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文檔簡介
應急防汛排澇車一、適用范圍
本預案適用于我國各類應急防汛排澇車在執(zhí)行防洪防汛任務時的應急響應工作。包括但不限于城市內澇、河流湖泊泛濫、山洪泥石流等災害情況下的防洪防汛應急處理。
二、實施原則
1.預防為主,防治結合:在非應急時期,應加強防洪防汛設施的檢查、維護和建設工作,提高應急防汛排澇車的備戰(zhàn)狀態(tài),降低災害風險。
2.統(tǒng)一領導,協(xié)同作戰(zhàn):在應急響應過程中,各級應急指揮部應充分發(fā)揮領導作用,統(tǒng)一調度、協(xié)調各方力量,確保防洪防汛工作有序、高效進行。
3.快速反應,及時處置:在接到應急報警后,應急防汛排澇車應迅速啟動,第一時間趕到現(xiàn)場進行救援,確保人民群眾生命財產安全。
4.科學應對,確保安全:在實施救援過程中,要遵循科學、安全的原則,確保救援人員及設備的安全,避免次生災害的發(fā)生。
5.信息公開,輿論引導:在應急響應過程中,應及時向社會發(fā)布災害信息,引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
6.教育培訓,提高素質:加強應急防汛排澇車操作人員的業(yè)務培訓,提高其應對突發(fā)災害的處置能力和綜合素質。
7.總結經(jīng)驗,不斷完善:在每次應急響應結束后,應對整個救援過程進行總結,查找不足,不斷完善應急預案,提高應對能力。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
應急指揮部是防洪防汛工作的領導核心,由以下成員組成:
(1)指揮長:負責應急指揮部的全面工作,對防洪防汛應急響應工作負總責。
(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責具體協(xié)調、指揮救援力量。
(3)成員:包括相關部門負責人,負責協(xié)調本部門資源,參與應急決策。
主要職責:
(1)制定、修訂防洪防汛應急預案。
(2)組織、指揮防洪防汛應急救援工作。
(3)協(xié)調、調度各級應急力量、物資和設備。
(4)收集、分析、上報災情信息,及時向上級報告應急響應工作情況。
(5)組織應急預案的培訓、演練和宣傳教育工作。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應急指揮部負責現(xiàn)場救援工作的具體組織和實施,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:負責現(xiàn)場應急指揮部的全面工作,直接指揮現(xiàn)場救援行動。
(2)副現(xiàn)場指揮長:協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作,負責協(xié)調現(xiàn)場救援力量。
(3)現(xiàn)場成員:包括各救援隊伍負責人、技術人員等。
主要職責:
(1)組織實施現(xiàn)場救援工作,確保救援任務順利進行。
(2)及時向應急指揮部報告現(xiàn)場情況,反饋救援需求。
(3)協(xié)調、調度現(xiàn)場救援力量、物資和設備。
(4)組織現(xiàn)場救援人員的安全防護工作,確保救援人員安全。
(5)負責現(xiàn)場救援秩序的維護,保障救援通道暢通。
(6)協(xié)助應急指揮部做好災后恢復工作,及時總結現(xiàn)場救援經(jīng)驗。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)當監(jiān)測到可能引發(fā)洪澇災害的氣象、水文等信息時,相關部門應立即通過電話、傳真、電子郵件等方式,向應急指揮部報告。
(2)報告內容包括:災害類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。
(3)應急指揮部接到報告后,應迅速進行分析評估,決定是否啟動應急預案,并及時向上級部門報告。
2、內部應急報警機制
(1)應急指揮部根據(jù)災情信息,通過內部通信系統(tǒng)、短信平臺等途徑,向各相關部門和救援隊伍發(fā)布應急指令。
(2)各部門和救援隊伍接到應急指令后,應立即啟動應急響應程序,組織人員、設備迅速趕往現(xiàn)場。
3、外部應急報警機制
(1)通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布防洪防汛警報,提醒居民采取防范措施。
(2)與地方政府、社區(qū)、企事業(yè)單位等建立信息共享機制,及時傳遞災情信息,協(xié)調救援力量。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據(jù)災情發(fā)展和現(xiàn)場實際情況,制定詳細的救援計劃,明確救援任務、責任人和完成時間。
(2)組織救援隊伍進行排水、搶險、轉移受困群眾等救援工作。
(3)合理調度救援力量,確保救援工作有序、高效進行。
(4)針對特殊險情,如堤壩決口、潰壩等,組織專家進行現(xiàn)場會商,制定專項應急措施。
六、險情水毀報告
(1)在險情發(fā)生、發(fā)展過程中,現(xiàn)場應急指揮部應及時向上級應急指揮部報告險情動態(tài)、救援進展、物資需求等信息。
(2)險情解除后,現(xiàn)場應急指揮部應向應急指揮部提交詳細的險情水毀報告,內容包括:險情發(fā)生原因、處理過程、損失情況、經(jīng)驗教訓等。
(3)應急指揮部根據(jù)險情水毀報告,總結經(jīng)驗,完善應急預案,提高防洪防汛能力。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容
1、臨建設施
(1)檢查臨時房屋、工棚等臨建設施的基礎是否牢固,結構是否穩(wěn)定,是否采取有效的防洪措施。
(2)確保臨建設施的排水系統(tǒng)暢通,防止因積水導致設施倒塌。
(3)定期檢查臨建設施的安全狀況,特別是在惡劣天氣前后,要及時進行加固和維護。
2、基坑設施
(1)對基坑進行定期檢查,確保排水系統(tǒng)正常工作,防止因雨水或地下水浸泡導致基坑坍塌。
(2)檢查基坑周圍的圍護結構是否穩(wěn)固,是否存在裂縫、沉降等現(xiàn)象。
(3)監(jiān)測基坑周邊的土體穩(wěn)定性,及時采取措施防止土體滑坡等險情發(fā)生。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保其在強風、暴雨等極端天氣下的安全運行。
(2)對運輸機械進行檢查,特別是輪胎、制動系統(tǒng)等關鍵部件,確保其處于良好狀態(tài)。
(3)制定相應的防風、防雨措施,對機械設備進行保護。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,確保連接件、支撐系統(tǒng)等完好無損。
(2)對腳手架進行定期的防銹處理,防止因銹蝕降低其承載能力。
(3)檢查腳手架的防雷、防靜電措施,防止因雷擊等天氣因素造成安全事故。
5、臨時用電
(1)對臨時用電線路進行檢查,確保絕緣良好,無裸露電線和破損插座。
(2)定期對配電箱、開關箱等進行檢查,防止因漏電、短路等原因引發(fā)火災。
(3)制定應急預案,對臨時用電設備進行保護,防止因水浸泡導致電氣設備損壞或觸電事故發(fā)生。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)應急響應結束后,應急指揮部應組織相關部門對受災區(qū)域進行全面的災害評估,確定恢復重建的需求和優(yōu)先順序。
(2)根據(jù)災害評估結果,制定詳細的恢復重建計劃,包括基礎設施修復、受災群眾安置、環(huán)境衛(wèi)生清理等。
(3)組織力量對受災區(qū)域進行清理和修復,盡快恢復生活和生產秩序。
(4)對受損的防洪防汛設施進行檢查、維修或重建,確保其正常運行。
(5)對應急響應過程中的經(jīng)驗教訓進行總結,更新和完善應急預案。
(6)對參與救援的人員和設備進行必要的休整和維修,確保其處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現(xiàn)場應急指揮部應根據(jù)應急預案的要求,定期組織一次應急演練,以提高救援隊伍的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(2)演練內容應包括但不限于應急報警、救援隊伍集結、現(xiàn)場救援操作、信息溝通與協(xié)調等。
(3
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