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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案管理制度
1.目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,‘依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2.范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評審、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。
3.應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合本礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.1.3結(jié)合本礦的危險性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職
責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施:
3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急
工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與專項應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本礦的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
3.3礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對本礦存在的各種風(fēng)險,由礦主要負(fù)責(zé)人組織編制本礦的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4.應(yīng)急預(yù)案的評審
4.1評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.4有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.4.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
6.4.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的;
6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
6.5礦及時向相關(guān)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情
況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
6.6若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報笞安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
7.應(yīng)急隊伍的建設(shè)
7.1礦應(yīng)急隊伍主要由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和四個工作小組組成。
7.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)事故的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織應(yīng)急預(yù)案演練、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令、指揮現(xiàn)場施救、事故處理等工作。
7.3礦設(shè)立四個工作小組,分別為現(xiàn)場施救工作小組、后勤保障工作小組、善后工作小組、事故調(diào)查工作小組。成員由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成。
7.3.1現(xiàn)場施救小組負(fù)責(zé)組織緊急搶險、及時報告突發(fā)事件相關(guān)情況。
7.3.2后勤保障小組負(fù)責(zé)調(diào)派車輛、籌集資金、通報事故情況及做好增派搶險力量等保障工作。
7.3.3善后小組負(fù)責(zé)傷員就醫(yī)、死亡人員安葬、理賠及安撫家屬等工作。
7.3.4事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任追究、提出處理建議和整改措施。
7.3.5各工作小組之間各負(fù)其責(zé)、相互配合。
8.應(yīng)急裝備
8.1礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
8.2應(yīng)急裝備的配備、使用和定期維護(hù)應(yīng)保持記錄。
9.應(yīng)急演練
9.1礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組
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