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行政法與行政訴訟法分類模擬25一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。)1.

國(guó)外某品牌嬰兒配方乳粉在該國(guó)引起嬰兒嘔吐及胃腸不適癥狀,海關(guān)(江南博哥)總署發(fā)布公告,提醒國(guó)內(nèi)消費(fèi)者謹(jǐn)慎通過(guò)直郵方式從境外購(gòu)買該品牌嬰兒配方奶粉。下列說(shuō)法正確的是?______A.該公告是具有強(qiáng)制力的行政決定B.海關(guān)總署是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位C.該公告屬于負(fù)擔(dān)的具體行政行為D.該公告屬于事實(shí)行為正確答案:D[考點(diǎn)]行政行為

[解析]海關(guān)總署發(fā)布的公告是行政指導(dǎo),屬于事實(shí)行為,不具有強(qiáng)制力,沒(méi)有給當(dāng)事人增加確定性的負(fù)擔(dān),故AC項(xiàng)錯(cuò)誤,D項(xiàng)正確。海關(guān)總署屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),而非事業(yè)單位。事業(yè)單位不屬于行政機(jī)關(guān)。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。

2.

甲、乙、丙三人成立了一家合伙企業(yè),購(gòu)買了一艘貨輪從事海上運(yùn)輸,登記為“興?!必涍\(yùn)。一日,某海關(guān)緝私人員檢查他們的貨輪認(rèn)為他們?yōu)槎∷\(yùn)輸?shù)呢浳锵底咚轿锲贰F浜?,某海關(guān)作出沒(méi)收貨輪和全部貨物的決定。甲、乙、丙和丁不服海關(guān)的決定。下列說(shuō)法不正確的是?______A.若申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)為某海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)B.若直接提起行政訴訟,應(yīng)向某海關(guān)所在的中級(jí)人民法院提起C.甲、乙、丙和丁為共同原告D.可以先申請(qǐng)復(fù)議,再提起行政訴訟正確答案:C[考點(diǎn)]行政訴訟的當(dāng)事人

[解析]海關(guān)為中央垂直領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)向海關(guān)的上一級(jí)申請(qǐng);海關(guān)處理的案件,應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄;海關(guān)案件采用自由選擇制度。因此ABD項(xiàng)的說(shuō)法正確。甲、乙、丙成立了有字號(hào)的合伙企業(yè),應(yīng)以核準(zhǔn)登記的字號(hào)為原告。因此選C。

3.

某區(qū)食品藥品監(jiān)管局以某公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品違反《食品安全法》為由,作出處罰決定。公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。關(guān)于此案,下列說(shuō)法正確的是?______A.申請(qǐng)復(fù)議期限為60日B.公司不得以電子郵件形式提出復(fù)議申請(qǐng)C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能進(jìn)行調(diào)解D.公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請(qǐng),行政復(fù)議中止正確答案:A[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第九條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。”因此A項(xiàng)正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定:“申請(qǐng)人書面申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。有條件的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請(qǐng)?!币虼薆項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條第一款規(guī)定:“有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛?!毙姓幜P往往具有裁量幅度,屬于行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為,可以適用復(fù)議調(diào)解。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法》第二十五條規(guī)定:“行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止?!币虼薉項(xiàng)錯(cuò)誤。

4.

交警大隊(duì)執(zhí)勤民警在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)王某涉嫌駕駛違法拼裝車輛,當(dāng)場(chǎng)作出扣押決定,并根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的王某所駕車輛確系違法拼裝機(jī)動(dòng)車的鑒定意見(jiàn),對(duì)該車進(jìn)行了收繳,又作出車輛報(bào)廢的決定。王某不服,提起行政訴訟。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是?______A.返回單位后24個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并補(bǔ)辦手續(xù)B.收繳車輛屬于行政處罰C.報(bào)廢屬于行政處罰D.王某若有證據(jù)證明鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的,法院對(duì)該鑒定意見(jiàn)不予采納正確答案:C[考點(diǎn)]證據(jù)與法律適用

[解析]當(dāng)場(chǎng)扣押王某的車輛屬于針對(duì)“財(cái)物”實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。因此A項(xiàng)準(zhǔn)確。王某拼裝機(jī)動(dòng)車屬于違法行為,拼裝機(jī)動(dòng)車系違法物品,交警大隊(duì)收繳拼裝機(jī)動(dòng)車是沒(méi)收非法財(cái)物,屬于行政處罰。因此B項(xiàng)正確。收繳拼裝機(jī)動(dòng)車屬于對(duì)王某的制裁懲戒。報(bào)廢拼裝機(jī)動(dòng)車則不具有制裁懲戒性,系對(duì)違法物品的處理措施,不屬于行政處罰。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十二條規(guī)定:“對(duì)被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論,原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的,人民法院不予采納:(一)鑒定人不具備鑒定資格;(二)鑒定程序嚴(yán)重違法;(三)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整?!北绢},王某若有證據(jù)證明鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的,法院對(duì)該鑒定意見(jiàn)不予采納。因此D項(xiàng)正確。

5.

某區(qū)城管執(zhí)法局以甲工廠的房屋建筑違法為由強(qiáng)行拆除,拆除行為被認(rèn)定違法后,甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償,遭到拒絕后向法院起訴。甲工廠除提供證據(jù)證明房屋損失外,還提供了甲工廠工人劉某與當(dāng)?shù)鼐用裰x某的證青,以證明房屋被拆除時(shí),房屋有辦公用品、機(jī)械設(shè)備未搬出,應(yīng)予賠償。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了工人李某和執(zhí)法人員張某的證言,以證明房屋內(nèi)沒(méi)有物品。下列選項(xiàng)正確的是?______A.法院不能因李某為甲工廠工人而不采信其證言B.法院收到甲工廠提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),由經(jīng)辦人員簽名并加蓋法院印章C.張某的證言優(yōu)于謝某的證言D.在庭審過(guò)程中,甲工廠要求劉某出庭作證,法院應(yīng)不予準(zhǔn)許正確答案:A[考點(diǎn)]證據(jù)與法律適用

[解析]證人不適用回避制度,不能因李某與甲工廠有利害關(guān)系而對(duì)其證言不予采信,關(guān)鍵要看該證據(jù)是否具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性,故A項(xiàng)正確。人民法院在出具證據(jù)收據(jù)時(shí),應(yīng)由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章,并未要求加蓋法院印章,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。張某是某區(qū)城管執(zhí)法局的工作人員,屬于有其他密切關(guān)系的證人,其證言的證明效力不如其他沒(méi)有密切關(guān)系的證人謝某的證言,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。甲工廠在庭審過(guò)程中要求劉某出庭作證,法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許,而不是不予準(zhǔn)許,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

6.

甲省乙市政府發(fā)布通知,對(duì)直接介紹外地企業(yè)到本市投資的單位和個(gè)人按照投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金金額的千分之一進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)張某引薦,某外地企業(yè)到該市投資,但市政府拒絕支付5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)金。張某提起行政訴訟,法院建議市政府負(fù)責(zé)人唐某出庭應(yīng)訴。下列說(shuō)法正確的是?______A.唐某出庭應(yīng)訴,可以另行委托兩名訴訟代理人B.若唐某因公不能出庭,可委托律師代其出庭應(yīng)訴C.若唐某不出庭,也不委托代理人出庭,法院可以傳喚其出庭D.法院應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理正確答案:A[考點(diǎn)]證據(jù)與法律適用

[解析]《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百二十八條第二款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名訴訟代理人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,不得僅委托律師出庭?!币虼薃項(xiàng)正確,B項(xiàng)錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百三十二條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭,僅委托律師出庭的或者人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案和在裁判文書中載明,并可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法作出處理。”因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓V訟法》第八十二條規(guī)定:“人民法院審理下列第一審行政案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,可以適用簡(jiǎn)易程序:(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的;(二)案件涉及款額二千元以下的;(三)屬于政府信息公開(kāi)案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的,可以適用簡(jiǎn)易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡(jiǎn)易程序?!北绢}既不滿足法定簡(jiǎn)易程序條件,也不滿足約定簡(jiǎn)易程序條件,不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

7.

甲公司對(duì)一行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司的許可證不服,向法院提起行政訴訟。法院受理后發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司的許可證雖違反決定時(shí)的法律,但符合新的法律。下列說(shuō)法正確的是?______A.法院可以依新的法律對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證決定的合法性作出判定B.應(yīng)判決撤銷乙公司的許可證C.應(yīng)判決維持行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證的決定D.可以判決確認(rèn)行政機(jī)關(guān)發(fā)給乙公司許可證的決定違法正確答案:D[考點(diǎn)]行政許可

[解析]對(duì)行政行為的合法性審查應(yīng)當(dāng)以行政行為作出的時(shí)間為基準(zhǔn),合法性審查的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是舊法,而非新法。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“被訴準(zhǔn)予行政許可決定違反當(dāng)時(shí)的法律規(guī)范但符合新的法律規(guī)范的,判決確認(rèn)該決定違法;準(zhǔn)予行政許可決定不損害公共利益和利害關(guān)系人合法權(quán)益的,判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。”對(duì)本案不宜作出撤銷許可證或維持準(zhǔn)予許可的決定。因此BC項(xiàng)錯(cuò)誤,D項(xiàng)正確。

8.

齊某不服市政府對(duì)其作出的決定,向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議,市政府在法定期限內(nèi)提交了答辯,但沒(méi)有提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)。開(kāi)庭時(shí)市政府提交了作出行政行為的法律和事實(shí)依據(jù),并說(shuō)明由于市政府辦公場(chǎng)所調(diào)整,所以延遲提交證據(jù)。下列選項(xiàng)正確的是?______A.省政府應(yīng)接受市政府延期提交的證據(jù)材料B.省政府應(yīng)中止案件的審理C.省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為D.省政府應(yīng)維持市政府的具體行政行為正確答案:C[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法》第二十三條第一款規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料?!薄缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定:“被申請(qǐng)人未依照行政復(fù)議法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為?!睋?jù)此,本題中市政府未在法定期限內(nèi)提交證據(jù),應(yīng)視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),省政府應(yīng)撤銷市政府的具體行政行為。因此C項(xiàng)正確,ABD項(xiàng)錯(cuò)誤。

9.

下列有關(guān)行政復(fù)議和解的說(shuō)法錯(cuò)誤的有?______A.對(duì)行政機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為可以進(jìn)行和解B.和解應(yīng)提交書面和解協(xié)議C.和解內(nèi)容不得損害他人合法權(quán)益D.和解應(yīng)在行政復(fù)議決定作出前達(dá)成正確答案:A[考點(diǎn)]行政復(fù)議

[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許?!币虼薃項(xiàng)錯(cuò)誤。

10.

某縣公安局于2018年5月25日以方某涉嫌合同詐騙罪將其刑事拘留,同年6月26日取保候?qū)彛?月11日檢察院決定批準(zhǔn)逮捕方某。2019年5月11日,法院以指控依據(jù)不足為由判決方某無(wú)罪,方某被釋放。2020年3月2日方某申請(qǐng)國(guó)家賠償。下列說(shuō)法正確的是?______A.縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可就賠償方式和數(shù)額與方某協(xié)商,但不得就賠償項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商C.方某2018年6月26日至8月11日取保候?qū)?,不屬于?guó)家賠償范圍D.對(duì)方某的賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照2018年度國(guó)家職工日平均工資計(jì)算正確答案:C[考點(diǎn)]國(guó)家賠償

[解析]司法賠償采取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置原則,在法院作出無(wú)罪判決時(shí),批準(zhǔn)逮捕的檢察機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。所以本題賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為檢察院,縣公安局不履行賠償義務(wù),故A項(xiàng)錯(cuò)誤。賠償項(xiàng)目是可以協(xié)商的,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。在本題中由于取保候?qū)彌](méi)有實(shí)際羈押方某,所以這個(gè)時(shí)間段不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶蔆項(xiàng)正確。題干中并未交代賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定的時(shí)間,無(wú)法確定上一年度的時(shí)間。但方某于2020年3月2日才申請(qǐng)國(guó)家賠償,其上一年度至少應(yīng)是2019年,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

11.

某縣公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆,即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙,便對(duì)趙某出言不遜。趙某大怒,拔槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償?shù)恼f(shuō)法正確的是?______A.應(yīng)由趙某賠償,因其行為屬于與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為B.應(yīng)由趙某賠償,因其是刑事警察,無(wú)治安管理職權(quán),且是在下班時(shí)間作出C.應(yīng)有國(guó)家賠償,因趙某的行為是在執(zhí)行職務(wù)D.應(yīng)由公安局賠償,因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形正確答案:A[考點(diǎn)]國(guó)家賠償

[解析]本題關(guān)鍵在于區(qū)分職務(wù)行為與個(gè)人行為。趙某因?yàn)閭€(gè)人恩怨動(dòng)怒用槍,這個(gè)行為性質(zhì)為個(gè)人行為,故A項(xiàng)正確。

12.

關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理,下列選項(xiàng)正確的是?______A.政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)實(shí)行省以下垂直管理體制B.地方政府在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力C.縣級(jí)以上政府的行政機(jī)構(gòu)可以要求下級(jí)政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)D.地方事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法,由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核發(fā)布正確答案:B[考點(diǎn)]行政主體

[解析]《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作,實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理的體制。”可知地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作是由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理,而不是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第六條第二款規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算相互制約的機(jī)制,在設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力……”因此B項(xiàng)正確。《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作,不得要求下級(jí)人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)?!币虼薈項(xiàng)錯(cuò)誤?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定:“地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布……”可知地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,發(fā)布主體應(yīng)為省級(jí)人民政府。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

13.

某市轄區(qū)公安局民警劉某在所轄范圍值勤時(shí)發(fā)現(xiàn)甲、乙等人在一錄像廳內(nèi)進(jìn)行賭博,劉某準(zhǔn)備將甲、乙等人帶回派出所時(shí)遭到了甲、乙等人的反抗,劉某即用隨身攜帶的警棍將甲的頭部打傷。事故發(fā)生后,區(qū)公安局認(rèn)定劉某毆打他人,情節(jié)較輕,于是其依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)劉某作出拘留5日的處罰。下列關(guān)于此案的說(shuō)法正確的是?______A.劉某的行為不是職務(wù)行為,因?yàn)槌搅寺氊?zé)范圍B.區(qū)公安局對(duì)劉某的處罰是合法的C.劉某的行為是與行使職權(quán)有關(guān)的職務(wù)行為,因?yàn)槠湔趫?zhí)行職務(wù)D.劉某的行為是職務(wù)行為,所以是合法的,區(qū)公安局不應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某進(jìn)行處罰正確答案:C[考點(diǎn)]公務(wù)員

[解析]本題關(guān)鍵在于區(qū)分公務(wù)員的公務(wù)行為與個(gè)人行為。由于公務(wù)員具有雙重身份,所以對(duì)其行為性質(zhì)的區(qū)分決定了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。劉某在執(zhí)行公務(wù)期間將甲打傷是濫用職權(quán)的行為,但是仍屬于公務(wù)行為的范疇,其所屬的行政機(jī)關(guān)即區(qū)公安局應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為承擔(dān)責(zé)任并追究劉某的行政責(zé)任。而行政處罰是針對(duì)公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為所實(shí)施的處罰,對(duì)公務(wù)員濫用職權(quán)的行為不能適用。區(qū)公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給劉某相應(yīng)的行政處分。因此C項(xiàng)正確。

14.

鄉(xiāng)政府根據(jù)張某的申請(qǐng),依法向其發(fā)放《農(nóng)村五保戶證明書》和一定的救濟(jì)金。下列說(shuō)法正確的是?______A.發(fā)放《農(nóng)村五保戶證明書》和發(fā)放救濟(jì)金的行為均屬于行政許可行為B.發(fā)放救濟(jì)金的行為屬于依職權(quán)的行政行為C.發(fā)放救濟(jì)金的行為屬于雙方行政行為D.發(fā)放《農(nóng)村五保戶證明書》的行為屬于依申請(qǐng)的行政行為正確答案:D[考點(diǎn)]行政行為

[解析]發(fā)放救濟(jì)金屬于行政給付行為,鄉(xiāng)政府發(fā)放《農(nóng)村五保戶證明書》和發(fā)放救濟(jì)金的行為均屬于依申請(qǐng)行為和單方行為。因此選D。

15.

某公司為建筑一棟商品房,向某市規(guī)劃局、建設(shè)局和生態(tài)環(huán)境局等部門申請(qǐng)有關(guān)證照。請(qǐng)問(wèn)下列說(shuō)法正確的是?______A.某公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)B.某公司的申請(qǐng)材料不齊全,相關(guān)部門不當(dāng)場(chǎng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容即構(gòu)成違法C.相關(guān)部門需要對(duì)某公司的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派1名工作人員進(jìn)行核查D.某公司的申請(qǐng)符合條件,相關(guān)部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)全部證照正確答案:A[考點(diǎn)]行政許可

[解析]《行政許可法》第三十一條規(guī)定:“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料?!币虼薃項(xiàng)正確?!缎姓S可法》第三十二條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。”因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政許可法》第三十四條第三款規(guī)定:“根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?!币虼薈項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第四十二條第一款規(guī)定:“除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!币虼薉項(xiàng)錯(cuò)誤。

16.

下列有關(guān)行政法的基本原則的說(shuō)法錯(cuò)誤的是?______A.行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)不得考慮不相關(guān)因素,這是誠(chéng)實(shí)守信原則的要求之一B.沒(méi)有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、組織權(quán)利義務(wù)的決定C.合理行政原則屬于行政法治的范疇D.行政效能原則是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的要求之一正確答案:A[考點(diǎn)]行政法概述

[解析]行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)不得考慮不相關(guān)因素,是合理行政原則的要求之一。因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均為正確說(shuō)法。

二、多項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有兩個(gè)正確答案。)1.

關(guān)于規(guī)章的起草和審查,下列說(shuō)法正確的是?______A.起草規(guī)章可邀請(qǐng)專家參加,但不能委托專家起草B.起草單位就規(guī)章起草舉行聽(tīng)證會(huì),應(yīng)制作筆錄,如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由C.起草規(guī)章應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)D.如制定規(guī)章的基本條件不成熟,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)將規(guī)章送審稿退回起草單位正確答案:BC[考點(diǎn)]行政行為

[解析]《規(guī)章制定程序條例》第十五條第三款規(guī)定:“起草專業(yè)性較強(qiáng)的規(guī)章,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草。”因此A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第十六條第二款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,起草單位舉行聽(tīng)證會(huì)的,聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由。因此B項(xiàng)正確?!兑?guī)章制定程序條例》第十五條第一款規(guī)定:“起草規(guī)章,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取書面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。”因此C項(xiàng)正確。《規(guī)章制定程序條例》第二十條規(guī)定:“規(guī)章送審稿有下列情形之一的,法制機(jī)構(gòu)可以緩辦或者退回起草單位:(一)制定規(guī)章的基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化的……”法制機(jī)構(gòu)“可以”緩辦或者退回起草單位,而非“應(yīng)當(dāng)”;不是只能退回起草單位,還可以緩辦。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

2.

下列哪些規(guī)范無(wú)權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行?______A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章正確答案:BCD[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]《行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定:“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!币虼?,行政強(qiáng)制執(zhí)行措施只能由法律設(shè)定,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定。因此選BCD項(xiàng)。

3.

公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條件?______A.引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛B.可以調(diào)解的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等情節(jié)輕微的違反治安管理的行為C.至少有一方當(dāng)事人有愿意接受調(diào)解的意思表示D.必須在公安機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政處罰

[解析]治安調(diào)解是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)因民間糾紛引起的違反治安管理行為的調(diào)解處理,其必須具備以下條件:(一)必須是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為,民間糾紛是指公民之間各種民事權(quán)益爭(zhēng)執(zhí);(二)必須是在《治安管理處罰法》規(guī)定的調(diào)解范圍內(nèi);(三)必須是已經(jīng)構(gòu)成違反治安管理,應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為;(四)必須是當(dāng)事人各方有自愿接受調(diào)解的意愿;(五)必須是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為可以適用調(diào)解的?!吨伟补芾硖幜P法》第九條規(guī)定:“對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。”因此ABD項(xiàng)正確。C項(xiàng)將“雙方意愿”表述為“一方意愿”,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。

4.

某市甲縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定某機(jī)電公司從乙縣貿(mào)易公司購(gòu)進(jìn)的3輛進(jìn)口汽車的準(zhǔn)運(yùn)證系偽造,作出沒(méi)收3輛汽車和罰款20萬(wàn)元的處罰決定??h機(jī)電公司不服,向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的處罰過(guò)重,遂作出沒(méi)收3輛汽車但不罰款的復(fù)議決定。機(jī)電公司仍不服,向法院起訴。下列說(shuō)法正確的是?______A.被告應(yīng)為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局B.乙縣貿(mào)易公司為第三人C.甲縣人民法院對(duì)此案有管轄權(quán)D.乙縣人民法院對(duì)此案有管轄權(quán)正確答案:CD[考點(diǎn)]行政訴訟的管轄

[解析]《行政訴訟法》第十五條規(guī)定:“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(二)海關(guān)處理的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件?!盋D項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)第二款和第一款的內(nèi)容,故選CD。

5.

孫某游玩某景區(qū)時(shí)在清代大銅缸上刻下“到此一游”,位于甲市乙區(qū)的市公安局依據(jù)《治安管理處罰法》第26條有關(guān)任意損毀公私財(cái)物的規(guī)定,決定對(duì)其作出拘留10日的處罰,并處罰款300元。孫某不服向位于甲市丙區(qū)的市政府申請(qǐng)復(fù)議,市政府依據(jù)《治安管理處罰法》第63條關(guān)于刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物或名勝古跡的規(guī)定,決定維持處罰決定。孫某不服,提起行政訴訟。下列說(shuō)法正確的是?______A.孫某可以向乙區(qū)法院提起訴訟B.孫某可以向甲市中級(jí)法院提起訴訟C.本案的被告為市政府D.本案的被告為市政府和市公安局正確答案:AD[考點(diǎn)]行政訴訟的當(dāng)事人

[解析]復(fù)議維持的案件,以原機(jī)關(guān)的身份定級(jí)別管轄,甲市公安局不屬于國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府,身份級(jí)別不高,因此由基層人民法院管轄。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤,A項(xiàng)正確。甲市政府改變了甲市公安局的行為依據(jù),但是沒(méi)有改變市公安局原處罰決定的處理結(jié)果,屬于復(fù)議維持,甲市公安局和甲市政府為共同被告。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤,D項(xiàng)正確。

6.

下列情形中,行政訴訟案件由中級(jí)人民法院管轄的是?______A.李某是行醫(yī)多年的老中醫(yī),他根據(jù)祖?zhèn)髅胤胶投嗄晷嗅t(yī)的經(jīng)驗(yàn)研制了一種藥膏,可以治療顏面性損傷痤瘡,于是通過(guò)專利中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)明專利。但是申請(qǐng)幾經(jīng)努力卻遭駁回,于是李某提起行政訴訟B.在選項(xiàng)A中,李某因申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利被駁回而提起行政訴訟C.某貿(mào)易公司利用來(lái)料加工合同走私貨物被海關(guān)查獲,遭到罰款的行政處罰。該公司認(rèn)為自己是正當(dāng)渠道進(jìn)口,不服該處罰,于是提起行政訴訟D.某市某區(qū)政府在舊城區(qū)改造拆遷過(guò)程中因拆遷補(bǔ)償問(wèn)題被某街100多戶居民告上法庭,晚報(bào)、電視新聞均予以報(bào)道正確答案:CD[考點(diǎn)]行政訴訟的管轄

[解析]《行政訴訟法》第十五條規(guī)定:“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(二)海關(guān)處理的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件?!盋D項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)第二款和第一款的內(nèi)容,故選CD。

7.

馬某在沿街邊違法修建房屋,區(qū)規(guī)劃局向馬某發(fā)出《拆除違章建筑通知》,要求馬某在30日內(nèi)拆除違建房屋。到期后,馬某未自行拆除該房屋,區(qū)規(guī)劃局遂立即組織人員將該違建房屋強(qiáng)制拆除。下列說(shuō)法正確的是?______A.馬某就《拆除違章建筑通知》起訴,法院應(yīng)當(dāng)受理本案B.區(qū)規(guī)劃局強(qiáng)制拆除的行為違法C.《拆除違章建筑通知》的性質(zhì)為行政指導(dǎo)D.馬某應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服才能向法院起訴正確答案:AB[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]《拆除違章建筑通知》的內(nèi)容是要求公司在三十日內(nèi)拆除房屋,責(zé)令限期拆除違法建筑物的性質(zhì)為行政處罰,具有可訴性,故A項(xiàng)正確。行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式,引導(dǎo)公民自愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為,行政指導(dǎo)為“柔性”行為,而本題顯然不是“柔性”的行政指導(dǎo),故C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓?qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?!币虼薆項(xiàng)正確。本案屬于行政處罰案件,馬某可以直接提起行政訴訟。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

8.

2020年6月,某區(qū)政府設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)后湖指揮部負(fù)責(zé)后湖片區(qū)村莊整合房屋征收安置工作。孫某與后湖指揮部簽訂《房屋拆遷安置協(xié)議》,約定安置房面積為200平方米。后湖指揮部以孫某隱瞞在村莊整合中已享受安置房為由拒絕分配約定的房屋。孫某不服,提起行政訴訟,請(qǐng)求法院判決確認(rèn)協(xié)議有效,并判令被告繼續(xù)履行協(xié)議。下列選項(xiàng)正確的是?______A.《房屋拆遷安置協(xié)議》為行政協(xié)議B.后湖指揮部為本案被告C.被告可以請(qǐng)求法院判令孫某退還安置房D.本案的訴訟時(shí)效參照民事法律規(guī)范確定正確答案:AD[考點(diǎn)]行政訴訟的受案范圍

[解析]《房屋拆遷安置協(xié)議》是“官和民”為了公共利益簽訂的具有行政法上行政征收權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行政協(xié)議。因此A項(xiàng)正確?!斗课莶疬w安置協(xié)議》是區(qū)政府委托后湖指揮部與孫某簽訂的,根據(jù)“誰(shuí)委托,誰(shuí)被告”的規(guī)則,本案被告為區(qū)政府。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定:“人民法院受理行政協(xié)議案件后,被告就該協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等提起反訴的,人民法院不予準(zhǔn)許。”可知,行政訴訟中被告不得提出反訴。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。孫某訴行政機(jī)關(guān)不履行行政協(xié)議,訴訟時(shí)效適用民事法律規(guī)范確定。因此D項(xiàng)正確。

9.

2020年5月6日,田某因駕駛貨車載物超過(guò)核定載重30%以上,違反道路交通信號(hào)燈通過(guò)的行為,被分別處以罰款1800元、記6分和罰款200元、記6分。2020年6月10日,某市交警支隊(duì)以田某一個(gè)記分周期內(nèi)有記滿12分記錄為由,扣留田某機(jī)動(dòng)車駕駛證,并根據(jù)公安部制定的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》決定注銷田某機(jī)動(dòng)車駕駛證最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格。田某對(duì)注銷行為不服,向法院提起行政訴訟,下列選項(xiàng)正確的是?______A.對(duì)罰款200元、記6分的處理,田某有權(quán)提起行政訴訟B.扣留田某機(jī)動(dòng)車駕駛證為行政處罰C.注銷行為違法D.注銷行為屬于行政強(qiáng)制措施正確答案:AC[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]《道路交通安全法》第二十四條第一款規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍哿魴C(jī)動(dòng)車駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證?!薄稒C(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第七十一條第二款規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加學(xué)習(xí)、考試。”故交通違法記分行為本身就是行政主體對(duì)道路交通違法行為作出的最終處理結(jié)果之一,與行政處罰一樣,均是對(duì)同一違法行為作出的不利評(píng)價(jià),屬于負(fù)擔(dān)行政行為。因此A項(xiàng)正確。扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證并沒(méi)有附期限,不具有確定性和終局性,而行政處罰是對(duì)違法行為人給予的確定性的、最終的處理。所以,本案中的扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證不屬于行政處罰。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。田某并未死亡或者喪失行為能力,其機(jī)動(dòng)車駕駛證也沒(méi)有被吊銷或者撤銷,僅僅是被扣留了而已,只要田某接受交通法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)再教育,考試合格后應(yīng)當(dāng)發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證,交通主管部門注銷田某機(jī)動(dòng)車駕駛證是違法的行政行為。因此C項(xiàng)正確。注銷許可不屬于行政強(qiáng)制措施。注銷許可是一種獨(dú)立的行政行為。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

10.

某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)張某所駕駛貨車無(wú)道路運(yùn)輸證,遂扣留了張某駕駛證和車載貨物,要求張某繳納罰款1萬(wàn)元。張某拒絕繳納,交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說(shuō)法正確的是?______A.扣留駕駛證的行為為行政強(qiáng)制措施B.扣留車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施C.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制措施D.拍賣車載貨物的行為為行政強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:ABD[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]行政法中的行為順序往往是行政強(qiáng)制措施一行政處罰一行政強(qiáng)制執(zhí)行,按照出現(xiàn)的位置,也有助于區(qū)分行為性質(zhì)。具體到本題,先扣留(強(qiáng)制措施),再罰款(處罰),最后拍賣(強(qiáng)制執(zhí)行)。從目的上來(lái)看,扣留駕駛證防止無(wú)證駕駛導(dǎo)致的危險(xiǎn),符合強(qiáng)制措施的特點(diǎn)。同時(shí),題目中的扣留并沒(méi)有規(guī)定明確的期限,屬于暫時(shí)性的強(qiáng)制措施,和行政處罰中的暫扣許可證件不同,后者是在認(rèn)定違法之后,在一個(gè)明確期限內(nèi)剝奪當(dāng)事人的資格。拍賣車載貨物的目的是為實(shí)現(xiàn)罰款,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。因此ABD項(xiàng)正確,C項(xiàng)錯(cuò)誤。

11.

下列有關(guān)治安處罰的說(shuō)法正確的有?______A.不使用傳喚證傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,構(gòu)成違法B.詢問(wèn)不滿18歲的違反治安管理行為人,應(yīng)當(dāng)通知其父母到場(chǎng)C.公安機(jī)關(guān)辦理治安案件,不得扣押被侵害人合法占有的財(cái)產(chǎn)D.公安機(jī)關(guān)辦理治安案件時(shí)制作的筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)正確答案:CD[考點(diǎn)]行政處罰

[解析]《治安管理處罰法》第八十二條第一款規(guī)定:“需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明?!币虼薃項(xiàng)錯(cuò)誤。《治安管理處罰法》第八十四條第三款規(guī)定:“詢問(wèn)不滿十六周歲的違反治安管理行為人,應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)?!币虼薆項(xiàng)錯(cuò)誤。因此選CD。

12.

河務(wù)局認(rèn)定某公司在河灘區(qū)違法存放工程廢土,決定對(duì)其罰款10萬(wàn)元。該公司沒(méi)有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,也沒(méi)有在指定期限內(nèi)繳納罰款。河務(wù)局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。下列說(shuō)法正確的是?______A.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前,河務(wù)局應(yīng)當(dāng)催告該公司履行義務(wù)B.應(yīng)當(dāng)由法院執(zhí)行庭對(duì)罰款決定的合法性進(jìn)行審查C.應(yīng)當(dāng)向該公司所在地的基層人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行D.如法院經(jīng)審查后認(rèn)為符合執(zhí)行條件的,判決準(zhǔn)予執(zhí)行正確答案:AC[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]河務(wù)局對(duì)于罰款決定自己沒(méi)有劃撥的權(quán)力,需要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,需要提前催告當(dāng)事人履行義務(wù)。因此A項(xiàng)正確。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,行政審判庭負(fù)責(zé)合法性審查,執(zhí)行庭負(fù)責(zé)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。如果行政機(jī)關(guān)向基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行后,基層人民法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行;上級(jí)人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由下級(jí)人民法院執(zhí)行。因此C項(xiàng)正確。從法理上解釋,判決適用的對(duì)象是原告提出的實(shí)體訴訟請(qǐng)求,例如判決撤銷被訴行政行為、判決變更行政行為等。D項(xiàng)“判決準(zhǔn)予執(zhí)行”表述錯(cuò)誤,正確的表述應(yīng)當(dāng)是“裁定準(zhǔn)予執(zhí)行”。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

13.

某石油銷售公司未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)一處加油站罩棚改造,住建局根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定限其15日內(nèi)改正,并按工程造價(jià)的6%對(duì)公司處以1萬(wàn)元罰款。后經(jīng)公司申請(qǐng),該局向公司發(fā)放城市臨時(shí)建筑許可證后接到舉報(bào),以公司隱瞞情況為由撤銷該局許可證,公司不服提起訴訟。下列選項(xiàng)中正確的是?______A.城市臨時(shí)建設(shè)許可屬于關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的準(zhǔn)入類許可B.公司申請(qǐng)臨時(shí)建設(shè)許可應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)C.若公司逾期不繳納罰款,住建局有權(quán)每日按罰款的3%加以罰款,但加處的數(shù)額不得超過(guò)1萬(wàn)元D.《行政許可法》未對(duì)撤銷行政許可程序作出規(guī)定正確答案:BCD[考點(diǎn)]行政處罰

[解析]《行政許可法》第十二條規(guī)定:“下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:(一)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);(二)有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)……”該法第六十七條規(guī)定,取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件,向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。本題中城市臨時(shí)建設(shè)許可屬于該法第十二條第(一)項(xiàng),是住建局按照法定條件予以批準(zhǔn)的許可事項(xiàng),然而人選項(xiàng)中的關(guān)系公共利益的特定行業(yè)屬于第(二)項(xiàng),涉及自然壟斷行業(yè)特定權(quán)利的賦予,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第三十一條第一款規(guī)定:“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。”因此B項(xiàng)正確。住建局有權(quán)每日按罰款的百分之三加以罰款并且加處的數(shù)額不得超過(guò)行政處罰決定的金額一萬(wàn)元,故C項(xiàng)正確?!缎姓S可法》雖然對(duì)撤銷行政許可的啟動(dòng)機(jī)關(guān)、啟動(dòng)條件,可撤銷具體情形以及撤銷后損害賠償責(zé)任作出了相應(yīng)規(guī)定,但是沒(méi)有對(duì)撤銷的具體程序進(jìn)行規(guī)定,故D項(xiàng)正確。

14.

自2019年3月開(kāi)始,李某連續(xù)55次向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)公開(kāi)抗險(xiǎn)救災(zāi)的信息,2019年6月又向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部抗險(xiǎn)救災(zāi)信息。鎮(zhèn)政府可以采取下列哪些方式處理?______A.可以收取李某相應(yīng)的信息處理費(fèi)B.可以以李某不具備申請(qǐng)資格為由不予公開(kāi)C.可以要求李某說(shuō)明申請(qǐng)理由D.以李某此前多次重復(fù)申請(qǐng)為由不予重復(fù)處理正確答案:ACD[考點(diǎn)]行政信息公開(kāi)

[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第四十二條第一款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)?!币虼薃項(xiàng)正確。所有申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)人均需要提交身份證明,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)于高頻反復(fù)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的,行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。因此C項(xiàng)正確。李某重復(fù)申請(qǐng)抗險(xiǎn)救災(zāi)的政府信息,鎮(zhèn)政府可以不予重復(fù)處理。因此D項(xiàng)正確。

15.

關(guān)于具體行政行為的合法性與效力,下列說(shuō)法正確的是?______A.遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件B.無(wú)效行政行為可能有多種表現(xiàn)形式,無(wú)法完全列舉C.因具體行政行為廢止致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的,應(yīng)給予賠償D.申請(qǐng)行政復(fù)議會(huì)導(dǎo)致具體行政行為喪失拘束力正確答案:AB[考點(diǎn)]行政行為

[解析]具體行政行為的合法性要件包括行政主體合法、行為權(quán)限合法、行為內(nèi)容合法、行為程序合法和行為形式合法。因此,遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件。因此A項(xiàng)正確。無(wú)效行政行為是具有重大明顯違法瑕疵的行政行為,這種行為表現(xiàn)形式多樣,無(wú)法完全列舉。因此B項(xiàng)正確。具體行政行為被廢止并非是因?yàn)槠溥`法或者明顯不當(dāng),它針對(duì)的是合法的具體行政行為由于客觀條件的變化,沒(méi)有繼續(xù)保持其效力的必要。在行政法中,合法行政行為導(dǎo)致當(dāng)事人損害發(fā)生,應(yīng)給予補(bǔ)償;違法的具體行政行為侵權(quán)造成損失的,應(yīng)給予賠償。因此,對(duì)廢止行政行為造成的損失應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,而非賠償。因此C項(xiàng)錯(cuò)誤。行政行為只有經(jīng)法定程序確認(rèn)違法才喪失拘束力,申請(qǐng)行政復(fù)議并不直接導(dǎo)致行政行為失去拘束力。因此D項(xiàng)錯(cuò)誤。

16.

下列行政強(qiáng)制措施可以由地方性法規(guī)設(shè)定的有?______A.扣押財(cái)物B.查封財(cái)物C.查封場(chǎng)所D.凍結(jié)匯款正確答案:ABC[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制

[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十條第三款的規(guī)定,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。凍結(jié)存款或匯款只能由法律設(shè)定。因此選ABC。

17.

縣林業(yè)和草原局與本局王某等5名干部家屬簽訂了承包該局所管轄的某鄉(xiāng)林業(yè)檢查站的合同。合同規(guī)定:工資自付,全獎(jiǎng)全罰。因王某等承包人私印收費(fèi)憑證,對(duì)當(dāng)事人亂收、濫罰,縣林業(yè)和草原局遂決定廢止合同。王某等人不服,訴至法院。法院判決合同無(wú)效,追繳罰款。請(qǐng)問(wèn)王某敗訴的原因何在?______A.因違反合同規(guī)定而敗訴B.因行政權(quán)是職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一體,故承包合同無(wú)效C.因國(guó)家行政權(quán)不能承包,故合同無(wú)效D.因混淆了民事和行政兩類性質(zhì)不同的行為正確答案:BCD[考點(diǎn)]行政法概述

[解析]行政權(quán)力的行使具有公共性,必須由行政機(jī)關(guān)等在法定的范圍內(nèi)行使,無(wú)法定的授權(quán)不得轉(zhuǎn)讓給其他組織行使,亦不能成為民事合同的標(biāo)的,因此BCD項(xiàng)正確。

18.

某縣政府發(fā)布決定,外地啤酒企業(yè)不得在本地銷售其啤酒,違者處3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)該文件,下列表述錯(cuò)誤的是?______A.該決定是針對(duì)特定對(duì)象作出的,屬于具體行政行為B.該決定屬于抽象行政行為C.對(duì)該決定某一外地企業(yè)直接向法院起訴,應(yīng)屬于行政訴訟受案范圍D.該決定是不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為,是不可訴的正確答案:ACD[考點(diǎn)]行政訴訟的受案范圍

[解析]本題中縣政府發(fā)布的決定,不是無(wú)強(qiáng)制力的意見(jiàn)、建議,其內(nèi)含有行政處罰內(nèi)容,不是行政指導(dǎo)。同時(shí),該決定針對(duì)外地不特定企業(yè),可以反復(fù)適用,當(dāng)屬抽象行政行為?!缎姓V訟法》僅規(guī)定對(duì)部分抽象行政行為可以隨帶或者一并提起行政訴訟。因此選ACD。

19.

在行政訴訟中,針對(duì)下列哪些情形,法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?______A.起訴被告不作為理由不能成立的B.受理案件后發(fā)現(xiàn)起訴不符合起訴條件的C.被訴具體行政行為合法,但因法律變化需要變更或者廢止的D.被告在一審期間改變被訴具體行政行為,原告不撤訴的正確答案:AC[考點(diǎn)]行政訴訟的裁判與執(zhí)行

[解析]《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定:“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求?!盇項(xiàng)起訴被告不作為理由不能成立的,即原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,故A項(xiàng)正確。C項(xiàng)被訴具體行政行為合法,即說(shuō)明該行政行為作出時(shí)是符合當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定的,是合法有效的,根據(jù)“法不溯及既往”的原則,即便法律隨后變更或廢止,也不影響先前作出的行政行為的效力,法院應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,故C項(xiàng)正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第六十九條規(guī)定,法院立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,而不是判決駁回訴訟請(qǐng)求。前者是程序性審查,作出的是裁定;后者是實(shí)質(zhì)性審查,作出的是判決。因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。被告在一審期間改變被訴行政行為,原告不撤訴的,法院仍應(yīng)對(duì)原行政行為進(jìn)行審理,若原行為合法的,適用駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決;若原行為違法的,適用確認(rèn)違法判決。D項(xiàng)沒(méi)有區(qū)分合法、違法,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

20.

下列事項(xiàng)屬于政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)的是?______A.建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制B.組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查C.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告D.辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜正確答案:BCD[考點(diǎn)]行政信息公開(kāi)

[解析]《政府信息公開(kāi)條例》第四條第二款規(guī)定:“政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職能是:(一)辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;(二)維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;(三)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告;(四)組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查;(五)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。”因此BCD項(xiàng)正確。

21.

公務(wù)員有下列情形的,不得辭去公職的是?______A.未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的B.重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的C.正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查的D.涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的正確答案:ABCD[考點(diǎn)]公務(wù)員

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