食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范編制說(shuō)明

—《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1.任務(wù)來(lái)源2023年11月23日，由青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司、青?；ㄙn生物科技有限公司、西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西寧海關(guān)聯(lián)合申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，根據(jù)青海省衛(wèi)生健康委下達(dá)的《關(guān)于印發(fā)2023年度青海省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的通知》（青衛(wèi)健函[2023]428號(hào)），批準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2.起草單位、協(xié)作單位起草單位：青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司、西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西寧海關(guān)技術(shù)中心、青?；ㄙn生物科技有限公司、青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院、西寧市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。3.主要起草人(以表格形式將內(nèi)容明確)姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工山永凱男研究員青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司總負(fù)責(zé)高耀文男主管技師西寧市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目管理沈麗女高級(jí)工程師青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院技術(shù)指導(dǎo)魏玉海男高級(jí)工程師西寧海關(guān)技術(shù)中心文本質(zhì)檢王平平女工程師青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院標(biāo)準(zhǔn)制定麗牧女工程師青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院標(biāo)準(zhǔn)制定李樹(shù)志男高級(jí)工程師青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司標(biāo)準(zhǔn)制定蔡幫軍男工程師青?；ㄙn生物科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)制定郭云鵬男高級(jí)工程師西寧市市場(chǎng)監(jiān)管局組織調(diào)研把靈珍女工程師青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司標(biāo)準(zhǔn)制定謝子恒女工程師青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司標(biāo)準(zhǔn)制定二、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義（一）意義小作坊大民生，傳遞民俗，傳承文化。我國(guó)傳統(tǒng)食品制造業(yè)小作坊眾多，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，歷來(lái)是食品安全監(jiān)管難點(diǎn)。近年來(lái)，各地通過(guò)地方立法，完善管理制度，推動(dòng)小作坊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步規(guī)范和提升，探索了有益經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成效。為進(jìn)一步規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，有效防控小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)食品安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)。青海省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持打扶結(jié)合、疏堵并舉的工作方針，正確處理整治與創(chuàng)業(yè)、整治與便民、整治與發(fā)展的關(guān)系，在規(guī)范引導(dǎo)上下功夫，不斷提高小作坊食品安全保障水平，為傳統(tǒng)食品制造業(yè)改造提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，青海省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府及市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署，按照“整頓規(guī)范一批、取締打擊一批、典型示范一批”的思路，分階段分步驟實(shí)施食品加工小作坊綜合治理三年行動(dòng)，有力有效推動(dòng)全省小作坊健康規(guī)范發(fā)展。截至2020年12月，全省共登記許可食品生產(chǎn)加工小作坊3504家，建檔率達(dá)100%，監(jiān)督信息公開(kāi)75%以上，規(guī)范辦證389家，取締不規(guī)范經(jīng)營(yíng)75家，立案查處違法經(jīng)營(yíng)行為27起。小作坊在滿足群眾飲食多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，也促進(jìn)了就業(yè)增收。但小作坊遍布城市農(nóng)村、街頭巷尾，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度較大。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想，把保安全、護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，按照整治、規(guī)范、提升的總體思路，因地制宜開(kāi)展小作坊食品安全綜合治理，堅(jiān)持不懈推動(dòng)食品小作坊規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)?！妒称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)一步規(guī)范青海特色食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，鞏固青海省食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理行動(dòng)成果，便于基層食品監(jiān)管人員日常監(jiān)管和規(guī)范發(fā)證，促進(jìn)全市食品生產(chǎn)加工小作坊硬件設(shè)施及管理水平顯著提升，不斷提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)下一步食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管指明了方向，提供了制度保障，有效確保小作坊監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階、取得新成效。有利于關(guān)口前移，把監(jiān)督管理重點(diǎn)由檢驗(yàn)最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的潛在危害，節(jié)約監(jiān)督檢測(cè)成本，提高監(jiān)管效率，保障食品安全。有利于建立與青海食品生產(chǎn)狀況相適應(yīng)、與國(guó)際先進(jìn)食品安全管理方式相一致的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)青海食品行業(yè)管理，保障消費(fèi)者健康。（二）必要性1.加強(qiáng)青海特色食品小作坊食品生產(chǎn)監(jiān)管。小作坊關(guān)系大民生，加強(qiáng)食品小作坊綜合治理和規(guī)范提升，是新形勢(shì)下提高食品安全水平和人民群眾獲得感的重要舉措。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)地方立法、強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)、加強(qiáng)專項(xiàng)整治、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步提高小作坊食品安全水平。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，規(guī)范食品小作坊食品生產(chǎn)過(guò)程管理技術(shù)措施和要求，為監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管與執(zhí)法提供重要依據(jù)。落實(shí)食品安全主體責(zé)任。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促小作坊嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，指導(dǎo)小作坊依法依規(guī)從事生產(chǎn)加工活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)者嚴(yán)守道德底線，以更高的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。讓從業(yè)者嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)加工行為。近年來(lái)，各地查處的小作坊制售假冒偽劣食品，以及濫用食品添加劑等違法行為不計(jì)其數(shù)。制定該標(biāo)準(zhǔn)，能有效規(guī)范小作坊加工生產(chǎn)的食品范圍、生產(chǎn)衛(wèi)生要求等。推動(dòng)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升。該標(biāo)準(zhǔn)的制定促進(jìn)提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)設(shè)備工藝、加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，引導(dǎo)具備條件的小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，推進(jìn)生產(chǎn)加工規(guī)?；鸵?guī)范化。引導(dǎo)小作坊提升食品品質(zhì)，以傳統(tǒng)工藝為依托，采用優(yōu)質(zhì)食品原料，推進(jìn)小作坊食品優(yōu)質(zhì)化。把小作坊升級(jí)改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)青海特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、主要起草過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)由2023年6月開(kāi)始籌劃制定，由青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司、西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西寧海關(guān)技術(shù)中心、青?；ㄙn生物科技有限公司、青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院、西寧市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心聯(lián)合申報(bào)。2023年11月23日，根據(jù)青海省衛(wèi)生健康委下達(dá)的《關(guān)于印發(fā)2023年度青海省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的通知》（青衛(wèi)健函[2023]428號(hào)），批準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)制訂通過(guò)立項(xiàng)后，首先成立標(biāo)準(zhǔn)制訂小組，進(jìn)行任務(wù)分工，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃制訂和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集青海各地的具有代表性的青海特色食品加工小作坊加工場(chǎng)所；設(shè)施設(shè)備；衛(wèi)生管理；食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品使用；生產(chǎn)過(guò)程的食品安全控制；標(biāo)簽；檢查檢驗(yàn)；食品的貯存和運(yùn)輸；產(chǎn)品召回管理；培訓(xùn)；記錄管理等情況。展開(kāi)相關(guān)信息的歸納和整理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析、內(nèi)容確定、管理制度建立等工作，最后通過(guò)各個(gè)地方的食品加工小作坊各方面的項(xiàng)目?jī)?nèi)容比對(duì)，確定初步的食品加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文本，之后依據(jù)制訂的標(biāo)準(zhǔn)，放大調(diào)查樣本，進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容驗(yàn)證，依據(jù)本次驗(yàn)證結(jié)果，適當(dāng)修正標(biāo)準(zhǔn)文本。2024年3月至5月，標(biāo)準(zhǔn)制定小組在西寧市五區(qū)兩縣展開(kāi)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本的調(diào)研及征集意見(jiàn)工作。擴(kuò)大信息采集量和范圍，每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽取5-8家地方特色食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，并聽(tīng)取小作坊從業(yè)人員、縣區(qū)局和監(jiān)督管理所建議，進(jìn)行信息內(nèi)容分析，修正初稿中指標(biāo)。2024年7月11日組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位、各地縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和小作坊負(fù)責(zé)人召開(kāi)征求意見(jiàn)研討會(huì)，征求行業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)。調(diào)研結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)信息的歸納和整理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析、內(nèi)容確定等，通過(guò)對(duì)調(diào)研的食品加工小作坊項(xiàng)目信息搜集歸納，修正標(biāo)準(zhǔn)，最終確定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》(送審稿)。本標(biāo)準(zhǔn)制訂遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可行性和可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)的編制按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫(xiě)制訂。四、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的制訂符合以下主要原則：（1）立足青海省特色食品小作坊生產(chǎn)現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家以及其他省市的食品安全管理做法，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)既滿足食品生產(chǎn)者和食品行業(yè)的食品安全管理需要，又指引和推動(dòng)食品行業(yè)提升食品安全管理水平。（2）強(qiáng)化食品生產(chǎn)者是食品安全第一責(zé)任人的原則，充分發(fā)揮食品小作坊的主觀能動(dòng)性，自主加強(qiáng)食品生產(chǎn)全過(guò)程管理。（3）提高標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)要求的通用性，適用于食品小作坊中各類食品的生產(chǎn)過(guò)程管理。（4）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)施監(jiān)督，保障食品安全的原則。本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循：“科學(xué)、規(guī)范、適用”的原則，考慮標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性、指導(dǎo)性，又顧及生產(chǎn)實(shí)際，具有適用性，可以作為政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)小作坊的生產(chǎn)加工，在生產(chǎn)上切實(shí)可行。本標(biāo)準(zhǔn)制訂遵循《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《青海省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，符合必要性原則、有效性原則、操作性原則、持續(xù)改進(jìn)原則；標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)遵守《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1）的相關(guān)編制要求；本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和其它強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過(guò)程中如遇與國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸之處時(shí)，自動(dòng)廢止本標(biāo)準(zhǔn)中相抵觸部分，以國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。五、主要條款的說(shuō)明（一）適用范圍適用于《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定的食品生產(chǎn)加工小作坊。主要技術(shù)1.加工場(chǎng)所食品加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，不得與居民生活場(chǎng)所在同一建筑內(nèi)，且必須遠(yuǎn)離污染源。操作間、庫(kù)房或貯存區(qū)必須專用。加工場(chǎng)所需布局合理，并保證生產(chǎn)過(guò)程中的清洗消毒。應(yīng)在場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放許可證正本及許可產(chǎn)品明細(xì)，地面、墻面應(yīng)平整、防滑、防積水、防滲透，易于清潔。頂棚應(yīng)防漏雨、防霉，防止積塵，防止表皮及積水脫落，易于清潔。門(mén)窗應(yīng)易于清潔、閉合嚴(yán)密，有防蟲(chóng)、防鼠、防蚊蠅設(shè)施。2.設(shè)施和設(shè)備應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，并對(duì)檢修、停用的設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。保證場(chǎng)所排水暢通，排水出入口應(yīng)防止固體廢棄物進(jìn)入、濁氣逸出、蟲(chóng)害侵入。應(yīng)配備材質(zhì)便于清洗的設(shè)施。配備相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防止蟲(chóng)害侵入的設(shè)施。貯存物品應(yīng)與墻面、地面保持適當(dāng)距離。特殊物品專柜或?qū)?kù)安全存放。使用食品添加劑時(shí)應(yīng)配備稱量設(shè)備和專用器具。3.衛(wèi)生管理加工及貯存場(chǎng)所不得存放無(wú)關(guān)的物品。工作人員應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展清潔工作，場(chǎng)所內(nèi)保持清潔。廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，設(shè)備及器具消毒后應(yīng)沖洗干凈。食品加工及貯存場(chǎng)所應(yīng)防止蟲(chóng)害的侵入。不得在食品加工操作時(shí)使用殺蟲(chóng)劑。4.食品加工人員健康管理與衛(wèi)生要求食品加工人員上崗前應(yīng)學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全管理制度，在工作期間保持自身以及周邊環(huán)境的干凈整潔。工作人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。5.食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬，及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，倉(cāng)庫(kù)出貨應(yīng)遵循先進(jìn)先出、近效期先出的原則。應(yīng)采購(gòu)和使用符合食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。食品添加劑應(yīng)有專人管理，存放于專用櫥柜等設(shè)施中。采購(gòu)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品的合格證明文件或許可證。6.生產(chǎn)過(guò)程的食品安全控制根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境實(shí)施清潔消毒。在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)降低微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地降低玻璃、金屬、塑膠等異物造成污染的風(fēng)險(xiǎn)。除清潔消毒和工藝需要，不得在加工及貯存場(chǎng)所使用和存放可能污染食品的化學(xué)物質(zhì)。原則上，食品生產(chǎn)加工小作坊需每個(gè)季度委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，小作坊自行制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并到相關(guān)部門(mén)備案即可。7.食品標(biāo)簽食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、食品小作坊名稱、地址和聯(lián)系方式、小作坊生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等內(nèi)容。散裝食品應(yīng)當(dāng)在食品容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品小作坊名稱、地址及聯(lián)系方式等。食品生產(chǎn)加工小作坊所生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽信息應(yīng)與小作坊生產(chǎn)許可證書(shū)上的名稱及編號(hào)一致，不得隨意更改信息。8.檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并報(bào)原許可部門(mén)備案后方可生產(chǎn)、銷售。每年應(yīng)至少能提供一次具有法定資質(zhì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的合格報(bào)告。9.食品的貯存和運(yùn)輸要選擇適宜的貯存和運(yùn)輸條件，定期檢查倉(cāng)儲(chǔ)食品，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。貯存和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免食品受到日光直射、雨淋。不得將食品與有毒、有害或有異味的物品一同貯存和運(yùn)輸。貯存和運(yùn)輸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔。10.產(chǎn)品召回管理發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并召回已經(jīng)銷售的食品，通知經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回情況。對(duì)召回的食品，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，應(yīng)采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售，銷售時(shí)應(yīng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理方案向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。11.培訓(xùn)對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的食品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄。不定時(shí)評(píng)估培訓(xùn)效果，并進(jìn)行常規(guī)檢查，以確保培訓(xùn)效果。12.記錄管理應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)建立記錄管理制度，如實(shí)完整記錄進(jìn)出貨、銷售等相關(guān)信息，并保留相關(guān)票據(jù)憑證，各項(xiàng)記錄均應(yīng)由記錄和審核人員復(fù)核簽名，記錄內(nèi)容完整、真實(shí)，記錄保存期限不少于保質(zhì)期滿后六個(gè)月。六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中共收集了29家單位的意見(jiàn)，其中包括8家市場(chǎng)監(jiān)督管理局人員建議和21家企業(yè)及小作坊負(fù)責(zé)人的建議，并收集了行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)和建議，結(jié)合所有反饋內(nèi)容對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善。（意見(jiàn)表見(jiàn)附件）七、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議（一）組織保障成立標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目小組，緊密結(jié)合各合作單位的有適合實(shí)際情況，密切配合，嚴(yán)格按照項(xiàng)目分工和進(jìn)度安排，積極落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，保證各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。（二）資金支持積極落實(shí)項(xiàng)目資金的到位，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的使用，實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化，嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)禁擠占挪用，杜絕白條入賬，項(xiàng)目竣工后，實(shí)行審計(jì)制。（三）機(jī)制保障依據(jù)青海省特色食品加工小作坊的發(fā)展，積極制訂相關(guān)保護(hù)性政策，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和有效轉(zhuǎn)化、落實(shí)，制訂切實(shí)可行的措施，做好宣傳培訓(xùn)工作，加大宣傳和培訓(xùn)力度，積極落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，起到有效的技術(shù)指導(dǎo)，共同促進(jìn)特色食品加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制訂、落實(shí)工作?！妒称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草小組二○二四年八月八日附件：預(yù)審意見(jiàn)匯總處理表負(fù)責(zé)起草單位：青海之也科技咨詢服務(wù)有限公司、西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西寧海關(guān)技術(shù)中心、青?；ㄙn生物科技有限公司、青海省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)院、西寧市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款意見(jiàn)內(nèi)容提出意見(jiàn)專家處理意見(jiàn)和理由1標(biāo)準(zhǔn)號(hào)刪除“/T”王曉節(jié)采納，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不是推薦性標(biāo)準(zhǔn)2目次取消“目次”丁晨旭采納，已刪除目次3前言增加“本文件為首次發(fā)布”王紅未采納，按照標(biāo)準(zhǔn)化處要求，現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)前言中不標(biāo)注首次發(fā)布41范圍刪除適用范圍王曉節(jié)未采納，參考標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要求保留適用范圍52規(guī)范性引用文件刪除標(biāo)準(zhǔn)中未引用的文件，引用GB7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則高昆采納，刪除了未引用文件，在標(biāo)簽規(guī)范