數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范(征求意見稿)_第1頁
數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范(征求意見稿)_第2頁
數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范(征求意見稿)_第3頁
數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范(征求意見稿)_第4頁
數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范(征求意見稿)_第5頁
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文檔簡介

ICSCCS點(diǎn)擊此處添加CCS號51(征求意見稿)IDB51/TXXXX—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基礎(chǔ)原則 5登記業(yè)務(wù)類型 6登記流程 7登記內(nèi)容 8登記服務(wù) 9登記平臺 附錄A(規(guī)范性)數(shù)據(jù)項(xiàng)描述方法與規(guī)則 錯誤!未定義書簽。 錯誤!未定義書簽。 DB51/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由四川省大數(shù)據(jù)中心提出、歸口并解釋。本文件起草單位:本文件主要起草人:3DB51/TXXXX—XXXX數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記規(guī)范本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記的基礎(chǔ)原則、登記業(yè)務(wù)、登記內(nèi)容、登記服務(wù)和登記平臺等。本文件適用于川渝區(qū)域開展自然人、法人和非法人組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T25069-2022信息安全技術(shù)術(shù)語GB/T36344信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)GB/T40685信息技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理要求GB/T43697-2024數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則YD/T4496-2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析核心元數(shù)據(jù)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1數(shù)據(jù)資源dataresource作為資源看待的用于支持實(shí)現(xiàn)組織業(yè)務(wù)目標(biāo)的數(shù)據(jù)。[來源:GB/T42450-2023,3.1,有修改]3.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)dataasset合法擁有或者控制的,能進(jìn)行計(jì)量的,為組織帶來經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。[來源:GB/T40685—2021,3.1]3.3數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記dataassetregistration經(jīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人申請,數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)信息及權(quán)利在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺上予以記載和公示,并核發(fā)登記證書的行為。3.4登記機(jī)構(gòu)registrationauthorities由數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)定或指定的,提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。3.5第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)thirdpartyserviceorganization提供確權(quán)合規(guī)、質(zhì)量評價(jià)、價(jià)值評估、審計(jì)核驗(yàn)等相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。4DB51/TXXXX—XXXX3.6數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺dataassetregistrationplatform支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記全流程服務(wù)管理的信息化系統(tǒng)。3.7數(shù)據(jù)產(chǎn)品dataproduct指自然人、法人或非法人組織通過對其依法依規(guī)收集或者按照相關(guān)約定獲得的數(shù)據(jù)資源,投入實(shí)質(zhì)性勞動形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品和服務(wù)。3.8存證preserveevidence通過技術(shù)手段對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和驗(yàn)證的行為,保證其完整性和真實(shí)性并可追溯。3.9取證obtainevidence取證就是想獲取某條或幾條數(shù)據(jù)內(nèi)容的申請內(nèi)容,但其一定要通過某種檢索辦法得到數(shù)字存證為前提,才能生成取證需求。3.10數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈網(wǎng)dataassetchainnetwork數(shù)據(jù)資產(chǎn)鏈網(wǎng)采用區(qū)塊鏈分布式記賬及可信技術(shù),為數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺提供底層鏈網(wǎng)支撐,支持省、市、縣及企事業(yè)單位等業(yè)務(wù)子鏈的接入,提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨區(qū)域登記服務(wù)能力,并為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供防篡改、可溯源的安全保障能力。4基礎(chǔ)原則4.1應(yīng)遵循“依法合規(guī)、公平公正、誠實(shí)守信、平等自愿”的原則,同時(shí)遵守《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及行業(yè)數(shù)據(jù)管理要求在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺(以下簡稱“平臺”)進(jìn)行登記。4.2申請進(jìn)行登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利來源清晰,權(quán)利鏈條可追溯,不存在權(quán)利爭議、侵權(quán)或違法違規(guī)行為,無數(shù)據(jù)質(zhì)量瑕疵,不屬于國家保密法律、法規(guī)所規(guī)定的國家秘密、工作秘密信息。4.3發(fā)起登記行為的登記主體可以是自然人、法人和非法人組織,應(yīng)確保登記申請材料及登記內(nèi)容的真實(shí)性和完整性,確保所登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)來源合法、內(nèi)容合規(guī)、授權(quán)明晰。4.4應(yīng)遵循科學(xué)方法,動態(tài)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn),即時(shí)更新目錄清單,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記目錄清單的準(zhǔn)確性。4.5數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性,以簡單、易用、穩(wěn)定、高效、先進(jìn)、合規(guī)等為宗旨,能夠支持未來數(shù)據(jù)資產(chǎn)的快速增長和變化。同時(shí),應(yīng)具備可審計(jì)性,提供審計(jì)接口和工具,方便第三方機(jī)構(gòu)對平臺進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。5登記業(yè)務(wù)類型5.1概述5DB51/TXXXX—XXXX數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類型包括但不限于首次登記、更正登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、異議登記等。5.2首次登記首次登記是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)的第一次登記,是對數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利歸屬及相關(guān)情況的記錄。申請首次登記的登記主體應(yīng)當(dāng)提交但不限于以下材料:——登記主體基本信息;——數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息;——申請登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益信息;——登記主體承諾書,承諾登記申請材料的真實(shí)性和完整性,承諾申請登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息符合登記申請材料的描述,承諾確保申請登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)來源合法、內(nèi)容合規(guī)、授權(quán)明晰,承諾對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)性、真實(shí)性、權(quán)屬爭議自行承擔(dān)法律責(zé)任;——數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)性、真實(shí)性、權(quán)利歸屬的佐證材料,包括但不限于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)合規(guī)性、真實(shí)性出具的審查報(bào)告;——法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及本規(guī)范或登記機(jī)構(gòu)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。5.3更正登記在登記完成后,如果發(fā)現(xiàn)有登記信息錯誤需要更正的,可以進(jìn)行更正登記。5.4轉(zhuǎn)移登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記主體發(fā)生變更的,新登記主體可以向登記機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記。申請轉(zhuǎn)移登記的登記主體應(yīng)當(dāng)提交但不限于下列材料:——轉(zhuǎn)移登記申請書;——轉(zhuǎn)讓人和受讓人身份佐證材料;——數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體轉(zhuǎn)移的佐證材料(合同、協(xié)議等);——第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合法性的審查報(bào)告。5.5變更登記原登記內(nèi)容發(fā)生變化(名稱、類別、應(yīng)用場景等狀況)、申請人分立或合并,登記主體應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。申請變更登記的登記主體應(yīng)當(dāng)提交但不限于下列材料:——變更登記申請書;——數(shù)據(jù)權(quán)益人有關(guān)身份證明文件;——變更證明材料。5.6注銷登記發(fā)生數(shù)據(jù)滅失、登記主體放棄數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利、數(shù)據(jù)資產(chǎn)被依法沒收或者收回、人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利消滅、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,登記主體可以向登記機(jī)構(gòu)申請注銷登記。申請注銷登記的登記主體應(yīng)當(dāng)提交但不限于下列材料:——注銷登記申請;——數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利消滅的佐證材料;——申請人、法定代表人身份證明材料;——登記機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。6DB51/TXXXX—XXXX5.7異議登記針對已經(jīng)完成登記提出異議的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對已登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行異議標(biāo)識,異議人和被異議人應(yīng)當(dāng)陳述事實(shí)和理由,提交相應(yīng)證明材料。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)鑒定,核實(shí)后做出撤銷登記的決定,并書面通知異議雙方;難以核實(shí)的,異議雙方協(xié)商解決或者通過仲裁機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)處理,登記機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)商結(jié)果或者仲裁決定、司法機(jī)關(guān)生效裁決做出相應(yīng)處理。6登記流程6.1概述數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記流程包括但不限于登記申請、登記受理、登記審核、登記公示、發(fā)放憑證、信息歸檔6.2登記申請數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記申請人填寫數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記表,提交登記申請材料。申請人應(yīng)確保提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性。6.3登記受理登記機(jī)構(gòu)自收到申請人材料起承諾時(shí)限內(nèi)應(yīng)完成登記申請的形式審查;通過審查的,及時(shí)通知申請人;需要補(bǔ)正登記材料的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人。申請人超過承諾時(shí)限未補(bǔ)正材料的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)作出不予登記的決定。6.4登記審核形式審查結(jié)束后,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)組織開展登記審核,審核的要點(diǎn)包括但不限于:——申請人的基本信息及相關(guān)材料真實(shí)有效;——申請登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)的信息及相關(guān)材料真實(shí)有效;——申請登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)的取得方式、涉及的原始數(shù)據(jù)的取得方式均合法合規(guī);——申請人與數(shù)據(jù)資產(chǎn)符合所申請登記的權(quán)屬關(guān)系;——申請人與共有人之間資產(chǎn)關(guān)系清晰明確,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛;——申請登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)中不包含禁止流通的內(nèi)容;——申請人對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用范圍和方式的要求合法合規(guī);——法律法規(guī)規(guī)章和文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過實(shí)質(zhì)審查的其他事項(xiàng);——審查不通過的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不予登記通知書,并及時(shí)告知申請人原因。6.5登記公示6.5.1無異議情形下登記公示登記機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺向社會公示登記信息,公示內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)類別、資產(chǎn)申請人、應(yīng)用場景、覆蓋范圍等。6.5.2有異議情形下登記公示7DB51/TXXXX—XXXX公示期內(nèi)對登記提出異議的,異議人和被異議人應(yīng)當(dāng)陳述事實(shí)和理由,提交相應(yīng)證明材料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)核查公示期間提出的異議。核查清楚,書面通知異議雙方;難以核實(shí),異議雙方協(xié)商解決或者通過仲裁機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)處理。6.6發(fā)放憑證6.6.1公示結(jié)束后,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺同步登記信息,為登記主體發(fā)放登記憑證。憑證包括但不限于數(shù)據(jù)資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)編號、資產(chǎn)類別、資產(chǎn)申請人、應(yīng)用場景、覆蓋范圍。6.6.2登記憑證分為電子、紙質(zhì)兩種形式,兩種形式內(nèi)容一致,具有同等法律效力。6.6.3登記憑證遺失或者損壞的,申請人可向登記機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。6.7信息歸檔登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記信息及登記過程中的相關(guān)記錄進(jìn)行歸檔保存。登記主管部門應(yīng)定期核查數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記信息、過程記錄。7登記內(nèi)容7.1概述數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記信息應(yīng)包括但不限于數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息、數(shù)據(jù)登記主體信息、數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益信息等。分屬不同行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行登記可參考7.5要求。7.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息是適用于不同領(lǐng)域和應(yīng)用的數(shù)據(jù),包含但不限于以下:——數(shù)據(jù)資產(chǎn)名稱:數(shù)據(jù)資產(chǎn)的中文全稱——數(shù)據(jù)資產(chǎn)特征:指數(shù)據(jù)資產(chǎn)所屬地域、行業(yè)、場景等,可用來標(biāo)識數(shù)據(jù)資產(chǎn)特有的內(nèi)容;——數(shù)據(jù)資產(chǎn)編號:登記機(jī)構(gòu)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)分配的唯一編號,可用來識別不同的數(shù)據(jù)資產(chǎn);——數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別:數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等;——數(shù)據(jù)來源:原始取得、收集取得、交易取得或其他方式取得;如果不是原始取得,需要有前任主體信息;——數(shù)據(jù)類別:個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù);——應(yīng)用場景:數(shù)據(jù)允許使用的場景,包括條件、范圍等;——共有數(shù)據(jù)資產(chǎn):如果申請登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)與其他單位共有,應(yīng)注明其他共有方;——數(shù)據(jù)類型:數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)報(bào)告、數(shù)據(jù)應(yīng)用、其它等;——數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu):結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);——結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù):表、字段、條、存儲空間、樣本數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典;——非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù):文件數(shù)量;——數(shù)據(jù)安全分級:按照GB/T436976.1數(shù)據(jù)分級架構(gòu)進(jìn)行分級。根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要程度,以及一旦遭到泄露、篡改、損毀或者非法獲取、非法使用、非法共享,對國家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會秩序、公共利益、組織權(quán)益、個(gè)人權(quán)益造成的危害程度,將數(shù)據(jù)從高到低分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般數(shù)據(jù)三個(gè)級別;——更新頻率:實(shí)時(shí)更新、每年、每月、每周、每天、每X分鐘等。實(shí)時(shí)定義為數(shù)據(jù)產(chǎn)生后5秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)更新;8DB51/TXXXX—XXXX——是否涉及個(gè)人個(gè)人信息:如涉及個(gè)人信息,須提供相應(yīng)個(gè)人信息主體的授權(quán)材料、相關(guān)匿名化處理說明,并滿足國家相關(guān)法律法規(guī)要求;如涉及敏感個(gè)人信息,須提供個(gè)人的單獨(dú)同意,并嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理;——權(quán)益期限:有效期為X年,自登記之日起計(jì)算;——數(shù)據(jù)期間:XXXX年XX月XX日到XXXX年XX月XX日;——覆蓋區(qū)域:全國、XX省、XX市(州)、XX區(qū)(縣)、其他;——共享類型:包括無條件共享、有條件共享、不予共享;——摘要與關(guān)鍵詞。7.3數(shù)據(jù)登記主體信息7.3.1法人或非法人組織數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記主體是法人或非法人組織所需基本信息,其登記字段包括但不限于:——機(jī)構(gòu)名稱:經(jīng)登記管理部門所核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中文名稱,應(yīng)使用機(jī)構(gòu)的全稱;——機(jī)構(gòu)類型:經(jīng)登記管理部門所核準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)分類與代碼,符合GB/T20091-2021要求;——統(tǒng)一社會信用代碼:登記管理部門核準(zhǔn)的法人或其他組織的統(tǒng)一社會信用代碼,符合GB32100的規(guī)定;——注冊地址:登記管理部門核發(fā)的有效證照或批文上登記的法人或其他組織住所地址;——注冊地址行政區(qū)劃代碼:GB/T2260中的行政區(qū)劃代碼;——經(jīng)營范圍:登記管理部門核發(fā)的有效證照或批文上的經(jīng)營范圍、職責(zé)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等;——所屬行業(yè):按國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)劃分的類別,符合GB/T4754-2017要求;——法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名:登記管理部門核準(zhǔn)的法人或其他組織的法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名——聯(lián)系人名稱:聯(lián)系人員的名稱;——聯(lián)系人電話:聯(lián)系人員的電話號碼;——登記主體經(jīng)營地址:登記主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的地址。7.3.2自然人數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記主體是自然人所需基本信息,其登記字段包括但不限于:——姓名:登記申報(bào)人中文姓名;——英文名稱:登記申報(bào)人英文姓名;——民族:登記申報(bào)人戶口登記民族;——性別:登記申報(bào)人性別,符合GB/T2261.1-2003相關(guān)性別分類規(guī)定;——身份證號:登記申報(bào)人身份證號,符合GB11643-1999的規(guī)定;——通訊地址:登記申報(bào)人通訊地址,符合GB/T39609-2020的規(guī)定;——郵政編碼:登記申報(bào)人通訊地址對應(yīng)郵政編碼,符合國務(wù)院郵政管理部門制定的編制規(guī)則的規(guī)定;——電子郵箱:登記申報(bào)人電子郵箱;——手機(jī)號碼:登記申報(bào)人手機(jī)號碼,符合國際電信聯(lián)盟ITU-T,E.164標(biāo)準(zhǔn)格式的規(guī)定;——固定電話:登記申報(bào)人固定電話,符合國際電信聯(lián)盟ITU-T,E.164標(biāo)準(zhǔn)格式的規(guī)定;——政治面貌:登記申報(bào)人政治面貌,符合GB/T4762-1984的規(guī)定;——文化程度:登記申報(bào)人文化程度;9DB51/TXXXX—XXXX——職業(yè)狀況:登記申報(bào)人職業(yè)狀況,填寫或選擇:在職、自由職業(yè)者、退休、學(xué)生、待業(yè)、務(wù)農(nóng)。7.4數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記權(quán)益信息所需基本信息,其登記字段包括但不限于:——權(quán)益類型:數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán);——權(quán)益來源:數(shù)據(jù)資產(chǎn)的具體權(quán)益來源包括原始取得、添付、取得、繼受取得;——權(quán)益狀態(tài):需體現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)之上設(shè)定的質(zhì)押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利,以及被設(shè)置特許經(jīng)營權(quán)、信托權(quán)等情況以及簽署他項(xiàng)權(quán)利所有者、特許經(jīng)營權(quán)人、信托受托人的信息;——場景應(yīng)用:需體現(xiàn)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否受場景限定,包括特定場景使用、有限場景使用、全場景使用。7.5行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息7.5.1行業(yè)分類行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類參考GB/T43697要求,可根據(jù)數(shù)據(jù)管理和使用需求,結(jié)合已有數(shù)據(jù)分類基礎(chǔ),靈活選擇業(yè)務(wù)屬性將數(shù)據(jù)細(xì)化分類,本文件僅列出了部分行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記基本信息的示例。7.5.2工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)工業(yè)數(shù)據(jù)是工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)全生命周期產(chǎn)生和應(yīng)用的數(shù)據(jù),包括但不限于工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)中生成和使用的數(shù)據(jù),以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在設(shè)備接入、平臺運(yùn)行、工業(yè)APP應(yīng)用等過程中生成和使用的數(shù)據(jù)。其特有登記字段包括但不限于:——數(shù)據(jù)來源:物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備生成數(shù)據(jù),如傳感器編號、設(shè)備名稱等;——工業(yè)機(jī)理模型:基于設(shè)備和產(chǎn)品的仿真和原理化的分析模型,如流程模擬模型、制造執(zhí)行系統(tǒng)模型、工業(yè)控制系統(tǒng)模型、設(shè)備故障診斷模型、可靠性評估模型等;——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識對象分為人員、機(jī)器、物料、方法、環(huán)境、產(chǎn)品六大類,如主體數(shù)據(jù)、對象數(shù)據(jù)、位置數(shù)據(jù)等;——應(yīng)用場景:工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度、產(chǎn)線實(shí)時(shí)監(jiān)控、工藝優(yōu)化、工業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化、設(shè)備智能運(yùn)維、智能安監(jiān)環(huán)控等。7.5.3金融數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融數(shù)據(jù)是與金融行業(yè)相關(guān)的各類數(shù)字化信息,涵蓋了金融市場、金融產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)、金融交易、客戶信息、風(fēng)險(xiǎn)評估等多個(gè)方面,包括但不限于交易記錄、市場行情數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、信用報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)模型、監(jiān)管報(bào)告等。其特有登記字段包括但不限于:——資產(chǎn)類別:交易記錄、市場行情數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、信用報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)模型等;——數(shù)據(jù)使用權(quán)限:記錄金融數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用權(quán)限、訪問控制、授權(quán)情況等,確保數(shù)據(jù)使用符合金融行業(yè)的監(jiān)管要求和內(nèi)部控制政策。7.5.4交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資產(chǎn)智慧交通數(shù)據(jù)指與交通有關(guān)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)終端采集數(shù)據(jù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、安全管控?cái)?shù)據(jù)、應(yīng)急救援等有關(guān)數(shù)據(jù),主要包括交通流量監(jiān)測、交通基礎(chǔ)設(shè)施信息、交通行為記錄、交通工具統(tǒng)計(jì)、交DB51/TXXXX—XXXX通規(guī)劃方案、交通應(yīng)急減災(zāi)方案、安全管理、教育培訓(xùn)、二三維可視化地理信息、建設(shè)項(xiàng)目歷史等數(shù)據(jù)。其特有登記字段包括但不限于:——應(yīng)用場景:安全監(jiān)測、項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)度智慧,應(yīng)急救援、調(diào)查追蹤、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、決策分析、流量規(guī)劃、評估評價(jià)、維保維修、智慧交通建設(shè)等場景;——數(shù)據(jù)類型:主要包括視頻視頻、圖形影像、文本字符、結(jié)構(gòu)化表格、數(shù)據(jù)庫庫表、報(bào)告文檔、通信接口等;——使用范圍:政府部門、事業(yè)單位、科研院所、央企國企、私營企業(yè)單位、創(chuàng)新團(tuán)體、協(xié)會聯(lián)盟等;——安全等級:核心機(jī)密、重要秘密、一般數(shù)據(jù)、非密數(shù)據(jù)。7.5.5自然資源數(shù)據(jù)資產(chǎn)自然資源行業(yè)數(shù)據(jù)是指對自然資源領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測、確權(quán)、登記、規(guī)劃、審批、開發(fā)利用、用途管制、監(jiān)督執(zhí)法、地質(zhì)勘察勘探、測繪測量、生態(tài)修復(fù)、地災(zāi)防治、資源管理、資產(chǎn)管理等過程中產(chǎn)生的現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理等相關(guān)數(shù)據(jù),包括但不限于通過調(diào)查監(jiān)測、勘查勘探、測繪測量等方式,不斷更新獲取的土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、生態(tài)環(huán)境等各類自然資源現(xiàn)狀、變化及其歷史數(shù)據(jù);以國土空間規(guī)劃為核心,涵蓋已有空間規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、規(guī)劃利用分析和實(shí)施評估相關(guān)的規(guī)劃與管控?cái)?shù)據(jù);自然資源審批、監(jiān)管、監(jiān)測及衍生的各類性質(zhì)管理數(shù)據(jù)等,具備自然資源經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值,即可直接或間接從自然資源生態(tài)價(jià)值中獲得效用或服務(wù)的貨幣化體現(xiàn)。其特有登記字段包括但不限于:——應(yīng)用場景:自然資源調(diào)查監(jiān)測、確權(quán)登記、規(guī)劃審批、開發(fā)利用、用途管制、不動產(chǎn)登記、地政與礦政管理、執(zhí)法督察、地災(zāi)防治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、耕地保護(hù)、國土綜合整治、地質(zhì)勘查勘探、測繪地理信息、資源與資產(chǎn)管理、評估分析與預(yù)測、技術(shù)服務(wù)等場景與描述;——數(shù)據(jù)類型:圖件圖集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)集、矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)等;——數(shù)據(jù)相關(guān)屬性:數(shù)據(jù)覆蓋范圍、面積、大小、坐標(biāo)系、空間位置、比例尺、分辨率等;——使用對象范圍:政府用戶、企業(yè)用戶、個(gè)人用戶、無限制與其他等;——安全保密性:非涉密、非敏感、可公開或已脫敏。7.5.6衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)是在醫(yī)療保健、疾病預(yù)防與治療、健康促進(jìn)與維護(hù)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)學(xué)研究等服務(wù)過程中收集、存儲、傳輸和處理的各種與衛(wèi)生健康相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。其特有登記字段包括但不限于:——覆蓋區(qū)域:全國、XX省、XX市(州)、XX區(qū)(縣)、XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他;——數(shù)據(jù)可應(yīng)用場景:公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、疾病控制、醫(yī)藥/生物園區(qū)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧養(yǎng)老、醫(yī)保控費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)、科研、教育。7.5.7教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)教育數(shù)據(jù)是指在教育領(lǐng)域中通過采集、監(jiān)測等方式獲取和產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),包括學(xué)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)、人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、教職工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等方面的信息。其特有登記字段包括但不限于:——限制區(qū)域:是否限制本地?cái)?shù)據(jù)本地使用;——是否涉及境外數(shù)據(jù):比如可能會有境外學(xué)習(xí)經(jīng)歷;——登記主體是否涉密:涉及到一些國防的教育機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)之類的,其登記主體是否可以公開。7.5.8文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)DB51/TXXXX—XXXX文化數(shù)據(jù)是指與文化藝術(shù)、文化遺產(chǎn)、社會習(xí)俗、歷史記載、民俗傳統(tǒng)等文化領(lǐng)域相關(guān)的數(shù)字化信息,這些信息可以表現(xiàn)為多種形式,包括但不限于文檔、圖片、音頻、視頻、三維模型等。其特有登記字段包括但不限于:——資產(chǎn)類別:圖片、音頻、視頻、三維模型等;——文化類別:文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)所屬的具體分類類目。登記的類別包含類目層次信息,即一級-二級-三級類目;——創(chuàng)作者信息:記錄文化作品的作者、藝術(shù)家或創(chuàng)作團(tuán)體的詳細(xì)信息,包括姓名、聯(lián)系方式和創(chuàng)作背景等;——版權(quán)信息:文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)的版權(quán)歸屬和授權(quán)情況,包括版權(quán)所有者、版權(quán)年限、授權(quán)情況等。版權(quán)信息有助于后續(xù)文化數(shù)據(jù)流通過程中,幫助解決著作權(quán)歸屬糾紛;——是否是非遺類數(shù)據(jù):如果是非遺類數(shù)據(jù),需要填寫文化遺產(chǎn)等級,如省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、世界文化與自然遺產(chǎn)等;——數(shù)據(jù)格式與規(guī)格:文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)的具體格式(如JPEG、MP3、MP4等)以及數(shù)據(jù)大小、分辨率、碼率、幀率等技術(shù)規(guī)格;——生命周期管理:記錄文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)從采集、存儲、發(fā)布、更新、維護(hù)到廢棄或延續(xù)保存的全生命周期管理策略。如計(jì)劃周期進(jìn)行的數(shù)據(jù)更新,永久性存儲,根據(jù)版權(quán)法規(guī)定保留至少70年的期限。7.5.9應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)是指對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、生產(chǎn)安全等作用對象及災(zāi)害事件,生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會公眾、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要部位場所等防范監(jiān)管對象,進(jìn)行監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、決策分析、指揮救援等全生命周期產(chǎn)生和應(yīng)用的數(shù)據(jù),以及上述對象在物聯(lián)感知、視頻感知、遙感感知等現(xiàn)場監(jiān)測、設(shè)備接入、數(shù)據(jù)采集、平臺應(yīng)用等過程中產(chǎn)生和使用的感知數(shù)據(jù)。其特有登記字段包括但不限于:——應(yīng)用場景:應(yīng)急管理的監(jiān)督管理、監(jiān)測預(yù)警、決策分析、指揮救援、防災(zāi)減災(zāi)、評價(jià)評估、預(yù)測預(yù)報(bào)、平臺應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等場景與描述;——數(shù)據(jù)類型:數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)報(bào)告、數(shù)據(jù)應(yīng)用、算法模型、視頻數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)等;——網(wǎng)絡(luò)類型:指不同類型數(shù)據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)和安全所需,需在不同類型網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)用運(yùn)行,如互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)、其他相關(guān)專網(wǎng)等。7.5.10政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)政務(wù)數(shù)據(jù)是政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)資源,包括政務(wù)部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資源等。其特有登記字段包括但不限于:——使用對象:包括政務(wù)部門、公共服務(wù)組織、自然人、法人和非法人組織等;——數(shù)據(jù)可應(yīng)用場景:民生事務(wù)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域、城市基建領(lǐng)域、市場監(jiān)管領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等。7.5.11民航數(shù)據(jù)資產(chǎn)民航數(shù)據(jù)是指在行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)管理、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)保障等過程中產(chǎn)生的,或通過收集、監(jiān)測等方式獲取并用于民用航空活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。其特有登記字段包括但不限于:——數(shù)據(jù)類別:宏觀調(diào)控域、安全監(jiān)管域、市場管理域、航空安全保衛(wèi)域、生產(chǎn)運(yùn)行域、航空服務(wù)域、機(jī)場工程域、空中交通管理域、國際交流合作域等九個(gè)域;DB51/TXXXX—XXXX7.5.12檔案數(shù)據(jù)資產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)涵蓋了與檔案管理業(yè)務(wù)經(jīng)辦相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,由檔案部門采集并生成。其特有登記字段包括但不限于:——數(shù)據(jù)個(gè)性屬性:數(shù)據(jù)門類、年度范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)硬件環(huán)境、數(shù)據(jù)軟件環(huán)境;——使用對象范圍:政府用戶、企業(yè)用戶、個(gè)人用戶、無限制與其他等;——安全保密性:非涉密、已脫敏、可公開等。8登記服務(wù)8.1概述登記服務(wù)是登記過程中由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù),包括但不限于價(jià)值評估服務(wù)、質(zhì)量評價(jià)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、確權(quán)服務(wù)等。8.2價(jià)值評估服務(wù)8.2.1服務(wù)目的申請主體委托價(jià)值評估機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)價(jià)值評估服務(wù),可在登記平臺上傳價(jià)值評估報(bào)告,增加登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估結(jié)果信息。8.2.2服務(wù)內(nèi)容數(shù)據(jù)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行評定和估算,并出具評估報(bào)告,其服務(wù)內(nèi)容主要包括:a)明確評估基本事項(xiàng),包括明確評估對象、評估目的、評估基準(zhǔn)日、評估范圍、應(yīng)用場景、價(jià)值類型和評估報(bào)告使用人等;b)編制評估計(jì)劃,包括評估實(shí)施的主要過程、時(shí)間進(jìn)度、人員安排等;a)開展現(xiàn)場調(diào)查,評估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員根據(jù)具體情況和數(shù)據(jù)資產(chǎn)特性,對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,收集權(quán)屬資料、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息和其他資料并進(jìn)行核查驗(yàn)證、分析整理和記錄,作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評定和估算的依據(jù);b)出具評估報(bào)告,評估機(jī)構(gòu)就價(jià)值評估事項(xiàng)出具評估報(bào)告;c)整理歸集檔案,評估機(jī)構(gòu)對工作底稿、評估報(bào)告及其他相關(guān)資料進(jìn)行整理歸集,形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估檔案。8.2.3服務(wù)要求數(shù)據(jù)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)服務(wù)要求主要包括:a)建立數(shù)據(jù)價(jià)值評估機(jī)制,明確評估目的、范圍、應(yīng)用場景等;b)執(zhí)行數(shù)據(jù)價(jià)值評估業(yè)務(wù),評估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員開展價(jià)值評估業(yè)務(wù),根據(jù)評估目的、評估對象、價(jià)值類型、資料收集等情況,選擇適用的評估方法并進(jìn)行參數(shù)修正。評估方法包括成本法、收益法、市場法三種基本方法及其衍生方法;c)評估報(bào)告出具,評估報(bào)告內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的詳細(xì)情況、質(zhì)量評價(jià)情況、評估過程、評估方法、評估結(jié)論、應(yīng)用場景、報(bào)告的使用范圍等;d)數(shù)據(jù)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估專業(yè)培訓(xùn),具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具備相應(yīng)資質(zhì);DB51/TXXXX—XXXXe)數(shù)據(jù)價(jià)值評估服務(wù)可依據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》。8.3質(zhì)量評價(jià)服務(wù)8.3.1服務(wù)目的申請主體委托質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)服務(wù),可在登記平臺上傳質(zhì)量評估報(bào)告,增加登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果信息。8.3.2服務(wù)內(nèi)容數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),并出具評價(jià)報(bào)告,其服務(wù)內(nèi)容主要包括:a)明確待評價(jià)的數(shù)據(jù)資產(chǎn);b)編制評價(jià)計(jì)劃,包括評價(jià)實(shí)施的主要過程、時(shí)間進(jìn)度、人員安排等;c)確定數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)維度;d)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則定義;e)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則庫構(gòu)建;f)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)實(shí)施;g)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升;h)出具評價(jià)報(bào)告;i)資料歸檔。8.3.3服務(wù)要求數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)要求主要包括:a)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制,明確評價(jià)目的、范圍等;b)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容,數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容主要包括準(zhǔn)確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時(shí)效性、可訪問性等;c)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)方法,數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請主體需求,確定質(zhì)量評價(jià)需要的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則等,確定相應(yīng)的評價(jià)方法,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià);d)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)實(shí)施,數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)采用信息系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù);e)評價(jià)報(bào)告出具,數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果形成評價(jià)報(bào)告,評價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評價(jià)目標(biāo)、時(shí)間、人員、指標(biāo)、范圍、方法、依據(jù)、結(jié)果等內(nèi)容;f)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)專業(yè)培訓(xùn),具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評價(jià)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);g)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)的模型和方法應(yīng)符合GB/T36344相關(guān)規(guī)定。8.4審計(jì)服務(wù)8.4.1服務(wù)目的了解數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn),保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、應(yīng)用、入表的合規(guī)情況。申請主體委托審計(jì)機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì),評價(jià)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn),確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和應(yīng)用合規(guī)情況,完善登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)信息。8.4.2服務(wù)內(nèi)容DB51/TXXXX—XXXX數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要服務(wù)內(nèi)容包括:a)制定審計(jì)計(jì)劃。制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),根據(jù)審計(jì)對象和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn),指定專門的審計(jì)人員、制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)實(shí)施方案、預(yù)調(diào)研以及利用數(shù)據(jù)專家的相關(guān)工作;b)明確審計(jì)目標(biāo)。如主要涉及登記,審計(jì)內(nèi)容包括與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等的符合性,權(quán)屬的可證性以及過程的合規(guī)性;如涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,審計(jì)目標(biāo)包括確定資產(chǎn)負(fù)債表中記錄的數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否存在(存在認(rèn)定)、屬于被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否均已記錄入賬(完整性認(rèn)定)、確定記錄的數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否屬于被審計(jì)單位(權(quán)利和義務(wù)認(rèn)定)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的成本計(jì)量是否準(zhǔn)確(計(jì)價(jià)和分?jǐn)傉J(rèn)定)、確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否已按照會計(jì)準(zhǔn)則等的規(guī)定在財(cái)務(wù)報(bào)表中作出恰當(dāng)列報(bào)(列報(bào)和披露認(rèn)定);c)識別數(shù)據(jù)資產(chǎn)。審計(jì)人員可通過現(xiàn)場觀察、模擬測算、問卷調(diào)研、重點(diǎn)訪談等方式收集數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息、識別被審計(jì)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)及相應(yīng)生產(chǎn)者和管理者、對被審計(jì)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)按照價(jià)值或重要性進(jìn)行分類處理,進(jìn)一步確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的審計(jì)范圍和粒度,與被審計(jì)單位管理層進(jìn)行溝通,獲取訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)的順利開展;d)執(zhí)行審計(jì)程序。審計(jì)人員通常會針對被審計(jì)單位的不同數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)和審計(jì)具體目標(biāo)采取合理的實(shí)質(zhì)性分析程序和細(xì)節(jié)測試,并將采取的審計(jì)程序的工作記錄寫入相應(yīng)的審計(jì)工作底稿中;e)形成審計(jì)結(jié)論。審計(jì)人員就數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)中相關(guān)事項(xiàng)與被審計(jì)單位管理層進(jìn)行必要的溝通,并根據(jù)前幾個(gè)步驟的結(jié)果和審計(jì)工作底稿中的相應(yīng)記錄撰寫審計(jì)報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目復(fù)核后形成最終審計(jì)結(jié)論。8.4.3服務(wù)要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)要求主要包括:a)建立覆蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理全過程的審計(jì)制度,根據(jù)需求制定審計(jì)計(jì)劃;b)審計(jì)對象是被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)資產(chǎn),數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有非排他性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、可再生性和強(qiáng)滲透性等特點(diǎn),因而審計(jì)中需要利用數(shù)據(jù)專家協(xié)助審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。8.5確權(quán)服務(wù)8.5.1服務(wù)目的申請主體委托數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)確權(quán)和合規(guī)性評估服務(wù),可在登記平臺上傳確權(quán)證明文件和合規(guī)性評估報(bào)告,增加數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬和合規(guī)性評估結(jié)果信息。8.5.2服務(wù)內(nèi)容根據(jù)申請主體的委托,數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對申請主體對申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等享有的權(quán)利類型、權(quán)利內(nèi)容以及其真實(shí)性、合法性進(jìn)行確認(rèn)和評估,并出具相應(yīng)的證明文件和評估報(bào)告??纱_認(rèn)的權(quán)利類型包括數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)利。申請主體應(yīng)根據(jù)確權(quán)的結(jié)果申請相應(yīng)權(quán)利的登記。申請主體經(jīng)確權(quán)評估對申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等不享有權(quán)利的,不得申請登記;申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等經(jīng)合規(guī)性審查評估存在合規(guī)性問題的,申請主體應(yīng)組織整改并在整改后再申請登記。數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:a)編制數(shù)據(jù)確權(quán)和合規(guī)性審查評估方案,包括但不限于評估對象、評估方法、評估內(nèi)容、評估計(jì)劃等;b)根據(jù)評估方案,對申請?bào)w對申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有的權(quán)利類型、權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行審查和確認(rèn);DB51/TXXXX—XXXXc)根據(jù)評估方案,對申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查和評估;d)根據(jù)評估結(jié)果,出具確權(quán)的證明文件和合規(guī)性審查的評估報(bào)告。其中,合規(guī)性審查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:——登記申請人主體的合規(guī)性:登記申請人應(yīng)合法設(shè)立并有效存續(xù),且應(yīng)取得數(shù)據(jù)資源持有、數(shù)據(jù)加工使用或數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營所需的業(yè)務(wù)資質(zhì)許可(如行政許可、備案等);——數(shù)據(jù)來源的合規(guī)性:數(shù)據(jù)來源應(yīng)具有合法性基礎(chǔ),取得相應(yīng)主體授權(quán),且不會侵害他人的合法權(quán)益;——數(shù)據(jù)處理的合規(guī)性:數(shù)據(jù)處理應(yīng)符合法律法規(guī)的要求,取得相應(yīng)主體授權(quán),且不會侵害他人的合法權(quán)益;——數(shù)據(jù)內(nèi)容的合規(guī)性:數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)的要求,不存在違法、違規(guī)和不良信息,不涉及法律法規(guī)禁止獲取或持有的數(shù)據(jù)。8.5.3服務(wù)要求數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)要求主要包括:a)建立數(shù)據(jù)確權(quán)和合規(guī)性審查評估機(jī)制,明確評估對象、評估方法、評估內(nèi)容等;b)評估方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)真實(shí)、客觀,符合國家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;c)出具的確權(quán)證明文件和合規(guī)性評估報(bào)告,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰地反映申請主體對申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等享的權(quán)利類型和權(quán)利內(nèi)容,反映申請登記的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的真實(shí)性、合法性情況,文字簡潔、重點(diǎn)突出、結(jié)論明確;d)數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)宜具備以下條件和能力:——具有合法經(jīng)營的證照和資質(zhì);——具有對數(shù)據(jù)權(quán)利類型、權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行法律分析和辨別的專業(yè)能力;——具有對數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的真實(shí)性、合法性進(jìn)行合規(guī)審查的專業(yè)能力;——具有一定數(shù)量的專業(yè)審查人員。9登記平臺9.1概述申請人或登記主體應(yīng)當(dāng)在該平臺中填報(bào)或提交數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記程序需要的各類信息或文件資料,并通過該平臺查看登記機(jī)構(gòu)發(fā)出的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)證明文件。9.2平臺功能9.2.1門戶門戶功能包括但不限于:——首頁:數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記產(chǎn)權(quán)類型、產(chǎn)品登記類型、登記流程展示;——資產(chǎn)目錄:數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記成功情況展示;——登記公示:數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記產(chǎn)品公示、詳情查詢;——證書查詢:證書全量展示、詳情查詢;——注冊:用戶注冊、服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。9.2.2登記服務(wù)DB51/TXXXX—XXXX登記服務(wù)功能包括但不限于:初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、異議登記等登記業(yè)務(wù)。9.2.3數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)功能包括但不限于:——服務(wù)機(jī)構(gòu)管理:——服務(wù)派單:價(jià)值評估服務(wù)、質(zhì)量評價(jià)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、確權(quán)服務(wù)等——服務(wù)報(bào)告提交。9.2.4管理平臺管理平臺功能包括但不限于:——審核:——爭議調(diào)處:——證書管理。9.3技術(shù)要求9.3.1數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字身份9.3.1.1概述資產(chǎn)數(shù)字身份是有數(shù)字身份的用戶,提供或需求具體的某條數(shù)據(jù)時(shí)所指明的數(shù)字存證代碼,每一條或一組數(shù)據(jù)的數(shù)字身份是唯一、不可篡改地,并且可以通過已知數(shù)據(jù)內(nèi)容用資產(chǎn)數(shù)字身份代碼來驗(yàn)算出數(shù)字用戶身份的真?zhèn)涡浴?.3.1.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字身份的注冊資產(chǎn)數(shù)字身份是通過數(shù)字用戶身份代碼與需要交易的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行一種密碼計(jì)算后,在區(qū)塊鏈中進(jìn)行智能合約出的一串不可篡改的數(shù)字代碼,在區(qū)塊鏈中其本身就是不需要任何注冊的,除非是使用非區(qū)塊鏈的辦法,才需要中心化數(shù)據(jù)庫注冊。9.3.1.3數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字身份的驗(yàn)證在區(qū)塊鏈中使用已知數(shù)據(jù)內(nèi)容通過發(fā)送者數(shù)字用戶身份代碼,進(jìn)行智能合約的反驗(yàn)算,就可知道資產(chǎn)數(shù)字身份的真?zhèn)涡?,除非是使用非區(qū)塊鏈的辦法,需要進(jìn)行程序驗(yàn)證。9.3.2數(shù)據(jù)資產(chǎn)存取證9.3.2.1存證9.3.2.1.1建設(shè)要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)存證建設(shè)要求包括但不限于以下:——數(shù)據(jù)安全性:平臺應(yīng)對存證數(shù)據(jù)進(jìn)行哈希加密存儲,加蓋時(shí)間戳,保證數(shù)據(jù)的不可篡改性和真實(shí)性。同時(shí),應(yīng)確保數(shù)據(jù)的完整性,防止數(shù)據(jù)在傳輸或存儲過程中被篡改或損壞;——訪問控制:平臺應(yīng)建立嚴(yán)格的訪問控制機(jī)制,對用戶的訪問權(quán)限進(jìn)行管理和限制,確保只有經(jīng)過授權(quán)的用戶才能訪問和操作存證數(shù)據(jù);——隱私保護(hù):在存證過程中,平臺應(yīng)采取有效措施保護(hù)個(gè)人隱私信息,防止個(gè)人隱私的泄露和濫用。例如,可以使用匿名化技術(shù)或差分隱私技術(shù)來保護(hù)用戶的隱私;DB51/TXXXX—XXXX——抗攻擊性:平臺應(yīng)具備強(qiáng)大的抗攻擊能力,能夠抵御各種網(wǎng)絡(luò)攻擊,如DDoS攻擊、中間人攻擊等,確保平臺的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全;——審計(jì)和監(jiān)控:平臺應(yīng)提供審計(jì)和監(jiān)控功能,以便管理員能夠?qū)崟r(shí)了解平臺的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全問題。9.3.2.1.2存證內(nèi)容數(shù)據(jù)資產(chǎn)存證內(nèi)容包括但不限于以下:——資產(chǎn)身份信息:這是分布式數(shù)字資產(chǎn)存證的核心,包括資產(chǎn)的唯一標(biāo)識符、類型、屬性等,用于明確標(biāo)識和描述數(shù)字資產(chǎn);——所有權(quán)信息:記錄資產(chǎn)的所有者及其相關(guān)權(quán)益,包括所有者的DID、所有權(quán)證明、權(quán)益份額等,以確保數(shù)字資產(chǎn)的所有權(quán)得到清晰、明確的確認(rèn);——交易記錄:包括數(shù)字資產(chǎn)的交易歷史、交易雙方的信息、交易條件、交易時(shí)間等,用于驗(yàn)證數(shù)字資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)過程和交易合法性;——訪問控制信息:設(shè)定誰可以訪問、修改或轉(zhuǎn)移數(shù)字資產(chǎn),確保只有經(jīng)過授權(quán)的用戶才能對數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行操作;——數(shù)據(jù)完整性證明:利用區(qū)塊鏈的不可篡改性,為數(shù)字資產(chǎn)存證提供數(shù)據(jù)完整性證明,確保存證內(nèi)容在生成后不會被非法修改;——時(shí)間戳:記錄存證內(nèi)容的生成時(shí)間,為數(shù)字資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)和交易提供時(shí)間上的證明;——法律合規(guī)性信息:如果數(shù)字資產(chǎn)涉及特定的法律要求或合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn),存證內(nèi)容還應(yīng)包括相關(guān)的法律聲明、許可證明等,以確保數(shù)字資產(chǎn)的合法性和合規(guī)性。9.3.2.2取證9.3.2.2.1建設(shè)要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)取證建設(shè)要求包括但不限于以下:——完整性要求:取證過程中必須確保數(shù)字資產(chǎn)的完整性,防止數(shù)據(jù)被篡改或損壞。這通常涉及到對數(shù)據(jù)的哈希值進(jìn)行校驗(yàn),以確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性;——真實(shí)性要求:取證的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,能夠反映數(shù)字資產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)。這要求取證過程必須遵循嚴(yán)格的程序和規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的來源和獲取方式合法合規(guī);——保密性要求:取證過程中涉及的信息可能包含敏感內(nèi)容,因此需要確保數(shù)據(jù)的保密性,防止信息泄露。這要求取證人員必須遵守保密協(xié)議,并采取必要的技術(shù)手段來保護(hù)數(shù)據(jù)的安全。9.3.2.2.2取證內(nèi)容數(shù)據(jù)資產(chǎn)取證內(nèi)容包括但不限于以下:——賬戶信息:包括數(shù)字資產(chǎn)賬戶的注冊信息、交易記錄、余額等。這些信息可以反映賬戶的活動情況和資產(chǎn)狀況;——交易記錄:包括數(shù)字資產(chǎn)的交易時(shí)間、交

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