浙江省校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

浙江省校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全浙江省校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠迅速、高效、有序地開展防控工作，最大限度地減少事件對師生健康和校園秩序的影響，保障師生生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生管理，做好日常預(yù)防工作，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生概率。

（2）建立健全預(yù)警機(jī)制，定期開展應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

（3）制定詳細(xì)的防控措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定和完善校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）成立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（3）明確各部門職責(zé)，建立健全協(xié)同配合、信息共享、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到突發(fā)事件報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化資源配置，確保人力、物力、財力等保障措施到位。

（3）加強(qiáng)信息溝通，及時向上級部門和師生通報突發(fā)事件信息，提高應(yīng)對突發(fā)事件的效率。

三、組織管理

1、成立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作。

2、設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息收集、報告撰寫等工作。

3、成立專家咨詢組，為應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實施提供專業(yè)指導(dǎo)。

4、建立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、后勤保障等部門，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速展開救援和防控工作。

5、明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)作，形成合力，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全校園衛(wèi)生管理制度，包括日常衛(wèi)生清潔、消毒、垃圾處理等各項工作規(guī)范。

（2）定期對校園環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生評估，確保教學(xué)、生活場所的衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)對食堂、宿舍、教室等公共區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督，防止疾病傳播。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大校園基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善衛(wèi)生設(shè)施，如增加洗手池、改善食堂衛(wèi)生條件等。

（2）定期檢查和維護(hù)校園供水、排水系統(tǒng)，確保水質(zhì)安全，防止水源性疾病的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)校園空氣質(zhì)量監(jiān)測，采取措施減少空氣污染，保護(hù)師生呼吸健康。

3、開展健康教育

（1）將健康教育納入學(xué)校課程體系，定期開展形式多樣的健康教育主題活動，提高師生的健康素養(yǎng)。

（2）加強(qiáng)對師生健康知識的宣傳普及，提高自我保健意識和能力，引導(dǎo)形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（3）通過校園網(wǎng)、宣傳欄、班會等多種渠道，及時發(fā)布健康信息，提醒師生關(guān)注自身健康，預(yù)防疾病。

（4）針對季節(jié)性、流行性疾病，開展專題健康教育，提高師生的防控意識和能力。

（5）加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的合作，定期邀請專業(yè)人員進(jìn)行健康講座和指導(dǎo)，提升健康教育質(zhì)量。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行早期發(fā)現(xiàn)、早期報告、早期預(yù)警。

（2）制定監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測內(nèi)容、范圍、頻次和責(zé)任人，確保監(jiān)測工作常態(tài)化、制度化。

（3）利用信息化手段，如校園網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控系統(tǒng)等，對師生健康狀況、校園環(huán)境衛(wèi)生、食品飲水安全等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

（4）建立校園健康檔案，定期收集、分析師生健康數(shù)據(jù)，為突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)對提供數(shù)據(jù)支持。

（5）加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的溝通合作，及時獲取疫情信息，提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性。

2、突發(fā)事件報告

（1）建立健全突發(fā)事件報告制度，明確報告程序、報告時限和報告內(nèi)容。

（2）制定突發(fā)事件報告表格，規(guī)范報告格式，確保報告信息的準(zhǔn)確性和完整性。

（3）對發(fā)現(xiàn)的疑似或確診病例，立即啟動報告程序，及時向?qū)W校應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育局報告。

（4）建立24小時應(yīng)急值守制度，確保突發(fā)事件能夠及時、準(zhǔn)確地上報。

（5）對報告的信息進(jìn)行分類管理，確保敏感信息的安全，防止信息泄露。

（6）在突發(fā)事件得到有效控制后，及時總結(jié)報告經(jīng)驗，優(yōu)化報告流程，提高報告效率。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，立即對疑似或確診病例進(jìn)行隔離觀察，并開展流行病學(xué)調(diào)查。

（2）及時通知家長，做好溝通工作，獲取家長的理解和支持。

（3）加強(qiáng)校園衛(wèi)生消毒工作，尤其是病例所在班級、宿舍等區(qū)域。

（4）對密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測，必要時采取隔離措施。

（5）根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見，采取相應(yīng)的防控措施，如暫停集體活動、調(diào)整教學(xué)計劃等。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)病例搜索和流行病學(xué)調(diào)查。

（2）協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)療救治支持，確保病例得到及時治療。

（3）加強(qiáng)校園封閉管理，限制非必要人員進(jìn)出，減少交叉感染風(fēng)險。

（4）啟動應(yīng)急物資保障計劃，確保防護(hù)用品、消毒劑等物資充足。

（5）及時向師生和社會發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)和穩(wěn)定工作。

3、特大突發(fā)事件

（1）全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，實施最高級別的防控措施，如全校停課、封閉管理等。

（2）請求上級政府、衛(wèi)生健康部門提供緊急支援，包括醫(yī)療資源、專業(yè)人員等。

（3）開展大規(guī)模健康篩查，確保病例及時發(fā)現(xiàn)、隔離、治療。

（4）加強(qiáng)與社區(qū)、公安等部門的協(xié)作，共同做好疫情防控工作。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對違反防控措施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，封存剩余食物，以便進(jìn)行檢測。

（2）迅速將中毒人員送醫(yī)救治，并詳細(xì)記錄中毒人員的臨床表現(xiàn)和進(jìn)食情況。

（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查明食物中毒原因。

（4）對食堂等相關(guān)場所進(jìn)行全面消毒，防止食物中毒蔓延。

（5）加強(qiáng)食品安全教育，提高師生的食品安全意識。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的師生進(jìn)行緊急救治。

（2）及時報告上級衛(wèi)生健康部門，請求專業(yè)指導(dǎo)和支援。

（3）對接種人群進(jìn)行追蹤觀察，及時發(fā)現(xiàn)并處理其他潛在問題。

（4）對群體性不明原因疾病進(jìn)行緊急調(diào)查，查找病因，采取針對性措施。

（5）加強(qiáng)事件的信息公開，回應(yīng)社會關(guān)切，防止恐慌情緒蔓延。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

（2）設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息收集、預(yù)案管理等工作，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

（3）明確各部門職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，確保應(yīng)急工作落實到位。

（4）建立應(yīng)急工作例會制度，定期研究解決應(yīng)急工作中的問題和困難。

2、人力保障

（1）組建校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、后勤保障等專業(yè)人員，定期開展培訓(xùn)和演練。

（2）建立志愿者隊伍，吸納師生及社會力量參與應(yīng)急工作，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（3）與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立人才交流合作機(jī)制，確保在突發(fā)事件中有足夠的專業(yè)人才支持。

3、財力保障