認(rèn)證。有權(quán)簽字人包括:企業(yè)法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和企業(yè)的委托代理人等。7.2.7電子簽名線上填報(bào)的申請(qǐng)書與企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)生成的申請(qǐng)材料需要簽署的,在填報(bào)完所有申請(qǐng)材料后,按系統(tǒng)提示一次性集中完成相關(guān)人員電子簽名。7.3企業(yè)設(shè)立登記7.3.1登記材料確認(rèn)企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)設(shè)立登記的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)材料齊全并符合法定形式的予以確認(rèn)。否則一次性告知不予確認(rèn)理由及如何完善補(bǔ)正申請(qǐng)材料。7.3.2完成登記注冊(cè)企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)審查通過(guò)的予以登記注冊(cè),并由國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)自動(dòng)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。7.3.3登記信息分享7DB2305/T017—2024企業(yè)登記機(jī)關(guān)完成企業(yè)設(shè)立登記后,即通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)將登記信息、生成的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息及為各部門采集的信息分別推送給印章刻制單位、稅務(wù)部門、社保部門、就業(yè)部門、醫(yī)保部門、公積金中心和申請(qǐng)人選擇的開(kāi)戶銀行開(kāi)戶網(wǎng)點(diǎn)及其他相關(guān)部門。7.4并行辦理其他開(kāi)辦事項(xiàng)7.4.1并行辦理基本事項(xiàng)相關(guān)部門和單位收到企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推送的信息后,同步進(jìn)行印章刻制、稅務(wù)發(fā)票與稅控設(shè)備、社保參保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶等業(yè)務(wù)的辦理。7.4.2并行辦理事項(xiàng)根據(jù)申請(qǐng)人選擇辦理的拓展事項(xiàng),由企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或政務(wù)服務(wù)中心工作人員輔助完成相關(guān)申請(qǐng)材料的傳遞,相關(guān)部門和單位收到企業(yè)設(shè)立信息和辦理事項(xiàng)申請(qǐng)材料后,同步進(jìn)行社保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保登記、公積金繳存登記、銀行開(kāi)戶等相關(guān)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理。7.4.3印章、發(fā)票和稅控設(shè)備辦理事項(xiàng)印章刻制單位完成印章刻制后,及時(shí)送至政務(wù)服務(wù)中心,然后由政務(wù)服務(wù)中心工作人員輔助完成補(bǔ)蓋印章。稅務(wù)部門即時(shí)完成發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開(kāi)票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事項(xiàng),并將稅控設(shè)備和發(fā)票送交企業(yè)開(kāi)辦專窗。7.5一次性發(fā)放7.5.1辦理收集由政務(wù)服務(wù)中心工作人員根據(jù)申請(qǐng)人申辦的事項(xiàng)收集營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票與稅控設(shè)備等所有辦件,與其他發(fā)放材料一并裝入新辦企業(yè)服務(wù)“大禮包”。7.5.2現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放由法定代表人或經(jīng)辦人在企業(yè)開(kāi)辦專窗領(lǐng)取。7.5.3郵寄發(fā)放由政務(wù)服務(wù)中心工作人員根據(jù)在企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)中填寫的收件人及地址信息,將新辦企業(yè)服務(wù)“大禮包”實(shí)施寄遞送達(dá)。8辦理時(shí)限8DB2305/T017—20248.1開(kāi)辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)閉環(huán)開(kāi)辦企業(yè)的每一個(gè)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理都形成一個(gè)閉環(huán),從相關(guān)部門或單位接到信息時(shí)開(kāi)始計(jì)時(shí),到該項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完成時(shí)計(jì)時(shí)結(jié)束。各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦結(jié)后應(yīng)向企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)反饋“辦結(jié)”信息,由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí)。8.2各類業(yè)務(wù)時(shí)限每一筆企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)整體時(shí)間分為兩個(gè)時(shí)間段:一是企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間段(含社保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保登記、住房公積金繳存登記辦理計(jì)時(shí)起點(diǎn)一材料齊全、符合法定形式開(kāi)始,限時(shí)1小時(shí)~1.5小時(shí);二是公章刻制、發(fā)票和稅控設(shè)備申領(lǐng)時(shí)間段,由各相關(guān)部門收到共享信息時(shí)間開(kāi)始,完成后將辦結(jié)信息反饋至開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),限時(shí)2小時(shí)。企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)整體時(shí)間控制在3.5小時(shí)之內(nèi)。3.5小時(shí)辦結(jié)時(shí)限要求見(jiàn)附錄B。8.3跟蹤查詢開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)跟蹤查詢功能,可查詢每一筆企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)的每一事項(xiàng)辦理耗用的時(shí),并能夠?qū)Τ^(guò)時(shí)限要求的事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)警。通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤查詢,實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)辦時(shí)間的控制。9服務(wù)免費(fèi)9.1行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位服務(wù)“零”收費(fèi)企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、稅務(wù)登記與申領(lǐng)發(fā)票及稅控設(shè)備、社保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保登記與公積金繳存登記不收費(fèi)。9.2其他相關(guān)商務(wù)服務(wù)費(fèi)用由政府承擔(dān)。辦件寄遞費(fèi)用由企業(yè)所在地地方政府承擔(dān)。10便利化服務(wù)10.1幫辦代辦10.1.1各政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在辦事大廳配備一定數(shù)量的咨詢導(dǎo)服人員,為申請(qǐng)人解答企業(yè)開(kāi)辦與全程網(wǎng)上辦理的疑問(wèn)。10.1.2應(yīng)開(kāi)設(shè)電話咨詢或網(wǎng)絡(luò)咨詢途徑,為申請(qǐng)人提供開(kāi)辦企業(yè)業(yè)務(wù)全套咨詢服務(wù),告知辦理流程、網(wǎng)上申報(bào)的途徑與方法等。10.1.3政務(wù)服務(wù)中心可在辦事大廳設(shè)置開(kāi)辦企業(yè)導(dǎo)辦區(qū)、自助服務(wù)區(qū),配備足夠的電腦和齊全的電子資料與應(yīng)用軟件,配備幫辦代辦服務(wù)專員,為申請(qǐng)人提供無(wú)償幫辦代辦服務(wù),指導(dǎo)并協(xié)助申請(qǐng)人通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)完成全流程企業(yè)開(kāi)辦。10.2辦事指引9DB2305/T017—202410.2.1政務(wù)服務(wù)中心和黑龍江省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)提供以下辦事指南:——開(kāi)辦企業(yè)材料清單;——開(kāi)辦企業(yè)流程圖;——電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載、領(lǐng)用和操作說(shuō)明;——電子印章下載、領(lǐng)用和操作說(shuō)明;——電子發(fā)票下載、領(lǐng)用和操作說(shuō)明;——電子簽名操作說(shuō)明。10.2.2企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)在線問(wèn)答、微信、視頻等方式在線解答各類問(wèn)題,遠(yuǎn)程指導(dǎo)申請(qǐng)人完成業(yè)務(wù)填報(bào)。10.3智能服務(wù)10.3.1企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)提供填報(bào)信息提示引導(dǎo)、自動(dòng)比對(duì)和智能糾錯(cuò)功能,提供企業(yè)所需自備材料自動(dòng)生成功能,提升信息自動(dòng)識(shí)別和智能篩查精準(zhǔn)度,大幅減少人工干預(yù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“智能輔助登記”。10.3.2有條件的縣、區(qū)在企業(yè)開(kāi)辦專窗(區(qū))設(shè)置智能服務(wù)設(shè)備,幫助申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)自助辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)
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