重慶食品安全管理制度文本

重慶食品安全管理制度文本

一、總則

1.1為保障食品安全，預防食品安全事故，保護消費者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本制度。

1.2本制度適用于本市行政區(qū)域內食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務各個環(huán)節(jié)的食品安全管理。

1.3食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照本制度和相關法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全。

二、食品安全標準與監(jiān)測

2.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的食品安全標準。

2.2市場監(jiān)管部門應當加強對食品的監(jiān)督抽檢，定期公布食品安全監(jiān)測信息。

2.3食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)進行定期檢查。

三、食品生產(chǎn)與流通

3.1食品生產(chǎn)者應當具備相應的生產(chǎn)條件，依法取得食品生產(chǎn)許可證。

3.2食品生產(chǎn)者應當建立原料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗、儲存運輸?shù)热^程的質量管理制度。

3.3食品經(jīng)營者應當建立進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件等。

3.4食品經(jīng)營者應當建立銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期等信息。

四、餐飲服務

4.1餐飲服務提供者應當具備相應的餐飲服務條件，依法取得餐飲服務許可證。

4.2餐飲服務提供者應當建立原料采購、加工制作、餐具清洗消毒、食品儲存等全過程的質量管理制度。

4.3餐飲服務提供者應當加強對從業(yè)人員的管理和培訓，提高食品安全意識和操作技能。

4.4餐飲服務提供者應當公示食品原料、加工工藝、添加劑使用等信息，保障消費者的知情權和選擇權。

五、食品安全事故處理

5.1發(fā)生食品安全事故時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取措施，防止事故擴大。

5.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當及時向市場監(jiān)管部門報告食品安全事故，并協(xié)助調查處理。

5.3市場監(jiān)管部門應當依法對食品安全事故進行調查處理，及時公布處理結果。

六、法律責任與誠信建設

6.1違反本制度的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。

6.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全誠信自律制度，接受社會監(jiān)督。

6.3鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責任保險，提高食品安全風險防控能力。

七、食品安全信息追溯與公開

7.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全信息追溯體系，記錄并保存食品來源、生產(chǎn)、流通、銷售等全過程的信息。

7.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當確保食品安全信息的真實、準確、完整，并在食品安全事故發(fā)生時提供有效信息，協(xié)助追蹤溯源。

7.3市場監(jiān)管部門應當建立食品安全信息平臺，公開食品安全監(jiān)督檢查、抽檢結果、風險警示等信息，增強食品安全透明度。

八、食品安全風險監(jiān)測與評估

8.1市場監(jiān)管部門應當組織開展食品安全風險監(jiān)測工作，對食品中可能存在的危害因素進行定期監(jiān)測和評估。

8.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)監(jiān)測結果，及時采取風險控制措施，防止食品安全事故的發(fā)生。

8.3市場監(jiān)管部門應當建立食品安全風險評估制度，對本市食品安全狀況進行定期評估，為制定食品安全政策提供科學依據(jù)。

九、食品安全宣傳教育與培訓

9.1市場監(jiān)管部門應當加強食品安全宣傳教育工作，提高全社會的食品安全意識和素養(yǎng)。

9.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當定期對從業(yè)人員進行食品安全知識和技能培訓，確保從業(yè)人員具備必要的食品安全操作能力。

9.3教育部門應當將食品安全知識納入學校教育內容，培養(yǎng)學生的食品安全意識和良好飲食習慣。

十、食品安全監(jiān)管與社會共治

10.1市場監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)管制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查。

10.2任何單位和個人有權對違反食品安全法律法規(guī)的行為進行舉報，市場監(jiān)管部門應當及時處理并保護舉報人合法權益。

10.3鼓勵和支持新聞媒體、消費者協(xié)會等社會組織參與食品安全社會監(jiān)督，共同構建食品安全共治格局。

十一、附則

11.1本制度自發(fā)布之日起施行，原有相關規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。

11.2本制度的解釋權歸重慶市市場監(jiān)督管理局。如法律法規(guī)有新的規(guī)定，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

11.3各區(qū)縣、各部門可根據(jù)本制度制定具體的實施細則，并報重慶市市場監(jiān)督管理局備案。

十二、食品安全應急處置

12.1市場監(jiān)管部門應當制定食品安全事故應急預案，建立快速反應機制，提高食品安全事故應急處置能力。

12.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當制定食品安全事故處置方案，明確事故報告、應急處理、信息發(fā)布等程序和措施。

12.3發(fā)生食品安全事故時，相關部門應當按照應急預案迅速采取控制措施，防止事故擴大，并及時向公眾發(fā)布事故信息。

十三、食品添加劑管理

13.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑應當符合國家有關標準和規(guī)定，不得使用非法添加劑。

13.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄使用食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用范圍和日期等信息。

13.3市場監(jiān)管部門應當加強對食品添加劑的監(jiān)督管理，對違法使用食品添加劑的行為依法予以查處。

十四、食品廣告與促銷管理

14.1食品廣告應當真實、合法，不得含有虛假內容，不得誤導消費者。

14.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品促銷活動，應當遵守國家有關促銷行為的規(guī)定，不得采取不正當競爭手段。

14.3市場監(jiān)管部門應當加強對食品廣告和促銷活動的監(jiān)督管理，對違法行為依法予以處罰。

十五、特殊食品管理

15.1特殊食品的生產(chǎn)、經(jīng)營應當符合國家有關特殊食品安全的標準和規(guī)定。

15.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對特殊食品進行明確標識，并建立銷售記錄制度，確保特殊食品的可追溯性。

15.3市場監(jiān)管部門應當對特殊食品的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，保障特殊食品的食用安全。

十六、食品安全國際合作與交流

16.1市場監(jiān)管部門應當積極參與食品安全領域的國際合作與交流，引進和借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗和技術。

16.2鼓勵本市食品生產(chǎn)經(jīng)營者與國際食品企業(yè)進行交流合作，提升本市食品安全水平。

16.3市場監(jiān)管部門應當建立食品安全國際信息收集和發(fā)布機制，及時了解國際食品安全動態(tài)，提高食品安全風險管理能力。

十七、法律責任與糾紛處理

17.1食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度規(guī)定的，依法承擔相應的法律責任。

17.2消費者因食用不符合食品安全標準的食品受到損害的，有權依法向食品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償。

17.3食品安全糾紛可以通過協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟等方式解決，相關部門應當為消費者提供必要的支持和幫助。

十八、食品安全信用體系建設

18.1市場監(jiān)管部門應當建立食品安全信用體系，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進行記錄和評價。

18.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用記錄和評價結果應當作為對其監(jiān)管的重要依據(jù)，并依法向社會公示。

18.3對信用良好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以給予政策支持、優(yōu)先推薦等激勵措施；對信用不良的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應當加強監(jiān)管，依法實施限制措施。

十九、食品安全科技創(chuàng)新與應用

19.1鼓勵和支持食品安全科學技術的研究和推廣，提高食品安全保障能力。

19.2市場監(jiān)管部門應當推動食品安全科技成果的應用，提升食品安全監(jiān)管效能。

19.3食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采用先進的食品安全管理技術，提高食品生產(chǎn)過程的安全控制水平。

二十、食品安全信息共享與數(shù)據(jù)利用

20.1市場監(jiān)管部門應當建立健全食品安全信息共享機制，實現(xiàn)食品安全信息資源共享。

20.2鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者、科研機構、高等院校等參與食品安全信息數(shù)據(jù)采集和分析，提高食品安全信息利用效率。

20.3市場監(jiān)管部門應當保護食品安全信息數(shù)據(jù)的安全，防止信息泄露。

二十一、食品小作坊和食品攤販管理

21.1市場監(jiān)管部門應當對食品小作坊和食品攤販進行規(guī)范管理，確保其食品安全。

21.2食品小作坊和食品攤販應當依法取得相應的許可證，并遵守食品安全法律法規(guī)和本制度的規(guī)定。

21.3市場監(jiān)管部門應當對食品小作坊和食品攤販進行定期檢查，對不符合食品安全標準的，依法予以查處。

二十二、食品安全文化建設

22.1市場監(jiān)管部門應當加強食品安全文化建設，倡導誠信守法的食品安全價值觀。

22.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當樹立食品安全第一責任人意識，將食品安全文化融入企業(yè)經(jīng)營管理。

22.3通過媒體、教育等多種途徑，普及食品安全知識，提高公眾的食品安全素養(yǎng)。

二十三、監(jiān)督保障措施

23.1市場監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)督保障機制，確保食品安全監(jiān)管工作落實到位。

23.2加大對食品安全監(jiān)管人員的培訓力度，提高食品安全監(jiān)管能力和水平。

23.3對食品安全監(jiān)管不力、失職瀆職的行為，依法依規(guī)追究責任。

二十四、食品安全考核與評價

24.1市場監(jiān)管部門應當建立食品安全考核與評價制度，對食品安全工作進行定期評估。

24.2食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全考核結果，作為其信用評價和監(jiān)管的重要依據(jù)。

24.3對食品安全考核不達標的企業(yè)，依法采取整改、停產(chǎn)停業(yè)等措施，直至吊銷許可證。