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文檔簡介
農(nóng)村低保復檢工作報告市農(nóng)村低保工作深入人心,核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到保障,多數(shù)困難群眾的困難得到緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機構的高度重視。一是執(zhí)行政策不嚴,保障對象不準,關系保,人情保,照顧保的問題普遍存在少數(shù)地方不按程序申報,個別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關缺失,一些地方任憑村里申報,不進行審核把關或者審核不徹底,造成部分對象不準確。審批環(huán)節(jié)由于對象多,分布廣,時間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題,也沒能及時予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動較大,部分地方村組干部對農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對新的五保政策了解極少,對其他救助政策了解就更少了因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題;三是救助對象的信息失真,存在張冠李戴。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發(fā)放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開戶,造成不知情的群眾意見很大。這些問題都必須引起我高度重視,采取措施切實改進農(nóng)村低保的管理工作,真正做到政策公開,程序公平,對象公示。確保農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化,制度化的軌道。
基本實現(xiàn)應保盡保”工作目標,為了落實民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保。根據(jù)省低保管理辦公室的統(tǒng)一部署,市從月28日起到月30日,由市低保局直接組織,對全市農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、40%救濟及其他救濟對象開展了一次全面核查工作,達到宣傳各項社會救助政策,公示救助對象,解民意的目的通過全面核查,進一步摸清了農(nóng)村低保、農(nóng)村五保及各類救助對象的現(xiàn)狀,找出了存在問題,核查清退調(diào)整農(nóng)村低保對象8103人、農(nóng)村五保對象275人、其他社會救助對象17人。具體作法是
一、領導高度重視。
及時將會議精神向分管市長和局黨委進行了專題匯報,初步提出核查的具體方案,積極爭取市領導和局黨委的支持。局黨委非常重視農(nóng)村低保核查工作,把農(nóng)村低保核查作為深入學習實踐科學發(fā)展觀,讓貧困難群眾得實惠的大事來抓,兩次召開黨委會專題研究,全力支持市低保局開展核查。核查前召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任會進行核查工作安排部署,核查中再次召開了主任會議進行督導。同時核查工作也獲得財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,市民政局、財政局聯(lián)合下發(fā)了關于開展農(nóng)村低保核查的通知》財局社??婆扇俗允贾两K參加核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視農(nóng)村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉(xiāng)兩級領導高度重視,認識統(tǒng)一,加上部門的密切配合,保證了全市農(nóng)村低保核查工作的順利開展。
二、認真抓好試點。
組織骨干力量,小板鎮(zhèn)進行了核查工作試點,核查試點采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調(diào)查,訪問鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對象逐戶介紹情況;三是調(diào)查人員在村醫(yī)療室、小賣部等人口集中的地方了解情況;四是召開黨員、群眾代表會議,現(xiàn)場評議對象;通過試點,基本摸清了核查工作的流程,低保對象中存在主要問題,核查中應注意的事項,統(tǒng)一了核查標準和評判尺度。核查試點也鍛練了核查隊伍,起到培訓隊伍的作用。試點的基礎上,設計印制了市農(nóng)村救助對象核查登記表》分類統(tǒng)計表,征求意見表等三萬余份。為全市核查工作全面展開打下了良好的基礎。
三、詳細制定方案。
確保核查收到實效的重要保證。通過試點,制定了詳細核查實施方案。按照集中核查,分組調(diào)查,上下聯(lián)動的原則,一個一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一村不漏的進行調(diào)查。做到明確分工,流水作業(yè),各負其責。下鄉(xiāng)核查分四個小組進行進村入戶調(diào)查,家同志負責資料收集、信息統(tǒng)計,實行一條龍操作。核查前用二天時間對所有參加核查人員進行集中培訓,明確核查要求,規(guī)定核查紀律。規(guī)定在核查過程中,不準接受吃請、不準按受對象禮物、不準說情包庇、不準泄露核查信息、不準獨立行動、不準將核查資料放在個人手中。同時確定了核查中七種應予取消和調(diào)整的對象類型:一是對象死亡的二是兒女已成年,外出打工經(jīng)商的三是優(yōu)親厚友的關系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養(yǎng)能力的五是保障對象無病、無殘,正在勞動年齡段的六是張冠李載的七是群眾意見較大的等等,方便各核查小組在核查中掌握,統(tǒng)一尺度。有了實施方案,有了掌握的標準,使整個核查工作有條不紊,得心應手。核查中,核查人員遵守核查紀律,認真履行職責,耐心聽取群眾意見,詳細登記對象信息,每個核查小組平均每天行程150多公里,走訪近10個行政村,填寫150多份核查登記表。整個核查過程緊鑼密鼓,有條不紊。
四、實行上下聯(lián)動。
基層滿意,領導滿意,核查中堅持做到上下聯(lián)動。一方面市低保局聯(lián)合財政部門組織力量直接進村入戶調(diào)了解情況,并將調(diào)查信息及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層反饋,征詢基層意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行復核調(diào)查,特殊情況及時溝通說明。防止因被訪對象的片面性和局限性,造成錯漏和誤判等問題;另一方面我還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級開展評議公示,自查自糾。發(fā)揮基礎對農(nóng)村低保對象家庭情況熟悉的優(yōu)勢,防止不合條件對象漏網(wǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會通過自查取消、調(diào)整對象占整個取消對象近30%經(jīng)過至上而下,至下而上幾個回合,上下意見一致,都比較滿意,對象也更加準確了
內(nèi)容總結
(1)農(nóng)村低保復檢工作報告
市農(nóng)村低保工作深入人心,核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時通過社會化發(fā)放形式發(fā)放到對象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的
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